PG/ … Agli Operatori economici del … abilitati su Mepa Selargius ( CA)
Servizio Acquisti
PG/ … | Agli Operatori economici |
del … | abilitati su Mepa |
Selargius ( CA) |
OGGETTO: | Lettera di invito. Procedura negoziata, ai sensi dell’Art. 36, comma 2 lettera b) del X.Xxx. 50/2016, per la fornitura di “Rotoli Lenzuolini Monouso” per l’ASSL di Cagliari per la durata di 24 mesi. |
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 D.Lgs. 50/2016 per la presente procedura è designato quale Responsabile del procedimento, il Responsabile del Servizio Acquisti della ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI .
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CLAUSOLA OPZIONE ESTENSIONE FORNITURA
Il 1/01/2017, in attuazione di leggi regionali della Sardegna (da ultimo, L. R. 17/2016) si è compiuto un processo di fusione per incorporazione – Azienda incorporante Asl 1 Sassari – ed è nata ATS Sardegna, che ha inglobato le altre 7 AASSLL preesistenti.
E’ in fase di continuo aggiornamento la programmazione delle acquisizioni di beni e servizi di ATS Sardegna. E' indifferibile l’espletamento della presente procedure di gara per coprire fabbisogni essenziali per garantire i LEA, determinati con riferimento all’Area sociosanitaria di Cagliari.
Peraltro, è probabile che identici fabbisogni si rivelino necessari, bandita la procedura, per altre Aree Socio Sanitarie di ATS.
Inoltre, la Legge Regionale 17/2016 ha previsto che ATS diventi Centrale di Committenza a livello regionale per la sanità, affiancandosi a CAT Sardegna, soggetto aggregatore; nella funzione di Centrale di Committenza, una volta qualificata tale da ANAC, ATS dovrà provvedere all’acquisizione di beni e servizi anche per le altre Aziende del SSR (AOU SS, AOU CA, AO Brotzu e l’istituenda AREUS), già parti in precedenza, insieme alle preesistenti AASSLL, di processi di aggregazione della domanda e di espletamento di procedure uniche d’ambito territoriale Sardegna per assicurare forniture di beni e servizi d’interessi comune, nella gran parte governate dall’Osservatorio Regionale gare presso l’ARIS. Attualmente, anche i fabbisogni delle dette Aziende del SSR non sono conosciuti, ma anche in questo caso è probabile che potrebbero esservene identici a quelli oggetto della presente procedura di acquisizione.
Per questo insieme di ragioni, è prevista l’opzione di estensione degli approvvigionamenti di beni/servizi oggetto della presente procedura così determinata:
• l’opzione potrà essere esercitata per assicurare le forniture di beni/servizi di altre Aree Socio Sanitarie di ATS, non già indicate in atti di gara, o per sopravvenute esigenze anche d'Aree già indicate rispetto alle quali non sia stato previsto inizialmente fabbisogno, e di AOU SS, AOU CA, AO Brotzu, istituenda AREUS;
• l’opzione è esercitabile nel periodo di durata contrattuale ed esclusivamente per il residuo periodo di durata contrattuale del contratto principale (ad esempio: contratto principale, stipulato in seguito ad aggiudicazione, di durata triennale con scadenza giugno 2020; opzione esercitata nel giugno 2018, con scadenza giugno 2020);
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• l’opzione è esercitabile fino a concorrenza del valore massimo pari al 20% del valore dell’appalto a base di gara, inclusi oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
• nell’esercizio dell’opzione il contratto non è rinegoziabile;
• qualora l’opzione sia esercitata a favore di Aree Socio Sanitarie di ATS Sardegna, si stipulerà atto integrativo del contratto originario nel quale saranno dettagliate, ad esempio, modalità di esecuzione delle prestazioni in perfetta coerenza con l’offerta dell’aggiudicatario, eventualmente designando ulteriori responsabili dell’esecuzione contrattuale di ATS (art. 106 c. 1 lettera a) D.Lgs 50/2016);
• qualora invece l’opzione dovesse essere esercitata da altre Aziende del SSR, esse stipuleranno autonomo contratto, agli stessi patti e condizioni di aggiudicazione, ragguagliato all’entità delle forniture di beni o servizi loro necessari (art. 106 c. 1 lettera a) e art. 37 c. 10 e 11 del D.Lgs 50/2017);
• il RUP della presente procedura di acquisizione monitorizza l’eventuale attivazione dell’opzione di estensione per accertare il rispetto delle precedenti clausole incluso il rispetto del tetto massimo di esercitabilità dell’opzione stessa;
• gli offerenti devono dichiarare nel presentare la documentazione necessaria per l’ammissione alla gara di averne preso visione e di aver formulato la propria offerta anche considerando la presenza dell'opzione;
ART. 1 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA – CASI DI ESCLUSIONE – SOCCORSO
ISTRUTTORIO
1.1 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Questa Azienda Sanitaria, in esecuzione della Determinazione n° «-----------» del « »,
intende procedere all’espletamento, su MEPA, di una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, co. 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 e smi per la fornitura di “ROTOLI LENZUOLINI”, descritta nell’ Rif. 1) Descrizione della fornitura / Capitolato tecnico e come specificato nell’Art. 2 - Oggetto e durata del contratto.
