BANDO DI GARA D’APPALTO - LAVORI
BANDO DI GARA D’APPALTO - LAVORI
SEZIONE I AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Comune di Firenze Indirizzo postale: Piazza della Signoria Città: Firenze Codice postale: 50122 Paese: Italia Numero di telefono: 055/27681 Numero di fax: 055/0000000 R.U.P.: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx – Presidente del seggio di gara: Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Punti di contatto: Servizio contratti e appalti, Palazzo Giandonati Canacci, piazza di Parte Guelfa n. 3 – 50123, tel. per informazioni: 0552616080 – 0552616072 – 0552769115 – 0552616082 – 0000000000, fax 055/2616010-055/2616087, posta
elettronica xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx.xx
Indirizzo generale dell’amministrazione aggiudicatrice: xxx.xxxxxx.xx.xx Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxx.xx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i Punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d’oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso l’indirizzo internet
xxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xx ndi/elenco_bandi.html
Le offerte vanno inviate: al Comune di Firenze – Ufficio Segreteria Generale e Affari Istituzionali – Servizio Appalti e Contratti (Palazzo Vecchio – Piano Terreno) Piazza Signoria – 50122 Firenze, presso Archivio Generale (nell’orario di apertura dal lunedì al venerdì dalle 08.30 alle 13.00 e il martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle 17.15).
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: autorità locale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA’: Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II OGGETTO DELL’APPALTO
II.1 DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: Servizi di sorveglianza, pronto intervento, copertura buche e interventi di manutenzione straordinaria su tutta la rete comunale dei quartieri 2 e 5 CIG: 342161238B CUP H13D11000440004 Determinazione a contrarre n. 2011/DD/07786 del 04/11/2011 e 2011/DD/11738 del 20.12.2011 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Esecuzione lavori. Luogo principale di esecuzione dei lavori: Firenze, Quartieri 2 e 5. CODICE NUTS ITE 14 Firenze II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici: l’avviso riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell’appalto: Appalto misto di servizi e lavori a prevalenza lavori con servizio di sorveglianza, pronto intervento, monitoraggio, manutenzione ordinaria urgente della pavimentazione, monitoraggio e programmazione degli interventi, servizio di interfaccia, servizio di gestione dei sinistri e successiva realizzazione degli interventi stessi sull’intera rete stradale dei Quartieri 2 e 5, per circa 000 xx xx xxxxxx XX.0.0) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (XXX): 45233141-9, 71631480-8, 50230000-6, 71700000-5
II.1.7) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP): l’appalto non è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici (AAP) II.1.8) Lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti: no, come da art. 13 del capitolato speciale.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base di gara, IVA esclusa, Euro 1.051.500,00 di cui Euro 996.500,00 soggetti a ribasso e Euro 55.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. L’importo a base di gara è così ripartito:
- IMPORTO LAVORI Euro 631.500,00 di cui € 596.500,00 soggetti a ribasso
Categoria prevalente ex art.30 DPR 34/2000: OG3, Euro 631.500,00, classifica III (qualificazione obbligatoria, incidenza sull’importo totale 60,06%, subappaltabile per il 30%);
- IMPORTO SERVIZI Euro 420.000,00 (incidenza sull’importo totale 39,94%)
di cui € 400.000,00 soggetti a ribasso.
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione: 300 giorni naturali e consecutivi dalla data di redazione del verbale di consegna salvo quanto previsto dall’art. 21 del capitolato speciale d’appalto Termine ultimo per l’avvio dei lavori: consegna dei lavori entro 45 giorni dalla data di stipula del contratto.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste: garanzia di cui all’art. 75 DLgs 163/06 per l’importo di Euro 21.030,00 (salva eventuale riduzione ai sensi dell’art. 40, 7° co. DLgs 163/06) conforme al Decreto del Ministero delle Attività Produttive 123/04. Ulteriori garanzie richieste all’aggiudicatario: si veda disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Modalità di finanziamento: per i lavori finanziamento con proventi da concessioni edilizie, per i servizi finanziamento da Bilancio Corrente Modalità di pagamento: pagamento come da art. 20 Capitolato: pagamento lavori secondo gli stati di avanzamento, pagamento servizi in 5 tranche ognuna di importo pari ad 1/5 dell’importo da corrispondere.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici ed informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 D.Lgs. 163/06, costituiti da imprese singole, imprese riunite o consorziate ex artt. 35, 36 e 37 D. Lgs. 163/06, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ex art. 37, comma 8, D.Lgs. 163/06, nel rispetto dell’art. 92 del DPR 207/10, nonché gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia , alle condizioni previste dal D.Lgs. 163/06 e dal DPR 207/10. I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti d’ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/06 da dichiarare attraverso l’utilizzo del Modulo A allegato al bando o rendendo tutte le dichiarazioni in esso richieste. Per gli altri adempimenti richiesti si rinvia a quanto specificato nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
E’ richiesta per la parte lavori idonea attestazione SOA, ai sensi del DPR 34/2000 e del DPR 207/2010, in corso di validità alla data della gara, posseduta con riferimento alla categoria prevalente OG3 classifica III. Per la parte servizi si rinvia ai requisiti indicati nel disciplinare pubblicato di seguito al presente bando ai seguenti indirizzi internet: xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xxxxx/xx enco_bandi.html,xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx.xxxx,xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/X ubbBandi/XxxxXxxxxXxxxx.xx
Inoltre si fa presente che l’impresa singola, oppure l’impresa riunita in associazione di tipo orizzontale o di tipo verticale, che intenda assumere lavori di importo per il quale sia richiesta l’attestazione SOA per la 3° classifica di cui al D.P.R. 34/2000 o superiore, deve possedere altresì l’attestazione SOA del possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale, come previsto dall’art. 4 del D.P.R. 34/2000. È ammesso l’avvalimento alle condizioni e nei limiti previsti dall’art. 49
D.Lgs. 163/06 e xx.xx. Per gli operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia è richiesta qualificazione ai sensi dell’art. 47 del DLgs 163/06 e dell’art. 62 del DPR 207/10.
III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: si veda punto precedente III.2.2).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e 83 del d.lgs. 163/06, da selezionarsi secondo il metodo aggregativo - compensatore di cui all’All. G del DPR 207/10 con gli elementi e sub-elementi, indicati per esteso nel documento denominato Criteri di valutazione dell’offerta costituente parte integrante della documentazione di gara e pubblicato nei seguenti indirizzi internet: xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xxxxx/xx enco_bandi.html,xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx.xxxx,xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/X ubbBandi/XxxxXxxxxXxxxx.xx e di seguito riportati in forma sintetica:
a) “Prezzo”: max. punti 30 così ripartiti:
- max. 9 punti per ribasso percentuale sull’importo ribassabile servizi;
- max. 21 punti per ribasso percentuale sull’importo ribassabile lavori;
b) “Sorveglianza”: (criterio 1): max. punti 5;
c) “Pronto Intervento”: (criterio 2) max. punti 6;
d) “Manutenzione ordinaria urgente”: (criterio 3) max. punti: 6;
e) “Monitoraggio” : (criterio 4) max. punti: 4;
f) “Programmazione interventi”: (criterio 5) max. punti: 3;
g) “Gestione sinistri”: (criterio 6) max. punti: 3;
h) “Interfaccia con la stazione appaltante”: (criterio 7) max. punti: 4;
i) “Proposte migliorative dei servizi oggetto di appalto”: (criterio 8) max. punti: 5;
l) “Organizzazione dell’impresa per lo svolgimento dei servizi”: (criterio 9) max. punti: 4;
m) “Lavori a misura”: (criterio 10) max. punti: 30.
La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. L'Amministrazione si riserva la facoltà di valutare in ogni caso, ai sensi dell’art. 86, co.3 DLgs 163/06, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Potrà procedersi di conseguenza ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché accettabile ai sensi del citato art. 86, co. 3. IV.2.2): Non è previsto il ricorso ad asta elettronica.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare: La documentazione è disponibile in visione all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xx ndi/elenco_bandi.html
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 20/02/2012 ora 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data: 21/02/2012 Ora: 9:30 Luogo: Palazzo Giandonati Canacci – Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx, 0, Xxxxxxx, sala gare del Servizio Contratti e Appalti.
