CAPITOLATO SPECIALE
CAPITOLATO SPECIALE
CAPITOLATO SPECIALE PER L’IMPLEMENTAZIONE DELLA TECNOLOGIA WIRELESS NEI PRESIDI OSPEDALIERI DI ANCONA E DI FERMO.
Procedura aperta
Importo base di gara € 205.000,00 (IVA inclusa)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa
RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx | TEL. 000.0000000 – 00.00000000 |
ADDETTA ALL’ISTRUTTORIA: sig.ra Xxxxx Xxxxxxxxx | TEL. 000.0000000 |
INDICE DEGLI ARTICOLI
ART. 1 – OGGETTO DELLA FORNITURA ART. 2 – CARATTERISTICHE TECNICHE ART. 3 – IMPORTO
ART. 4 – SUBAPPALTO – RAFFRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE – ART. 5 – SERVIZI AGGIUNTIVI
ART. 6 – INSTALLAZIONE E COLLAUDO ART. 7 – SOPRALLUOGO
ART. 8 – DOCUMENTAZIONE TECNICA ART. 9 – OFFERTA ECONOMICA
ART. 10 – CRITERIO DI AGGIUIDCAZIONE ART. 11 – GARANZIA
ART. 12 – MODALITA’ DI FATTURAZIONE ART. 13 – DUVRI
ART. 14 – FORO COMPETENTE
ART. 1 – OGGETTO DELLA FORNITURA
Scopo del progetto è la realizzazione di una rete Wireless di campus conforme con gli standard 802.11a/b/g/n da implementare nei Presidi Ospedalieri di Ancona e Fermo. Si dovrà considerare per la copertura della Radio Frequenza tutte le zone interne degli edifici e la maggior parte di quelle esterne.
Il presente Capitolato Speciale disciplina la fornitura delle seguenti tipologie di prodotto:
• Access Point 802.11a/b/g/n per interni ed esterni;
• Apparati di controllo e monitoraggio degli Access Point (Wireless Controllers);
• Apparati attivi Layer 3 per il collegamento degli Access Point e per la realizzazione dell’infrastruttura di controllo;
• Schede gateway per telefoni IP;
• Telefoni VoWi-Fi;
• Sistema di management rete WLAN e LAN.
Sono inoltre richiesti i seguenti servizi:
• Realizzazione punti rete e cablaggio strutturato per connettere gli Access Point alla LAN;
• Installazione a muro o a soffitto o a parete o su palo degli Access Point nelle posizioni che verranno concordate e stabile dal site survey;
• Configurazione degli Access Point;
• Installazione e configurazione dei Wireless Controllers;
• Formazione sulla gestione dell’infrastruttura e del sistema di management;
• Redazione di un documento (site survey) per descrivere l’analisi e lo studio del piano delle frequenze e delle interferenze necessario per la pianificazione delle posizione degli Access Point.
Per le caratteristiche tecniche minime richieste vedere l’ALLEGATO TECNICO.
La fornitura in argomento è soggetta alle norme e condizioni previste dal presente Capitolato Speciale, dal Capitolato Generale oltre che dalle vigenti disposizioni di legge comunitarie, nazionali e regionali.
Si precisa che la presentazione dell’offerta implica l’accettazione incondizionata di tutte le clausole e condizioni previste.
ART. 2 – CARATTERISTICHE TECNICHE
Le caratteristiche tecniche specificate sono le minime richieste e sono da considerarsi obbligatorie.
Gli Access Point, i Wireless Controllers e gli Switch dovranno essere dello stesso brand cioè prodotte dalla stessa azienda, pena l’esclusione dalla gara.
Le ditte partecipanti possono, in ogni caso, proporre soluzioni contenenti requisiti migliorativi rispetto a quelli richiesti.
I prodotti forniti inoltre dovranno essere:
• prodotti originali recanti il marchio di fabbrica del costruttore;
• prodotti nuovi nel loro packaging originale, acquistati e licenziati tramite canali autorizzati dal costruttore e specificatamente per il cliente INRCA, che sarà il prima acquirente dei prodotti e prima licenziataria di qualsiasi copia di software, compreso quello incluso nei prodotti
L'Istituto, a tutela dei propri interessi, si riserva comunque di effettuare verifiche dirette con l'azienda produttrice e di richiedere alla ditta conferma scritta di quanto sopra e/o dichiarazione scritta dalla casa madre.
