COMUNE DI SCIACCA

Libero Consorzio Comunale di Agrigento

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3° SETTORE

BANDO DI GARA

“PROCEDURA APERTA PER LA SELEZIONE DEL SOGGETTO ATTUATORE PER LA PROSECUZIONE DELLE AZIONI DI SISTEMA PER L'ACCOGLIENZA, LA TUTELA E L'INTEGRAZIONE A FAVORE DI RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI SPRAR CATEGORIA MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI (DM 10 Agosto2016 — art.3 lett.c) — PERIODO DAL 01/04/2021 AL 31/12/2022” Cup E81H19000110001 Cig. n. 8670956B3E

ATTENZIONE: LEGGERE ATTENTAMENTE LE ISTRUZIONI, PER L'INVIO DELL'OFFERTA TELEMATICA, PRESENTI SUL PORTALE TELEMATICO.

L'invio telematico delle offerte dovrà avvenire per il tramite della Piattaforma Telematica di e- procurement SINTEL gestita da ARIA SpA, raggiungibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx;

Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx secondo le istruzioni ivi contenute;

Per gli Operatori Economici già iscritti sulla piattaforma Sintel, per essere invitati da questa Stazione Appaltante debbono necessariamente qualificarsi, attraverso il portale, con il Comune di Sciacca;

Ad avvenuta registrazione e/o qualificazione, per la partecipazione alla procedura, è necessaria la comunicazione al Comune di Sciacca attraverso l’indirizzo PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx dell’avvenuta registrazione.

Per ricevere supporto tecnico operativo per la registrazione o abilitazione imprese, l’espletamento delle gare sulla piattaforma Sintel oppure per formulare domande o richieste è possibile chiamare il call center di Sintel al Numero Verde 800116738

SEZIONE I – AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI

Ente Appaltante

COMUNE DI SCIACCA(AG)

Xxx XXXX X. 00 XXX 00000

Xxx. 000000000 o 000000000

PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx Email: xxxxxxxxxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

Riferimenti contatti della Stazione Appaltante

RUP: Dott. Venerando Xxxxxxxxx Tel. 0000-00000 mail: xxxxxxxxxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

SEZIONE II – OGGETTO

II.1) OGGETTO/DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

1. PREMESSA CHE:

Il presente appalto riguarda il Comune di Sciacca, per l'individuazione del soggetto attuatore a cui affidare la prosecuzione della gestione delle azioni di sistema per l'accoglienza, la tutela ed integrazione a favore di n. 20 richiedenti e/o titolari di protezione internazionale o umanitaria nell'ambito del Sistema di Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) categoria MSNA

Il servizio dovrà essere svolto in conformità a quanto previsto dalle vigenti normative dello SPRAR e del Capitolato di Oneri.

II.2) LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO.

CODICE ISTAT	CITTA'	LUOGO DI ESECUZIONE
84081	SCIACCA	TERRITORIO COMUNALE

II.3) CATEGORIA DELL’APPALTO (CPV): 85311000-5

II.4) IMPORTO A BASE D’ASTA

Il valore globale dell’iniziativa è stabilito in € 553.703,89 oltre Iva 5% €.27.685,19 per un totale complessivo di €. 581.389,08 (cinquecentoottantunomilatrecentoottantanove/00).

- I costi della sicurezza derivanti da rischi di natura interferenziale sono pari a € 0,00;

II.5) DURATA

La durata del presente servizio è un anno e nove mesi e più precisamente dal 01/04/2021 al 31/12/2022.

II.6) LOTTI : NO

II.7) VARIANTI: NO

II.8) SUB APPALTO : NO

II.9) OPZIONE PROROGA:NO

II.10) MODIFICA DURATA : NO

II.11) MODIFICA CONTRATTUALE : NO

II.12) RIPETIZIONE SERVIZI ANALOGHI EX-ART. 63 DEL D.LGS. 50/2016 : SI

II.13) INFORMAZIONI/DESCRIZIONI RELATIVE ALLE OPZIONI

Il Comune di Sciacca si riserva – e l'appaltatore si obbliga espressamente ad accettare – che nel corso della durata del Contratto:

- la facoltà di richiedere all’aggiudicatario di incrementare e/o ridurre le prestazioni oggetto del Contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016, ai medesimi termini, prezzi proposti e condizioni contrattuali;

- di richiedere all’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D. Lgs n. 50/2016, di prorogare la durata del Contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di individuazione di un nuovo contraente, agli stessi patti, prezzi e condizioni, riservandosi di richiederne di più favorevoli;

In tutti gli altri casi saranno applicati i criteri previsti dal codice dei contratti.

II.14) ESCLUSIONE AUTOMATICA DELLE OFFERTE ANOMALE AI SENSI DELL’ART. 97 COMMA 8 DEL D. LGS. 50/2016 : NO

II.15) INFORMAZIONI RELATIVE AI FONDI DELL’UNIONE EUROPEA : NO

II.16) INFORMAZIONI RELATIVE AL FINANZIAMENTO contributo erogato dal Ministero dell'interno secondo quanto previsto dal Decreto prot. n. 16288 del 10/08/2020.

II.17) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: NESSUNA

SEZIONE III – INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) REQUISITI GENERALI E CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE, A PENA DI ESCLUSIONE:

• non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare per appalti pubblici e di stipula dei relativi contratti previste alle lettere a), b), b-bis), c), d), e), f), g) del comma 1, del comma 2 e del comma 5 lett. c) dell’art. 80 del D.Lgs, 50/2016;

• sussistenza delle condizioni di cui all'art. 94 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;

• Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività relative alla gestione dei rifiuti, come definite dalla vigente normativa di settore. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

III.2) REQUISITI CAPACITA’ ECONOMICA FINANZIARIA, A PENA DI ESCLUSIONE:

• di aver realizzato negli ultimi tre esercizi (2018-2019-2020) un fatturato specifico minimo annuo, per servizi analoghi a quelli oggetto di gara (Modulo DGUE – Parte IV^ Sezione B), complessivamente pari ad almeno all’importo a base di gara ovvero almeno pari ad € 582.000,00 Si precisa che, la previsione di limiti di accesso connessi al fatturato aziendale sono stabiliti in relazione alla entità, complessità e specificità dell’appalto, nel rispetto del principio di proporzionalità.;

• Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, come previste dall’art. 86 del Codice e dall’Allegato XVII allo stesso, attestanti la capacità economica e finanziaria del concorrente sotto i profili della solidità finanziaria e della solvibilità in relazione agli impegni scaturenti dal contratto. Ciascun operatore economico, singolo o componente un soggetto offerente plurimo, deve presentare almeno

due dichiarazioni d’istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 01.09.1993, n. 385

• Fatturato minimo globale nel servizio di conferimento del rifiuto aventi codice EER 19.12.12 anche comprensivi di trasporto e/o servizi analoghi di trattamento dei rifiuti urbani e assimilati relativi ad uno o più codice EER conseguito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione della presente procedura, per un importo non inferiore a due volte l’importo a base d’asta;

III.3) CAPACITÀ TECNICA - ORGANIZZATIVA - PROFESSIONALE, A PENA DI ESCLUSIONE:

• di aver svolto negli ultimi tre anni solari (2018 -2019-2020) almeno due servizi analoghi a quello oggetto di affidamento (Modulo DGUE – Parte IV^ Sezione C);

• Disponibilità di strutture rispondenti ai seguenti requisiti:

- essere adibite all'accoglienza ed essere ubicate sul territorio del Comune di Sciacca;

- essere idonee ai fini dei servizi di accoglienza integrata;

- essere immediatamente fruibili;

- essere ubicate in centri abitati, ovvero in luoghi adeguatamente servizi dal trasporto pubblico al fine di consentire una regolare erogazione e fruizione dei servizi di accoglienza integrata

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, ai sensi del combinato disposto dei commi 1 e 2 dell’art. 81 del D.lgs. n. 50/2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’A.N.A.C..

Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale A.N.A.C. (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.

III.4) GARANZIE: ai sensi degli artt. 93 e 103 del D.Lgs n. 50/2016 conformi allo schema tipo ed al regolamento di cui al Decreto Ministero Dello Sviluppo Economico 19/1/2018 N. 31 (G.U. 10/4/2018 N. 83), a pena di esclusione:

• “Garanzia provvisoria”, NO

• “Garanzia definitiva”, cauzione o fideiussione di cui all'art. 103 del D.Lgs n. 50/2016: SI, in caso di aggiudicazione;

III.5) PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI ED AGGIUDICAZIONE DI PIÙ LOTTI: NO

III.6) AMMESSO AVVALIMENTO: SI;

III.7) AMMESSO R.T.I./CONSORZI ai sensi dell'art. 47 e 48 del D.Lgs n. n. 50/2016;

III.8) SOCCORSO ISTRUTTORIO ex art. 83 c. 9 del D.Lgs n. 50/2016: SI;

SEZIONE IV: PROCEDURA DI GARA

IV.1) TIPO DI PROCEDURA: procedura ordinaria aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016;

IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art.95, comma 3, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016;

IV.3) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA: La presente procedura è gestita integralmente con modalità telematica e, pertanto, verranno ammesse solo le offerte presentate attraverso la piattaforma telematica in dotazione alla S.A. “Appalti e Affidamenti”, meglio indicata di seguito. Non saranno ritenute valide offerte presentate in forma cartacea o a mezzo PEC o qualsivoglia altra modalità di presentazione. Per partecipare alla procedura, i soggetti interessati dovranno:

1. collegarsi all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx e, selezionando la procedura, registrarsi al Portale Appalti, attivando la funzione “Registrati” presente nella sezione Bandi di gara e contratti - “Accesso Operatori Economici”;

2. accedere alla sezione “Accesso Operatori Economici” con le credenziali ottenute in fase di registrazione al Portale di cui al punto precedente;

3. prendere visione delle istruzioni per partecipare alla gara telematica fornite nel “Manuale Operativo partecipazione Gare Telematiche” disponibile sulla piattaforma web Appalti e Affidamenti;

4. disporre di firma digitale valida del soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione e l’offerta o presentare firma autenticata.

Il plico telematico per l’ammissione alla gara dovrà pervenire mediante l’utilizzo della piattaforma telematica raggiungibile dal sito: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx entro non oltre le:

ore 12:00 del giorno 30 Marzo 2021

Oltre il termine predetto il sistema telematico non consentirà la trasmissione dell’offerta. Non saranno ammesse offerte presentate in modalità cartacea o via PEC.

La piattaforma telematica prevede il caricamento delle seguenti buste digitali/plichi telematici:

✓ Busta DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (in un’unica cartella compressa “.zip” ove sono presenti tutti i files scansiti).

✓ Busta OFFERTA TECNICA

✓ Busta OFFERTA ECONOMICA

Tutte le dichiarazioni potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nel portale telematico e sezione dedicata alla gara raggiungibile dal sito: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx

Il dichiarante allega la scansione di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti).

Si precisa che l’offerta deve essere sottoscritta digitalmente, pena l’esclusione, dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore, nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti i suddetti documenti devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione di imprese o consorzio

Si precisa inoltre, che ogni singolo documento prodotto digitalmente non dovrà superare la dimensione di 5120 KB; la dimensione totale del plico telematico non dovrà superare i 15360 KB.

IV.4) CIG N. 8670956B3E

IV.5) APERTURA OFFERTE 31/03/2021 alle ore: 15:00 - L'inizio delle operazioni di gara, con l’apertura dei plichi avverrà all’ora sopra indicata. La gara telematica sarà accessibile dai concorrenti in remoto attraverso il Portale xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx

Tale seduta se necessario sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti attraverso il predetto Portale.

AVVISO In caso di continuità dell’emergenza epidemiologica COVID19, le operazioni di gara previste in presenza, si svolgeranno in modalità lavoro agile da remoto (smartworking), ai sensi dei combinati normativi D.P.C.M. 09/03/2020, D.L. 17/03/2020 n. 18 e D.P.C.M. 22/03/2020 ess.mm.e.ii.