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Le fasi di apertura dei plichi ai fini dell’ammissione e di apertura delle offerte economiche, si svolgeranno in seduta pubblica dinanzi al Presidente del Seggio di gara così come previsto dal Regolamento generale per l’attività contrattuale del Comune di Firenze. La commissione giudicatrice, fatta salva la seduta pubblica di mera constatazione del contenuto delle buste contenenti le offerte tecniche, valuterà le stesse in una o più sedute riservate. Successivamente, in seduta pubblica, il Presidente del Seggio di gara darà lettura dei punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice alle singole offerte tecniche e procederà alla apertura delle buste contenenti le offerte economiche, determinando l’offerta economicamente più vantaggiosa. Eventuali rinvii del giorno della gara, ed eventuali successive sedute di gara, compresa quella di constatazione del contenuto delle offerte tecniche da parte della Commissione giudicatrice, saranno resi noti esclusivamente mediante pubblicazione ad uno dei seguenti indirizzi internet:
xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx xxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xx
ndi/elenco_bandi.html
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL’UNIONE EUROPEA
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione europea: NO. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Il progetto posto a base di gara è stato validato dal RUP, ai sensi dell’art. 55 del DPR 207/10, in data 15/12/2011. Al presente appalto è applicabile anche il D.M. 19/04/2000, n.145, nei limiti di compatibilità con il D.Lgs. 163/06. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. Per ulteriori informazioni e prescrizioni si vedano il disciplinare di gara, il modulo A, il modulo Offerta economica, i Criteri di valutazione dell’offerta pubblicati di seguito al presente bando agli indirizzi internet xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xxxxx/xx enco_bandi.html,xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx.xxxx,xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/X ubbBandi/XxxxXxxxxXxxxx.xx, nonché il capitolato speciale di appalto e la documentazione complementare di progetto pubblicati all’indirizzo internet xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/xxxxx/xx enco_bandi.html
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tar Toscana, sede di Firenze, Xxx Xxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxx, Xxxxxx, posta elettronica (riservata all’attività amministrativa e non ai ricorsi giurisdizionali) xxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx-xxxx.xx, tel. 000 000000, Indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxx.xx/XXXX0X/xxxxxxxxxxxx.xxx?XxxxXxxxxxx&XxxxXxxxxxx
fax 055/293382. VI.4.2) Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Eventuali ricorsi potranno essere proposti all’organismo responsabile indicato al punto che precede, nei termini indicati dall’art. 120, 5° comma, del D.Lgs 104/2010. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: avviso spedito alla GURI in data 28/12/2011.
Il Dirigente Direzione Nuove Infrastrutture e Mobilita' SERVIZIO Viabilita'
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per lavori di copertura buche ed interventi di manutenzione straordinaria su tutta la rete comunale dei Quartieri 2 e 5 e Servizio Sorveglianza e Pronto Intervento.
CIG: 342161238B CUP H13D11000440004 Progetto approvato con deliberazione n. 2011/G/00346 del 11/08/2011 e determinazione n. 2011/DD/11738 del 20/12/2011
L’appalto è costituito da un unico progetto. Lotto unico.
REQUISITI DI ORDINE SPECIALE
Come indicato nel bando al punto III.2.2) Capacità economica e finanziaria é richiesta per la parte lavori idonea attestazione SOA, ai sensi del DPR 34/2000 e del DPR 207/2010, in corso di validità alla data della gara, posseduta con riferimento alla categoria prevalente OG3 classifica III.
Per la parte servizi il concorrente dovrà dimostrare il possesso dei seguenti requisiti:
I) Capacità economica e finanziaria :
a) idonee referenze bancarie rilasciate con dichiarazione di 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 1.09.1993 n. 385 xx.xx. attestanti la “capacità economica e finanziaria in relazione al servizio oggetto dell’appalto”;
b) un fatturato totale negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2009-2010) antecedenti la data di pubblicazione del presente bando pari ad almeno
€ 2.100.000,00 complessivi, IVA esclusa da attestare con dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizione del DPR 28.12.2000 n. 445;
c) un fatturato per servizi integrati di gestione stradale analoghi a quelli
oggetto di gara – ovvero per l’espletamento integrato e cumulativo dei seguenti servizi:
- esecuzione e gestione del servizio di sorveglianza stradale;
- esecuzione e gestione del servizio di pronto intervento stradale;
- esecuzione di monitoraggio manutentivo del patrimonio e programmazione degli interventi;
- fornitura e gestione di sistema informativo di supporto alla gestione del contratto di manutenzione stradale affidato al concorrente;
- esecuzione del servizio di gestione sinistri;
- gestione dei sinistri stradali -
conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2009-2010) antecedenti la data di pubblicazione del presente bando pari ad almeno €
840.000,00 complessivi, XXX xxxxxxx, da attestare con dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizione del DPR 28.12.2000 n. 445.
II) Capacità tecnica e professionale :
a) svolgimento di servizi integrati di gestione stradale analoghi nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, da attestare con la presentazione di un elenco dei principali servizi prestati negli ultimi 3 anni (con l’indicazione degli importi, delle date e dei committenti);
b) svolgimento nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di un servizio integrato di gestione stradale nell’ambito di un unico contratto, per una durata non inferiore a 10
mesi, su rete stradale di estensione pari almeno a 450 km (considerati come singola carreggiata) comprendente tutti i seguenti
servizi:
– affidamento da parte della Stazione Appaltante della custodia manutentiva dei beni oggetto di appalto ai sensi dell’art. 2051 del C.C.;
– esecuzione di servizio di sorveglianza stradale;
– esecuzione di servizio di pronto intervento;
– esecuzione di servizio di monitoraggio stradale;
– gestione di sistema informativo di supporto alla gestione del contratto di manutenzione stradale.
Tale servizio dovrà essere evidenziato nell’elenco dei servizi di cui al punto a) che precede;
c) avere utilizzato per l’esecuzione di servizi analoghi a quelli oggetto di gara un sistema informativo per la gestione stradale per almeno 6 mesi prima della data di pubblicazione del presente bando
MODALITA' DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA - PRESENTAZIONE
DELL'OFFERTA
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio indicato nel bando al punto IV.3.4) ossia entro il 20/02/2012 ore 12:00, al COMUNE DI FIRENZE – UFFICIO SEGRETERIA GENERALE E AFFARI ISTITUZIONALI –
SERVIZIO APPALTI E CONTRATTI (Palazzo Vecchio – piano terreno) Piazza Signoria – 50122 FIRENZE, presso ARCHIVIO GENERALE
(nell’orario di apertura dal lunedì al venerdì dalle 08.30 alle 13.00 e il
martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle 17.15), un plico sigillato
contenente:
• tutta la documentazione richiesta per l’ammissione alla gara;
• l’offerta tecnica, chiusa in una propria busta sigillata contenente un
chiaro riferimento a questa procedura di appalto ed il nominativo del
concorrente;
• l’offerta economica, chiusa in una propria busta sigillata contenente un
chiaro riferimento a questa procedura di appalto ed il nominativo del
concorrente.
Si precisa che:
• sull’esterno del detto plico dovrà essere chiaramente apposta la scritta "OFFERTA PER APPALTO", l’oggetto della gara ed il nominativo del
concorrente con indicazione dell’indirizzo, del numero di telefono e di
fax;
• il plico dovrà essere idoneamente sigillato con modalità di chiusura
ermetica che ne assicuri l’integrità e firmato sui lembi di chiusura.
L’inosservanza delle suddette prescrizioni comporterà l’esclusione dalla gara ove sia tale da far ritenere che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte oppure nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta.
L’offerta dovrà pervenire, a rischio e pericolo dei concorrenti, entro e non oltre il termine perentorio suindicato, restando esclusa ogni e qualsiasi successiva offerta. I plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, in quanto irricevibili, non saranno aperti e saranno restituiti al mittente.
Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti e dichiarazioni richiesti dal
bando o dal presente disciplinare di gara o nel caso di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni contenute nel modulo A.
DOCUMENTAZIONE PER L’AMMISSIONE ALLA GARA DA
PRESENTARE NEL PLICO, FUORI DELLE BUSTE DELLE OFFERTE
TECNICA E ECONOMICA
1. garanzia provvisoria, pari al 2% dell’importo a base di gara, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/06, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente.
La cauzione, ai sensi del comma 2 dell’art. 75 citato, può essere costituita in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore di questa Amministrazione. Nel caso in cui la cauzione sia costituita in contanti dovrà essere prodotta,
sempre a pena di esclusione, la ricevuta degli enti sopradetti. Non saranno
accettati versamenti direttamente a questa stazione appaltante.
La garanzia deve prevedere espressamente, ai sensi del comma 4 dell’art. 75 citato, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La cauzione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
La garanzia, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere conforme a quanto previsto dal Decreto 12/03/2004, n. 123 del Ministero delle Attività
Produttive.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese certificate ai sensi dell'art. 40, comma 7, e 75, comma 7, D.Lgs. 163/06, a condizione che segnalino il possesso del requisito, e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vigenti. Si precisa che in assenza della suddetta documentazione, la garanzia di importo ridotto non sarà accettabile e comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.
A norma del comma 8 del medesimo art. 75, l’offerta è altresì corredata, a
pena di esclusione dalla gara, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art 113 D.Lgs.
163/06, qualora l’offerente risultasse affidatario. Si precisa che tale garanzia, a pena di revoca dell’affidamento e acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’art. 75 citato, dovrà essere calcolata e costituita secondo quanto prescritto dal medesimo art. 113 citato ed essere conforme a quanto previsto dal Decreto 12/03/2004, n. 123 del Ministero delle Attività Produttive. L’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese certificate ai sensi dell'art. 40, comma 7, D.Lgs. 163/06.
Per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 37 comma 8 D.Lgs 163/06, le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative, prestate nelle forme sopraindicate, dovranno, a pena di esclusione, essere intestate a tutte le imprese del costituendo raggruppamento.
Si precisa inoltre che, in conformità alla deliberazione n. 408 del 06/12/2001 dell’Autorità di Xxxxxxxxx, per i raggruppamenti temporanei orizzontali, stante il regime di responsabilità solidale, la riduzione della garanzia è ammessa solo se tutte le imprese sono in possesso dell’attestazione o
certificazione di qualità aziendale, mentre per i raggruppamenti temporanei verticali, essendo individuabile una responsabilità pro-quota sulla garanzia, la riduzione è ammessa solo relativamente alle quote della garanzia corrispondenti alle rispettive quote dei lavori assunte dalle imprese in possesso dell’attestazione o certificazione.
