COMUNE DI QUARTUCCIU
COMUNE DI QUARTUCCIU
Settore Responsabile:
RISORSE UMANE E PRODUTTIVE
Ajtano Dott.Ssa Marina
DETERMINAZIONE N.
in data
923
10/12/2018
OGGETTO:
OGGETTO: Magico Natale 2018 – Accordo collaborazione ai sensi dell'art. 119 del D.lgs. n. 267/2000. Impegno di spesa e approvazione schema di convenzione. – CIG: Z3D2635923
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Visto il decreto sindacale n. 8 del 13.02.2015 di nomina quale Responsabile del Settore Risorse Umane e Produttive;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n° 13 del 6.2.2018 di approvazione del bilancio per l’esercizio 2018-2020;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 56/2018 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per il triennio 2018/2020;
Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 133 del 20.11.2018 con la quale si è approvato il programma di diverse iniziative su “Magico Natale 2018”, in programma a Quartucciu dal 26 Novembre al 31 Dicembre 2018;
Visto il programma approvato con il succitato atto di Giunta e le contestuali direttive impartite ai responsabili dei servizi interessati all’organizzazione delle manifestazioni;
Dato atto che la finalità che l’Amministrazione intende realizzare attraverso la programmazione dell’evento “ Magico Natale 2018” è quella di promuovere la valorizzazione delle attività produttive e l’incentivazione delle risorse locali, attraverso l’esposizione e la vendita di prodotti agro alimentari e artigianali locali, attinenti al tema delle festività natalizie, che possa essere anche una occasione di socializzazione e aggregazione per la popolazione e scoperta delle potenzialità del territorio;
Visto il programma di massima :
Domenica 16 dicembre 2018:
- E’ previsto lungo la via Xxxxxxxx, un mercatino di Natale, dalle ore 9,00 alle ore 18,00, che prevede l’allestimento di bancarelle, per l’esposizione e la vendita di prodotti artigianali e locali (attinenti al tema delle festività natalizie), da posizionare negli spazi precedentemente individuati in apposita planimetria;
- E’ previsto, sempre nell’ambito del mercatino, a cura della Pro Loco, un laboratorio ed esposizione del dolce della tradizione natalizia (budget euro 1.000,00)
- Attività di intrattenimento con la realizzazione di uno spettacolo di magia e giocoleria. (budget euro 680,00)
- Allestimento del Villaggio di Babbo Natale (budget euro 640,00)
Lunedì 17 dicembre 2018:
- Presso il mercatino settimanale, e in giro per il paese, verrà realizzata musica tradizionale natalizia a cura di suonatori di zampogna. ( budget 450,00 euro)
Dal 26 novembre al 23 dicembre 2018:
- L’iniziativa denominata “Adotta un’ attività commerciale, addobba il paese” rivolta agli alunni dell’Istituto Comprensivo di Quartucciu, e finalizzata a stimolare l’animazione, la vivibilità e la fruizione degli spazi commerciali di
Quartucciu. L’intento è quello di “valorizzare” le attività commerciali rendendole luminose e accattivanti. Il progetto comprende la collaborazione tra le classi dell’Istituto e le attività commerciali per allestire le vetrina dei negozi, con un tema natalizio legato al concetto di “ co-abitare” e la predisposizione di un elaborato che verrà esposto all’interno dell’esercizio commerciale per circa un mese, durante il quale i cittadini potranno esprimere il proprio voto. A conclusione della manifestazione verranno premiati i primi 3 elaborati che avranno ricevuto un maggior numero di consensi attraverso i voti ricevuti e la valutazione degli alunni del liceo artistico " X. Xxxxxx" di Quartu. I premi consisteranno in materiale didattico o sussidi didattici adeguati alla fascia di età. ( budget 3000,00 euro)
Dal 20 al 31 dicembre 2018:
- L’iniziativa denominata “Addobbiamo la piazza” presso la frazione di Sant’Xxxxxxx con il coinvolgimento delle Associazioni e le Attività produttive operanti nel territorio. (budget 500,00 euro)
(budget per l’organizzazione completa euro 6.270)
Acquisita agli atti la seguente documentazione tecnica predisposta a cura del settore LL.PP.:
- Piano di emergenza
- Piano di soccorso sanitario
- Relazione tecnica;
- planimetria che individua gli spazi da destinare all’allestimento delle bancarelle;
Acquisita, altresì, la determinazione n.922 del 10/12/2018, con cui il responsabile del Settore Vigilanza, autorizza la realizzazione dell’evento denominato “Magico Natale ”
Tenuto conto delle difficoltà di provvedere all’organizzazione complessiva e gestione dell’evento con il personale comunale per mancanza delle necessarie risorse umane, logistiche e strumentali;