IV.6) VINCOLO VALIDITÀ OFFERTA GIORNI: 180 giorni. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

IV.7) LINGUA UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE : Italiano

IV.8) ALTRE OSSERVAZIONI: La stazione appaltante può decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;

V.1) INFORMAZIONI:

SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI

Responsabile Unico del Procedimento: Dott. Venerando Xxxxxxxxx Dirigente Servizi Sociali Comune di Sciacca (AG) - Tel. 0000-00000;

Fino a 4 giorni prima della data di scadenza per la presentazione della documentazione richiesta per la partecipazione alla gara, le imprese concorrenti potranno richiedere in forma scritta, a mezzo posta elettronica certificata (PEC), chiarimenti in ordine alla documentazione di gara.

PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx

Sul profilo del Committente: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx

La documentazione di gara è costituita dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal CSA, dal DGUE e dalla modulistica di gara, che sono reperibili al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/xxxxx-x-xxxxxxxx/

Mediante accesso alla Piattaforma SINTEL : xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx

V.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

• Non sono ammesse offerte pari o in aumento;

• La stazione appaltante si riserva la facoltà di non approvare, in tutto o in parte, i risultati della procedura qualora ne ravvisasse le motivazioni e, in ogni caso, qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità e, come previsto dall’art. 95, comma 12, del D.lgs. n. 50/2016, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulterà conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto; i soggetti concorrenti non potranno rivalersi nei confronti della medesima per la mancata attuazione dei servizi;

• Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto;

• La stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 110, commi 1 e 2, D.lgs. n. 50/2016, per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria;

• La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avviene, ai sensi dell’art. 81, comma 1, e dell’art. 216, comma 13, del “Codice” attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC con la Delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’ANAC (servizi ad accesso riservato - AVCpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PassOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata Delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara. In subordine, ai fini della verifica della sussistenza dei requisiti di cui sopra, ove, per qualsivoglia ragione, alla data della verifica, il sistema AVCpass o il collegamento non risultassero pienamente operanti, si procederà in osservanza della normativa preesistente;

• L'Ente si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sul profilo del committente sito xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/, in “Amministrazione trasparente”, sezione “bandi di gara e contratti”, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti; è pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare il sito sopra indicato, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e fino al termine ultimo di scadenza di

presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di indicazioni aggiuntive e/o rettifiche rispetto al presente bando.

V.3) PROCEDURE DI RICORSO: avverso il presente atto è ammesso ricorso al TAR della Sicilia sede di Palermo attraverso Ricorso giurisdizionale ai sensi dell’articolo 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo entro 30 giorni dalla pubblicazione dell'atto per i provvedimenti di ammissione ed esclusione. I termini decorrono dalla data di pubblicazione sul profilo del committente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

V.4) PRIVACY

Si informa ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.e ii. Che i dati personali dei concorrenti verranno acquisiti e trattati dalla stazione appaltante anche con l’ausilio di mezzi informativi esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara ovvero, per dare esecuzione agli obblighi informativi previsti dall’ordinamento.

V.5) ALTRE INFORMAZIONI:

Il Capitolato Speciale di Appalto, il Disciplinare di Gara, il DGUE, e tutti gli allegati – e il fac-simile offerta economica e tutti gli atti ivi richiamati sono parte integrante del contratto ai sensi dell'art. 32 co 14 bis del D.Lgs n. 50/2016;

Ai sensi dell’art. 1, comma 17, della Legge n. 190 del 6/11/2015, l’impresa si impegna ad accettare il Patto di Integrità e il Protocollo di Legalità (Allegati), l’eventuale mancato rispetto degli impegni anticorruzione nella fase di esecuzione del servizio, comporta la risoluzione ipso jure del contratto;

Il presente invito e i suoi allegati non vincolano la Stazione Appaltante, nel senso che la stessa si riserva la facoltà, senza che i partecipanti possano avanzare pretese di sorta: di annullare o revocare il bando e i suoi allegati, di dar corso o meno allo svolgimento della gara, di prorogarne la data, di sospenderne o aggiornarne le operazioni. La Stazione Appaltante si riserva, inoltre, di non procedere all’aggiudicazione, qualunque sia il numero di offerte pervenute, per rilevanti motivi di interesse pubblico. Xxxxxx potrà quindi pretendersi da parte degli offerenti nei confronti della Stazione Appaltante per mancato guadagno o per costi sostenuti per la presentazione dell’offerta. Sono a carico dell’appaltatore tutte le tasse e i diritti relativi alla stipulazione del contratto in forma pubblica amministrativa e alla sua registrazione.

Si precisa che in merito agli oneri di sicurezza, ai sensi e per gli effetti dell’art. 26 del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i. il servizio non presenta rischi da interferenze, dovendosi svolgere l’attività dell’appaltatore in luoghi diversi da quelli di pertinenza della stazione appaltante, per cui l’importo di detti oneri è pari a €0,00. Di conseguenza, e in applicazione della determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05.03.2008, la stazione appaltante non è tenuta a redigere il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti.

L’offerta, nonché tutte le dichiarazioni richieste, dovranno essere redatte in lingua italiana. La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di sessanta giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione definitiva.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di anticipare la stipula del contratto rispetto al termine indicato in caso di motivate ragioni di particolare urgenza e comunque la ditta dovrà essere disponibile ad iniziare il servizio in questione 10 giorni dopo l’avvenuta aggiudicazione provvisoria della gara e comunque previa comunicazione scritta dell’Ente appaltante, anche sotto riserva di legge.

Qualora in sede di verifica l’aggiudicatario non risulti in possesso dei requisiti richiesti e dichiarati, la Stazione Appaltante procederà:

a) alla revoca dell’aggiudicazione provvisoria;

b) alla segnalazione del fatto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità e nei termini di cui alla determinazione dell’Autorità stessa n. 1 del 10.1.2008;

c) all’eventuale scorrimento della graduatoria.

Nel termine che verrà indicato dalla Stazione Appaltante, l’aggiudicatario sarà tenuto a costituire la cauzione definitiva, nonché ad intervenire per la sottoscrizione del contratto. Egli dovrà anche comprovare gli altri requisiti richiesti a pena di revoca della aggiudicazione.

La cauzione definitiva dovrà essere costituita con le modalità indicate dal codice dei contratti pubblici. Ove nell’indicato termine l’aggiudicatario non ottemperi alle richieste che saranno formulate e/o si rifiuti di sottoscrivere il contratto per sua colpa, la Stazione Appaltante, senza bisogno di ulteriori formalità o preavvisi di sorta, revocherà l’aggiudicazione e potrà affidare l’appalto al concorrente che segue immediatamente nella graduatoria, alle condizioni economiche da quest’ultimo già proposte in sede di gara. In tal caso, rimangono comunque a carico dell’impresa inadempiente le maggiori spese sostenute, con diritto di rivalsa della Stazione Appaltante sulla cauzione prestata.

Modifiche normative od organizzative imposte da Superiori Autorità dovranno essere recepite nel rapporto contrattuale salvo un congruo termine di adeguamento.

L’esecuzione in danno non esimerà comunque l’impresa da eventuali ulteriori responsabilità civili.

I dati forniti verranno trattati per l’adempimento degli obblighi previsti dalle leggi, da regolamenti e dalla normativa comunitaria, ovvero disposizioni impartite da autorità a ciò legittimate dalla legge o da organi di vigilanza e controllo, in modalità cartacea ed informatica. Il conferimento dei dati è obbligatorio e l’eventuale rifiuto di fornire tali dati potrebbe comportare l’impossibilità di instaurare rapporti con l’Amministrazione.

X.xx IL RUP

Dott. Venerando Xxxxxxxxx

PREMESSE. INFORMAZONI GENERALI SULL’APPALTO

Il presente disciplinare, allegato al bando di gara telematica di cui costituisce parte integrate e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara telematica indetta dal Comune di Sciacca, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all'appalto.

L’appalto sarà interamente gestito con modalità telematica, ai sensi dell'art. 58 del D.L.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii..

La presente procedura si svolgerà, prevalentemente, attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico di proprietà di ARIA, denominato “Sintel” (di seguito per brevità anche solo “Sistema” e/o “Sintel”), il cui accesso è consentito dall’apposito link presente sul profilo del committente, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni.

Le modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel sono contenute nel documento “Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel”, facenti parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di Gara, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura.

L’invio telematico delle offerte dovrà avvenire per il tramite della Piattaforma Telematica di e- procurement SINTEL gestita da ARIA SpA, raggiungibile al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx;

La documentazione di gara è disponibile, firmata digitalmente, al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/xxxxx-x-xxxxxxxx/ o Mediante accesso alla Piattaforma SINTEL: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx.

Le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica tra cui la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura sono contenute nell’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, facente parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare.

PARTE I DISCIPLINARE DI GARA

1. STAZIONE APPALTANTE

COMUNE DI SCIACCA, xxx Xxxx x. 00, XXX 00000, Xxx. 000000000 o 000000000 con PEC:

xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx ed Email: xxxxxxxxxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e xx.xx. e ii.;

3. PROCEDURA DI GARA

L’affidamento del servizio avverrà mediante procedura di gara ai sensi dell’art. 60 comma 3 del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.95, comma 3, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016;

Tutti i documenti di gara (costituiti dal Bando, dal presente Disciplinare, dal Capitolato Speciale d’Appalto e allegati) sono disponibili e scaricabili dalla sezione “Bandi e gare” del sito internet istituzionale sezione avvisi e bandi.

4. FINANZIAMENTO:

II presente appalto è pari ad € 581.389,08 iva inclusa, al netto delle proroga tecnica all’attuale Ente Attuatore, e all’affidamento tramite trattativa diretta fino al 31/03/2021, ed è finanziato con il contributo erogato dal Ministero dell'interno secondo quanto previsto dal Decreto prot. n. 16288 del 10/08/2020. Dall’importo del progetto finanziato, che viene allegato al presente bando, sono state detratti i costi del revisore indipendente pari a €. 6.000,00 a lordo di imposte, tasse e contributi, sul biennio 2021/2022 e i costi connessi aspletamento della procedura di affidamento(Rup-Dec- Pubblicità) per €. 10.500,00 in quanto tali prestazioni saranno gestite direttamente dal Comune di Sciacca.

Il Ministero dell’Interno finanzia i progetti di accoglienza integrata per la ripartizione del fondo nazionale asilo, secondo il D.M. del 18 Novembre 2019 (GU n.284 del 04-12-2019) che contiene le linee guida, il formulario ed i relativi allegati per la presentazione del progetto. Tutte le informazioni relative al D.M. e relativi documenti allegati, sono reperibili su xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/ oppure xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

Le risorse destinate alle attività progettuali sono pertanto stanziate in misura pari al 100% dal Fondo Nazionale per le politiche ed i servizi dell’asilo e di funzionamento del Sistema di protezione per titolari di protezione internazionale e per i minori stranieri non accompagnati (SIPROIMI).

Essendo il progetto oggetto di erogazione di contributo da parte del Ministero, il costo sarà comunque adeguato sia al valore del contributo effettivamente erogato, sia in rapporto alla data di reale avvio del servizio e comporterà conseguenti riduzioni secondo il periodo di affidamento e senza che ciò possa determinare risarcimento alcuno per l’affidatario.

5. OGGETTO DELL’APPALTO.

I servizi che rientrano nell’ambito degli interventi di accoglienza e accompagnamento all’integrazione previsti dallo SPRAR, sono rivolti a richiedenti e titolari di protezione internazionale (persone che sono ancora richiedenti asilo, richiedenti protezione), che hanno ottenuto lo status di rifugiato o una forma alternativa di protezione (sussidiaria o umanitaria). La finalità principale consiste nell’offrire accoglienza e favorire la possibilità di integrazione, informazione, accompagnamento, assistenza e orientamento, attraverso la costruzione di percorsi individuali di inserimento socio-economico.