2. dichiarazioni del titolare o legale rappresentante, o da parte di altro
soggetto munito di poteri idonei ad impegnarne la volontà dell'impresa
concorrente, conformi al modulo A) pubblicato su Internet di seguito al
presente disciplinare e comunque contenente tutte le dichiarazioni in esso
richieste. Riguardo all’utilizzo del modulo si precisa che ai sensi dell’art.74, comma 3, del D.Lgs. 163/06, l’utilizzo del modulo stesso non è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente trasmesse tutte le dichiarazioni in esso richieste, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni normative;
3. fotocopia non autenticata di un documento di identità della persona che
sottoscrive l'offerta e le altre dichiarazioni;
4. pagamento della somma di € 140,00 a favore dell’Autorità per la
Xxxxxxxxx sui contratti pubblici, quale contribuzione dovuta per la
partecipazione alla presente gara ai sensi dell’art.1, commi 65 e 67 della L.
23/12/05, n. 266 e della deliberazione dell’Autorità del 03/11/2010. Tutte le suddette prescrizioni sono a pena di esclusione dalla gara.
MODALITA’ DI VERSAMENTO DELLA CONTRIBUZIONE
ALL’AUTORITA’ DI VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI
L’operatore economico, in conformità alle istruzioni operative pubblicate
sul sito dell’Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx, dovrà allegare all’offerta:
a) in caso di pagamento diretto online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, la ricevuta di pagamento inviata dal Servizio di riscossione all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione;
oppure
b) in caso di pagamento in contanti, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, presentando il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, lo scontrino originale rilasciato dai punti vendita abilitati.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario
n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 000004806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
In tal caso a riprova dell’avvenuto pagamento, l’operatore economico estero dovrà allegare all’offerta copia dell’avvenuto bonifico o altra documentazione equipollente rilasciata dall’istituto bancario atta a dimostrare l’avvenuto pagamento tramite bonifico bancario internazionale.
FORMULAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica dovrà riguardare tutti gli elementi oggetto di valutazione diversi dal prezzo elencati nel bando ed indicati per esteso nel documento denominato Criteri di valutazione dell’offerta, posto in visione insieme al capitolato speciale di appalto ed ai documenti complementari, ai quali è fatto integrale rinvio per tutto quanto in esso indicato e stabilito. Tale documento, inoltre, costituente parte integrante della documentazione di gara é pubblicato al seguente indirizzo internet: xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxxxxxx/x andi/elenco_bandi.html,xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx.xxxx,xxxxxxxx.xxxxx xx.xxxxxxx.xx/XxxxXxxxx/XxxxXxxxxXxxxx.xx
FORMULAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA
L’importo di contratto sarà quello risultante dalla sommatoria degli importi offerti a seguito dei ribassi percentuali sugli importi ribassabili lavori e servizi. L’offerta economica pertanto dovrà separatamente indicare per la parte lavori e per la parte servizi le percentuali di ribasso offerte rispetto alle quali saranno attribuiti i punteggi indicati al punto IV.2.1) Criteri di aggiudicazione del bando per la voce prezzo.
L’offerta, redatta su carta resa legale (ossia in regola con l’imposta di bollo),
dovrà essere elaborata utilizzando il modulo Offerta economica pubblicato
agli indirizzi internet xxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxx_x_xxxxx enti/bandi/elenco_bandi.html, xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx.xxxx, xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/XxxxXxxxx/XxxxXxxxxXxxxx.xx, di seguito
al presente disciplinare. Riguardo all’impiego del modulo si precisa che ai sensi dell’art.74, comma 3, del D.Lgs. 163/06, l’utilizzo del modulo stesso non è obbligatorio purché l’offerta economica contenga quanto indicato, a
pena di esclusione dalla gara, ai punti che seguono:
1 l’indicazione dei ribassi percentuali (in cifre e in lettere) che il concorrente è disposto a praticare sull’elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 co. 2 lett. a) D.Lgs 163/06 per la parte ribassabile lavori e per la parte servizi sull’importo ribassabile servizi;
2 dichiarazione che l’offerta stessa è vincolante per il concorrente per 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
3 dichiarazione, ai sensi dell’art.106 2° comma D.P.R.207/10, con la quale il concorrente attesta di avere, direttamente o con delega a personale dipendente, esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto, di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto e di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d'opera
necessaria per l'esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;
Le dichiarazioni di cui sopra possono essere effettuate utilizzando lo stesso foglio di carta resa legale (ossia in regola con l’imposta di bollo) in cui viene formulata l’offerta. Se dette dichiarazioni sono effettuate separatamente devono essere in carta resa legale ed allegate all’offerta.
COMUNICAZIONI EX ARTT. 77 E 79 D. LGS. 163/06
Al fine dell’invio delle comunicazioni inerenti la procedura in oggetto il concorrente dovrà obbligatoriamente indicare, nel Modulo A allegato all’offerta, oltre al domicilio eletto, il numero di fax o l’indirizzo di posta elettronica. In caso di indicazione di più indirizzi per le comunicazioni, la Stazione appaltante si riserva a suo insindacabile giudizio di scegliere il mezzo di comunicazione più idoneo e, ove autorizzato il fax, procederà all’invio delle comunicazioni a mezzo fax.
È obbligo del concorrente comunicare tempestivamente all'Amministrazione via fax ai numeri 055/0000000 o 055/2616087 ogni variazione sopravvenuta nel corso della procedura di gara circa il numero di fax o l'indirizzo già indicato nel modello A cui ricevere le comunicazioni.
L’Amministrazione effettuerà tutte le comunicazioni ex art. 79 D.Lgs. 163/06 mediante comunicazione sintetica e rinvierà per i provvedimenti ed i dettagli della procedura alla rete civica.
ULTERIORI NORME DI PARTECIPAZIONE DELLE A.T.I. E DEI
CONSORZI
I consorzi sono tenuti a dichiarare in modo chiaro e univoco, con dichiarazione da presentare all’interno del plico al di fuori della busta dell’offerta, insieme all’altra documentazione per l’ammissione, a quale tipologia appartengono tra quelle previste alle lettere b), c) ed e) dell’art. 34 D. Lgs. 163/06.
Alle condizioni previste dell’art. 37, comma 8, D.Lgs. 163/06, è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 34 lett. d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti) ed e) (consorzi ordinari) anche se non ancora costituiti, in tal caso, nella documentazione di ammissione da
presentare nel plico, fuori della busta dell’offerta, dovrà essere inserita, a
pena di esclusione dalla gara, anche la dichiarazione di impegno, sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, espressamente indicato con la stessa dichiarazione e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. L'offerta dovrà essere sottoscritta, sempre a pena di esclusione dalla gara, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti.
Le A.T.I. e i consorzi ordinari di cui all’art.34 lett. d) ed e), ai sensi dell’art. 37 D.Lgs. 163/06, sono tenuti a dichiarare espressamente, con dichiarazione da presentare all’interno del plico al di fuori della busta dell’offerta, insieme
all’altra documentazione per l’ammissione e a pena di esclusione dalla gara, se orizzontali le rispettive percentuali, se verticali le rispettive categorie di lavori, corrispondenti alle quote di partecipazione al raggruppamento, che saranno eseguite da ciascuna delle imprese riunite o consorziate, in conformità all’art. 37, comma 13, D.Lgs. 163/06 ed all’art 92, D.P.R.207/10; ai sensi delle stesse disposizioni, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi (Soa) e quelli di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale, per la parte servizi, dichiarati nel modulo A al n. 4) da ciascuna impresa dovranno essere sufficienti, per importo e tipologia, per la rispettiva quota di lavori o servizi.
Per le A.T.I. e per i consorzi ordinari di cui all’art. 34 lett. d) ed e), le dichiarazioni richieste per la presente gara dovranno essere prodotte a pena di esclusione da ciascuna delle imprese che costituiranno (o che già costituiscono) le A.T.I. o i consorzi.
Per i consorzi di cui alle lettere b) (consorzi tra cooperative di produzione e lavoro ex L. 422/1909 e s.m., e consorzi tra imprese artigiane ex L. 443/1985) e c) (consorzi stabili) dell’art. 34 D.Lgs 163/06, ai sensi dei successivi artt. 35, 36 e 37, comma 7 del citato decreto, le dichiarazioni richieste per la presente gara, comprese quelle relative al possesso dei requisiti di ordine generale e dei requisiti di ordine speciale di cui al numero
4) del modulo A, dovranno essere prodotte a pena di esclusione dal consorzio stesso; i consorziati per i quali il consorzio concorre (indicati ai sensi dell’art. 36, comma 5, e dell’art. 37, comma 7, D.Lgs. 163/06) dovranno presentare a pena di esclusione le dichiarazioni relative al
possesso dei requisiti di ordine generale di cui al modulo A.
Ai sensi dall’art.36, comma 5, e dell’art. 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06, è vietata la contemporanea partecipazione alla gara del consorzio stabile, o del consorzio di cui all’art.34, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 163/06, e dei consorziati indicati come quelli per i quali il consorzio concorre.
Ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/06, è vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
Ai sensi dell’art.37, comma 7, D.Lgs. 163/06, è vietata la partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero la partecipazione anche in forma individuale qualora il concorrente partecipi in raggruppamento o consorzio ordinario.
