SERVIZIO DI INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE PER PERSONE CON DISABILITA’ DISTRETTO 5 DELL’A. ULSS 6 EUGANEA

SERVIZIO DI INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE PER PERSONE CON DISABILITA’

DISTRETTO 5 DELL’A. ULSS 6 EUGANEA

CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

N. GARA: 7113880 CIG: 7524835A46

ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO

Oggetto del presente capitolato descrittivo e prestazionale è l’esecuzione del Servizio di Integrazione Scolastica e Sociale (SISS) a favore delle persone con disabilità residenti nell’A.ULSS n. 6 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx x. 0 (xxxx territoriale ex Ulss n. 17), frequentanti le scuole di ogni ordine e grado, pubbliche, private e paritarie, anche collocate al di fuori del territorio dell’A.ULSS 6 Euganea.

Tale servizio rientra nei Livelli Essenziali di Assistenza.

Ai sensi dell’art. 63 co 5 del D.lgs n. 50/2016, l’A.ULSS può inoltre richiedere che il servizio possa essere esteso, nel periodo estivo, per l’assistenza extra scolastica (centri ricreativi estivi, soggiorni climatici, …).

Il servizio di integrazione scolastica e sociale deve essere eseguito nel rispetto di una predefinita organizzazione e programmazione di lavoro e di quanto disposto nel presente capitolato speciale.

Il numero di n. 32.000 ore/anno, per l’area territoriale del Distretto 5, è stimato sulla base degli attuali bisogni ed è meramente indicativo, al solo scopo di consentire il confronto economico delle offerte.

ART. 2

FINALITA’ E OBIETTIVI DEL SERVIZIO

Il servizio si esplica mediante le prestazioni dell’operatore socio sanitario (d’ora in avanti indicato come OSS) allo scopo di promuovere i processi di inclusione scolastica, garantendo l’effettivo diritto allo studio, l’integrazione e la partecipazione, come previsto dalla L. 104/92 e successive modifiche, dalle normative regionali in materia e dall’Accordo di programma Provinciale, al fine di:

1. assicurare e garantire il diritto allo studio e all’istruzione degli alunni con disabilità;

2. promuovere la frequenza scolastica nelle scuole di ogni ordine e grado, pubbliche e paritarie e la partecipazione alle attività di socializzazione e di tempo libero (es. centri estivi, …) offerti dal territorio;

3. contrastare fenomeni di marginalità;

4. sviluppare le potenzialità in relazione all’autonomia personale, sociale relazionale nonché espressive e comunicative dell’alunno disabile;

5. promuovere nella scuola e nella comunità una cultura della solidarietà, di accettazione e di condivisione nei confronti della persona con disabilità e della sua famiglia;

6. contribuire alla individuazione dei bisogni dell’utente nel contesto scolastico e sociale per la definizione, per le proprie competente, della Diagnosi Funzionale (DF), del Profilo Dinamico Funzionale (PDF) e del Progetto Educativo Individualizzato (PEI).

ART. 3 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

Destinatari degli interventi

Destinatari degli interventi sono gli alunni disabili la cui “Certificazione di Handicap” preveda, in applicazione della L. 104/92, l’assistenza a carico dell’A.ULSS 6 Euganea mediante la figura

dell’OSS, certificazione confermata in sede di UVMD, come previsto dalle D.G. R. n. 2248/2007 e n. 4588/2007.

L’assistenza è erogata anche a favore del bambino disabile 0-3 anni a supporto dell’integrazione negli asili nido.

Tipologia delle prestazioni:

Le attività e le prestazioni rese dal personale socio sanitario, in sinergia con le indicazioni concordate con i servizi, la famiglia e la scuola, possono essere riassunte e in conformità a quanto previsto dalla L.R. 16.08.2001, n. 20, a titolo esemplificativo, in:

- attività finalizzata a favorire il benessere e l'autonomia degli alunni in situazione di disabilità e in particolare aiuto nelle attività per l'igiene della persona, attuando, ove possibile forme assistenziali ed educative che consentano il mantenimento, il recupero e/o il conseguimento dell'autonomia personale;

- aiuto all’alunno disabile durante il momento della mensa, fornendo il sostegno e l'assistenza necessari ed operando, là dove ne esistano le condizioni, per garantire una corretta educazione alimentare ed un buon livello di autonomia personale;