La realizzazione del sistema di cablaggio e del Wireless devono essere eseguite da azienda con autorizzazione di 1° grado per l’installazione, il collaudo e la manutenzione di impianti TLC rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni, pena l’esclusione dalla gara.
ART. 3 – IMPORTO
L’importo a base di gara è di € 205.000,00 (IVA inclusa). Non saranno prese in considerazione le offerte pari o superiori all’importo posto a base di gara.
ART. 4 – SUBAPPALTO - RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO D’IMPRESE
Le Ditte che intendono procedere al subappalto devono attenersi alle disposizioni previste all’art. 118 del DLgs
n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni.
L’intenzione di subappaltare a terzi parte del servizio deve essere indicato nell’offerta e nella documentazione tecnica (come previsto dalla vigente normativa in materia).
La parte del servizio subappaltabile non potrà superare il 30% delle prestazioni che costituiscono l’oggetto del contratto.
In caso di subappalto rimane invariata la responsabilità della Ditta contraente, la quale continua a rispondere pienamente ed in proprio di tutti gli obblighi contrattuali. Al pagamento del subappaltatore dovrà provvedere la Ditta Aggiudicataria.
Le ditte che intendono procedere al raggruppamento temporaneo, devono attenersi alle disposizioni previste dall’art. 37 del DLgs n. 163 e successive modifiche ed integrazioni.
ART. 5 – SERVIZI AGGIUNTIVI
Il fornitore dovrà organizzare almeno 5 (cinque) giornate di formazione / addestramento agli operatori dei Sistemi Informativi sulle funzionalità dei Controllers, degli Access Point e del software di management della rete LAN e WLAN, in modo da consentire l’operatività in tempi brevi.
Si richiede di produrre un documento (site survey) per descrivere l’analisi e lo studio del piano delle frequenze e delle interferenze necessario per la pianificazione delle posizione degli Access Point, in modo da non invadere il suolo pubblico con la radiofrequenza e coprire totalmente le aree interessate.
Il site survey dovrà essere obbligatoriamente completo di report e visual mapping per i seguenti parametri:
• posizionamento e copertura degli Access Point;
• distribuzione e potenza del segnale;
• rapporto segnale/rumore;
• interferenze;
• data rate.
Il documento deve essere prodotto per entrambe le sedi di riferimento. L’Istituto garantirà l’accesso alle aree in cui effettuare il sopralluogo e fornirà le planimetrie delle strutture interessate in formato DWG.
Inoltre è requisito fondamentale la fornitura di documentazione (in formato pdf) a corredo della soluzione implementata; i documenti dovranno riportare almeno lo schema fisico e logico dei sistemi implementati e la dislocazione fisica degli Access Point.
ART. 6 – INSTALLAZIONE E COLLAUDO
I beni forniti oggetto del presente bando dovranno essere installati, configurati e perfettamente funzionanti entro il termine massimo di 60 (sessanta) giorni lavorativi dalla data dell’ordine.
Si richiede l’installazione e la configurazione degli Access Point, dei Wireless Controllers, degli Switch e del software di management. In questo contesto verranno realizzati i punti rete ed il cablaggio relativo.
Sarà nostra cura installare e configurare le schede gateway ed i telefoni VoWi-Fi.
Le attività di configurazione, degli Access Point, dei Wireless Controller, degli Switch e del software di management, dovranno prevedere la totale integrazione del sistema Wireless con la rete e con il sistema informativo dell’Istituto, l’implementazione delle policy, dei sistemi di AAA (authentication, authorization, accounting) e dei protocolli scelti. Il fornitore dovrà assicurare tutte le azioni necessarie per rendere i sistemi interoperabili. In fase di implementazione ci si riserva la facoltà di variare le configurazioni e/o adottarne di diverse e richiedere configurazioni non menzionate.
Al termine delle attività verrà eseguito il collaudo e stilata una check-list dove verranno riportate in dettaglio le vari fasi con i relativi esiti. Qualora dalla check-list risultino incongruenze e/o rilievi negativi, la Ditta dovrà, senza possibilità di contestazione, provvedere, a sue cure e spese, ad eliminare i problemi e le mancanze rilevate.
Se le attività, che per necessità intrinseca, comportano la messa off-line dei sistemi e dei servizi, dovranno essere eseguite in periodi in cui l’attività degli utenti è al minimo, in modo da provocare un disservizio trascurabile e accettabile.
