ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE

ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE

POR SARDEGNA 2000-2006 ASSE I – RISORSE NATURALI -Fondi FESR

Misura 1.7 – Monitoraggio ambientale

Azione b) – Realizzazione del Sistema Informativo Regionale dell’Ambiente

BANDO DI GARA D’APPALTO – PROCEDURA APERTA PER APPALTO DI SERVIZI

SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Regione Autonoma della Sardegna – Assessorato della difesa dell’Ambiente - Servizio sostenibilità ambientale e valutazione impatti (S.A.V.I.); Xxx Xxxx x. 00 – 00000 - Xxxxxxxx - Xxxxxx; Telefoni +39.70.606-6674 +39.70.606-6778; Telefax: x00.00.000.0000;

Indirizzo di posta elettronica (e-mail): xxx.xxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx. Indirizzo internet: (xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx). Le domande di partecipazione e le offerte, compilate come da disciplinare, vanno inviate all’indirizzo della stazione appaltante.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) DESCRIZIONE

II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice

Procedura aperta ai sensi del D.Lgs 163/06, per l’appalto del servizio ad oggetto la realizzazione del primo stralcio funzionale dell’aggiornamento del Sistema Informativo Regionale dell’Ambiente SIRA della Regione Autonoma della Sardegna inclusa la fornitura di software ed hardware accessori. Gara indetta con determinazione dirigenziale n.22932/785 del 04 luglio 2007.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: appalto pubblico di servizi. Il luogo di esecuzione del servizio sarà nel territorio della Regione Sardegna.

II.1.3)l’avviso riguarda: appalto pubblico

II.1.4) Non si tratta di un accordo quadro.

II.1.5) breve descrizione dell’appalto: procedura aperta ai sensi dell’art. 55, comma 5, del D.Lgs 163/06, per l’appalto del servizio ad oggetto la realizzazione del primo stralcio funzionale dell’aggiornamento del Sistema Informativo Regionale dell’Ambiente SIRA della Regione Autonoma della Sardegna inclusa la fornitura di software ed hardware accessori.

Il dettaglio del servizio e delle forniture accessorie sono riportati nel capitolato tecnico allegato al disciplinare di gara.

II.I.6) CPV: vocabolario principale. Categoria del servizio: CAT. 7 - C.P.V. 72000000

II.1.7) l’appalto non rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici

II.1.8) divisione in lotti: il lotto è unico ed indivisibile. Non sono ammesse offerte parziali o condizionate o in aumento rispetto all’importo posto a base d’asta.

II.1.9) ammissibilità di varianti: non sono ammesse varianti.

II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL’APPALTO

II.2.1) Quantitativo o entità totale: l’importo netto di spesa posto a base d’asta è pari ad € 5.578.688,35, iva di legge esclusa.

II.2.2) OPZIONI: La ditta offerente deve garantire per un periodo di 12 mesi dall’aggiudicazione definitiva e/o entro il periodo di durata del contratto, l’estensione di tutto o parte del servizio aggiudicato, su richiesta della stazione appaltante, entro i limiti di 1/5 dell’importo contrattuale, alle medesime condizioni economiche e di contratto. L’amministrazione si riserva, pertanto, la facoltà, di estendere l’appalto nei limiti di quanto poc’anzi stabilito.

II.3) DURATA DELL’APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE

- il servizio dovrà essere ultimato entro 12 mesi dalla data di stipula del contratto o entro il termine inferiore eventualmente offerto dalla ditta aggiudicataria, e, comunque, entro e non oltre il 30 ottobre 2008.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO

III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste: è richiesta cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base d’asta, da versarsi all’atto della presentazione dell’offerta, costituita ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs 163/06 secondo le modalità previste nel disciplinare di gara. L’aggiudicatario sarà tenuto alla costituzione di una garanzia definitiva nella misura di cui all’art. 113 del D,Lvo 163/2006.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La fornitura è finanziata con i fondi disponibili per il POR Sardegna 2000/2006 – misura 1.7, “Monitoraggio ambientale” azione b).

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto: E’ ammessa la partecipazione di imprese in RTI secondo le modalità di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/06 nonché consorzi. Limitazioni e modalità di partecipazione RTI e consorzi come da disciplinare. Nell’offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art.

34 del D.Lgs 163/06. Xxxx l’esclusione, il concorrente (impresa sigola/RTI/ consorzio) deve soddisfare i punti III.2.2; III.2.3 anche ai sensi del disciplinare. Le modalità di presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte, nonché l’individuazione dei documenti da presentare a corredo delle stesse, sono riportati nel disciplinare di gara. Per limitazioni e modalità di partecipazione dei RTI/consorzi vedere le specifiche disposizioni previste nel disciplinare di gara.