- collaborazione nel promuovere condizioni relazionali positive facilitando la comunicazione sia con l’adulto che con i pari;

- collaborazione, in riferimento alle proprie competenze e sotto la diretta responsabilità didattica dei docenti, con gli insegnanti ed il personale della scuola, per l'effettiva partecipazione dell'alunno disabile a tutte le attività scolastiche, ricreative e formative previste dal Piano dell'Offerta Formativa della scuola;

- partecipazione alle attività di programmazione e verifica con gli insegnanti;

- partecipazione alla definizione e ai momenti di verifica del Piano Educativo Individualizzato, contribuendo, secondo le proprie competenze, all'individuazione di potenzialità, obiettivi, strategie e metodologie di intervento.

- curare la documentazione prevista (piano di lavoro, schede, carico prestazioni, ecc.) connessa all'esercizio dell'attività;

- rispettare il segreto professionale e la privacy relativamente alle notizie cui ha accesso nell'ambito dell'attività di servizio, al fine di tutelare l'utente, la sua famiglia e l'ambiente in cui vive;

- indossare il cartellino di riconoscimento;

- partecipare agli incontri di programmazione/verifica del servizio e alla formazione organizzata dall’Affidatario e/o dall'X.XXXX;

- utilizzare, nello svolgimento delle prestazioni, i dispositivi di protezioni individuali previsti all’art. 3, punto 3.5, forniti dalla Ditta aggiudicataria.

L’operatore, se cittadino di stato terzo, deve avere una buona conoscenza della lingua italiana.

L'OSS non è autorizzato alla somministrazione di farmaci agli alunni disabili, né a nessun altro alunno. Qualora si verifichi tale necessità si dovrà procedere secondo quanto previsto dalle "Raccomandazioni emanate dai Ministeri della Salute e della Pubblica Istruzione. Università e Ricerca in data 25.11.2005”.

ART.4 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO

Il servizio in oggetto dovrà essere svolto, nel periodo di durata del contratto, in modo continuativo da un numero adeguato di operatori.

Sedi

Le prestazioni degli operatori socio sanitari sono erogate presso il plesso scolastico (integrazione scolastica) e presso le sedi operative individuate per l’animazione estiva nonché in altri ambiti, al di fuori della scuola, allo scopo di favorire la massima partecipazione dell’alunno con disabilità ad attività quali visite guidate, viaggi d’istruzione, ecc …., così come previsto nel Piano Offerta Formativa (POF) e nel PEI .

Per queste ultime attività l’intervento dell’operatore deve essere preventivamente concordato con il SISS per verificare l’effettiva disponibilità di risorse da impiegare e, inoltre, le predette attività devono essere autorizzate dagli organi competenti ed effettuate alla presenza di personale docente o di altri operatori all’uopo individuati.

Orario settimanale

L’orario settimanale di ciascun operatore sarà stabilito in funzione delle necessità di ciascun alunno con disabilità affidato e potrà svolgersi dal lunedì al venerdì, dalle ore 8:00 alle ore 18:00, il sabato dalle ore 8:00 alle ore 14:00.

Assenza alunno

In caso di assenza dell’alunno comunicata con preavviso di almeno 60’ (sessanta) minuti, l’operatore non dovrà prendere servizio rendendosi disponibile ad operare anche in altra sede scolastica. Il servizio verrà riattivato previa comunicazione alla scuola, da parte della famiglia, della ripresa della frequenza scolastica.

Presenza

Il servizio dovrà essere giornalmente registrato mediante fogli presenza al fine della verifica e del controllo dell’effettuazione del servizio da parte dell’operatore economico affidatario. Mensilmente verranno consegnati all’A.ULSS 6 Euganea – Servizio Integrazione Scolastica e Sociale Distretto socio Sanitario n.5 - i fogli presenza mensili dettagliati degli operatori sottoscritti dal Dirigente Scolastico o suo delegato.

Tesserino di riconoscimento

In base a quanto previsto dall'art. 18 della legge n. 81/2008 e dall'art. 5 della legge n. 136/2010, il personale impiegato dall’Affidatario deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione del datore di lavoro e gli altri elementi previsti.

Gli OSS sono tenuti ad esporre detta tessera di riconoscimento durante il servizio. I lavoratori per i quali è prescritta la divisa, devono mantenerla in ordine e pulita.