Il fornitore dovrà provvedere a proprio esclusivo onere a definire e consegnare entro 10 (dieci) giorni dalla stipula del contratto un “calendario delle attività”, concordato con l’Istituto, nel quale dovranno essere indicati, in modo esaustivo, le modalità ed i tempi di esecuzione per l’installazione e la configurazione dei beni oggetto della fornitura.
Il fornitore provvederà anche ad individuare una persona di riferimento con il ruolo di Capo Progetto.
L’Istituto nominerà un Responsabile Tecnico che avrà il compito, in collaborazione con il Capo Progetto nominato dal fornitore, di far fronte a tutte le problematiche di vigilanza e verifica della piena e corretta esecuzione delle attività previste.
Il Capo Progetto del fornitore assume il ruolo di interlocutore tecnico-gestionale nei confronti del Responsabile Tecnico dell’Istituto e sarà l’unica persona autorizzata a mantenere i rapporti con l’Ente.
ART. 7 – SOPRALLUOGO
Al fine di poter prendere visione di tutte le informazioni necessarie alla compilazione dell’offerta e del progetto tecnico le ditte interessate dovranno effettuare un sopralluogo obbligatorio presso i Presidi Ospedalieri interessati (POR Ancona e POR Fermo), pena l’esclusione dalla gara. Per l’effettuazione dei sopralluoghi le ditte dovranno concordare date ed orari con il referente tecnico della presente gara.
A prova del sopralluogo effettuato, la Ditta partecipante dovrà presentare, insieme alla documentazione amministrativa, descritta nel disciplinare di gara, la “Dichiarazione di Sopralluogo”, debitamente firmata, secondo il fac simile allegato al presente Capitolato.
ART. 8 – DOCUMENTAZIONE TECNICA
L’offerta tecnica, da presentarsi in busta separata e sigillata, dovrà essere composta , pena esclusione dalla gara, dalla seguente documentazione:
✓ dichiarazione, redatta ai sensi del DPR 445/00, a firma del Legale Rappresentante, corredata da fotocopia del documento di riconoscimento del Legale Rappresentante stesso, attestante:
• il possesso della marcatura CE;
• il possesso dell’autorizzazione di 1° grado per l’installazione, il collaudo e la manutenzione di impianti TLC rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni;
• il possesso della certificazione EN 00000-0-0 relativa agli Access Point;
• la corrispondenza del prodotto alle caratteristiche tecniche richieste;
✓ copia dell’offerta economica, senza quotazioni, in carta semplice al fine di consentire una corretta valutazione qualitativa dei prodotti offerti;
✓ site survey descrittivo dell’analisi e dello studio del sistema richiesto;
✓ depliant illustrativi, brochure ed ogni altro elemento ritenuto utile per la valutazione della qualità degli apparati offerti;
✓ indicazione esplicita di marca/modello/codice prodotto delle attrezzature proposte;
✓ indicazione esplicita di tutti i requisiti tecnici richiesti come obbligatori;
Non verranno ammesse alla fase di valutazione economica le offerte tecniche giudicate non idonee.
NON SONO AMMESSE OFFERTE IN ALTERNATIVA
ART. 9 – OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica, dovrà essere compilata su carta legale o resa tale, in lingua italiana, e dovrà indicare:
• esatta denominazione o ragione sociale della Società;
• domicilio, codice fiscale e partita IVA;
• timbro e firma del titolare o legale rappresentante della stessa.
I prezzi devono esseri indicati in modo inequivocabile e, in ogni caso, in cifre ed in lettere; in caso di difformità saranno considerate valide le indicazioni più favorevoli all’Istituto. I prezzi indicati dovranno avere un massimo di cinque decimali dopo la virgola e dovranno essere comprensivi di tutti gli oneri di trasporto ed imballo, con la sola esclusione dell’IVA.
Nel caso in cui i prodotti aggiudicati non vengano più prodotti o distribuiti o siano sostituiti da altri qualitativamente superiori, sarà facoltà dell’Istituto, previa valutazione tecnica dei nuovi prodotti, acquistarli sempre allo stesso prezzo offerto in gara dalla Ditta aggiudicataria per i prodotti sostituiti.
L’Istituto non intende sostenere alcuna spesa aggiuntiva oltre a quelle stabilite nell’offerta presentata.