III.2.2) capacità economica e finanziaria:

Dimostrazione della capacità economica e finanziaria, mediante dichiarazione sottoscritta dal titolare o dal procuratore firmatario resa nelle forme della dichiarazione sostituiva di atto notorio, unitamente a copia fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, di quanto segue:

a) indicazione del fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2004- 2006), non inferiore ad € 45.000.000,00 iva esclusa;

b) indicazione del fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2004-2006), con elenco delle precedenti analoghe forniture effettuate e regolarmente certificate dal committente, contenente: l’amministrazione appaltante o il soggetto privato che ha affidato l’appalto, l’oggetto dell’appalto, una breve descrizione dei principali servizi e prodotti software forniti, il bacino di utenza, la durata contrattuale e l’importo dei contratti. Il fatturato specifico minimo previsto per la partecipazione alla gara deve essere complessivamente non inferiore a € 7.500.000,00 iva esclusa, realizzato cumulativamente negli ultimi tre esercizi finanziari (2004-2006). Ciascuna fornitura specifica dovrà avere la certificazione di buona esecuzione e conclusione di tutte le attività oggetto del contratto, rilasciata dall’Ente appaltante o, per i servizi svolti in favore di privati, l’analoga dichiarazione di regolare esecuzione e conclusione lavori rilasciata dal competente organo dell’impresa appaltante. Per la partecipazione alla presente gara, la stazione appaltante richiede la dimostrazione del requisito relativo alla capacità specifica richiesta mediante la dichiarazione sostituiva di atto notorio, mentre, in sede di verifica e controllo del predetto requisito, ai sensi dell’art. 48 del d.Lgs 163/06, la stazione appaltante chiederà ai concorrenti individuati, come meglio specificato nel punto dedicato alle informazioni complementari, di comprovare la sussistenza di quanto dichiarato mediante la produzione delle suddette certificazioni di buona esecuzione e conclusione delle attività.

Le “analoghe forniture” che potranno contribuire al raggiungimento del fatturato specifico minimo dovranno riguardare tassativamente i seguenti campi e rispettare i seguenti limiti minimi di valore sino al raggiungimento della soglia richiesta (€ 7.500.000,00):

a) servizi di progettazione, sviluppo, avviamento in esercizio e manutenzione di sistemi informativi per la pubblica amministrazione basati su architetture a servizi (SOA) distribuite su reti

geografiche, o realizzati nell’ambito del piano nazionale di E-Government (almeno € 500.000,00 iva esclusa);

b) servizi di progettazione, sviluppo, avviamento in esercizio e manutenzione di sistemi informativi geografici (GIS) distribuiti, con funzioni di visualizzazione, ricerca, elaborazione ed editing di temi cartografici “web-based”(almeno € 500.000,00 iva esclusa);

c) servizi di progettazione, sviluppo, avviamento in esercizio e manutenzione di sistemi informativi/applicazioni software in campo ambientale con bacino di utenza almeno provinciale, analoghe, per area tematica e finalità, ad una o più tra quelle oggetto dell’appalto (almeno € 500.000,00 iva esclusa);

d)forniture hardware (almeno € 200.000,00 iva esclusa);

Gli importi da indicare ai precedenti punti a), b) e c) dovranno riferirsi solo alla quota parte della fornitura attribuibile a servizi di progettazione, sviluppo e manutenzione software e servizi accessori (Formazione, assistenza utenti, supporto all’avviamento), escludendo qualsiasi componente hardware, opera ed impianto compreso nell’oggetto della fornitura.

In caso di RTI/consorzio il possesso dei requisiti economici può essere dimostrato anche cumulativamente. Tuttavia, la mandataria dovrà possedere almeno il 50% (€ 3.750.000,00 iva esclusa) dell’importo di fatturato specifico minimo richiesto e ciascuna mandante almeno il 10% (€ 750.000,00 iva esclusa), sino al raggiungimento dell’importo di fatturato specifico minimo complessivamente richiesto (€ 7.500.000,00 iva esclusa).

III.2.3) capacità tecnico professionale:

Dimostrazione della capacità tecnica professionale, mediante dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore firmatario, resa nelle forme della dichiarazione sostituiva di atto notorio, unitamente a copia fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, di quanto segue:

a) Personale tecnico di profilo professionale informatico (capo progetto, analista, DBA, analista programmatore, esperto GIS, sistemista) in servizio nell’ultimo triennio che non deve essere mediamente inferiore a 200 unità all’anno. Per “personale tecnico” si intendono i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa.

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, la capacità tecnica di cui al superiore e precedente punto a) sub III.2.3), deve essere posseduta almeno nella misura del 50% dalla mandataria, e dalle altre mandanti in misura libera, sino al raggiungimento della soglia richiesta.