La violazione delle previsioni di cui ai commi precedenti comporta l'applicazione, rispettivamente in capo al datore di lavoro ed al lavoratore, della sanzione prevista dal D.Lgs. n. 81/2008.

ART. 5

MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

L’ggiudicatario svolge il servizio di assistenza scolastica e sociale con le seguenti caratteristiche strutturali e organizzative:

1. Un sistema operativo caratterizzato da idonee risorse strumentali e umane per attuare e gestire gli interventi di cui al presente appalto, in collegamento con il Servizio di integrazione Scolastica e Sociale dell’A.ULSS 6 Euganea – Distretto Socio Sanitario n. 5. Il sistema deve comprendere risorse di tipo informatico e telematico per la gestione delle funzioni amministrative (codificazione delle attività, resoconti , fornitura periodica dati, …) secondo le modalità e i tempi concordati con l’A.ULSS.

2. Un coordinatore referente, con profilo professionale coerente con i compiti e le funzioni assegnate (CV), per garantire la corretta gestione del servizio ed i rapporti con le competenti strutture dell’A.ULSS nonché con gli altri stakeholder coinvolti nei processi dei servizi erogati. Il coordinatore deve avere esperienza nella gestione dei servizi educativi ed assistenziali, conoscenza delle metodologie di intervento, capacità di programmazione e organizzazione ed essere in possesso di una delle seguenti lauree Servizio Sociale, Scienze dell’Educazione, Scienze della Formazione, Scienze Psicologiche.

Lo stesso dovrà essere reperibile durante le ore di espletamento del servizio e dovrà disporre dei poteri e dei mezzi per garantire la rispondenza del servizio al presente capitolato.

3. Un servizio di segreteria telefonica attivo dalle ore 7:30 alle ore 18:00, dal lunedì al venerdì, e dalle ore 7:30 alle ore 14:30 il sabato per poter rispondere e celermente alle esigenze logistiche del servizio (es. sostituzioni).

4. Gli operatori devono essere in possesso del diploma di Operatore Socio Sanitario, secondo le normative nazionali e della Regione;

5. L’aggiudicatario, prima dell’attivazione del Servizio, dovrà consegnare l’elenco con i nominativi ed i relativi diplomi degli Operatori Socio Sanitari (OSS) titolari e degli eventuali sostituti, corredato con le copie di un documento di identità degli stessi. Tale elenco dovrà essere tempestivamente e costantemente aggiornato in caso di avvicendamenti del personale, anche per sostituzioni temporanee.

6. Programmazione di incontri bimestrali coordinati tra l’aggiudicatario e il SISS dell’A.ULSS, con gli OSS operanti al fine di ottimizzare la qualità del servizio anche in relazione a problematiche emergenti ed alla gestione delle presenze degli operatori stessi.

7. Il personale impiegato dovrà osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato speciale e da atti successivi disciplinanti il rapporto tra le parti.

8. L’aggiudicatario dovrà trasmettere al Servizio Integrazione Scolastica e Sociale almeno due relazioni annuali:

a) una a fine anno scolastico (entro il 30 giugno di ogni anno );

b) una a fine di ogni anno solare (entro il 31 dicembre di ogni anno).

La relazione di cui al precedente punto a) deve essere corredata con i risultati della valutazione della qualità percepita dall’utente operata attraverso strumenti individuati anche in collaborazione con il Servizio Integrazione Scolastica e Sociale.

ART. 6

COMPITI DEL COORDINATORE

L’aggiudicataria individua il Coordinatore, figura qualificata, dotata di esperienza nella gestione di servizi assistenziali ed educativi, con il compito di garantire il funzionamento del sistema operativo e la corretta gestione del servizio e di tenere i rapporti funzionali con i Servizi aziendali.