Tutti i progetti territoriali dello SPRAR, all'interno delle misure previste per l’accoglienza integrata, oltre a fornire vitto e alloggio, assicurano la realizzazione di attività di accompagnamento sociale, finalizzate alla conoscenza del territorio e all'effettivo accesso ai servizi locali, fra i quali l'assistenza socio-sanitaria. Sono inoltre previste attività per facilitare l'apprendimento dell'italiano e l'istruzione, l'iscrizione a scuola dei minori in età dell'obbligo scolastico, nonché ulteriori interventi di informazione legale sulla procedura per il riconoscimento della protezione internazionale e sui diritti e doveri dei beneficiari in relazione al loro status.

Con l'obiettivo di accompagnare ogni singola persona accolta lungo un percorso di (ri)conquista della propria autonomia, i progetti territoriali dello SPRAR completano l'accoglienza integrata con servizi volti all'inserimento socio-economico delle persone.

Sono sviluppati, in particolare, percorsi formativi e di riqualificazione professionale per promuovere l'inserimento lavorativo.

I servizi oggetto dell'affidamento sono quelli stabiliti dalle Linee guida, approvate con DM 10 agosto 2016, che vengono così di seguito riassunti:

1. SERVIZI DI ACCOGLIENZA;

- accoglienza materiale

− gestione ordinaria vitto

2. SERVIZI D'INTEGRAZIONE;

- mediazione linguistico-culturale

- orientamento e accesso ai servizi del territorio

- insegnamento della lingua italianae inserimento scolastico per iminori

- formazione e riqualificazione professionale

- orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo

- orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale

3. SERVIZI DI TUTELA

- tutela psico-socio-sanitaria

- tutela legale orientamento e accompagnamento legale

inoltre l'operatore economico dovrà garantire supporto all'Ente locale per:

- aggiornamento e gestione della banca dati conformemente a quanto disciplinato nel Manuale operatore e visitatore banca dati Sprar scaricabile dal sito web: xxx.xxxxx.xx

- gestione tempi, proroghe e revoca dell'accoglienza

- gestione trasferimenti

- elaborazione di relazioni, schede di monitoraggio e presentazione di rendiconti Finanziari

- individuazione di modalità efficienti di raccolta, archiviazione e gestione dati

L'erogazione dei servizi indicati dovrà essere assicurata secondo le modalità operative riportate nel "Manuale Operativo" dello SPRAR.

6. CONDIZIONI DI PAGAMENTO:

Il pagamento del corrispettivo dell’appalto avverrà con le modalità indicate nell’art.10 del CSA nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n. 192.. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l.13 agosto 2010, n. 136.

7. VALORE STIMATO DELL'APPALTO:

Il valore complessivo stimato dell’affidamento, ai sensi degli artt. 35, commi 1 e 4 del Codice, è pari ad Euro € 553.703,89 oltre Iva 5% €.27.685,19 per un totale complessivo di €. 581.389,08.

L’importo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso è pari a 0 (zero), in quanto per la fornitura in oggetto non si ravvisano rischi di interferenza nel senso che comportamenti ponderati e preventivamente procedimentalizzati, da parte del personale impiegato nell’erogazione della fornitura, sono ritenuti di per se stessi sufficienti ed idonei a scongiurare “rischi da interferenza”.

Nel corso della sua durata il contratto potrà subire variazioni in diminuzione o in aumento ad opera del Servizio Centrale del Ministero dell’Interno. Tale importo sarà ricalcolato in base alla durata effettiva del contratto. In caso di diminuzione il gestore aggiudicatario non potrà vantare alcun risarcimento al Comune a qualunque titolo richiesto.

Si precisa inoltre che il Comune non garantisce alcun numero minimo di titolari di protezione internazionale poiché l’assegnazione ai Comuni avviene direttamente dal Servizio Centrale del Ministero dell’Interno.

Di conseguenza l’importo effettivo dell’affidamento sarà determinato a consuntivo, con l’effettiva approvazione da parte del Ministero dell’Interno sulla base del numero delle persone assegnate ed accolte per il relativo costo pro-die/pro-capite riconosciuto.

7. Durata dell’appalto: un anno e nove mesi e più precisamente dal 01/04/2021 al 31/12/2022. Il Contratto verrà sottoscritto all’aggiudicazione efficace e scadrà il 31/12/2022. Nel caso che, alla data di scadenza contrattuale del 31/12/2022, il Ministero dell’Interno con proprio decreto ammetterà il progetto del Comune di Sciacca alla prosecuzione del finanziamento per il triennio successivo, sarà ammessa una proroga tecnica dell’affidamento (art. 106, comma11, del Codice dei contratti),così come previsto dal Codice dei Contratti, per il tempo strettamente necessario all’espletamento di una nuova Gara.

8. Penali: Le penali a seconda della gravità dell’errore o inadempienza anche parziale potranno, essere applicate nei casi previsti dall’artt. 19 del CSA.

9. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2, lett. a), e comma 7, del D.lgs. 50/2016. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purchè ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto (art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016).

10. Soggetti ammessi alla gara:

Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo rubricato come ―Modalità di presentazione delle offerte ‖, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

• operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45, comma 2, del Codice;

• operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo d’interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice;

• operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all’art. 45, comma1, all'art.49 ed all’art. 83, comma 3, del Codice nonché del presente disciplinare di gara.

Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47 e 48 del Codice.

Si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del Codice e, in forza dell’art. 216 comma 14 del Codice, di cui all’art. 92 del DPR 207/10.

11. Condizioni di partecipazione:

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

a) le cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1, lett. a), b), b-bis), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5, lett. a), b), c),c-bis),c-ter),c-quater),d), e), f),f-bis), f-ter), g), h), i), l), m), del D. Lgs n 50/2016;

b) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto;

c) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;

Si specifica inoltre che:

a) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. ―black list‖ di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21/11/2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi dell’art. 37 del d.l. 03/05/2010, n.78 convertito in legge n. 122/2010;

b) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete.

c) Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), (consorzi fra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane) ai sensi dell’art. 48, comma 7, terzo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del Codice, vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera c) (consorzi stabili). In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

d) Ai consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice è vietato incaricare, in fase di esecuzione, un’impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, salvo che per le ragioni indicate all’art. 48, comma 7-bis del Codice, e sempre che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere, in tale sede, la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara in capo all’impresa consorziata;

e) Le reti di imprese di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

o nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete -soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

o nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

o nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito

o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un RTI costituito oppure da aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, deve conferire specifico mandato ad un’impresa retista, la quale assumerà la veste di mandataria della sub-associazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 367 l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Per le imprese che abbiano rapporti diretti di controllo, di collegamento, o siano a loro volta controllate, ai sensi dell’art. 2359 Cod. Civ., è ammessa la contemporanea partecipazione sia dell’impresa controllante che dell’impresa controllata purchè si dimostri che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta.

12.Pubblicazione atti di gara:

Il bando di gara sarà pubblicato nella GURS. Il bando di gara sarà altresì pubblicato in versione integrale su Piattaforma Telematica di e-procurement SINTEL gestita da ARIA SpA, raggiungibile al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx;

La documentazione di gara è disponibile, firmata digitalmente, al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/xxxxx-x-xxxxxxxx/ e all’Albo Pretorio online del Comune di Sciacca, sul sito informatico del Ministero Infrastrutture e Trasporti di cui all’art. 73, comma 4, D. lgs. 50/2016, sul sito internet del Comune di Sciacca.

L’Amministrazione Comunale metterà a disposizione, sulla homepage del proprio sito istituzionale, l'accesso libero e incondizionato a tutti i documenti di gara.

L’Amministrazione pertanto, non prenderà in considerazione, ai sensi dell’art.52, comma 1 e segg. del Codice dei contratti, le richieste d’invio dei documenti di gara.

13. Documentazione di Gara:

La documentazione posta a base di selezione costituita da:

• Bando di gara;

• Capitolato speciale d’appalto;

• Disciplinare di gara

• Piano Finanziario;

• Modulo A di autocertificazione del possesso dei requisiti di ordine generale e dei requisiti di capacità economico -finanziaria e tecnico –professionale;

• Modulo B di dichiarazione ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

• Modulo C di presentazione di offerta in A.T.I.;

• Modulo D Modalità tecniche utilizzo Piattaforma Sintel”;

• Modulo E di concorrente dichiarante l’avvalimento;

• Modulo F di impresa ausiliaria in avvalimento;

• Modulo G di autocertificazione di iscrizione alla Camera di Commercio territorialmente competente;

• Modulo I di dichiarazione di accettazione di tutta la documentazione di progetto;

• Modulo L di dichiarazione di conto corrente dedicato;

• Modulo M Dichiarazione resa ai sensi del protocollo di legalità “Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”

• Modulo N Patto di Integrità;

• Modulo O DGUE debitamente compilato e sottoscritto digitalmente;

• Modulo P Dichiarazione di disponibilita’ o impegno a disporre di struttura

è consultabile e scaricabile sul sito xeb del Comune raggiungibile al link al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/xxxxx-x-xxxxxxxx/ o Mediante accesso alla Piattaforma SINTEL: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx.

Il Responsabile Unico del procedimento è il Dott. Venerando Xxxxxxxxx.

14. Informazioni inerenti la procedura:

Le dichiarazioni di cui al Presente disciplinare di gara sono redatte preferibilmente sui modelli allegati, che il concorrente è tenuto ad adattare in relazione alle proprie condizioni specifiche. Qualora l’operatore economico non intenda utilizzare i modelli predisposti dalla Stazione Appaltante le dichiarazioni rese devono avere comunque gli stessi contenuti dichiarativi indicati in detti modelli.

15. Subappalto:

Ai sensi dell’art. 24, comma 4, del Decreto Ministeriale 10 agosto 2016 è vietato il subappalto degli interventi di accoglienza finanziati ed ai sensi e per gli effetti dell'art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., pertanto, é fatto divieto all'Aggiudicatario di cedere a terzi, in tutto o in parte, l'oggetto del Contratto che verrà stipulato. In caso di violazione di detti divieti, fermo restando il diritto da parte della Stazione appaltante al risarcimento di ogni danno e spesa, il Contratto si risolverà ai sensi dell'art. 1456 del C.C. Si considera subappalto anche il frazionamento dei singoli servizi previsti dalla domanda di contributo, in capo direttamente all’ente locale proponente o degli eventuali enti attuatori.

16.Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione:

Ai sensi dell’art. 81, comma 2, ultimo capoverso, e dell’art. 216, comma 13, del D. Lgs. n.50/2016, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016. Ai sensi dell'art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il ―PassOE‖ di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

Nel caso di impossibilità/indisponibilità del sistema AVCPass l’amministrazione procederà direttamente alla verifica dei requisiti.

La mancata inclusione del PassOE non costituisce causa di esclusione dell’operatore economico in sede di presentazione dell’offerta. La stazione appaltante è tenuta a verificare, nella prima seduta di gara, l’inserimento del PassOE nella busta contenente la documentazione amministrativa e, laddove ne riscontri la carenza, dovrà richiedere all’operatore economico interessato di acquisirlo e trasmetterlo in tempo utile a consentire la verifica dei requisiti, avvertendolo espressamente che in mancanza si procederà all’esclusione dalla gara e alla conseguente segnalazione all’Autorità ai fini dell’applicazione delle sanzioni di cui all’art. 213 comma 13, del Codice, essendo il PassOE l’unico strumento utilizzabile dalla stazione appaltante per procedere alle prescritte verifiche.