L’inosservanza di qualsiasi delle presenti prescrizioni, come delle disposizioni degli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, costituisce motivo di esclusione dalla gara.
ULTERIORI NORME DI PARTECIPAZIONE IN CASO DI
AVVALIMENTO
L’operatore economico (di seguito: “soggetto avvalente”) che intende soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico od organizzativo, ovvero della attestazione di certificazione SOA, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto (di seguito “impresa ausiliaria”), dovrà produrre a pena di esclusione dalla gara, oltre a tutti i documenti e le dichiarazioni indicati nel bando di gara, nel
disciplinare e nel modulo A), i seguenti documenti:
a) una dichiarazione del soggetto avvalente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione del soggetto avvalente circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs. 163/06 (Modulo “A”);
c) una dichiarazione dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs. 163/06, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento (Modulo “A”, esclusi punti 5 e 6 comprensivo di dichiarazione circa il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento);
d) una dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) una dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D.Lgs. 163/06;
f) il contratto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. (N.B.: nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla presente
lettera, l’impresa concorrente -soggetto avvalente- può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo).
Per tutto quanto non espressamente indicato nella presente sezione in materia di avvalimento, si fa rinvio integrale all’art.49 del D.Lgs n.163/2006 nel testo vigente, al bando di gara, al presente disciplinare, al modulo “A” e al capitolato speciale di appalto.
CONTROLLI SUL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
ALLA GARA
Le dichiarazioni richieste per la presente gara relativamente al possesso dei requisiti di ordine speciale, sia di qualificazione per eseguire lavori pubblici che dei requisiti di ordine speciale (capacità economico-finanziaria e tecnico
– organizzativa professionale) per la parte servizi, sono soggette a controllo ai sensi e per gli effetti dell’art. 48 D.Lgs. 163/2006 e del D.P.R.445/2000. Il requisito del fatturato totale negli ultimi tre esercizi finanziari dovrà essere comprovato in sede di controllo mediante presentazione dei documenti seguenti: bilanci riclassificati in base alle normative europee recepite nell'ordinamento italiano, articoli 2423 e seguenti del codice civile, corredati dalle note integrative e dalla relativa nota di deposito oppure dichiarazioni annuali IVA ovvero Modello Unico corredati da relativa ricevuta di presentazione.
Il requisito del fatturato per servizi integrati di gestione stradale analoghi a quelli oggetto di gara nonché il requisito di capacità tecnico-professionale dello svolgimento di un servizio integrato di gestione stradale nell’ambito di
un unico contratto, per una durata non inferiore a 10 mesi, su rete stradale di estensione pari almeno a 450 km dovranno essere comprovati in sede di controllo:
- se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi, attestanti l’esito positivo delle prestazioni effettuate, riportanti l’oggetto del contratto, integrati ove ivi non siano indicate nel dettaglio le prestazioni contrattuali, da copia del contratto;
- se trattasi di servizi prestati a privati, l’avvenuta effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente e comprovata, in sede di controllo, con la produzione delle relative fatture e del contratto.
Il requisito di capacità tecnico-professionale dell’utilizzo di un sistema informativo per la gestione stradale dovrà essere comprovato in sede di controllo mediante copia del contratto.
Le dichiarazioni richieste per la presente gara relativamente al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.38 D.Lgs. 163/2006, sono soggette a verifica ai sensi e per gli effetti dello stesso articolo 38 e del D.P.R. 445/2000.
Ogni altra dichiarazione rilasciata per la presente gara è soggetta a verifica ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000.
NORME APPLICABILI
Per tutto quanto non specificatamente stabilito, si fa espresso riferimento al regolamento per l’attività contrattuale del Comune di Firenze, e alle vigenti disposizioni in materia di appalti di opere pubbliche e in
particolare al D.Lgs. 163/06 ed alla L.R. Toscana 13/07/07, n. 38.
L'aggiudicatario sarà tenuto al pieno rispetto della normativa vigente sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
Ai sensi dell’art. 241, comma 1–bis del D. Lgs. 163/2006, si dà atto che, come previsto nel Capitolato speciale, il contratto di appalto non conterrà la clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all’arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente appalto. Ai sensi dello stesso comma 1 –bis è vietato in ogni caso il compromesso.
Nell’esecuzione dei lavori che formano oggetto del presente appalto, le imprese si obbligheranno ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e di Categoria e negli eventuali accordi locali integrativi, in vigore nel tempo e nella località in cui si svolgeranno i lavori.
ULTERIORI GARANZIE RICHIESTE
L'aggiudicatario dovrà stipulare anche la polizza prevista dall'art. 129, comma 1, D.Lgs. 163/06 e dall'art. 125 D.P.R. 207/10, per la somma assicurata per danni all'Amministrazione pari all’importo del contratto e con un massimale per l'assicurazione contro la R.C. verso terzi, determinato ex art. 125, comma 2, D.P.R. 207/10, di Euro 500.000,00.
Le suddette garanzie dovranno essere conformi a quanto previsto dal Decreto 12/03/2004, n.123 del Ministero delle Attività Produttive.
Sono, inoltre, richieste le polizze indicate all’art. 15 del Capitolato speciale d’appalto punto D) Polizze di assicurazione per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi.
SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese relative all’appalto e consequenziali, del cui ammontare può essere presa visione presso l’Ufficio Segreteria Generale e Affari Istituzionali - Servizio Contratti ed Appalti, sono a carico dell’aggiudicatario che dovrà sostenerle previa comunicazione del Servizio suddetto, unitamente al versamento del deposito cauzionale definitivo.
DICHIARAZIONE IN MATERIA DI ACCESSIBILITA' AGLI ATTI EX
ARTT. 13 E 79 D.LGS. 163/06
Al fine dell'applicazione degli artt. 13 e 79 del D.Lgs. 163/06, l’impresa concorrente ha l'obbligo di evidenziare le eventuali parti dell'offerta e della documentazione a suo corredo costituenti segreti tecnici o commerciali, o ulteriori aspetti riservati dell’offerta stessa (e dunque sottratte all'eventuale accesso agli atti del procedimento di cui all'art. 79, comma 5-quater del D.Lgs. 163/06); a tal fine, dovrà rendere motivata e comprovata dichiarazione, evidenziando in modo puntuale ed espresso le suddette parti dell'offerta.
In mancanza totale o parziale dell’indicazione delle parti costituenti segreti tecnici o commerciali o ulteriori aspetti riservati, come pure in mancanza della relativa comprovata motivazione, l'offerta e tutta la documentazione a suo corredo saranno da intendere come interamente accessibili.
La stessa motivata e comprovata dichiarazione dovrà essere presentata dall’impresa concorrente con riferimento alle giustificazioni dell’offerta, qualora richieste dall’Amministrazione. Anche in tale caso in mancanza dell'indicazione puntuale delle parti costituenti segreti tecnici o commerciali
o ulteriori aspetti riservati, come pure in mancanza della relativa comprovata motivazione, la documentazione prodotta in sede di giustificazioni sarà da intendersi come interamente accessibile.
In ogni caso, resta ferma la facoltà dell'Amministrazione di valutare le dichiarazioni del concorrente ai sensi dei citati artt. 13 e 79 del D.Lgs. 163/06, della L. 241/1990 e del D.P.R. 184/2006.
Si precisa che in caso di richiesta di accesso agli atti della presente procedura di affidamento, le previsioni di cui al presente punto Dichiarazione in materia di accessibilita' agli atti ex artt. 13 e 79 D.LGS. 163/06 costituiscono comunicazione ai sensi dell'art.3 del DPR 184/2006.
ACCESSO AGLI ATTI DEL PROCEDIMENTO
Il diritto di accesso agli atti della presente procedura è disciplinato dall’art. 13 del D.Lgs. n.163/2006 e, per quanto in esso non espressamente previsto, dalla L. n. 241/1990 e successive modificazioni. In particolare si dà atto che: ai sensi dell’art. 79, comma 5-quater del D.Lgs. 163/2006, l'accesso informale è consentito entro dieci giorni dall'invio della comunicazione dei provvedimenti prevista dallo stesso articolo, salvi i provvedimenti di
esclusione o differimento dell'accesso adottati ai sensi dell’art.13, presso l’Ufficio Segreteria Generale e Affari Istituzionali – Servizio Appalti e Contratti – piazza di Parte Guelfa n. 3 - Firenze, nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì 09.00 – 13.00 e il martedì e giovedì anche dalle 15.00 – 17.00.
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
L’Amministrazione si riserva fin da ora la facoltà di affidare i lavori, sotto
condizione risolutiva, in pendenza dell’esito positivo dei controlli e nelle more della stipula del contratto.
L’aggiudicazione che risulterà dal relativo verbale sarà immediatamente impegnativa per il solo aggiudicatario e sarà subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa antimafia.
La stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria è subordinata all’acquisizione della suddetta documentazione.
Si precisa che, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D. Lgs. 163/06, il Comune non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista l'importo dei lavori dagli stessi eseguiti. Pertanto l'aggiudicatario è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori o cottimisti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso aggiudicatario via via corrisposti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Si fa presente che l’impresa aggiudicataria è obbligata a ottenere le autorizzazioni in deroga ai limiti di rumore ai sensi della normativa vigente e del Regolamento comunale per le attività rumorose adottato con Deliberazione C. C. n. 12 del 16/02/2004.
Gli effetti giuridici connessi alla pubblicazione decorrono dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ai sensi dell’art. 66 co. 8 del D.Lgs 163/06.