I compiti del Coordinatore vengono di seguito esplicitati:

a) garantire una reperibilità telefonica quotidiana dalle ore 7.30 alle ore 18.00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 7.30 alle ore 14.30 del sabato;

b) condividere con il Responsabile del Servizio di Integrazione Scolastica la programmazione complessiva e assicurare la realizzazione del servizio, oggetto del presente appalto;

c) garantire la coerenza e l'integrazione delle attività assistenziali dei propri OSS con gli obiettivi previsti dal progetto educativo individualizzato (PEI);

d) assicurare con continuità il personale richiesto per l'espletamento del servizio;

e) provvedere entro i termini stabiliti alla sostituzione degli OSS assenti per malattia, per ferie programmate o altro;

f) effettuare incontri in collaborazione con il responsabile SISS assegnato, qualora esistano specifiche problematiche professionali da considerare;

g) favorire la partecipazione degli OSS agli incontri di programmazione scolastica e quelli previsti dall'Accordo di Programma provinciale per la definizione e verifica del PEI;

h) inviare i report mensili sul monitoraggio delle ore di assistenza/assenza degli OSS in servizio;

i) validare e consegnare con cadenza mensile al Responsabile aziendale la documentazione che attesti l'effettuazione del servizio;

j) in accordo con il responsabile del Servizio aziendale, comunicare alle scuole l'assegnazione degli OSS, precisando i nominativi, il numero ore di assistenza settimanali assegnate ed eventuali note organizzative del servizio;

ART. 7

GARANZIE DI QUALITA’ DEL SERVIZIO (RESPONSABILITA’ E FUNZIONI DELL’OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO)

L’aggiudicatario ha l’onere di provvedere al servizio in appalto secondo quanto espressamente indicato nel presente capitolato speciale, garantendo prestazioni qualitativamente idonee e di buon livello in favore dell’utenza da servire e dell’Azienda ULSS.

Deve garantire, inoltre, assumendosi le correlative responsabilità, che il servizio sia del tutto conforme alle disposizioni di legge vigenti in campo nazionale e comunitario.

L’aggiudicatario dovrà garantire la continuità assistenziale determinata da una presenza costante di operatori tendente a limitare fenomeni di turn-over, che può compromettere la peculiarità del servizio ed il rapporto operatore/utente. A tal fine le sostituzioni di personale assente devono essere garantite dalla ditta appaltatrice con personale in possesso dei requisiti richiesti. L’aggiudicatario, qualora a causa di eventi imprevedibili, non fosse in grado di garantire le sostituzioni è tenuta ad informare con assoluta urgenza la segreteria del SISS e comunque ripristinare il sevizio entro 24 ore.

Dovrà altresì essere garantito l’adeguato utilizzo degli ausili per la movimentazione, secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dal CCNL.

Tenuto conto della delicatezza dei compiti assegnati, verrà operato un attento monitoraggio dei risultati conseguiti e dell’idoneità dell’operatore assegnato all’utente.

A questo proposito potranno essere delineati degli indicatori per la verifica e la valutazione della qualità dell’intervento posto in essere, quali, ad esempio:

a) la continuità del servizio (sostituzioni assenze, costanza dell’operatore assegnato, etc);

b) il rispetto degli orari concordati;

c) la relazione con gli utenti (attraverso valutazione delle attività ed eventuali osservazioni), con la scuola e con la famiglia;

d) la partecipazione agli incontri di coordinamento ed alle iniziative di aggiornamento;

e) la programmazione di un piano articolato di aggiornamento del personale, da svolgersi fuori dall’orario di attività diretta con l’utenza. I costi e le ore relative alla formazione rientrano nelle spese del personale sostenuti dall’aggiudicatario.

f) il personale occupato dall’aggiudicatario dovrà essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata da fotografia contenente le generalità e l’indicazione del datore di lavoro.

Qualora fosse necessario dotare il personale impiegato di una idonea divisa, la foggia e il colore devono essere concordati prima dell’avvio del servizio.

ART. 8 COMPETENZE DELL’A.ULSS

E’ in capo all’UOC Disabilità e non autosufficienza Distretto Padova Sud competente per l’A.ULSS 6:

1) la programmazione dei servizi secondo la vigente normativa statale e regionale in materia, e quant’altro predisposto dall’A.ULSS per l’assistenza scolastica e sociale e di supporto alla animazione estiva a favore delle persone con disabilità inserite nelle scuole di ogni ordine e grado;

2) la funzione della rilevazione dei bisogni dell’utenza e della definizione e autorizzazione del monte ore individuale per ciascun alunno con disabilità;

3) la predisposizione dei programmi di intervento per l’integrazione scolastica e sociale e di supporto all’animazione estiva (tipologia, quantità e qualità, tempi, …);

4) la funzione di collegamento del SISS e dell’animazione estiva con gli altri servizi socio sanitari operanti nel territorio, con la scuola, con i Servizi Sociali dei Comuni, con le associazioni di volontariato;

5) la funzione di monitoraggio e verifica del buon funzionamento del servizio anche mediante indagini presso gli utenti finalizzati a misurare il grado di soddisfazione dei loro bisogni.