17. Soccorso Istruttorio:

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all'art. 83, comma 9 del Codice. L'irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l'esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell'offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l'esclusione dalla procedura di gara;

- l'omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell'offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell'offerta ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell'offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell'art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Il concorrente sarà invitato alla regolarizzazione mediante comunicazione inviata tramite il sistema delle comunicazioni su portale della Sintel, ove saranno indicati i documenti da produrre, il contenuto e i soggetti che devono rendere eventuali dichiarazioni. Al fine del computo del termine perentorio assegnato (n. 5 giorni solari) farà fede la data della ricevuta di consegna della comunicazione su portale della su indicata Sintel. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all'esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all'articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

18. Termine di validità dell'offerta:

L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza del termine utile per la ricezione delle offerte. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell'art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell'offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

19. Modalità di presentazione della documentazione:

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;

b) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti e in tal caso va allegata copia della relativa procura;

c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete d’imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applica l’art. 86 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

20. Comunicazioni:

Tutte le comunicazioni, le richieste di chiarimenti e tutti gli scambi d’informazioni tra stazione appaltante e operatori economici s’intendono validamente ed efficacemente effettuate attraverso il portale della Sintel. Eventuali problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti, almeno 4 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile saranno fornite almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima sulla piattaforma Sintel e sul sito del Comune di Sciacca;.

Con la partecipazione alla procedura, il concorrente elegge domicilio presso l’Area Comunicazione del Sistema del SINTEL.

Le integrazioni richieste dalla stazione appaltante o qualunque altra comunicazione inviata dagli operatori economici dopo la scadenza per la presentazione delle offerte potranno essere inviate alla PEC comune all’indirizzo: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni d’imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario s’intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di avvalimento le comunicazioni di cui all'articolo 52 del Codice andranno recapitate ad entrambe le parti ai sensi dell’art. 89, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016.

21. Sopralluogo:

Il sopralluogo non è obbligatorio ne è previsto il rilascio del relativo attestato.

22.Modalità di stipulazione del contratto e di contabilizzazione:

Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante (art. 32, comma 14, D.Lgs. 50/2016 ).

23. Ulteriori disposizioni

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97 del Codice.

E’ facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato per la scadenza della presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

In analogia a quanto stabilito dall’art. 110 del Codice, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento dell'esecuzione o del

completamento dei servizi alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto originario aggiudicatario.

La stazione appaltante si riserva di escludere dalla gara i concorrenti per i quali risulti concretamente accertabile che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. m) del D.Lgs. 50/2016.

24. Clausola sociale.

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del servizio oggetto del presente appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del D.Lgs.n.50/2016, in l’applicazione dei CCNL di settore, dall’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, e nel rispetto dell’art.30, comma 4, del medesimo D.Lgs.n.50/2016.

PARTE PRIMA - PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

1.MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:

Le ditte interessate alla partecipazione alla gara dovranno far pervenire, entro e non oltre l’orario e il termine perentorio indicato, le offerte sul portale della piattaforma Sintel. Xxxxxxx prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito.

L’offerta sarà composta da una “documentazione amministrativa”, da una “offerta tecnica” da una “offerta economica”

• CONTENUTO DELLA PARTE DENOMINATA“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

A) Domanda di partecipazione sottoscritta con firma digitale (Modello A), dal legale rappresentante del concorrente, con allegato il documento d’identità del sottoscrittore debitamente scansionato; la domanda può essere sottoscritta con firma digitale anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va la relativa procura debitamente scansionata oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l'indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura. Si precisa che:

Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta con firma digitale dalla mandataria/capofila;

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all'art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta con firma digitale dal consorzio medesimo;

Nel caso di aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

• se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;

• se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

• se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

A.1) la domanda dovrà essere accompagnata da dichiarazione sostitutiva, redatta secondo il Modello A e modulo DGUE, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art.80 comma 1, lett. a), b),b-bis), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5, lett. a), b), c), c-bis), c-ter, c-quater, d), e), f),f-bis), f-ter), g), h), i), l), m), del D. Lgs n 50/2016 e precisamente:

• di aver esaminato gli elaborati progettuali, di avere preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla sua esecuzione e di aver giudicato lo stesso realizzabile e l’importo a base di affidamento nel suo complesso remunerativo e tali da consentire la sua esecuzione a regola d’arte;

• di impegnarsi ad effettuare il servizio così come disciplinato nel capitolato speciale d’appalto, nel bando, nel presente disciplinare di gara, nel quadro economico d’appalto e in tutti i documenti a base dell’affidamento;

• di essere in possesso di tutte le autorizzazioni ed attrezzature necessarie e idonee a garantire lo svolgimento del servizio in ottemperanza a quanto previsto dalla normativa di riferimento;

• di accettare, per la presentazione del progetto, le linee guida, il formulario ed i relativi allegati che il Ministero dell’Interno che finanzia i progetti di accoglienza integrata per la ripartizione del fondo nazionale asilo ha disposto nel D.M. del 18 Novembre 2019 (GU n.284 del 04-12-2019);

• di accettare in materia di personale le disposizioni contenute all’artt. 13 del C.S.A.;

• di accettare l'applicazione, all'appalto in questione, delle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di esecuzione di appalti pubblici contenute nel codice civile, nel D.Lgs. n. 50/2016, nel

D.P.R. n. 207/2010 per le parti in vigore, nel D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., nelle linee Guida dell’Anac ed in ogni altra normativa regolante la materia;

• di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad assorbire e utilizzare prioritariamente nell’espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario, nell’ottica del mantenimento degli attuali livelli occupazionali, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l’organizzazione della propria impresa;

• l'inesistenza di una causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri); Tali prescrizioni e divieti trovano applicazione non solo ai dipendenti che esercitano i poteri autoritativi e negoziali per conto della PA, ma anche ai dipendenti che -pur non esercitando concretamente ed effettivamente tali poteri -sono tuttavia competenti a elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che incidono in maniera determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario competente - Orientamento ANAC n° 241 del 21.10.2015);

• l'insussistenza di una causa interdittiva di cui all’art.35 del d.l.n.90/2014 (ovvero di non essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non è possibile l'identificazione de i soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007,n.231);

• di non determinare con la propria partecipazione una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento dello stesso nella preparazione della procedura d'appalto di cui all'articolo 67del D. Lgs. n.50/2016 e che ciò non possa essere risolto con misure meno intrusive;

• di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'articolo 42, comma 2, del D. Lgs n 50/2016;

• di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge n. 55/90;

• di non aver presentato nella gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazione non veritiere;

• di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti. Il motivo di esclusione perdura fino a quando opera l’iscrizione nel casellario informatico;

• di non essere soggetto alla sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81o quelli di cui artt.120 e seguenti della legge 689/81 e s.m.i.;

• di non essere iscritto nella “blacklist” di cui al Decreto del ministro delle Finanze del 04.05.1999 e al X.X.xxxx’Economia e Finanze del 21.11.2011;

Oppure

• Che il concorrente è iscritto nella “blacklist” di cui al Decreto del ministro delle Finanze del 04.05.1999 e al D.M. dell’Economia e Finanze del 21.11.2011 e pertanto dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e Finanze ai sensi(art.37deld.l.78/2010)

• di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, il codice di comportamento adottato dal Comune di Sciacca pena la risoluzione del contratto;

• di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, tale da comportare che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ma di aver formulato l'offerta autonomamente;

(oppure)

di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art.2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta;

(oppure)

di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art.2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta;

• per l’impresa non sussiste la causa di esclusione di cui all’art. 41 del d.lgs. n. 198 del 11 aprile 2006 (codice delle pari opportunità tra uomo e donna);

• che per l’impresa non sussiste la causa di esclusione di cui all’art. 44, comma 11, del d.lgs. n. 286 del 25 luglio 1998 (testo unico disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);

• di aver tenuto conto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori nonché delle condizioni di lavoro, dell’entità e modalità delle lavorazioni e delle attrezzature che è tenuta a fornire ai propri dipendenti;

• di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazioni dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

• di non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità; Tra questi rientrano: che l'operatore economico abbia tentato di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate a fini di proprio vantaggio oppure abbia fornito, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione, ovvero abbia omesso le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione; che l'operatore economico abbia dimostrato significative o persistenti carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento ovvero la condanna al risarcimento del danno o altre sanzioni comparabili (su tali circostanze la stazione appaltante motiva anche con riferimento al tempo trascorso dalla violazione e alla gravità della stessa), che l’operatore economico abbia commesso grave inadempimento nei confronti di uno o più subappaltatori, riconosciuto o accertato con sentenza passata in giudicato;

• di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge n. 68/99. Tale dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa (ad esempio “per occupazione di un numero di disabili inferiore a 15”), pena l’esclusione dalla presente gara così come espressamente previsto dall’art. 17 della legge n. 68/99. A tale scopo, ai fini dell’articolo 17 della predetta legge n. 68 del 1999, in

relazione al numero dei dipendenti, calcolato con le modalità di cui all’articolo 4 della predetta legge e tenuto conto delle esenzioni per il settore edile di cui all’articolo 5, comma 2, della stessa legge, modificato dall'articolo 1, comma 53, della legge n. 247/ 2007, deve essere dichiarata una delle seguenti condizioni:

-se il numero dei dipendenti sia inferiore a 15;

-se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15 e 35 e non siano state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000;

-se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15 e 35 e siano state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 oppure sia superiore a 35 e, in questi casi, deve essere altresì dichiarato di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di aver ottemperato ai relativi obblighi;

• di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n.383 del 2001 e s.m.i. Nell’eventualità occorrerà altresì specificare di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001 e s.m.i. ma che il periodo di emersione si è concluso;

• l’inesistenza, a carico del concorrente, di violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti agli obblighi relativi al pagamento di tasse, imposte, dei contributi sociali o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015;

• di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate, all’interno della propria azienda, agli obblighi di salute e sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3del D. Lgs. n. 50/2016;

• di essere in possesso della certificazione relativa alla regolarità contributiva, ai sensi dell’art. 90, comma 9, del decreto legislativo n. 81/2008 e s.m.i.;

• di assumere su di sé e conseguentemente adempiere, nei termini legislativamente assegnati, agli obblighi di comunicazione atti a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali così come previsto e disciplinato dalla legge n. 136/2010e s.m.i.;

• di obbligarsi ad attuare, a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, anche dei soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi integrativi degli stessi, applicabili alla data dell'offerta alla categoria e nella località in cui si svolgerà il servizio oggetto del presente appalto, ed a rispettare le norme e le procedure previste dalla legislazione in materia;

• di autorizzare l’Amministrazione, qualora un partecipante alla gara eserciti, ai sensi della L. n.241/90 e s.m.i., la facoltà di “accesso agli atti”, a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara

Ovvero in alternativa:

di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti” ,la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53 comma 5 lettera a) del Codice. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati;

• di indicare, ai sensi dell’articolo 76, commi 5 e 6, del D.Lgs. n.50/2016: il domicilio eletto per le comunicazioni; l’indirizzo di posta elettronica certificata o, se non disponibile, l’indirizzo di posta elettronica; il numero di fax, corredato dall’autorizzazione al suo utilizzo ai fini della validità delle comunicazioni di cui all’art. 76 del Codice dei Contratti;

• di indicare ai fini dell’acquisizione d’ufficio del DURC: il contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) applicato; per l’INAIL: codice ditta, sede territoriale dell’ufficio di competenza, numero di posizione assicurativa; per l’INPS: matricola azienda, sede territoriale dell’ufficio di competenza;

• di accettare di iniziare il servizio appaltato entro e non oltre il giorno indicato nella comunicazione scritta inviata dal competente ufficio della stazione appaltante, anche in pendenza della stipula del contratto ai sensi dell'art. 32, comma 8, del D. Lgs. n.50/2016;