Informativa ai sensi art. 13 del D.Lgs 30 giugno 2003, n.196: i dati personali saranno utilizzati dal Comune ai soli fini della presente procedura per l’assolvimento, anche con l’ausilio di procedure informatiche, degli obblighi derivanti da norme di legge e di regolamento che disciplinano il
procedimento di scelta del contraente. Il conferimento dei dati è obbligatorio in base alla normativa vigente, pena l’impossibilità di partecipare alle gare. Possibili destinatari dei dati personali sono gli enti certificatori dei dati oggetto delle autocertificazioni presentate, altri soggetti cui sia necessario rapportarsi ai sensi della normativa vigente, nonché concorrenti che abbiano diritto di accesso agli atti di gara e ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge n. 241/90 e ss. mm.. E’ invece, oggetto di diffusione, cioè reso pubblico nei confronti di destinatari non determinati, il dettaglio della gara sul sito internet dell’Ente ove sono estesamente pubblicati i risultati di gara.
MODULO A
COMUNICAZIONI E DICHIARAZIONI DEL LEGALE RAPPRESENTANTE CHE SOTTOSCRIVE L'OFFERTA
(DA PRESENTARE NEL PLICO, FUORI DELLA BUSTA DELL'OFFERTA).
Procedura aperta per lavori di copertura buche ed interventi di manutenzione straordinaria su tutta la rete comunale dei Quartieri 2 e 5 e Servizio Sorveglianza e Pronto Intervento. CIG: 342161238B CUP H13D11000440004
Il sottoscritto ....................................................................................................
.........................................................................................................................
in qualità di LEGALE RAPPRESENTANTE
dell'Impresa ......................................................................................................
.........................................................................................................................
telefono n.: …………………………, fax n. ………………………………..
con sede in……... ............................................................................................
......................................................................................................................... CAP ………………………. – Città ............................................................... Provincia ......................................................................................................... ,
quale domicilio eletto per la procedura di gara e le conseguenti comunicazioni relative alla suindicata procedura di appalto.
(N.B. se si intende eleggere domicilio per la presente procedura presso un indirizzo diverso da quello della sede legale occorre specificarlo di seguito
………………………………………………………………………………)
AUTORIZZA
che tutte le comunicazioni inerenti alla suindicata procedura siano effettuate ad ogni effetto di legge al seguente numero di fax.:
……………………………………………………………………………….,
(N.B. se si intende autorizzare che tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura siano effettuate agli effetti di legge ad un indirizzo di posta elettronica, occorre specificarlo di seguito:
……………………………………………………………………………….)
COMUNICA:
1) che l'impresa è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio di per la seguente
attività ……………………………………………………………………..
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
ed attesta i seguenti dati (per le ditte con sede in uno stato straniero, indicare i dati di iscrizione nell'Albo o Lista ufficiale dello Stato di appartenenza):
▪ numero di iscrizione ..................................................................................
▪ data di iscrizione ........................................................................................
▪ durata della ditta/data termine ...................................................................
▪ forma giuridica ..........................................................................................
▪ Codice Fiscale ……………………………………………………………
▪ Partita IVA ……………………………………………………………….
▪ codice Attività, conforme ai valori della classificazione delle Attività economiche edito dall'I.S.T.A.T …………………………………………
▪ numero matricola I.N.P.S. .........................................................................
▪ numero codice I.N.A.I.L. ..........................................................................
▪ numero codice CASSA EDILE...................................................sede…………………………….
(N.B. se l’impresa non e’ tenuta all’iscrizione alla cassa edile indicare, il diverso tipo di contratto applicato:………………………………………….
..…………………………………………………………………………………..……)
▪ persone attualmente in carica indicate nell'art. 38, comma 1, lettere b) e
c) X.Xxx. 163/06 (indicare i nominativi, le qualifiche, luogo e data di nascita e residenza di se stesso firmatario e dei seguenti altri soggetti:
- per le imprese individuali: il titolare e il direttore tecnico;
- per le S.N.C.: tutti i soci e il direttore tecnico;
- per le S.A.S.: tutti i soci accomandatari e il direttore tecnico;
- per gli altri tipi di società o consorzi: tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci):
…..……………………………………………………………………………
…..……………………………………………………………………………
.……………………………………………………………………………….
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
Eventuali persone con le stesse cariche sopra indicate per ciascun tipo di impresa, cessate dalla stesse nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (indicare gli stessi dati di cui al punto precedente):
………………………………………………………………………………..
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
e, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n.445, incluso l’art.47, comma 2 per quanto dichiarato riguardo alle altre persone diverse da sé stesso, e consapevole delle sanzioni penali previste dall'articolo 76 dello stesso Decreto per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,
DICHIARA
2) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione dalle procedure di affidamento degli appalti di lavori pubblici previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, e in particolare:
a) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e che nei suoi riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei confronti di sé stesso e degli altri soggetti di cui all’art. 38 1° co. lett. b) D.Lgs 163/06 non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della Legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (ora art. 6 D.Lgs 159/2011), o di una delle cause ostative previste dall’art.10 della Legge 31.05.1965, n. 575 (ora art. 67 D.Lgs n. 159 del 2011);
c) che nei confronti di sé stesso e degli altri soggetti di cui all’art. 38 1° co. lett. c) D.Lgs 163/06 e delle persone cessate dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara di cui al citato art. 38 1° co. lett. c), non e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, comprese le condanne per le quali l’interessato abbia beneficiato della non menzione, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né e' stata pronunciata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, xxxxx, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18 ovvero che, pur ricorrendo alcuna delle suddette ipotesi, il reato è stato depenalizzato ovvero è intervenuta la riabilitazione ovvero il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna, ovvero è stata revocata la condanna, salvo quanto eventualmente dichiarato di seguito (attenzione: qualora nei confronti di alcune delle suddette persone cessate dalla carica nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara sussistano cause ostative alla partecipazione alla gara previste dall’art.38, comma 1, lettera c), indicare di seguito i nominativi delle persone interessate, le rispettive condanne penali, e gli atti e/o le misure di completa ed effettiva dissociazione adottate
dall’impresa, allegando la relativa documentazione dimostrativa):
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
..................................................................................................................... ;
d) che non è stato violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della Legge 19 marzo 1990, n. 55, ai sensi ed alle condizioni di cui all’art. 38 comma 1 lett d) del D.Lgs. n. 163/06;
e) che non sono state commesse gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che non è stata commessa grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara, e che non è stato commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale;
g) che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita l'impresa [attenzione: ai sensi dell’art. 38 co. 2 del D.Lgs n. 163/06 si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all’importo di cui all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del DPR 29.09.1973, n. 602] (eventuali osservazioni:………………………………………………………………
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................);
h) che nei confronti dell’impresa, ai sensi dell’art. 38 comma 1-ter del D.lgs. n. 163/06, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7 comma 10 del D.Lgs. n. 163/06, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
i) che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita l’impresa (eventuali osservazioni: ….……….............................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................);
l) che é in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68.
(Attenzione: al fine di agevolare i controlli di questa stazione appaltante, si prega di precisare - barrando la casella che interessa - se l’impresa:
❒ 1) non è assoggettabile agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla Legge n. 68/99, in quanto occupa meno di 15 dipendenti, oppure da 15 a 35 dipendenti e non ha effettuato assunzioni dopo il 18.1.2000 (tenuto conto che per le imprese del settore edile, sono esclusi dal computo il personale di cantiere e gli addetti al trasporto);
❒ 2) dichiara, in sostituzione della certificazione di cui all’art.17 della Legge n.68/99, che l’impresa ha ottemperato alle norme della Legge
n. 68/99, in quanto occupa più di 35 dipendenti, oppure occupa da 15 fino a 35 dipendenti e ha effettuato una nuova assunzione dopo il 18.1.2000);
m) che nei confronti dell'impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 8.6.2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del D.Lgs. 81/2008 e all’art. 36-bis, comma 1, del D.L. 223/06, convertito dalla L. 248/06;
m-bis) che nei confronti dell'impresa, non risulta l’iscrizione ai sensi dell’art. 40, comma 9 quater D.Lgs. n. 163/2006 nel casellario informatico di cui all’art. 7 comma 10 D.Lgs. n. 163/2006, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA;
m-ter) che nell’anno antecedente la pubblicazione del bando, il dichiarante stesso ed i soggetti di cui all’art. 38 comma 1 lett. b), non sono stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del D.L. 13/05/1991, n. 152, convertito dalla L. 12/07/1991, n. 203 o, qualora lo siano stati, non hanno omesso di denunciare i medesimi fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689;
m-quater) barrare l’ipotesi che interessa:
❒ Ai sensi dell’art.38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2, del D.Lgs. n.163/2006, che il concorrente non si trova in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con alcun soggetto e di aver formulato l’offerta autonomamente;
oppure
❒ Ai sensi dell’art.38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2 del D.Lgs. n.163/2006, che il concorrente non è a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di gara di soggetti che si trovano rispetto allo stesso, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente;
oppure
❒ Ai sensi dell’art.38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2, del D.Lgs. n.163/2006, che il concorrente è a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di gara di soggetti che si trovano rispetto allo stesso, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente (N.B laddove ricorra questa
ipotesi indicare di seguito il nominativo e codice fiscale o partita IVA dell’altro concorrente)
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................;
3) che l’impresa non si trova nelle cause di esclusione dalle gare di appalto previste dall’art. 1 bis, comma 14 della Legge 18.10.2001, n. 383, introdotto dall’art. 1, comma 2 del D. L. 210/02 convertito in L. 266/02, in quanto non si avvale di piani individuali di emersione di cui alla citata Legge n. 383 del 2001, ovvero in quanto si è avvalsa dei suddetti piani ma il periodo di emersione si è concluso;
4) che in riferimento a quanto richiesto per il presente appalto,
barrare e compilare l’ipotesi che interessa:
❒ per la parte lavori l’impresa è in possesso di attestazione SOA, in corso di validità, n. , rilasciata in data
dalla seguente Società di attestazione:
per le seguenti categorie di lavori e classifiche di importo: categoria per la classifica ;
- che l’impresa possiede altresì (barrare in caso di possesso):
- l’ATTESTAZIONE SOA del possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale, in corso di validità oppure la CERTIFICAZIONE del sistema di qualità aziendale, in corso di validità, come previsto dall’art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006.