Gli interventi degli operatori devono comunque rientrare nel Progetto Educativo Individualizzato (PEI), ai sensi degli artt. 12 – 13 – 15, comma 2, L. 104/92.

ART. 9

PERSONALE DIPENDENTE ED OSSERVANZA DELLA LEGISLAZIONE SUL LAVORO

L’aggiudicatario, in sede di esecuzione, deve avvalersi di proprio personale qualificato e/o specializzato, della cui condotta è ritenuto responsabile in caso di xxxxx, ritardi, errori e/o omissioni.

Per quanto attiene al personale da impiegare nel servizio, l’aggiudicatario deve dimostrare in qualsiasi momento durante il periodo contrattuale, che il proprio personale adibito al servizio è in possesso di idonei requisiti e titoli professionali.

L’aggiudicatario, prima dell’avvio deve produrre all’Azienda ULSS:

1) la copia autentica dei predetti documenti, anche per il personale di nuova assunzione, finalizzata all’espletamento dei servizi oggetto del presente capitolato speciale. Tutti i titoli scolastici, professionali e i curricula devono essere comprovati e devono essere depositati presso l’aggiudicatario, il quale si impegna ad esibire con immediatezza tali documenti a richiesta dell’Azienda ULSS;

2) l’elenco completo degli operatori socio sanitari, compresi i nominativi del personale per le sostituzioni. Tale elenco deve essere tassativamente tenuto aggiornato;

3) le sostituzioni di personale, per lunghi periodi, devono essere comunicate all’A. ULSS con un preavviso quanto meno di 2 (due) giorni dall’inizio del servizio del nuovo operatore socio sanitario. L’aggiudicatario si impegna a sostituire, su motivata richiesta dell’A. ULSS e con immediatezza, il personale che risulti inidoneo.

Il personale impiegato, inoltre, deve:

• mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile nel rispetto dei normali canoni di correttezza e buona educazione;

• essere munito di targhetta di riconoscimento, visibile, riportante nome, cognome e denominazione dell’aggiudicatario;

• rispettare il divieto di fumo negli ambienti ove è posto divieto al fumo;

• rispettare l’assoluto divieto di fornire notizie riguardanti gli utenti, assicurare il segreto d’ufficio su fatti e circostanze concernenti l’esecuzione dell’appalto, l’organizzazione ed il funzionamento dell’A.ULSS, i suoi dipendenti, i suoi assistiti, di cui abbia avuto notizia durante l’espletamento dell’appalto o a causa della stessa;

• non chiedere o accettare compensi o regalie direttamente dagli assistiti o suoi familiari.

• evitare qualsiasi intralcio o disturbo al normale andamento dell’attività.

Il personale opera sotto l’esclusiva responsabilità dell’aggiudicatario, anche nei confronti dei terzi. La sorveglianza da parte dell’X.XXXX non esonera le responsabilità del prestatore per quanto riguarda l’adempimento del servizio in appalto, né la responsabilità per danni a cose o persone.

L’aggiudicatario deve impiegare personale di sicura moralità, il quale sarà tenuto a rispettare le consuete norme di educazione che definiscono i criteri di comportamento civile e di correttezza sul lavoro, nonché ad osservare diligentemente tutte le norme e le disposizioni generali e disciplinari in vigore.

Per assicurare il corretto espletamento delle prestazioni contrattuali, l’aggiudicatario deve utilizzare proprio personale, opportunamente formato per svolgere il servizio in appalto e sarà impiegato sotto la sua esclusiva responsabilità.

Gli operatori impiegati devono essere dotati di idonee capacità e fisicamente adatti allo svolgimento del servizio, anche nel rispetto delle specifiche norme vigenti. L’aggiudicatario sottoporrà a proprie spese il personale addetto al servizio a tutti i controlli medici e sanitari prescritti dalle norme vigenti.