• di non aver nulla a pretendere nel caso in cui l’Amministrazione, a proprio insindacabile giudizio, non proceda ad alcuna aggiudicazione, ritardi l’aggiudicazione in caso di mancanza o insufficienza di budget o per altri impedimenti sopravvenuti o per diversa valutazione dell’interesse pubblico;

• di avere tenuto conto nell’offerta degli obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza nel luogo di esecuzione del servizio e di aver effettuato verifica della disponibilità della manodopera necessaria per l’esecuzione dello stesso, nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia d’appalto;

• di accettare che l’offerta resta valida ed impegnativa per 180 giorni dalla data della sua presentazione;

• di essere a conoscenza che sui dati dichiarati potranno essere effettuati controlli ai sensi dell’art. 71 del

D.P.R. n. 445 del 2000;

• di essere a conoscenza, ai sensi dell’articolo 80 —comma 12 —del Codice, che la stazione appaltante, in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione da parte del concorrente, nelle procedure di gara o negli affidamenti di subappalto, ne darà comunicazione all’Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della falsa documentazione, disporrà l’iscrizione nel casellario informativo ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto, ai sensi dell’articolo 80 —comma 1 —del Codice, fino a due anni, decorso il quale l’iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia;

• di conoscere e di accettare la clausola espressa nell’art. 92, comma 3, del D.Lgs. n. 159/2011, prevede la risoluzione immediata e automatica dell’affidamento qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art. 67 del D. Lgs. n. 159/2011;

• di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 e segg. del D.Lgs. n. 196/2003e del D. Lgs.

n. 101/2018 di recepimento del Regolamento europeo n.679/2016 “sulla protezione dei dati personali” in vigore a far data dal 25.05.2018, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

A.2) Dichiarazione sulle seguenti circostanze: (Modello B).

a) che non sono state pronunciate sentenze di condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art.444 c.p.p per uno dei seguenti reati:

1. xxxxxxx, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bisovvero al fine di agevolare l’attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall’articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica9 ottobre 1990, n. 309, dall’articolo 291-quater del decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43e dall’articolo 260 del decreto legislativo 3 aprile 2006,

n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a un’organizzazione criminale, quale definita all’articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio;

2. xxxxxxx, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all’articolo 2635 del codice civile;

3. false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;

4. frode ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee;

5. xxxxxxx, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e

di eversione dell’ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche;

6. delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all’articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109e successive modificazioni;

7. sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24;

8. ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione.

b) l’insussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall’articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’articolo 84, comma 4, del medesimo decreto;

c) l'insussistenza della fattispecie di cui all’art. 80, comma 5 lett. c), ed in particolare l'assenza di carichi pendenti per una delle seguenti tipologie di reato: artt. 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale (Linee Guida Anac n° 6/2016) nei confronti dell’operatore economico, di tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, e dei subappaltatori;

d) con riferimento alla lettera l), del comma 5, dell’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 di non incorrere nel divieto di cui alla lettera l), del comma 5, del d.lgs. n. 50/2016; oppure (cancellare la parte che non interessa):che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ha denunciato tali fatti all’autorità giudiziaria; oppure (cancellare la parte che non interessa): che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non ha denunciato tali fatti all’autorità giudiziaria, in quanto ricorrono i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;

La circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente la spedizione della lettera di xxxxxx e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;

Le dichiarazioni di cui all’art. 80, comma 1, dalla lett. a) alla lett. g), al comma 2 ed all’art. 80, comma 5, lett. c), c-bis), c-ter), c-quater),ed l), del Codice appalti (parte III, sezione A del DGUE) devono essere rese personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nel comma 3 dell’art. 80 del Codice ovvero dal titolare, se si tratta di impresa individuale, da tutti i soci, se trattasi di società in nome collettivo, da tutti gli accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice, dai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dai membri degli organi con poteri direzione o vigilanza o dai soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, ovvero dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio (Modello B).

Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci.

Ai sensi dell’art. 80, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, tali dichiarazioni dovranno essere prodotte anche per i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data del presente bando, qualora l'impresa non dimostri la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata (quali revoca dell’incarico e/o licenziamento, azione di responsabilità etc); l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima (Modello B).

La dichiarazione relativa all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, 2 e comma 5, lett. c), c-bis), c-ter) c-quater) ed l), dovrà essere resa personalmente:

a) nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, da tutti gli operatori economici c d società cooperative, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

b) nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

c) dai titolari di poteri institori ex art. 2203 del c.c. e dai procuratori speciali delle società muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi, ricavabili dalla procura;

d) in caso di incorporazione, fusione societaria, scissione e/o cessione d’azienda, dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di spedizione della lettera di invita per procedura negoziata.

Qualora i suddetti soggetti non siano in condizione di rendere la richiesta attestazione, questa può essere resa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 28/12/2000, n. 445, nella quale questi, assumendone la relativa responsabilità, dichiari il possesso dei requisiti richiesti, indicando nominativamente i soggetti per i quali si rilascia la dichiarazione (Modello B bis).

Nella dichiarazione devono essere citate se sussistenti tutte le condanne riportate, comprese quelle per le quali i soggetti sopracitati abbiano beneficiato della non menzione. Il dichiarante non è tenuto ad indicare solo le condanne per reati depenalizzati ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

Per l'individuazione dei soggetti sopracitati dovrà essere presentata dichiarazione del legale rappresentate dalla quale risultino i nominativi, le generalità, il codice fiscale e le qualifiche di tutti i soggetti sopra richiamati.

In caso di sentenze di condanna, occorre integrare le informazioni riguardanti tali motivi di esclusione (parte III, sezione A, del DGUE) inserendo i dati identificativi delle persone condannate, la tipologia del reato commesso, la durata della condanna inflitta, nonché i dati inerenti l'eventuale avvenuta comminazione della pena accessoria dell'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione e la relativa durata. In caso di sentenze di condanna, occorre inoltre indicare nell’apposito riquadro del DGUE, Parte III^, Sezione A, se l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o“Self-Cleaning”, ai sensi dell’art. 80, comma 7, del Dlgs 50/2016); in tale ambito, se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, occorre indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.

Le attestazioni del DGUE (Parte III^, Sezione D) di cui all’art. 80 comma 2 del Codice devono essere rese dal rappresentante legale del concorrente, per sé, ed anche con riferimento a tutte le altre figure soggettive dell’operatore economico concorrente sottoposte alla verifica antimafia di cui all’art. 85 D.Lgs. 159/2011.

A.3) Dichiarazione (Modulo DGUE –Parte III^ Sezione C) attestante che a carico della società cooperativa e/o loro consorzi o raggruppamenti:

- di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e che nei suoi riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

- ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE (in caso di operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 - bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 o di autorizzazione del curatore del fallimento all’esercizio provvisorio) indica gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare n.……………… del rilasciati dal

Tribunale di………………………nonché dichiara di partecipare alla gara qualemandataria di raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate alla procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 -bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.

Alle suddette dichiarazioni, a pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i seguenti documenti: eventuale subordinazione della ANAC alla partecipazione con lo strumento dell’avvalimento ai sensi dell’art. 110 commi 4 e 6. In tal caso si allega dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente in concordato indica un altro operatore economico in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica, nonché di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, che si impegni nei confronti dell'impresa concorrente e della stazione appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa nel corso della gara, ovvero dopo la stipulazione del contratto, non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto o alla concessione quando l'impresa non è in

possesso dei requisiti aggiuntivi che l'ANAC individuerà con apposite linee guida. In caso sia indicato l’avvalimento deve essere depositata tutta la documentazione indicata dall’art. 89 del Codice.

A.4) Dichiarazione (Modulo DGUE –Parte IV^ Sezione A) di iscrizione al Registro delle Imprese, costituito presso la Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato competente, o in altro registro equipollente dalla quale risulti:

il numero di iscrizione nel registro oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;

i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici (ove esistenti), gli institori, procuratori generali e procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e xxxxxxxx di poteri gestori e continuativi, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti del potere di rappresentanza, di direzione e di controllo (ove esistenti);

la proprietà con indicazione dei nominativi dei proprietari di quote e/o azioni, delle date di nascita, della percentuali della quote o azioni di proprietà;

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito, ai fini dell'attestazione dell'iscrizione nel corrispondente registro dello Stato di appartenenza. Dal certificato deve risultare che la ditta è attiva.

Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in CC.I.A.A., il concorrente deve presentare dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla CC.I.A.A. e allegare copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto.

Per la comprova dei requisiti la stazione appaltante acquisisce d'ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell'operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Si precisa che:

a pena di esclusione, le attestazioni di cui ai punti A.1), A.2), A.3) ed A.4), nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta ovvero necessita la presentazione di un distinto DGUE per ciascun operatore economico recante le informazioni richieste dalle Parti II^, III^, IV^;

a pena di esclusione, le attestazioni di cui A.1), A.2), A.3) ed A.4), nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre ovvero necessita la presentazione di un distinto DGUE per i consorziati per conto dei quali il consorzio concorre, questi ultimi limitatamente alla Parti II^ Sezioni A e B, III^ e VI^;

A.5) Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE o aggregazioni di imprese di rete non ancora costituiti (Modello C o Modulo DGUE –Parte II^ Sezione A): Scrittura privata autenticata resa ai sensi del combinato disposto degli artt. 48, comma 12, 13, 14, 15 e 16 del D.Lgs. n. 50/2016 dalla quale risulti:

a) il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile, all'impresa capogruppo da parte delle imprese riunite (la procura relativa deve essere conferita a chi legalmente rappresenta l'impresa capogruppo);

b) l'inefficacia, nei confronti della Stazione Appaltante, della revoca del mandato stesso per giusta causa. In caso di inadempimento dell’impresa mandataria, è ammessa, con il consenso delle parti, la revoca del mandato collettivo speciale di cui al capoverso precedente al fine di consentire alla stazione appaltante il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento;

c) l'attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mancanti, della rappresentanza

esclusiva, anche processuale, nei confronti della Stazione Appaltante, per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto fino all'estinzione di ogni rapporto in merito allo stesso;

d) le quote percentuali di partecipazione, le quote di esecuzione del servizio che saranno effettuate dai singoli concorrenti ai sensi dell'art.48, comma 4, del D. Lgs. n.50/2016 e di quanto disposto dal Consiglio di Stato con la sentenza n° 366/2016 ove si afferma “sussiste l’obbligo per le imprese raggruppate di indicare le parti del servizio o della fornitura facenti capo a ciascuna di esse, senza pretendere anche

l’obbligo della corrispondenza fra quote di partecipazione e quote di esecuzione: resta fermo, però, che ciascuna impresa va qualificata per la parte di prestazioni che si impegna ad eseguire”.

Si sottolinea che per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art. 45, comma 2 lettera d), e), f) e g), del Codice, i requisiti di capacità tecnico-organizzativa richiesti nel presente disciplinare di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata-mandataria nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria (art. 83, comma 8, del Codice). Tale requisito è richiesto a pena di esclusione del raggruppamento.

Il possesso del requisito dovrà essere dimostrato per la percentuale di prestazione corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento o, se superiore, alla quota di esecuzione (art. 45, comma 5, D.Lgs. 18/04/2016 n.50).

L'impresa capogruppo dovrà altresì presentare, per sé e per ognuna delle imprese associate, tutte le documentazioni di cui allapresente lettera di xxxxxx. Alle associazioni temporanee di imprese ed ai consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lettera d), e), f) trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 48 del D. Lgs. n.50/2016 e nell'art.92, comma 2 e 3, del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i..

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4quater, del D.L. n. 5 del 10 febbraio 2009, è richiesto:

1. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n.82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

2. dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;

3. dichiarazione che indichi le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5 è richiesto:

copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD (d.lgs.82/2005), recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, è richiesto:

copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; (o in alternativa) copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;

- le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

A.6) Nel caso di raggruppamento temporaneo o GEIE già costituiti: a pena di esclusione, copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario e l’indicazione della quota del servizio da affidare ad ognuno degli operatori economici componenti il raggruppamento temporaneo; in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi e riportandone i contenuti.