III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI

III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: si

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) TIPO DI PROCEDURA: con Determinazione a contrarre n.22932/785 del 04 luglio 2007 adottata dal Direttore del Servizio SAVI dell’Assessorato Regionale della Difesa dell’Ambiente è stata individuata la procedura aperta da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

IV.2) criteri di aggiudicazione: il contratto sarà aggiudicato a corpo mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri previsti nel disciplinare. Per la qualità sono disponibili 80 punti e per il prezzo 20. La ditta, comunque, dovrà indicare anche i prezzi unitari proposti. La valutazione delle anomalie verrà effettuata ai sensi dell’art. 86, comma 2, del D.Lgs 163/06.

IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

precedente la scadenza del termine per presentare offerta.

documentazione di gara è disponibile presso la stazione appaltante, e sarà fornita, previa formale richiesta, in formato elettronico in specifico CD room, e potrà essere ritirata, a partire dal giorno successivo alla pubblicazione sulla GURI nei giorni feriali dalle h. 11:30 alle h. 13:00, sino al giorno

La

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare:

IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: le domande di partecipazione e le offerte devono pervenire entro il 05/09/2007 h. 13:00.

IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano.

IV.3.7)periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta: 10 mesi.

IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:

I plichi saranno aperti in sedute pubbliche, tranne quello relativo all’offerta tecnica. La prima seduta pubblica di gara è fissata per il giorno 07/09/2007 h 11.00. La seduta si terrà presso l’indirizzo della stazione appaltante. Xxxxxxx assistere solo i legali rappresentanti delle ditte o coloro che sono muniti di loro delega scritta.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.2) l’appalto è connesso ad un progetto/programma finanziato dai fondi UE: l’appalto è relativo ad un intervento inserito nella programmazione del POR Sardegna 2000-2006.

VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: L’appalto è aggiudicato a corpo e non a xxxxxx.Xx responsabile del procedimento è l’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx cui sono demandate le funzioni istruttorie previste dall’art. 10 del D.Lgs 163/06. E’ facoltà dell’amministrazione aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta valida, di non aggiudicare la gara o aggiudicarla parzialmente. Non sono ammesse deroghe alle specifiche tecniche né varianti, né offerte condizionate o limitate. Il subappalto è consentito come da disciplinare, se indicato in offerta. Le modalità di presentazione

delle offerte ed i documenti da presentare sono precisati ed indicati nel disciplinare di gara. Nel disciplinare sono regolate altre cause di esclusione dalla gara. A seguito della ricezione delle offerte non insorge per l’amministrazione alcun obbligo di procedere all’aggiudicazione né altro impegno nei confronti dei soggetti che hanno inviato l’offerta. Le specifiche prescrizioni minime riguardanti il dettaglio del servizio e forniture accessorie sono contenute nel capitolato tecnico. Informazioni/ chiarimenti possono essere richiesti dal lunedì al venerdi,via fax o email al numero ed all’indirizzo indicati al punto I.1, secondo le modalità indicate nel disciplinare. I chiarimenti verranno forniti, compatibilmente con i carichi di lavoro del servizio, sino a 5 giorni prima della scadenza del termine per presentare offerte.

Ai soggetti indicati dall’art. 48 del D.Lgs 163/06, verrà richiesto di produrre per la dimostrazione dei requisiti relativi alla capacità economica-finanziaria e tecnica, la seguente documentazione: 1) copia delle dichiarazioni dei redditi, ed in particolare della dichiarazione ai fini iva; 2) certificazione di buona esecuzione e conclusione di tutte le attività indicate per la dimostrazione del requisito di cui al punto b), sub III.2.2), rilasciata dall’Ente appaltante o, per i servizi svolti in favore di privati, analoga dichiarazione di regolare esecuzione e conclusione lavori rilasciata dal competente organo dell’impresa appaltante; 3) copia delle fatture relative ai servizi eseguiti e dichiarati per il punto b), sub III.2.2), con eventuali note di accompagnamento, allegate alle fatture in esame, utili al fine di ricondurre il servizio ai settori ivi indicati; 4) libro matricola aggiornato; 5) libro beni ammortizzabili aggiornato; 6) bilanci.

In considerazione dell’urgenza di attivare il servizio, l’amministrazione si riserva la facoltà di derogare al termine di cui all’art. 11, comma 10, del D.lgs 163/06. Le offerte devono essere corredate dai documenti giustificativi del prezzo proposto come indicati nel disciplinare.

VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO: Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna.

VI.4.2) presentazione ricorso: contro il presente provvedimento, entro 60 giorni dalla piena conoscenza, è proponibile ricorso nanti al TAR Sardegna, oppure, entro 120 giorni, al Presidente della Repubblica.

VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA GUCE: 04/07/2007

X.xx Il Direttore del Servizio SAVI

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