Il personale addetto all’attività, oltre a possedere i requisiti di professionalità necessari per lo svolgimento delle prestazioni previste nel presente capitolato speciale, deve dimostrare di essere a conoscenza delle diverse problematiche concernenti la peculiarità del servizio da svolgere e della morfologia del territorio sul quale è chiamato ad operare.

Il personale sarà tenuto alla compilazione di tutte le schede e di ogni altro documento richiesto dall’A.ULSS.

L’aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. L’ aggiudicatario è obbligato, altresì, ad attuare, nei confronti dei propri dipendenti, occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data del contratto, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni ed, in genere, da ogni altro contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria ed applicabile nella località. L'obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino al loro rinnovo. I suddetti obblighi vincolano il contraente anche nel caso che egli non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse.

Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi anti-infortunistici, assistenziali e previdenziali dei mezzi e delle persone forniti dall’aggiudicatario sono a carico dello stesso, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento o eventuali altri oneri a carico dell’Azienda ULSS o in solido con questa con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti dell’Azienda ULSS medesima e di ogni indennizzo.

L’aggiudicatario deve, entro il 31 dicembre di ogni anno, produrre all’A.ULSS, il proprio piano di formazione dettagliato che deve esser attuato nel periodo contrattuale di riferimento. Xxxxxx, altresì, essere elencate le discipline oggetto della formazione e le figure professionali di volta in volta interessate.

Tutto il personale dell’aggiudicatario deve acquisire, attraverso un corso di addestramento, le informazioni e le metodologie indispensabili per un corretto operato in ambito assistenziale. Analoga preparazione deve essere garantita anche dal personale che verrà assunto successivamente all’avvio dell’appalto.

L’Azienda ULSS si riserva la facoltà di pretendere in ogni momento l’allontanamento di quegli operatori che non rispettino le regole sopraccitate.

L’aggiudicatario deve dimostrare in qualsiasi momento durante il periodo contrattuale, l’iscrizione alla CCIAA che preveda le attività oggetto dell’appalto.

ART. 10 ESECUZIONE DEL CONTRATTO

L’aggiudicatario deve presentare, entro il 30 giugno di ogni anno, o comunque in qualsiasi momento su richiesta dell’A. ULSS, le seguenti dichiarazioni attestanti:

▪ le condizioni contrattuali applicate ai propri dipendenti;

▪ l’avvenuto regolare versamento di contributi rilasciata dagli enti previdenziali, in alternativa, l’attestazione documentata dell’avvenuto regolare versamento dei contributi previdenziali.

▪ la produzione della polizza assicurativa di cui all’art. del presente capitolato d’oneri, oltre alla quietanza di rinnovo e ai documenti attestanti la regolarità dei pagamenti.

Entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione di aggiudicazione deve nominare il proprio Responsabile del servizio, quale interfaccia con l’A.ULSS, dotato di ampi poteri per la gestione delle eventuali controversie o necessità, nonché il referente amministrativo contabile.

Ad ogni conseguente effetto, le contestazioni di inadempienza fatte in contraddittorio con detto Responsabile, risultano fatte direttamente all’aggiudicatario.

L’aggiudicatario, a tal fine, garantirà direttamente il corretto comportamento del personale, nonché la diligente osservanza di tutte le norme di legge e disposizioni dell’A.ULSS. La violazione di quanto sopra (oltre alla responsabilità di legge a carico dell’operatore) sarà considerata inadempienza contrattuale.

L’aggiudicatario deve operare con un numero sufficiente di persone, comunque non inferiore a quello di unità lavorative proposto in offerta, tale da garantire una prestazione qualitativamente soddisfacente.

L’aggiudicatario sottoporrà, a propria cura e spese, il proprio personale a tutti i controlli medici e sanitari prescritti dalle norme vigenti.

In ogni momento l’A.ULSS può disporre l’accertamento delle disposizioni inerenti il personale come specificato nel presente capitolato speciale e qualora dovessero risultare riscontri negativi saranno considerati inadempienza contrattuale ai fini dell’applicazione delle relative penali.

E’ facoltà dell’A.ULSS effettuare, anche tramite soggetti terzi, in qualsiasi momento e senza preavviso, con le modalità che riterrà più opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio prestato dall’aggiudicatario alle prescrizioni contrattuali del presente capitolato speciale e alle normative vigenti in materia.