Nel caso di consorzio ordinario già costituito: a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo e l’indicazione della quota del servizio da affidare ad ognuno degli operatori economici componenti il consorzio ordinario; In alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tali atti sono già stati stipulati, indicandone gli estremi e riportandone i contenuti.

A.7) limitatamente ai concorrenti che presentano l’offerta tramite procuratore o institore: scrittura privata autenticata o atto pubblico di conferimento della procura speciale o della preposizione institoria o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’articolo 46, comma 1, lettera u), del D.P.R.

n. 445/2000, attestante la sussistenza e i poteri conferiti con la procura speciale o con la preposizione institoria, con gli estremi dell’atto di conferimento ai sensi degli articoli 1393 e 2206 del codice civile;

A.8) limitatamente ai concorrenti che partecipano con l’avvalimento (art. 89 del D.Lgs. 50/2016): Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice, avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

A tali fini il concorrente allega a pena di esclusione:

a) dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere economico-finanziario, tecnico-professionale per i quali intende ricorrere all’avvalimento e indica l’impresa ausiliaria in conformità al modello E allegato al presente disciplinare di gara ovvero compilando il DGUE nella Parte II^, Sezione C;

b) dichiarazione sostitutiva, redatta secondo il modello F, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, ovvero un DGUE distinto dell’ausiliaria, sottoscritto dal legale rappresentante della stessa, contenente le informazioni richieste dalla Parte II^, Xxxxxxx A e B, dalla Parte III^ e dalla Parte VI^ in cui questi:

- attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 80 commi 1,2,4 e 5 del Codice e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

- si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del Codice;

ovvero la sussistenza delle condizioni analiticamente riportate nel modello F (dichiarazione del concorrente ausiliario in avvalimento) e G (dichiarazione sostitutiva del certificato camerale) di autocertificazione allegati alla presente lettera di invito;

c) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto; dal contratto discende, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.

Si specifica che, nel caso di avvalimento del requisito di natura tecnica, il prestito non può essere generico, ma deve comportare il trasferimento, dall’ausiliario all’ausiliato, delle competenze tecniche acquisite con le precedenti esperienze (trasferimento che, per sua natura, implica l’esclusività di tale trasferimento, ovvero delle relative risorse, per tutto il periodo preso in

considerazione dalla gara). In tal caso dal contratto dovrà risultare, per esempio, l’affitto d’azienda, oppure la messa a disposizione della dirigenza tecnica, oppure la predisposizione di un programma di formazione del personale o altro elemento concreto a dimostrazione che l’esperienza dell’impresa ausiliaria possa considerarsi effettivamente trasferita all’impresa ausiliata (Consiglio di Stato, n.864 del 23/02/2015).

Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga di più di un concorrente e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Ferma restando l’esclusione del concorrente in caso di dichiarazioni mendaci prevista dall’art. 89 co. 1 del Codice, ai sensi dell’art. 89 co. 3 del Codice la stazione appaltante verifica, conformemente agli articoli 85, 86 e 88 del Codice se i soggetti della cui capacità l'operatore economico intende avvalersi, soddisfano i pertinenti criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione ai sensi dell'articolo 80 del Codice. Essa impone all'operatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfano un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusione assegnando un termine congruo per l'adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell'ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all'esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta. La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall'impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

L'ausiliata può, in sede di offerta, presentare richiesta di subappalto a favore dell'ausiliaria nei limiti dei requisiti prestati (art. 89 comma 1 del Codice).

Per la partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici delle imprese che hanno depositato la domanda di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 161, sesto comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, è sempre necessario l’avvalimento dei requisiti di un altro soggetto, tra il momento del deposito della predetta domanda ed il momento del deposito del decreto di ammissione a concordato previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.L'ANAC può altresì subordinare la partecipazione, l'affidamento di subappalti e la stipulazione dei relativi contratti alla necessità che l'impresa in concordato si avvalga di un altro operatore in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica, nonché di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, che si impegni nei confronti dell'impresa concorrente e della stazione appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa nel corso della gara, ovvero dopo la stipulazione del contratto, non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto o alla concessione quando l'impresa non è in possesso dei requisiti aggiuntivi che l'ANAC individua con apposite linee guida. In questo casi previsti dall’art. 110 commi 4e 6del Codice, gli operatori economici dovranno allegare insieme con la prescrizione dell’Anac il modello A ed E (o il DGUE) per il concorrente e il Modello F per l’operatore economico ausiliario debitamente compilato e sottoscritto (o il DGUE recante le informazioni richieste dalle Parti II^, III^, IV^ -escluse Sezioni B e C -e VI^ per quest'ultimo) nonché il contratto di avvalimento.

A.9) limitatamente ai consorzi stabili: a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate; dichiarazione, ai sensi dell’articolo 48, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. n.50/2016, in cui si indica il/i consorziato/i per quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Il consorziato o i consorziati indicati quali esecutori per i quali il consorzio concorre ai sensi del punto precedente devono attestare, nella persona del rappresentate legale, il possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del D. Lgs. n.50/2016 comeanaliticamente autocertificati ai punti A.1), A2.),A.3) ed A.4)

precedenti ovvero compilare distinto DGUE nelle parti II^ Sezioni A e B, III^, IV^ -con esclusione delle Sezioni B, C e D-e VI^.

Per i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. 18/04/2016 n.50 i requisiti di idoneità finanziaria e tecnica- organizzativa devono essere posseduti e comprovati dal consorzio salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo, che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate.

I consorzi stabili di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f)eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituiscasubappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante. La sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nella lettera di invito per l'affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. In caso di scioglimento del consorzio stabile per servizi e forniture, ai consorziati sono attribuiti pro-quota i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi maturati a favore del consorzio e non assegnati in esecuzione ai consorziati. Le quote di assegnazione sono proporzionali all’apporto reso dai singoli consorziati nell’esecuzione delle prestazioni nel quinquennio antecedente.

A.10) limitatamente ai consorzi di cooperative o di imprese artigiane: l’iscrizione nell'Albo Nazionale degli Enti Cooperativi (ai sensi del D.Lgs. 2 agosto 2002 n.220); ai sensi dell’articolo 47, del D.Lgs. n.50/2016 e dell’art. 94 del D.P.R. N. 207/2010 , devono presentare le medesime dichiarazioni e indicazioni richieste ai consorzi stabili come previsto alla precedente lettera A.9).

A11) Dichiarazione di possesso dei requisiti di idoneità, di capacità economico – finanziaria e tecnico -organizzativa:

Dichiarazione sottoscritta dal Titolare o del Legale Rappresentante del concorrente, ai sensi del Testo Unico “in materia di documentazione amministrativa” approvato con D.P.R. 28.12.2000 n.445 presentata unitamente alla copia fotostatica, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore, così come previsto dal combinato disposto degli artt. 47, comma 1, 38, comma 3 e 21, comma 1 del predetto Testo Unico recante il riferimento all’oggetto della presente gara d’appalto, con la quale l’impresa attesti, sotto pena di esclusione:

Requisiti di idoneità:

⮚ l’iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, ai sensi dell’art. 83 co. 3 del Codice per attività attinente a quella oggetto del

presente appalto dal quale deve risultare che l’operatore economico “è attivo” nel settore di riferimento dell’affidamento; la dichiarazione deve essere completa dei numeri identificativi e della località di iscrizione, nonché delle generalità del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici (ove esistenti), gli institori, procuratori generali e procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti del potere di rappresentanza, di direzione e di controllo (ove esistenti) . Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta l'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice. Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto;

Requisiti di capacità economica e finanziaria:

⮚ di aver realizzato negli ultimi tre esercizi (2018-2019-2020) un fatturato specifico minimo annuo, per servizi analoghi a quelli oggetto di gara (Modulo DGUE – Parte IV^ Sezione B), complessivamente pari ad almeno all’importo a base di gara ovvero almeno pari ad € 582.000,00 Si precisa che, la previsione di limiti di accesso connessi al fatturato aziendale sono stabiliti in relazione alla entità, complessità e specificità dell’appalto, nel rispetto del principio di proporzionalità.

⮚ Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, come previste dall’art. 86 del Codice e dall’Allegato XVII allo stesso, attestanti la capacità economica e finanziaria del concorrente sotto i profili della solidità finanziaria e della solvibilità in relazione agli impegni scaturenti dal contratto. Ciascun operatore economico, singolo o componente un soggetto offerente plurimo, deve presentare almeno due dichiarazioni d’istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 01.09.1993, n. 385.

Si precisa, in ordine al requisito di capacità economica –finanziaria, che le referenze bancarie debbono essere presentate da ciascuna impresa che compone il costituendo raggruppamento o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete.

Nelle ipotesi in cui l’impresa concorrente sia invece un Consorzio stabile e, quindi, un soggetto dotato di personalità giuridica autonoma, è quest’ultimo che deve produrre le due referenze bancarie (Consiglio di Stato, sez. V, 23 ottobre 2014, n.5244; Consiglio di Stato sez. III 10 dicembre 2014 n. 6078).

Requisiti di capacità tecnico organizzativa:

⮚ di aver svolto negli ultimi tre anni solari (2018 -2019-2020) almeno due servizi analoghi a quello oggetto di affidamento (Modulo DGUE – Parte IV^ Sezione C);

⮚ Disponibilità di strutture rispondenti ai seguenti requisiti:

• essere adibite all'accoglienza ed essere ubicate sul territorio del Comune di Sciacca;

• essere idonee ai fini dei servizi di accoglienza integrata;

• essere immediatamente fruibili;

• essere ubicate in centri abitati, ovvero in luoghi adeguatamente servizi dal trasporto pubblico al fine di consentire una regolare erogazione e fruizione dei servizi di accoglienza integrata.

Si specifica in ordine ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico -organizzativa (fatturato e servizi analoghi) che gli stessi debbono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Detti requisiti debbono essere posseduti in misura maggioritaria nella quota minima del 40% dall’impresa capogruppo o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario da costituirsi o GEIE o aggregazione di imprese di rete e per le mandanti nella misura minima del 10%.

A.12) Non sono richieste le garanzie provvisorie di cui all’articolo 93 del decreto legislativo n. 50 del 2016 ai sensi del comma 4 dell’art. 1 dell Legge n.120/2020 di conversione in legge del D.L. n.76/2020 del cosiddetto Decreto Semplificazioni”;

A.13) PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 157 del 17 febbraio 2016 rilasciato agli operatori economici dall’ANAC; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria. Ove il Consorzio concorrente indichi un consorziato esecutore dovrà produrre il PASSOE altresì del consorziato esecutore. In ogni caso, ove il PASSOE presentato non fosse conforme oppure ove non fosse prodotto il PASSOE sarà richiesta integrazione e presentarlo trattandosi di uno strumento necessario per l’espletamento dei controlli.

A.14) RICEVUTA VERSAMENTO A FAVORE DELL’ANAC del contributo appalti di Euro 70,00 di cui alla Delibera 22/12/2016, n. 1377, effettuato nei modi e forme ivi previsti. Per il pagamento del contributo attenersi alle modalità riportate nel sito internet dell’ANAC (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx). I partecipanti devono indicare nella causale: la propria denominazione, la denominazione della stazione appaltante e l'oggetto del bando di gara, il CIG. Il mancato pagamento, è causa di esclusione dalla procedura e non è soggetto a soccorso istruttorio

A.15) Dichiarazione di accettazione di tutta la documentazione di progetto di cui al Modello L firmata digitalmente per accettazione dal parte legale rappresentante di ciascun soggetto concorrente(in caso di Consorzi o R.T.I dal legale rappresentante di ciascun soggetto che costituisce o costituirà il Raggruppamento, o che costituisce il Consorzio);

A.16) Modello F23 attestante l’avvenuto pagamento del bollo. La domanda di partecipazione

dovrà essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal DPR 642/1972 in ordine all'assolvimento

dell'imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di Euro 16,00 dovrà avvenire mediante l'utilizzo del modello F23, con specifica indicazione:

- dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale);

- dei dati identificativi della stazione appaltante (campo 5: Comune di Sciacca CF:00220950844);

- del codice ufficio o ente (campo 6:TYM);

- del codice tributo (campo 11: 456T);

- della descrizione del pagamento (campo 12: "Imposta di bollo –CIG n.