Visto
l’art. 119 del D.Lgs. 267/2000 “Contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione e convenzioni”, i Comuni, le Province e gli altri Enti Locali in applicazione dell'articolo 43 della legge 27 dicembre 1997 n. 449 e al fine di favorire una migliore qualità dei servizi prestati possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, nonché convenzioni con soggetti pubblici o privati diretti a fornire consulenze o servizi aggiuntivi;
l’art. 43 della Legge 449 del 1997, i contratti di sponsorizzazione e gli accordi di collaborazione sono finalizzati a favorire l’innovazione dell’organizzazione amministrativa e realizzare maggiori economie e devono essere diretti a perseguire interessi pubblici
escludendo forme di conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata e comportando risparmi di spesa rispetto agli stanziamenti disposti;
Ritenuto che lo strumento dell’accordo di collaborazione possa sviluppare le potenzialità dell'azione congiunta fra il Comune e il tessuto culturale cittadino, derivanti dalla integrazione e complementarietà di competenze, funzioni, risorse umane, strumentali e finanziarie;
Dato atto che:
- l’accordo deve regolare la realizzazione di un interesse pubblico, effettivamente comune ai partecipanti, che le parti hanno l’obbligo di perseguire come compito principale, da valutarsi alla luce delle finalità istituzionali degli enti coinvolti;
- alla base dell’accordo deve esserci una reale divisione di compiti e responsabilità;
- i movimenti finanziari tra i soggetti che sottoscrivono l’accordo devono configurarsi solo come ristoro delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno;
- il contratto di collaborazione ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs. 267/00 risulta escluso dalla applicazione delle norme del D.Lgs. 50/16, e che al medesimo vengono tuttavia applicati i principi di cui all’art. 4 del suddetto decreto legislativo;
Preso atto che
- il fine pubblico principalmente perseguito è quello della promozione delle attività produttive locali e di promozione del territorio e l'ambito di intervento condiviso concerne la realizzazione del progetto “magico Natale 2018, che si svolgerà nel mese di dicembre ;
- il collaboratore assumerà l’onere di collaborare, nell’ambito del coordinamento della Polizia municipale, garantendo il supporto logistico per l’allestimento del mercatino, compiti di animazione, come meglio specificato nel dettaglio nell’allegato schema di accordo, al fine di contribuire alla migliore realizzazione della manifestazione; mentre l’amministrazione comunale procede alla scelta dei soggetti da coordinare e organizzare attraverso procedure ad evidenza pubblica nel rispetto dei principi generali di cui all’art. 4 del D.lgs. 50/16;
- il collaboratore percepirà solo il rimborso delle spese sostenute, documentate e approvate
Considerato che con avviso del 15.11.2018 questa Amministrazione ha invitato le associazioni interessate a stipulare accordi di collaborazione ai sensi dell’art. 119 del D.lgs. 267/2000 a voler presentare manifestazione di interesse entro il termine del 22 Novembre 2018;
Dato atto che:
- nel termine stabilito è pervenuta la sola manifestazione di interesse dell’associazione Pro loco di Quartucciu e che, pertanto, si ritiene non sussista interesse in merito da parte di altri soggetti;
- la suddetta associazione persegue tra i suoi fini l’organizzazione turistica, la messa in opera di attività volte a tutelare e valorizzare il patrimonio culturale, storico -
monumentale ed ambientale, attivando ogni possibile forma di collaborazione con enti pubblici e privati;. promuovere e organizzare, anche in collaborazione con gli Enti Pubblici e/o privati, iniziative (convegni, escursioni, spettacoli pubblici, mostre, festeggiamenti, manifestazioni sportive, fiere enogastronomiche e/o di altro genere, nonché iniziative di solidarietà sociale, recupero ambientale, restauro e gestione di monumenti, ecc.) che servano ad attirare e rendere più gradito il soggiorno dei turisti e la qualità della vita dei residenti ; sviluppare l’ospitalità, l’educazione turistica d’ambiente e la conoscenza globale del territorio, e più in generale sensibilizzare la popolazione residente nei confronti del fenomeno turistico;
- possiede adeguata capacità organizzativa, dimostrata nel corso degli anni, ed è in grado di garantire il supporto logistico di cui necessita l’Amministrazione per la realizzazione del programma della manifestazione in oggetto;