L’offerta dovrà avere validità non inferiore a 180 giorni a partire dalla data di apertura delle offerte economiche.
Qualsiasi clausola e/o condizione di fornitura inserita nell’offerta ed in contrasto con il presente Capitolato Speciale, sarà ritenuta come non apposta.
La verifica della congruità dei prezzi sarà effettuata secondo quanto previsto agli artt. 86, 87, 88 e 89 del Dlgs.vo 163/06.
ART. 10 – CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs n. 163/06 e s.m.i, in base al punteggio attribuito con i seguenti parametri.
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DELLA FORNITURA massimo 30 punti
B) PREZZO massimo 70 punti
A) Caratteristiche tecniche della fornitura: punteggio massimo 30 punti
La Commissione aggiudicatrice attribuirà il punteggio di qualità sino ad un massimo di 30 punti, con le seguenti modalità e criteri:
Area di valutazione | Specifiche |
Qualità del progetto. | (max 10 punti) Integrazione, compatibilità, omogeneità della soluzione proposta con l’infrastruttura di rete dati/voce esistente. Funzionalità aggiuntive migliorative rispetto a quelle richieste. Valutazione della commissione. |
Numero di Access Point supportati da un Wireless Controllers. | (max 8 punti) La valutazione sarà basata su quanti Access Point può gestire un Wireless Controllers. da 180 a 200 2 punti da 201 a 300 4 punti da 301 a 400 6 punti > 401 8 punti |
Eventuali miglioramenti delle condizioni di garanzia e dei servizi di assistenza. | (max 6 punti) |
Supporto al personale, successivo alla formazione / addestramento. | (max 3 punti) |
Eventuali giornate aggiuntive di formazione. | (max 3 punti) 0,5 punti per giornata aggiuntiva proposta |
Per quanto concerne il punteggio relativo al punteggio caratteristiche tecniche si precisa che, se nessun concorrente otterrà il massimo del punteggio, si procederà alla normalizzazione dello stesso sulla base della seguente formula:
Pn= punteggio normalizzato
Pn = Pa x 30 Pa= punteggio assegnato
Pmax Pmax= punteggio massimo ottenuto
L’aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante, tuttavia, ai sensi dell’art. 81 comma 3 del Dlgs n. 163/06 e smi, si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
L’aggiudicazione si intende definitiva per l’Istituto solo dopo l’intervenuta esecutività a termini di legge del relativo atto di affidamento, mentre la Ditta aggiudicataria rimarrà vincolata sin dal momento della presentazione dell’offerta.
L’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica dei prescritti requisiti e l’Istituto si riserva la facoltà di procedere alla stipula del contratto ancorché non siano trascorsi 35 giorni dalla data delle comunicazioni di cui al sopra citato art. 79 comma 5 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., in considerazione, se del caso, dell’urgenza di avvio della fornitura.
noltre sarà esclusa l'offerta economica della Ditta Candidata che non abbia raggiunto un punteggio minimo per la qualità pari a punti 18/30.
B) Prezzo Punteggio massimo: punti 70
I punteggi del prezzo saranno assegnati in base alla seguente formula matematica:
P = punteggio da assegnare
P = 70 X [1,667 - 0,667 X (Px/Pm)] Px = prezzo totale dell’offerta esaminata
Pm = prezzo miglior offerente
Il punteggio economico sarà attribuito nella misura massima (70 punti) alla Ditta che presenterà il minor prezzo complessivo.
L’Istituto si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto del servizio in oggetto anche in presenza di una sola offerta valida.
L’Istituto si riserva la facoltà insindacabile di non convalidare i risultati della gara per irregolarità formali o motivi di opportunità senza che gli offerenti possano chiedere indennizzi di sorta
Si precisa che il prezzo che verrà preso in considerazione per l’attribuzione dei punteggi economici sarà quello indicato nel modulo offerta economica come “Totale Fornitura”.
ART. 11 – GARANZIA
Si richiede per i prodotti Access Point, Wireless Controllers e Switch il servizio di garanzia con formula “3 year On-Site NBD” comprensivo di tutti i costi associati.
Per il software di network management si richiede il supporto e aggiornamento per almeno 3 (tre) anni.
Il cablaggio dovrà essere garantito contro qualsiasi difetto d’installazione per un periodo di 3 (tre) anni dalla data di esecuzione, coprendo i costi per il materiale e la manodopera necessari. Si richiede inoltre garanzia di 25 (venticinque) anni sulle prestazioni del cablaggio rilasciata dal produttore dei componenti utilizzati.