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà inserire nella busta della documentazione amministrativa copia Informatica del modello X00.Xx comprova del pagamento dell’imposta di bollo potrà avvenire anche attraverso la scansione del documento portante la marca da bollo annullata, sottoscritto digitalmente ed inserito nella busta della documentazione amministrativa

A.17) Modello Dichiarazione resa ai sensi del protocollo di legalità “Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx” (modello M);

A.18) Modello Patto di Integrità (modello N);

A.19) Modello DGUE debitamente compilato e sottoscritto digitalmente; (modello O)

A.20) Dichiarazione di conto dedicato con indicazione analitica dei soggetti legittimati (nome, cognome, codice fiscale, data e luogo di nascita, residenza) ad agire sul/i conto/i corrente/i indicati (Modello I).

A.21) Modello (modello P) Dichiarazione di disponibilita’ o impegno a disporre di struttura

1.2 La parte denominata: “OFFERTA TECNICO-QUALITATIVA (MAX 100 PUNTI)” dovrà contenere:

a) una relazione costituente il progetto tecnico di gestione completa e dettagliata dei servizi, che dovranno essere conformi ai parametri di valutazione sotto riportati.:

La relazione:

- è da redigere in lingua italiana, per un totale di pagine non superiore alle n. 20 in formato A4 carattere Times New Roman corpo 12 interlinea 1,5;

- è da corredare di max due (2) pagine (carattere 12 Time New Roman) di sintesi delle sole proposte migliorative offerte;.

b) il profilo aziendale della ditta partecipante. Il profilo aziendale dovrà contenere un’adeguata descrizione del soggetto concorrente (di tutte le Imprese in caso di R.T.I. o Consorzio),con evidenziazione della sua storia, delle principali esperienze, del personale impiegato e di quant’altro possa consentire di avere un’adeguata identificazione delle caratteristiche aziendali.

La proposta tecnico-qualitativa sarà valutata con riferimento ai criteri e sub-criteri di cui al punto 3 della parte seconda del presente disciplinare.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore;

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda (vedi parte prima, punto 2 A);

c) l’offerta tecnica:

- non comporta e non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico della Stazione appaltante, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’offerta economica resta insensibile alla predetta offerta tecnica;

- non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo;

- non può esprimere o rappresentare soluzioni alternative, opzioni diverse, proposte condizionate o altre condizioni equivoche, in relazione a uno o più d’uno degli elementi di valutazione;

Gli elaborati costituenti l’offerta tecnica dovranno indicare espressamente le parti contenenti eventuali informazioni riservate e/o segreti tecnici e/o commerciali che necessitano di adeguata e puntuale tutela in caso di accesso, ai sensi dell’articolo 53 del D.Lgs.50/2016. (Si precisa che la valutazione finale sulla segretezza e/o riservatezza è demandata alla stazione appaltante).

1.3 La parte denominata: “OFFERTA ECONOMICA” dovrà recare l’indicazione dei seguenti elementi:

► i propri oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ex art. 95, comma 10, del Codice;

► i propri costi della manodopera ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice che ai sensi di quanto previsto dall’art. 5 del CSA ―non può eccedere il 40% dell’intero costo del Progetto”.

La componente prezzo in ammontare pari all’importo posto a base d’asta rimarrà fissa non essendo prevista la produzione di un ribasso. (RIBASSO ZERO)

La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d), del Codice o in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta oppure prima dell’aggiudicazione.

- L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta con firma digitale dal titolare o rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore. E' nulla l'offerta priva di sottoscrizione. Le offerte plurime, alternative, condizionate ovvero espresse in modo indeterminato e con riserve sono considerate nulle.

- La mancata indicazione del costo della manodopera o della stima degli oneri aziendali della sicurezza come sopra indicati costituisce causa di esclusione che non può essere sanata attraverso la nuova disciplina del soccorso istruttorio in quanto lo stesso non consente il completamento o l’integrazione dell’offerta che, se fosse consentita, altererebbe la par condicio della concorrenza.

Limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari non ancora costituiti, l’offerta economica, ai sensi dell’art.48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, deve essere sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che compongono il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario.

REGOLE DI UTILIZZO PIATTAFORMA SINTEL NELLA SOTTOMISSIONE DELL’OFFERTA

La presente procedura è gestita integralmente con modalità telematica.

Fermo restando le norme e le prescrizioni tecniche indicate all’allegato Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel di seguito sono elencate alcune prescrizioni riguardanti la sottomissione dell’offerta.

Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta e che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf.

La Piattaforma garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima. La procedura di invio dell’offerta può essere eseguita in momenti temporali differenti, attraverso il salvataggio dei dati e dell’attività già eseguite, fermo restando che il rinvio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.

A livello di singolo lotto, Xxxxxx consente al concorrente la predisposizione dell’offerta in momenti temporali differenti (step 2 e step 3 del percorso guidato “Invia offerta”), attraverso il salvataggio dei dati e l’upload dei file richiesti in apposite aree della Piattaforma dedicate al singolo concorrente. La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione.

Si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto ed ultimo step “Xxxxxxxxx ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione.

Solamente con tale ultimo step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata, diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.

Il tutto, fermo restando che detto invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione dell’offerta. Tutti gli step del percorso “Invia offerta” devono essere completati nella sequenza stabilita dalla Piattaforma Sintel consente di modificare i dati inseriti ed i file allegati solo negli step 2 e 3 del percorso; allo step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da Sintel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo.

È responsabilità dei concorrenti, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine sopraindicato, anche atteso che la Piattaforma non accetta offerte – con ciò intendendo i documenti inviati tramite lo step “INVIA OFFERTA” sopra richiamato – presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte. Si specifica che si concretizza invio dell’offerta solamente ad esito delle operazioni descritte e previste dal percorso ed “Invia offerta” ed “Invia offerta”.

Il Sistema darà comunicazione del corretto invio dell’offerta all’indirizzo e-mail indicato dall’operatore economico in fase di registrazione.

Il concorrente, tramite i percorsi sopra descritti, compie le seguenti operazioni: i) caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dalla lex specialis; ii) invio dei medesimi unitamente a quelli generati da Sintel (pdf di offerta descritto di seguito). La fase i) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere modificati da pare del concorrente medesimo. La fase ii) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati tramite anche firma degli hash riguardanti i singoli file.

Con riferimento alla procedura di invio telematica di offerta si specifica che:

- è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a Sintel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma per tempo;

- è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’effettivo invio dell’offerta. È altresì possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta;

- il documento denominato “Documento d’offerta”, descritto al successivo paragrafo, è essenziale ai fini della completezza dell’offerta in quanto contiene i prezzi offerti firmati nonché la sottoscrizione dei codici hash che identificano i singoli documenti caricati dal concorrente (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità);

- il “Documento d’offerta” descritto al successivo paragrafo può essere firmato unicamente, nelle ipotesi di firme multiple, secondo la modalità di firma multipla parallela e non nidificata come espresso dettagliatamente all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” relativamente all’utilizzo della piattaforma Sintel.

La presentazione dell’offerta mediante Sintel, infatti, è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma Sintel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di ARIA ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

Pertanto, si raccomanda ai concorrenti di connettersi a Sintel entro un termine adeguato rispetto all’articolazione delle fasi descritte ed al numero dei lotti cui il concorrente intende partecipare. In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera il Comune di Sciacca da qualsiasi

responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento della Piattaforma.

Il Comune di Sciacca si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, i documenti specificati nei successivi paragrafi.

Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare:

- di allegare i documenti richiesti;

- di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente esonera il Comune di Sciacca da qualsiasi responsabilità derivante dalla mancata osservazione delle prescrizioni sopra descritte

PARTE SECONDA - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

1. Criterio di aggiudicazione e commissione di gara

L’aggiudicazione avverrà all’offerta economicamente più vantaggiosa determinata, da una commissione di aggiudicazione (di seguito, Commissione), nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 77 del Codice letto in combinato disposto con quanto indicato nell’art. 216 comma 12 del codice, sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione e relativi pesi e sub-pesi di cui al successivo punto 3 mediante l’applicazione del metodo aggregativo compensatore. La determinazione dei coefficienti variabili tra zero ed uno, necessari per applicare il metodo aggregativo compensatore, sarà effettuata secondo i criteri e le formule indicati nei paragrafi successivi, ed in base ai pesi e alla formula di seguito riportati.

Tabella 1 –Elementi di valutazione ed i relativi pesi

ELEMENTI DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	punteggio 100
TOTALE	100

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell'art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell'art. 77, comma9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte amministrative, tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

2. Operazioni di gara

Le offerte dovranno essere prodotte nel giorno e orario indicati sulla piattaforma telematica Sintel ovvero alle

ore 12:00

del giorno

30/03/2021

L’apertura dei plichi avverrà alle

ore 15:00

del giorno

31/03/2021

La gara sarà interamente condotta in modalità telematica. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.

Le date delle successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito istituzionale xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx. e attraverso l’Area Comunicazione della SINTEL.

Il Seggio di gara procederà alla verifica della completezza e della correttezza della documentazione amministrativa, come chiarito nei paragrafi successivi.

L’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.

3. Verifica della documentazione amministrativa

Il soggetto deputato all’espletamento della gara, sulla base della documentazione contenuta nella “Documentazione amministrativa”, procede:

1)nella prima seduta pubblica, a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata. Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi;

2) Successivamente il seggio di gara procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare di gara e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;

b) attivare eventualmente, la procedura di soccorso istruttorio di cui al presente disciplinare di gara;

c) effettuare, ai sensi dell’art. 71 del d.p.r. 445/2000, i controlli sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti in merito all’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice, nonché alla sussistenza dei requisiti di idoneità, capacità economico-finanziaria e tecnico professionale (cfr.Comunicato del Presidente ANAC del 26 ottobre 2016);

d) chiedere agli offerenti e ai candidati, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura. Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016. La stazione appaltante procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti.

- In ordine alla dimostrazione del requisito di iscrizione al Registro delle Imprese, costituito presso la Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato competente, o in altro registro equipollente, la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. Al cittadino di altro Stato Membro non residente in Italia, é richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente, inserita nel sistema AVCpass dall’operatore economico. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita;

-La dimostrazione del requisito del fatturato specifico minimo annuo avverrà attraverso la produzione dei bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- La dimostrazione del requisito dei servizi analoghi verrà effettuata in sede di verifica attraverso la presentazione dell’elenco delle principali servizi prestati negli ultimi tre esercizi chiusi (2018/19/20) con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

e) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

f) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, e 76 comma 2 bis del Codice dei Contratti;

g) ad effettuare la segnalazione per la valutazione della sussistenza della presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione di cui al coma 12 dell’art. 80 del Codice all’Autorità di Vigilanza, nonché agli organi competenti in base alle norme vigenti;

h) la commissione prima della chiusura della seduta pubblica procede, successivamente alla fase di ammissione, ad aprire la busta B di ciascun offerente al solo fine di prendere atto nel verbale dei documenti ivi contenuti, per poi procedere in seduta riservata all'attribuzione del punteggio.