(N.B.: L’attestazione SOA del possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale è sempre indispensabile, a pena di esclusione dalla gara, qualora l’impresa singola, oppure l’impresa riunita in associazione di tipo orizzontale o di tipo verticale intenda assumere lavori di importo per il quale sia richiesta l’attestazione SOA per la 3° classifica, o superiore.
Qualora l’impresa intenda presentare garanzia provvisoria di importo ridotto del 50%, ai sensi dell’art. 75, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006, è sufficiente documentare, a pena di esclusione dalla gara, il possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale .
Si precisa inoltre che, in conformità alla deliberazione n. 408 del 06/12/2001 dell’Autorità di vigilanza, per le ATI orizzontali, stante il regime di responsabilità solidale, la riduzione della garanzia è ammessa solo se tutte le imprese sono in possesso dell’attestazione o certificazione di qualità aziendale, mentre per le ATI verticali, essendo individuabile una responsabilità pro-quota sulla garanzia, la riduzione è ammessa solo relativamente alle quote della garanzia corrispondenti alle rispettive quote dei lavori assunte dalle imprese in possesso dell’attestazione o certificazione).
barrare e compilare l’ipotesi che interessa:
❒ per la parte servizi
1) di disporre di idonee referenze bancarie rilasciate da 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 1.09.1993 n. 385 xx.xx. attestanti la “capacità economica e finanziaria in relazione al servizio oggetto dell’appalto”, come da dichiarazione allegata in originale;
2) di avere conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2009-2010) antecedenti la data di pubblicazione del presente bando un fatturato
globale di impresa pari ad almeno € 2.100.000,00 complessivi, IVA esclusa;
c) di avere conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2009-2010) antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, un fatturato
per servizi integrati di gestione stradale analoghi a quelli oggetto di
gara, ovvero per l’espletamento integrato e cumulativo dei seguenti servizi:
- esecuzione e gestione del servizio di sorveglianza stradale;
- esecuzione e gestione del servizio di pronto intervento stradale;
- esecuzione di monitoraggio manutentivo del patrimonio e programmazione degli interventi;
- fornitura e gestione di sistema informativo di supporto alla gestione del contratto di manutenzione stradale affidato al concorrente;
- esecuzione del servizio di gestione sinistri;
- gestione dei sinistri stradali -
pari ad almeno € 840.000,00 complessivi, XXX xxxxxxx;
d) di avere svolto nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando servizi integrati di gestione stradale analoghi a quelli oggetto di gara e di allegare un elenco dei principali servizi prestati negli ultimi 3 anni con l’indicazione degli importi, delle date e dei committenti;
e) di avere svolto nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando un servizio integrato di gestione stradale nell’ambito di un unico contratto, per una durata non inferiore a 10 mesi, su rete stradale di estensione pari almeno a 450 km (considerati come singola carreggiata) comprendente tutti i seguenti servizi:
– affidamento da parte della Stazione Appaltante della custodia manutentiva dei beni oggetto di appalto ai sensi dell’art. 2051 del C.C.;
– esecuzione di servizio di sorveglianza stradale;
– esecuzione di servizio di pronto intervento;
– esecuzione di servizio di monitoraggio stradale;
– gestione di sistema informativo di supporto alla gestione del contratto di manutenzione stradale;
e dichiara che tale servizio é evidenziato nell’elenco allegato dei principali servizi di cui al punto che precede;
5) - che intende subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06, i seguenti lavori (indicare quali e/o le relative categorie di cui al D.P.R. n. 34/2000:
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
- che intende subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del D.L.g.s. 163/06, i seguenti servizi (o parti degli stessi):
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
(NB: si ricorda che ai sensi art. 118 D. Lgs.163/06 la presente dichiarazione è indispensabile per l'ammissibilità del subappalto o del cottimo, e per la stessa partecipazione alla gara nelle ipotesi eventualmente previste dal bando. La presente dichiarazione deve essere rilasciata dall'impresa che partecipa singolarmente e da ciascuna delle imprese che costituiranno le ATI o i consorzi ordinari di cui alle lettere d) ed e) dell’art. 34 D. Lgs. 163/06).
EVIDENZIA
6) che ai fini dell'applicazione degli artt. 13 e 79 del D.Lgs. 163/06 le parti dell'offerta e della documentazione a suo corredo costituenti segreto tecnico o commerciale, o ulteriori aspetti riservati dell’offerta stessa, sono le seguenti: a) ;
b) ;
c) ;
e ciò per le motivazioni di seguito riportate:
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196, dichiara di, essere informato e di dare il proprio consenso al trattamento dei dati personali da parte del Comune di Firenze ai fini della presente procedura.
Luogo e data | Firma |
N.B. Le dichiarazioni devono essere corredate da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscrittore.
Marca da bollo € 14,62 (da apporre ogni 4 pagg.)
44
Modulo
OFFERTA ECONOMICA
Il Sottoscritto (cognome e nome) , cod. fiscale , nella sua qualità di: (barrare la casella che interessa)
❒ Titolare o Legale rappresentante;
❒ Altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnare la volontà dell'impresa concorrente (precisare di seguito la qualifica) ,
in nome e per conto del concorrente
“(indicare denominazione e sede legale)
” per l’appalto di cui alla procedura aperta per Lavori di copertura buche ed interventi di manutenzione straordinaria su tutta la rete comunale dei Quartieri 2 e 5 e Servizio Sorveglianza e Pronto Intervento.
CIG: 342161238B CUP H13D11000440004:
🡺 OFFRE, per la parte lavori, sulla parte ribassabile lavori il ribasso unico e incondizionato del % (in cifre),
(in lettere), sull’elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 co. 2 lett. a) D.Lgs 163/06, XXX xxxxxxx;
🡺 OFFRE, per la parte servizi, il ribasso unico e incondizionato del
% (in cifre), (in lettere), sull’importo ribassabile servizi, IVA esclusa;
🡺 DICHIARA di vincolarsi alla presente offerta per 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
🡺 ATTESTA ai sensi dell’art.106 2° comma D.P.R.207/10, di avere, direttamente o con delega a personale dipendente, esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto, di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto e di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alla tipologia e categoria dei lavori in
appalto;
.
, lì (luogo, data)
Firma (timbro e firma leggibile)
46
NOTE:
⮚ Alla suddetta dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario.
⮚ In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti, non ancora costituiti, la presente offerta deve essere sottoscritta, ai sensi dell’art. 37, comma 8, D.Lgs. 163/2006, da parte di tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e corredata da un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario.
1 PREMESSA
La presente relazione illustra i criteri in base ai quali verrà effettuata la valutazione delle offerte, ai sensi dell’art. 83 del Dlgs 163/2006.
Tale valutazione avverrà calcolando per ciascun elemento delle offerte un parametro numerico (punteggio) secondo i range indicati; la somma di tali punteggi definirà un unico valore numerico riassuntivo della valutazione della singola offerta. L’individuazione dell’offerta più vantaggiosa sarà dunque effettuata in base a tale valore sintetico.
Nella valutazione delle offerte sarà applicato il metodo aggregativo compensatore, con particolare riferimento all’art. 120 e all’allegato G del DPR n.207/2010. Ai sensi dell’art.86 co.3 del Dlgs 163/2006, l’Amministrazione comunale si riserva la possibilità di procedere alla verifica della congruità dell’offerta, circa la compatibilità tra il ribasso offerto e la qualità delle prestazioni offerte.
2 CRITERI DI VALUTAZIONE
Complessivamente per l’offerta tecnica e l’offerta economica, sarà assegnato un punteggio complessivo compreso tra 0 (zero) e 100 (cento) punti.
Tale punteggio sarà dato dalla somma dei singoli punteggi assegnati secondo ciascuno dei criteri e sottocriteri in seguito descritti.