ART. 12 – MODALITA’ DI FATTURAZIONE
Le fatture dovranno essere inviate presso la Sede Legale dell’Istituto al seguente indirizzo: INRCA – ISTITUTO RICOVERO E CURA ANZIANI V.E.II – VIA S. MARGHERITA, 5 – 60124 ANCONA.
Le fatture dovranno riportare il numero dell’ordinativo di acquisto, il nome dell’operatore che lo ha emesso, il numero e data della bolla di consegna, la sede dove è stata consegnata la merce.
Il pagamento sarà disposto entro 90 gg. dalla data di ricevimento della fattura.
Per quanto riguarda i pagamenti oltre il termine previsto di 90 giorni, nel caso in cui la ditta aggiudicataria non accetti la proposta di cui agli ultimi due capoversi del presente articolo, troverà applicazione il citato DLgs 231/2002 Art. 4. comma 1 e 2 che recita:
1. Gli interessi decorrono, automaticamente, dal giorno successivo alla scadenza del termine per il pagamento.
2. Salvo il disposto dei commi 3 e 4, se il termine per il pagamento non e' stabilito nel contratto, gli interessi decorrono, automaticamente, senza che sia necessaria la costituzione in mora, alla scadenza del seguente termine legale:
a) trenta giorni dalla data di ricevimento della fattura da parte del debitore o di una richiesta di pagamento di contenuto equivalente;
b) trenta giorni dalla data di ricevimento delle merci o dalla data di prestazione dei servizi, quando non e' certa la data di ricevimento della fattura o della richiesta equivalente di pagamento;
c) trenta giorni dalla data di ricevimento delle merci o dalla prestazione dei servizi, quando la data in cui il debitore riceve la fattura o la richiesta equivalente di pagamento e' anteriore a quella del ricevimento delle merci o della prestazione dei servizi;
d) trenta giorni dalla data dell'accettazione o della verifica eventualmente previste dalla legge o dal contratto ai fini dell'accertamento della conformità della merce o dei servizi alle previsioni contrattuali, qualora il debitore riceva la fattura o la richiesta equivalente di pagamento in epoca non successiva a tale data.
L’Istituto da parte sua propone che nei casi in cui il pagamento non avvenga entro il termine sopra stabilito il ritardo verrà valutato, in deroga a quanto previsto dal DLgs.n.231/2002 ed in accordo tra le parti:
• senza interessi, se il ritardo non supera 6 mesi;
• con interessi del 2% per il ritardo relativo al periodo successivo (6 mesi + 1 giorno) fino ad 1 anno;
• al tasso di interesse della Banca Centrale Europea, applicato alla sua più recente operazione di rifinanziamento principale effettuata il primo giorno di calendario del semestre in questione, al netto di qualsiasi commissione o gravame, per il ritardo relativo al periodo successivo (1 anno + 1 giorno).
Si attende che la ditta accetti detta proposta o proponga in sede di offerta un diverso accordo, purché migliorativo rispetto ai termini di cui al DLgs.n.231/2002.
L’Istituto procederà al pagamento delle fatture previa verifica di regolarità della Ditta circa il versamento dei contributi assicurativi obbligatori e previdenziali dei dipendenti adibiti al servizio.
Inoltre, i pagamenti saranno assoggettati alla verifica prevista all’articolo 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602.
Art. 13 – DUVRI
La ditta aggiudicataria avrà l’obbligo di conformarsi alle prescrizioni ed alle cautele indicate dall’Amministrazione nel DUVRI allegato al presente capitolato ovvero a quelle successivamente precisate in occasione della riunione obbligatoria di coordinamento (con l’Ufficio Prevenzione e Protezione). La violazione di tale obbligo comporterà inadempimento contrattuale.
Successivamente alla comunicazione di aggiudicazione, l’aggiudicatario avrà l’obbligo di contattare l’Ufficio Prevenzione e Protezione INRCA per il coordinamento e gli adempimenti previsti dal D.Lgv.81/2008 in materia di sicurezza, come precisato dal succitato DUVRI allegato.
L’INRCA è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale della Ditta aggiudicataria nell’esecuzione del contratto.
ART. 14 – FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie che dovessero insorgere in ordine all’applicazione del contratto sarà competente il Foro di Ancona.