Valutazione dell’offerta tecnica

La commissione di gara in una o più sedute riservate, procederà all'esame dei documenti contenuti nella Busta della offerta tecnica procedendo all'attribuzione dei punteggi, sulla base dei parametri di valutazione di seguito indicati:

	CRITERI E SOTTOCRITERI Punti max	Punti max	Totale
1	QUALITA’ DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA		55
1.a	Servizi di accoglienza (vitto, alloggio, vestiario, pocket money, ecc.)	20
1.b	Servizi di integrazione (MLC, inserimento scolastico, linguistico, lavorativo, abitativo, sociale, ecc.)	10
1.c	Servizi di tutela (legale, psicologica, socio-sanitaria)	10
1.d	Proposte migliorative specifiche	15
2	CAPACITÀTECNICO ORGANIZZATIVA DELSOGGETTO PARTECIPANTE		25
2.a	Relazione sulle forme di gestione del personale attraverso: corsi di formazione, valutazioni, visioni periodiche e coordinamento	10
2.b	Progetto per attività di mediazione linguistica e culturale nonché inserimenti formativi nel mondo del lavoro	8
2.c	Formazione e aggiornamento degli operatori in ambiti analoghi ai servizi del Capitolato (Prevedere schema riassuntivo delle principali formazioni e aggiornamenti)	3
2.d	Metodo di interfaccia con l’Ente, predisposizioni Report, redazione piani finanziari e comunicazioni con il responsabile dell’Ente	4
3	VALUTAZIONE DELL'ESPERIENZA MATURATA DAL SOGGETTO PROPONENTE		20
3.a	Esperienza maturata nei servizi relativi all'accoglienza di richiedenti asilo/rifugiati e titolari di protezione e in particolare nella CATEGORIA MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI	10
3.b	Esperienza in attività e servizi in favore dell'integrazione e dell'educazione all'interculturalità	5
3.c	Capacità reale di avvantaggiarsi di una rete territoriale afferente a Enti pubblici e del terzo settore nell'ottica di rafforzare le opportunità e le prospettive di inserimento socio-economico dei destinatari (progetti ed attività territoriali, protocolli e/o convenzioni, ecc.)	5
	TOTALE VALUTAZIONE PROGETTO TECNICO		100

In particolare la valutazione delle offerte in relazione ai criteri tecnici di natura qualitativa sarà effettuata mediante l’attribuzione, attraverso il metodo aggregativo compensatore, di un punteggio discrezionale da parte di ciascuno dei componenti della Commissione sulla base dei seguenti criteri motivazionali:

Xxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxx	Criteri di giudizio
Eccellente	1,0	Trattazione dettagliata ed estensiva con piena rispondenza alle esigenze dell’amministrazione
Ottimo	0,8	Trattazione analitica completa e con ottima rispondenza alle esigenze dell’amministrazione
Buono	0,6	Trattazione buona rispondenza alle esigenze

		dell’amministrazione
Discreto	0,4	Trattazione appena esauriente ma sufficiente rispondente alle esigenze dell’amministrazione
Modesto	0,2	Trattazione sintetica e lacunosa non del tutto rispondente alle esigenze dell’amministrazione
Assente o irrilevante	0,0	Trattazione assente o insufficente e/o che denota nulla o scarsa rispondenza con le esigenze dell’amministrazione

Formula generale per l’applicazione del metodo aggregativo-compensatore all'offerta tecnica (vedi documento Anac: Linee guida in materia di offerta economicamente più vantaggiosa)

C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ] dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn

= sommatoria.

I coefficienti, variabili tra zero ed uno, da assegnare a ciascun criterio o sub-criterio avente natura qualitativa sono determinati:

- mediante l’attribuzione discrezionale del coefficiente sulla base dei criteri motivazionali specificati nel presente disciplinare da parte di ogni commissario;

- determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti su ciascun criterio o sub-criterio;

- moltiplicando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti su ciascun criterio o sub-criterio per il punteggio massimo attribuibile a ciascun criterio o sub-criterio. I punteggi attribuiti non saranno oggetto di alcuna operazione di riparametrazione.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria definitiva e formula la proposta di aggiudicazione dell’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, si procederà mediante sorteggio.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente (art. 95, comma 12 del D. Lgs. n.50/2016) e senza che da detta circostanza i concorrenti possano accampare alcun diritto al riguardo.

4. Aggiudicazione

4.1 La proposta di aggiudicazione avvenuta in sede di gara assume carattere definitivo a seguito dell’approvazione della stessa da parte del Responsabile del Servizio proponente l’affidamento. Tale aggiudicazione acquista efficacia solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto ai sensi dell'art. 32, comma 7 del Codice. In particolare, prima dell'aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all'art. 86 del Codice, ai fini della prova dell'assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all'art. 83 del medesimo Codice (requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale).

4.2. Ai sensi dell'art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell'aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell'offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall'art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

4.3. La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica la concessione.

4.4. Ai sensi degli articoli 71 e 76 del DPR n°445/2000 la Stazione appaltante può revocare l’aggiudicazione, qualora accerti, in ogni momento e con qualunque mezzo di prova, l’assenza di uno o

più d’uno dei requisiti richiesti in sede di gara, oppure una violazione in materia di dichiarazioni, anche a prescindere dalle verifiche già effettuate.

4.5. In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell'aggiudicazione, alla segnalazione all'ANAC nonché all'incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell'ipotesi in cui il servizio non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

4.6. L’offerta tecnica dell’aggiudicatario, costituisce obbligazione contrattuale specifica, senza ulteriori oneri per la Stazione appaltante, e integra automaticamente la documentazione progettuale posta a base di gara compreso il Capitolato.

5. Adempimenti successivi alla conclusione della gara e obblighi dell’aggiudicatario Entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara ed in particolare dalla comunicazione dell’aggiudicazione, l’aggiudicataria:

⮚ dovrà provare di disporre di una sede operativa nel Comune di Sciacca;

⮚ dovrà garantire la piena disponibilità giuridica di unità immobiliari per civili abitazioni situate nel territorio del Comune di Sciacca, garantendo un numero di posti di accoglienza di 20 posti obbligatori. Le caratteristiche degli alloggi sono contenute e dettagliate nell’avviso emanato dal Ministero dell’interno.

⮚ dovrà presentare una dichiarazione di impegno a predisporre, di concerto con il Comune di Sciacca, tutti i documenti obbligatori da produrre al Servizio Centrale SPRAR-SIPROIMI e al Ministero dell’Interno secondo le modalità prescritte nel Decreto 18 Novembre 2018 pubblicato sulla G.U. serie generale del 04/12/2019;

Il Comune di Sciacca al termine della verifica dei requisiti soggettivi, ed eventualmente economico finanziari e tecnico professionali procederà alla comunicazione, di cui all’art. 76, comma 2-bis, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nei confronti dei canditati e dei concorrenti, del provvedimento che determina l’aggiudicazione della procedura di affidamento, indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.

Resta fermo che, ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016. Si precisa a tal proposito che essendo la gara in questione una procedura telematica ciò consente, per le modalità con cui viene gestita, di tracciare qualsivoglia operazione di apertura dei file contenenti i documenti di gara, assicurando in tal modo il rispetto dei principi di trasparenza e imparzialità che devono presiedere le procedure di gara pubbliche. La gara telematica per le modalità con cui viene gestita, consente di tracciare qualsivoglia operazione di apertura dei file contenenti i documenti di gara, assicurando in tal modo, il rispetto dei criteri di selezione sia effettuata in maniera imparziale e trasparente, eliminando il rischio che l’appalto venga aggiudicato ad un offerente che avrebbe dovuto essere escluso o che non soddisfa i criteri di selezione stabiliti dalla legge di gara. In tutti i casi in cui il concorrente primo in graduatoria venga escluso, il Comune di Sciacca si riserva la facoltà di procedere all’esame e all’aggiudicazione della procedura in capo al concorrente che segue nella graduatoria e che ha presentato un'offerta ammessa in gara.

La stazione appaltante può decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto 88, commi 4-bis e 4-ter e 92 commi 3 e 4 del d.lgs. 159/2011;

Ai sensi dell'art.32 comma 8 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i. è possibile avviare l'esecuzione anticipata della prestazione da parte dell'aggiudicatario nelle more della stipula contrattuale;

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse

-ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Garanzie di esecuzione (ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016):

La/e impresa/e aggiudicataria/e sono obbligate a costituire la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'articolo 103 del decreto legislativo n. 50 del 2016.

Nel caso in cui venga prestata in forma di fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del cod. civ., nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La mancata costituzione della garanzia fideiussoria determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, che aggiudica la concessione al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento dell'appalto.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario trasmette alla stazione appaltante adeguata polizza assicurativa per Responsabilità Civile verso Terzi e verso i propri Operatori (RCT/RCO) dedicata ai rischi derivanti dalla gestione dei servizi e delle attività del progetto, di durata non inferiore alla durata dell’appalto. Tale polizza:

-deve prevedere massimali RCT per sinistro non inferiori a € 1.000.000,00 , anche il massimale RCO dovrà essere non inferiore a € 1.000.000,00;

-deve coprire anche danni cagionati a terzi compresi gli utenti del servizio con dolo e colpa grave del proprio personale dipendente e delle persone di cui deve rispondere, compresi eventuali volontari impiegati nell'attività;

-deve prevedere l'estensione di garanzia alle malattie professionali, tabellari e non tabellari;

-devono essere considerati terzi tutti coloro che partecipano all'attività compresi eventuali volontari, con esclusione dei dipendenti iscritti all'Inail, perché già assicurati nell'ambito della garanzia RCO, e del legale rappresentante;

-deve essere considerato terzo il Comune, i suoi amministratori e dipendenti/collaboratori;

-deve prevedere la responsabilità civile verso terzi dei minori inseriti per qualsiasi evento dannoso da essi causato nel periodo di permanenza nella struttura.

Nella polizza deve essere prevista espressamente la rinuncia all'azione di rivalsa da parte della Compagnia Assicuratrice nei confronti del Comune di Sciacca per tutti i rischi, nessuno escluso, derivanti dalla realizzazione delle attività del presente capitolato.

L’aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta a fornire alla stazione appaltante la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo, nonché a depositare le spese connesse;

Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui ai punti precedenti in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione può essere revocata dalla Stazione appaltante.

PRIVACY

ALTRE INFORMAZIONI

Si informa ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.e ii. che i dati personali dei concorrenti verranno acquisiti e trattati dalla stazione appaltante anche con l’ausilio di mezzi informativi esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara ovvero, per dare esecuzione agli obblighi informativi previsti dall’ordinamento.

TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

Si precisa che l’aggiudicatario saranno assoggettati alle disposizioni della l. 136/2010, come modificato dal D.L. 187/2010 convertito con la L. 217/2010, sulla tracciabilità dei flussi finanziari. Pertanto tutti i pagamenti effettuati nell’ambito della filiera delle imprese, dovranno essere effettuati esclusivamene con strumenti che consentano la tracciabilità delle operazioni. A tal fine l’appaltatore dovrà comunicare tempestivamente alla stazione appaltante gli estremi del c/c dedicato con le generalità ed il codice fiscale di tutte le persone autorizzate ad operare su tale conto.

R.U.P.

Responsabile Unico del Procedimento: Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Capo Servizio Settore Ecologia Urbana Comune di Sciacca (AG) - Tel. 0000-00000 – 0000-00000;

PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx

PROCEDURE DI RICORSO: avverso il presente atto è ammesso ricorso al TAR della Sicilia sede di Palermo attraverso Ricorso giurisdizionale ai sensi dell’articolo 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo entro 30 giorni dalla pubblicazione dell'atto per i provvedimenti di ammissione ed esclusione. I termini decorrono dalla data di pubblicazione sul profilo del committente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

X.xx IL RUP

Dott. Venerando Xxxxxxxxx

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COMUNE DI SCIACCA

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