3 DESCRIZIONE DEI CRITERI
I criteri di valutazione delle offerte si raggruppano nelle 2 seguenti macrocategorie:
• offerta economica: vengono valutati gli aspetti economici dell’offerta con valutazione del ribasso percentuale:
o per i lavori: sull’elenco prezzi posto a base di gara;
o per i servizi: sull’importo ribassabile del canone posto a base di gara;
Con attribuzione di un punteggio complessivo compreso tra 0 (zero) e 30 (trenta) punti con assegnazione secondo la seguente ripartizione
o Offerta sui servizi: punteggio compreso tra 0 (zero) e 9 (nove)
o Offerta sui lavori: punteggio compreso tra 0 (zero) e 21 (ventuno)
• offerta tecnica: vengono valutati gli aspetti tecnici e operativi dell’offerta (disposizione di organico e mezzi d’opera, tempistica di intervento, possibilità a eseguire i lavori al di fuori dell’orario diurno e/o feriale, efficacia di intervento, tutela della sicurezza dei lavoratori e degli utenti della strada, informatizzazione della comunicazione con l’Amministrazione); punteggio complessivo compreso tra 0 (zero) e 70 (settanta) punti con assegnazione secondo la seguente ripartizione:
o Offerta sui servizi punteggio compreso tra 0 (zero) e 40 (quaranta)
o Offerta sui lavori punteggio compreso tra 0 (zero) e 30 (trenta)
2
3.1 MACROCRITERIO OFFERTA ECONOMICA
Per quanto riguarda l’assegnazione del punteggio secondo il macrocriterio dell’offerta economica, sarà applicato un metodo di valutazione di tipo quantitativo basato sul criterio del massimo ribasso, così definito:
- all’offerta con maggiore ribasso sull’importo a base di gara sarà assegnato il punteggio massimo;
- in caso di offerta con ribasso nullo (prezzo offerto uguale all’importo lavori a base di gara), verrà assegnato punteggio pari a 0 (zero);
- alle altre offerte sarà assegnato un punteggio calcolato in maniera proporzionale al rapporto tra il ribasso applicato e il ribasso massimo pervenuto in sede di gara.
3
3.2 MACROCRITERIO OFFERTA TECNICA
Per quanto riguarda l’assegnazione del punteggio secondo il macrocriterio dell’offerta tecnica, si farà riferimento ai criteri e sottocriteri nel seguito descritti.
In particolare, i complessivi 70 punti massimi relativi all’offerta tecnica sono così distinti:
CRITERIO | SOTTOCRITERIO | Tipologia del sub criterio | PUNTEGGIO sub CRITERIO | PUNTEGGIO | |
1 | SORVEGLIANZA | Mezzi e composizione delle squadre | Qualitativo e quantitativo | 2 | 5 |
Tempistica di intervento | Quantitativo | 3 | |||
2 | PRONTO INTERVENTO | Mezzi operativi | Qualitativo e quantitativo | 1 | 6 |
Numero e composizione delle squadre | Qualitativo e quantitativo | 1 | |||
Capacità produttiva | Quantitativo | 2 | |||
Tempistica di intervento | Quantitativo | 2 | |||
3 | MANUTENZIONE ORDINARIA URGENTE | Mezzi operativi | Qualitativo e quantitativo | 1 | 6 |
Numero e composizione delle squadre | Qualitativo e quantitativo | 1 | |||
Capacità produttiva | Quantitativo | 2 | |||
Tempistica di intervento | Quantitativo | 2 | |||
4 | MONITORAGGIO | Descrizione del Servizio | Qualitativo | 2 | 4 |
Tempistica | Quantitativo | 2 | |||
5 | PROGRAMMAZIONE INTERVENTI | Piano di manutenzione | Qualitativo | 3 | 3 |
6 | GESTIONE SINISTRI | Tempistica | Quantitativo | 3 | 3 |
7 | INTERFACCIA CON LA STAZIONE APPALTANTE | Qualità del sistema di interfaccia | Qualitativo | 2 | 4 |
Tempistica | Quantitativo | 2 | |||
8 | PROPOSTE MIGLIORATIVE DEI SERVIZI OGGETTO DI APPALTO | - | Qualitativo | - | 5 |
9 | ORGANIZZAZIONE DELL’IMPRESA PER LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI | - | Qualitativo | - | 4 |
10 | LAVORI A MISURA | Mezzi operativi | Qualitativo e quantitativo | 4 | 30 |
Qualità dei materiali | Qualitativo | 5 | |||
Numero e composizione delle squadre | Qualitativo e quantitativo | 5 | |||
Capacità produttiva | Qualitativo e quantitativo | 7 | |||
Proposte migliorative | Qualitativo | 6 | |||
Sicurezza degli operatori e degli utenti | Qualitativo | 3 |
4
Criterio relativo alla gestione operativa dei servizi
La valutazione dell’offerta relativamente alla gestione operativa dei lavori e dei servizi verrà effettuata tramite metodi di tipo qualitativo e quantitativo mediante il metodo aggregativo compensatore (di cui all’allegato G del D.P.R. 207/2010) secondo i sottocriteri di seguito riportati.
In particolare nel caso di valutazione degli aspetti qualitativi sarà utilizzato il metodo aggregativo compensatore con determinazione dei coefficienti V(a)i (come specificati nell’allegato G del DPR 207/2010) con la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
1-CRITERIO SORVEGLIANZA:
• Mezzi e composizione delle squadre:
Saranno valutate le caratteristiche quantitative e qualitative dei mezzi operativi, proposti dall’impresa per svolgere lo specifico servizio. Sarà preso in considerazione, in particolare, il numero dei mezzi impiegati per lo svolgimento del Servizio di Sorveglianza con particolare riferimento al fatto se il mezzo è usato in via esclusiva per il servizio o in quale misura è eventualmente condiviso con altri servizi del presente appalto o altri diversi appalti.
Sarà inoltre valutata la disponibilità e il piano di gestione delle risorse umane, in riferimento alle relative qualifiche tecniche, che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione del servizio. Saranno valutati il numero delle squadre che l’offerente dedica all’effettuazione del Servizio di Sorveglianza, il numero degli addetti componenti ciascuna squadra, le qualifiche degli addetti componenti le squadre e il numero di tecnici stradali deputati ad affiancare le squadre e in quale misura tali tecnici affiancano le squadre (se tali tecnici sono dedicati al servizio o in quale percentuale è garantita la loro presenza). Dovrà essere indicato esplicitamente il personale che effettivamente sarà utilizzato per il presente servizio (in via esclusiva per il servizio di Sorveglianza o in quale misura è condiviso con altri servizi del presente appalto o altri diversi appalti).
• Tempistica di intervento: Sarà valutata la frequenza (giri/settimana) del servizio di sorveglianza, ovvero l’intervallo di tempo intercorso fra due ricognizioni ed indagini successive effettuate sulla stessa strada (differenziando tra strade primarie e secondarie (cfr § 5.1 Capitolato Prestazionale Tecnico).
2-CRITERIO PRONTO INTERVENTO:
• Mezzi operativi: Saranno valutate le caratteristiche quantitative e qualitative dei mezzi operativi e delle attrezzature proposti dall’impresa ed effettivamente utilizzati per svolgere il Servizio di Pronto Intervento.
Saranno presi in considerazione il numero e il tipo di mezzi e delle attrezzature impiegati per la realizzazione del servizio, facendo riferimento alla effettiva percentuale di utilizzo (se il mezzo è usato in via esclusiva per lo specifico servizio o in quale misura è condiviso con altri servizi o altri diversi appalti), alla loro modernità (facendo riferimento all’anno di immatricolazione/acquisto), alla disponibilità di mezzi idonei ad attività di risanamento di ammaloramenti di piccole dimensioni, all’utilizzo di mezzi innovativi per l’esecuzione delle lavorazioni, alle attrezzature ed i materiali presenti a bordo dei singoli mezzi; ai livelli di emissioni acustiche.
5
• Numero e composizione squadre: Sarà valutata la disponibilità e il piano di gestione delle risorse umane in riferimento anche alle relative qualifiche tecniche che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione dei servizio di Pronto Intervento.
Saranno valutati il numero degli addetti componenti ciascuna squadra, il numero delle squadre, le qualifiche degli addetti componenti le squadre e il numero di tecnici stradali deputati ad affiancare le squadre e in quale misura tali tecnici affiancano le squadre (se tali tecnici sono dedicati al servizio o in quale percentuale è garantita la loro presenza). Si dovrà specificare il numero di squadre che effettivamente potranno lavorare contemporaneamente in regime di pronto intervento. Dovrà essere indicato esplicitamente il personale che effettivamente sarà utilizzato per il presente servizio (in via esclusiva per il servizio di Pronto intervento o in quale misura è condiviso con altri servizi del presente appalto o altri diversi appalti).
• Capacità produttiva: Sarà valutata la capacità produttiva giornaliera e settimanale del servizio di Pronto intervento intesa come numero di interventi effettuati (numero interventi/ giorno e numero interventi/settimana), distinti tra quelli ricadenti quartieri 2 e 5 e quelli relativi agli eventuali interventi negli altri quartieri 1,3 e 4.
• Tempistica di intervento: Sarà valutato il “tempo di intervento” inteso come periodo intercorso tra la notifica della richiesta di intervento urgente da parte della Stazione Appaltante e l’inizio delle attività di risanamento, in particolare:
o valutando la diminuzione di “tempo di intervento” rispetto al livello di servizio minimo richiesto di 1 ora (previsto nel capitolato prestazionale tecnico), per gli interventi ricadenti all’interno dell’area oggetto del presente appalto (quartieri 2 e 5);
o valutando la diminuzione di “tempo di intervento” rispetto al livello di servizio minimo richiesto di 48 ore (previsto nel capitolato prestazionale tecnico), per gli interventi ricadenti all’interno della rete stradale del Comune di Firenze relativa ai Quartieri 1, 3 e 4.