L’Azienda ULSS si riserva ogni altra forma di controllo che dovesse ritenere opportuna e si riserva, altresì, indagini specifiche da effettuarsi a campione là dove lo ritenga necessario, con discrezionalità insindacabile.

L’indagine specifica avverrà senza preavviso da parte dell’Azienda ULSS che, qualora accerti irregolarità o inadempienze, redigerà apposito verbale da trasmettere all’aggiudicatario.

L’aggiudicatario ha l’obbligo di:

• compilare, per tutti gli operatori impegnati nei servizi in appalto, i fogli presenza nei quali devono essere indicati chiaramente l'orario di servizio ed il conteggio delle ore effettuate;

• trasmettere all’UOC Disabilità e non autosufficienza Distretto Padova Sud competente per l’A.ULSS 6, entro il giorno 10 (dieci) del mese successivo a quello di riferimento, una copia dei fogli presenza.

È altresì onere dell’aggiudicatario collaborare con i referenti dell’A.ULSS per la definizione di una modulistica che favorisca la corretta organizzazione ed erogazione del servizio nel suo complesso.

ART. 11

RESPONSABILITÀ E ULTERIORI OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO

L’aggiudicatario garantisce il servizio da tutti gli inconvenienti non derivanti da forza maggiore ed è obbligato ad eliminare, a proprie spese, tutti i difetti manifestatisi durante il periodo contrattuale.

Inoltre è responsabile del buon andamento dell’appalto a lui affidato e degli oneri che dovessero eventualmente essere sopportati dall’Azienda ULSS in conseguenza dell’inosservanza di obblighi a carico suo e del personale da esso dipendente.

L’aggiudicatario assume, altresì, ogni responsabilità per infortuni e danni a persone o a cose arrecati all’Azienda ULSS o a terzi per fatto dell’aggiudicatario medesimo o dei suoi dipendenti e collaboratori, nell’esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto, sollevando pertanto l’Azienda ULSS da qualsiasi eventuale responsabilità.

L’aggiudicatario è responsabile di ogni danno che possa derivare all’Azienda ULSS e a terzi nell’adempimento del servizio.

L’aggiudicatario è tenuto, altresì, agli ulteriori obblighi contrattuali:

• far compilare ai suoi operatori un rendiconto mensile del servizio effettuato anche attraverso l’utilizzo del sistema informatico messo a disposizione dall’Azienda ULSS;

• provvedere alla direzione operativa dei servizi in appalto mediante un controllo ed un coordinamento tale da assicurarne lo svolgimento corretto;

• presentare periodicamente le attestazioni e le certificazioni richieste dai Responsabili dell’Azienda ULSS;

• garantire il rispetto delle norme sanitarie degli operatori impiegati nel servizio;

• rispondere degli obblighi nei riguardi della sicurezza e della loro esecuzione in conformità alle prescrizioni del presente capitolato speciale e secondo le direttive impartite dall’Azienda ULSS;

• provvedere alla lettura del contratto e dei relativi documenti al personale dipendente in modo tale da rendere tutti gli operatori edotti sulle clausole e disposizioni contrattuali nonché dare disposizioni al personale di attenersi a tutti i regolamenti interni ed altre disposizioni emanate dai Comuni; al riguardo l’impresa deve provvedere all’aggiornamento professionale e la formazione del personale dipendente;

• uniformarsi a tutte le disposizioni di carattere generale e specifiche ufficialmente stabilite dall’Azienda ULSS;

• assumere a proprio carico le eventuali sanzioni, ammende, etc., per infrazioni alle norme di circolazione o all’uso degli automezzi;

• dare immediata comunicazione all’Azienda ULSS degli eventuali danni a cose o a persone causati nello svolgimento del servizio, nonché degli eventuali guasti e danni subiti dagli operatori;

• essere in possesso di tutte le licenze ed autorizzazioni necessarie per l’esecuzione dell’appalto;

• rispettare tutti gli obblighi previdenziali ed assicurativi secondo la normativa vigente nonché a far rispettare ai propri dipendenti tutte le norme ed i regolamenti vigenti in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle assicurazioni sociali;

• applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni retributive non inferiori a quelle previste dai rispettivi contratti di lavoro vigenti durante tutto il periodo contrattuale e, quindi, ad impiegare per l’esecuzione del servizio, esclusivamente proprio personale inquadrato e regolarmente retribuito;