Quanto sopra premesso, ritenuto, pertanto, di poter affidare alla suddetta associazione i compiti di supportare l’ente, nell’organizzazione, coordinamento tecnico e realizzazione delle iniziative mediante ricorso ad un accordo di collaborazione, disciplinato dall’art. 119 del D.lgs. n. 267/2000 che contempla gli accordi di collaborazione fra soggetti pubblici e privati nella gestione di iniziative di comune interesse;
Dato atto che, nel rispetto delle regole di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, si è provveduto alla pubblicazione di un apposito bando pubblico per l’individuazione dei soggetti interessati a realizzare le iniziative programmate, da inserire all’interno;
Dato atto che il budget di spesa presunto per i compiti affidati all’Associazione è, complessivamente, di euro 6.270,00, da imputare, per euro 4.500,00 al capitolo 34371, e per euro 1.770,00 al capitolo 17806, del Bilancio in corso, da corrispondere alla Pro loco a titolo di rimborso delle spese sostenute e approvate ;
Visto lo schema di accordo che regolerà i rapporti con l’associazione;
Dato atto che al presente affidamento è stato attribuito il codice CIG Evento " Magico Natale 2018 – Accordo collaborazione ai sensi dell'art. 119 del D.lgs. n. 267/2000. Impegno di spesa e approvazione schema di convenzione. – CIG: Z3D2635923
Visti:
o Il D.lgs. 267/2000
o Il D.lgs. 50/2016
o Il D.lgs. 165/2001, in particolare l’art. 53, comma 16-ter
o La legge 190/2012 e in particolare l’art. 1, comma 32
o Il D.lgs. 33/2013 e in particolare gli articoli 37 e 23
o Lo Statuto comunale
o Il vigente Regolamento di contabilità
o Il Bilancio per l’esercizio in corso
o Il piano di prevenzione della corruzione per il periodo 2017/2019 approvato con delibera G.C. n. 14/2017;
o Il D.P.R. 62/2013, in particolare l’art. 2, comma 3
o Il codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Quartucciu approvato con delibera G.C. n. 192 del 20.12.2013
o La direttiva interna del Segretario generale n.2/2014 del 3.3.2014 avente ad oggetto “Legge 190/2012 – Attività di prevenzione della corruzione”;
o La direttiva interna del Segretario generale n.4/2015 del 16.3.2015”Direttiva
o in materia di obbligo di astensione in caso di conflitto di interessi”; DETERMINA
Per le ragioni indicate in premessa e che quivi si intendono integralmente richiamate, di individuare l’Associazione turistica Pro loco di Quartucciu – con sede nella via Neghelli –
c.f. 92006080920- quale collaboratore per l’ organizzazione, il coordinamento tecnico e la gestione dell’evento denominato “Magico Natale 2018”, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 133 del 20 novembre 2018, mediante stipula di un accordo di collaborazione ai sensi dell’art. 119 del D.lgs. n. 267/2000;
Di impegnare a tal fine la somma di euro 6.270,00,00 in favore della Pro loco di Quartucciu quale rimborso per le spese da sostenere e documentare.
Di imputare la spesa di euro 6.270,00 come appresso:
capitolo | Denominazione | importo | esigibilità |
34371 | Magico Natale 2018 | € 4.500,00 | 2018 |
17806 | € 1.770,00 | 2018 |
Di approvare l’allegato schema di accordo che regolerà i rapporti tra il Comune e l’associazione Pro loco;
Di dare atto che si provvederà all’erogazione dii un anticipo spese pari al 50% di quanto preventivato a seguito di sottoscrizione dell’accordo;
Di dare atto che il principio di adeguata pubblicità è soddisfatto mediante la pubblicazione della presente determinazione sul sito internet del Comune;
Di dichiarare ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990 e dell’art. 6 comma 2 del D.P.R. 62/2013, di non incorrere in situazione di conflitto di interessi anche potenziale, depositandola agli atti dell’ufficio;
Di accertare, ai fini del controllo preventivo di cui all’articolo 147-bis del D.lgs. n. 267/2000 (Controllo di regolarità amministrativa e contabile), la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del settore;
Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 183, comma 8 del D.lgs. n. 267/2000, che il programma dei pagamenti derivanti dall’adozione del presente atto è compatibile
con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica di cui all’art. 1, commi 707-734 della Legge 208/2015;
Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi della legge 190/2012 e del decreto legislativo 33/2013.
Di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Settore Risorse Finanziarie per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e per i successivi adempimenti di competenza.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx
[documento firmato digitalmente]