3- CRITERIO MANUTENZIONE ORDINARIA URGENTE
• Mezzi operativi: Saranno valutate le caratteristiche quantitative e qualitative dei mezzi operativi e delle attrezzature proposti dall’impresa ed effettivamente utilizzati per svolgere il Servizio di Manutenzione ordinaria urgente.
Saranno presi in considerazione il numero e il tipo di mezzi e delle attrezzature impiegati per la realizzazione del servizio, facendo riferimento alla effettiva percentuale di utilizzo (se il mezzo è usato in via esclusiva per lo specifico servizio o in quale misura è condiviso con altri servizi o altri diversi appalti), alla disponibilità di mezzi idonei ad attività di risanamento di ammaloramenti di piccole dimensioni, all’utilizzo di mezzi innovativi per l’esecuzione delle lavorazioni, alle attrezzature ed i materiali presenti a bordo dei singoli mezzi; ai livelli di emissioni acustiche.
• Numero e composizione squadre: Sarà valutata la disponibilità e il piano di gestione delle risorse umane in riferimento anche alle relative qualifiche tecniche che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione dei servizio di manutenzione ordinaria urgente.
Saranno valutati il numero degli addetti componenti ciascuna squadra, il numero delle squadre, le qualifiche degli addetti componenti le squadre e il numero di tecnici stradali deputati ad affiancare le squadre e in quale misura tali tecnici affiancano le squadre (se tali
6
tecnici sono dedicati al servizio o in quale percentuale è garantita la loro presenza). Si dovrà specificare il numero di squadre che effettivamente potranno lavorare contemporaneamente. Dovrà essere indicato esplicitamente il personale che effettivamente sarà utilizzato per il presente servizio (in via esclusiva per il servizio di Manutenzione ordinaria urgente o in quale misura è condiviso con altri servizi del presente appalto o altri diversi appalti).
• Capacità produttiva: Sarà valutata la capacità produttiva giornaliera e settimanale del servizio intesa come numero di interventi effettuati (secondo le caratteristiche specificate nel capitolato Prestazionale Tecnico).
• Tempistica di intervento: Sarà valutato il “tempo di intervento” inteso come periodo intercorso tra la notifica della richiesta di intervento urgente da parte della Stazione Appaltante e l’inizio delle attività di risanamento, in particolare valutando la diminuzione di “tempo di intervento” rispetto al livello di servizio minimo richiesto di 48 ore, previsto nel capitolato prestazionale tecnico;
4 - CRITERIO MONITORAGGIO
• Descrizione del servizio:
sarà oggetto di valutazione la qualità del Piano di Monitoraggio redatto dall’appaltatore (come previsto dal Capitolato Prestazionale Tecnico) con particolare riferimento ai metodi e ai criteri di analisi delle anomalie da rilevare, alla eventuale strumentazione tecnica utilizzata, agli eventuali Indicatori di stato manutentivo quale sintesi dello situazione rilevata.
Sarà valutato inoltre il piano di gestione delle risorse umane che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione del servizio e le qualifiche degli operatori impiegati.
• Tempistica di intervento: Sarà valutata la frequenza del servizio di monitoraggio in particolare sarà valutata la diminuzione dell’intervallo di tempo intercorso fra due indagini successive effettuate rispetto alla cadenza bimestrale prevista dal Capitolato Prestazionale Tecnico.
5-CRITERIO PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI
• Piano di manutenzione
Sarà oggetto di valutazione la qualità del Piano di Manutenzione con particolare riferimento alle strategie manutentive, ai livelli di priorità degli interventi e ad ulteriori valutazioni da parte dell’appaltatore.
6-CRITERIO GESTIONE DEI SINISTRI
• Tempistica: Sarà valutato il tempo intercorso tra la ricezione della pratica e la consegna della istruttoria tecnica, minore rispetto ai 30 giorni previsti nel Capitolato Prestazionale Tecnico anche in ragione del piano di gestione delle risorse umane che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione del servizio.
7
7-CRITERIO INTERFACCIA CON LA STAZIONE APPALTANTE
• Qualità del sistema di interfaccia: Saranno valutate le modalità di comunicazione usate per lo scambio delle informazioni, se l’applicazione risulta user friendly, la gestione delle query, il collegamento tra le informazioni dei vari servizi, la modalità di ricezione dei dati da parte della Stazione Appaltante, la modalità di storicizzazione ed archiviazione delle informazioni.
• Tempistica: Saranno valutati i tempi di inserimento delle varie informazioni per ogni servizio.
8-PROPOSTE MIGLIORATIVE DEI SERVIZI OGGETTO DI APPALTO
Saranno valutate proposte migliorative che l’Appaltatore intende apportare sia alle diverse attività dei servizi che alla gestione dell’intera commessa, finalizzate (a titolo esemplificativo) a:
- aumentare la qualità dei servizi richiesti;
- aumento dell’efficacia dei singoli servizi e del complesso degli stessi;
- contenimento dei costi;
- riduzione dei disagi per la cittadinanza nello svolgimento dei lavori e dei servizi, con particolare riferimento agli aspetti di mobilità;
- miglioramento dei livelli di sicurezza per gli operatori e, nello svolgimento dei lavori e dei servizi, per i cittadini utenti della viabilità;
- qualità dei materiali con riferimento alle caratteristiche dei materiali utilizzati rispetto a quelli previsti nel capitolato prestazionale
- migliore livello di comunicazione con la Stazione Appaltante (call center, numero verde, ecc.);
- all’utilizzo di mezzi innovativi per l’esecuzione dei servizi e delle lavorazioni anche dal punto di vista dell’impatto ambientale
ed ulteriori temi proposti dall’appaltatore.
9-ORGANIZZAZIONE DELL’IMPRESA PER LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI
Sarà valutata l’organizzazione complessiva dell’appaltatore per lo svolgimento dei servizi e dei lavori richiesti, con particolare riferimento ai principi di efficacia ed efficienza, potenzialità del sistema e sinergie tra le componenti aziendali.
Dovrà essere specificata l’organizzazione dei servizi operativi, con esplicazione delle qualifiche e funzioni dei livelli direttivi e le loro relazioni con la parte operativa del servizio.
Dovrà essere specificato il progetto formativo degli operatori dell’azienda con particolare riferimento ai servizi ed ai lavori richiesti in appalto
Dovranno essere esplicitate la logistica del sistema, le strategie manutentive ed i metodi di gestione che l’impresa intende adottare per la gestione dei beni affidati.
10-CRITERIO LAVORI A MISURA:
• Mezzi operativi: Saranno valutate le caratteristiche quantitative e qualitative dei mezzi operativi e delle attrezzature proposti dall’impresa ed effettivamente utilizzati per svolgere i lavori a misura.
Saranno presi in considerazione il numero e il tipo di mezzi e delle attrezzature impiegati per la realizzazione del servizio, facendo riferimento alla effettiva percentuale di utilizzo (se il mezzo è usato in via esclusiva per lo specifico servizio o in quale misura è condiviso con
8
altri servizi o altri diversi appalti), alla disponibilità di mezzi idonei ad attività di risanamento di ammaloramenti di piccole dimensioni, alle attrezzature ed i materiali presenti a bordo dei singoli mezzi; ai livelli di emissioni acustiche.
• Qualità dei materiali: Saranno valutate le caratteristiche qualitative dei materiali utilizzati nei lavori rispetto a quelli previsti nel capitolato prestazionale.
• Numero e composizione squadre: Sarà valutata la disponibilità e il piano di gestione delle risorse umane in riferimento anche alle relative qualifiche tecniche che l’Impresa intende utilizzare per l’esecuzione dei lavori.
Saranno valutati il numero degli addetti componenti ciascuna squadra, il numero delle squadre, le qualifiche degli addetti componenti le squadre e il numero di tecnici stradali deputati ad affiancare le squadre e in quale misura tali tecnici affiancano le squadre (se tali tecnici sono dedicati al servizio o in quale percentuale è garantita la loro presenza). Si dovrà specificare il numero di squadre che effettivamente potranno lavorare contemporaneamente in regime di pronto intervento. Dovrà essere indicato esplicitamente il personale che effettivamente sarà utilizzato (in via esclusiva per l’esecuzione dei lavori o in quale misura è condiviso con altri servizi/lavori del presente appalto o altri diversi appalti).
• Capacità produttiva: Sarà valutata la capacità produttiva media giornaliera e settimanale, intesa come metri quadro (m2) di interventi distinti per tipologia di intervento (cfr. § 6.1Capitolato Prestazionale tecnico) e come disponibilità delle squadre ad eseguire turni di lavoro in fascia oraria notturna e/o nei giorni festivi. Sulla base di tale capacità produttiva sarà effettuata la programmazione settimanale dei lavori.
• Proposte migliorative: saranno valutate eventuali migliorie proposte per aumentare la qualità e l’efficacia dell’organizzazione dei lavori che degli interventi di risanamento richiesti;
• Sicurezza dei lavoratori e degli utenti della strada: saranno valutate le proposte di miglioramento in materia di tutela della sicurezza dei lavoratori e degli utenti della strada rispetto alle prescrizioni minime ai sensi della normativa vigente.
Gli elementi per la valutazione della gestione operativa dei servizi e dei lavori dovrà risultare da una relazione scritta di massimo 30 cartelle A4 (massimo 2.000 battute, spazi compresi, per cartella), oltre eventuali allegati.
9