• assicurare lo svolgimento dei servizi nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene e sicurezza sul lavoro;

• eseguire l’appalto con veicoli conformi alle normative vigenti e con idonee attrezzature, moderne, tenute in costante efficienza e perfettamente rispondenti alle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro e dotate di marcatura CE;

• garantire la riservatezza delle informazioni riferite alle persone che fruiscono dei servizi e che i dati trattati secondo quanto disposto dalla normativa vigente in materia; l’Impresa deve dare istruzione al proprio personale affinché vengano mantenuti riservati i dati economici, statistici, amministrativi, e del personale in relazione alla esecuzione del contratto;

• vigilare sui comportamenti dei propri operatori che devono essere sempre improntati al massimo rispetto della dignità, della sensibilità, della comprensione, della fiducia e calore umano della persona; il personale deve essere indotto a rispettare le consuete norme di educazione che definiscono i criteri di comportamento civile e di correttezza del lavoro nell’ambito sanitario;

• al pagamento delle imposte e delle tasse derivanti dall’assunzione dell’appalto;

• fornire qualsiasi informazioni inerente l’appalto su richiesta dei Responsabili dell’Azienda ULSS;

• informare debitamente il personale dei rischi propri del servizio in oggetto, nonché delle cautele da adottare e dotarlo di ogni strumento ed attrezzatura idonea alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali;

• provvedere alla sostituzione entro le 48 ore nei casi di assenza dal servizio dei propri operatori;

• provvedere all’aggiornamento professionale dei propri operatori mediante la partecipazione degli stessi a corsi di formazione o di qualificazione;

• impiegare personale di assoluta fiducia e di provata riservatezza, il quale dovrà astenersi dal manomettere o prendere conoscenza di pratiche e corrispondenza, ovunque poste, non attinenti all’ambito del servizio;

• garantire che, se ed in quanto necessario per ragioni connesse al servizio, ciascuno degli operatori convenzionati risulti munito di adeguato mezzo di trasporto opportunamente assicurato; gli oneri relativi alla provvista del mezzo, all’assicurazione dello stesso e al trasporto sono interamente a carico dell’aggiudicataria;

• assicurare, di norma, la continuità delle prestazioni del medesimo operatore presso l’utenza; le rotazioni o le sostituzioni dovranno essere preventivamente comunicate all’Azienda ULSS;

• rispettare per gli operatori impiegati soci lavoratori e/o dipendenti assunti tutte le norme e gli obblighi assicurativi previsti da CCNL di settore ed applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste da CCNL. L’applicazione di un costo del personale inferiore ai minimi contrattuali sarà causa di esclusione dalla gara;

• garantire che tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali saranno a carico dell’aggiudicataria la quale ne è la sola responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento e l’onere a carico dell’azienda

ULSS o in solido con la stessa, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti della stessa e di ogni indennizzo;

• rispondere direttamente o indirettamente ad ogni danno che per fatto proprio o del personale suo dipendente possa derivare a terzi nell’esercizio delle proprie funzioni.

Il servizio in appalto è definito di pubblica utilità, e, pertanto, lo stesso non potrà essere interrotto, sospeso o soppresso; in caso di sciopero del personale, così come per cause di forza maggiore, l‘aggiudicatario deve impegnarsi a garantire la presenza degli operatori in un numero adeguato all’assolvimento del servizio.

Pertanto l’attività prestata dall’Impresa aggiudicataria non potrà essere sospesa od eseguita con ritardo o effettuarla in maniera difforme da quanto stabilito ed accordato e nel caso di scioperi l’Impresa non potrà, pertanto, sospendere l’attività prestata ma eventualmente ridurla secondo un preciso piano di emergenza, previsti in sede di offerta, garantendo comunque il livello minimo di servizi; a tal fine l’Impresa aggiudicataria deve comunicare per iscritto all’Azienda ULSS la data di inizio dello sciopero almeno 5 (cinque) giorni prima dello stesso. Deve in ogni caso garantire le prestazioni con carattere di urgenza. In tali casi il corrispettivo mensile verrà ridotto in modo proporzionale al servizio non svolto.

L’interruzione ingiustificata del servizio in appalto di pubblica utilità comporta responsabilità penale dell’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 355 del Codice Penale, e consegue causa di risoluzione immediata dell’appalto ex art. 1456 del Codice Civile.

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