Numero CIG (codice di identificazione gara) | Vedi successivo punto “C” della lettera d’invito |
Tipo procedura | PROCEDURA NEGOZIATA, a norma della presente lettera d’invito – disciplinare di gara |
modalità di gara | con le modalità all’Art. 36, comma 2 lettera b) del D.lgs 50/2016 |
L’Operatore Economico, se interessato, è invitato a formulare e presentare la propria migliore offerta - secondo le modalità, i termini e le condizioni specificate nella presente lettera di invito-disciplinare di gara e nella RDO su MEPA, secondo la normativa che trova applicazione nel citato mercato elettronico, caricandola sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx improrogabilmente entro e non oltre la data e l’ora che verranno stabilite nella richiesta di offerta.
In particolare l’operatore economico concorrente dovrà dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnico informatica:
a) firma digitale di cui al Codice dell’amministrazione digitale D.lgs. n. 82/2005 e s.m.i. e altra normativa di riferimento;
b) abilitarsi al sistema di e-procurement, MEPA di CONSIP, indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
Le imprese partecipanti alla procedura esonerano espressamente la Stazione appaltante ed i suoi dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema.
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Dovranno essere presentati a pena di esclusione e esclusivamente per via telematica attraverso la piattaforma, in formato elettronico e (ove previsto) sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale di cui al Codice dell’amministrazione digitale D.lgs. n. 82/2005 e s.m.i, e altra normativa di riferimento, i seguenti documenti nei modi e nel termine perentorio indicato su «Procpiattaforma» pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura:
1. BUSTA A – QUALIFICA: documentazione amministrativa;
2. BUSTA B – TECNICA: documentazione tecnica;
3. BUSTA C- ECONOMICA: offerta economica (tante “buste C” quanti sono i lotti offerti);
Nella BUSTA/SEZIONE DI QUALIFICA, AMMINISTRATIVA, dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) DICHIARAZIONI: rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello per le dichiarazioni rilasciate dagli operatori economici per il possesso requisiti di partecipazione alla gara, DGUE Rif. 2).
Tali dichiarazioni, con indicazione di consapevolezza delle sanzioni penali previste per le dichiarazioni mendaci dall’art. 76, D.P.R. 28/12/2000 n° 445, redatte in carta libera, con sottoscrizione leggibile del dichiarante, non autenticata, dovranno essere corredate, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un suo documento di identità personale in corso di validità;
E’ richiesta obbligatoriamente la compilazione dei seguenti campi del DGUE: PARTE II, III, VI Per la PARTE IV – compilare solo le seguenti sezioni:
Sezione A: IDONEITÀ (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA A), DEL CODICE), compilare solo:
N. 1 (iscrizione nel Registro delle imprese - ovvero, in caso di impresa avente sede all’estero, l’iscrizione in uno dei Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi - presso la competente C.C.I.A.A. di nel
Registro delle Imprese dal ...…..........……............. al ...…..........…….............al N°
......……...………………....... per l’esercizio dell’attività oggetto della presente gara; forma giuridica della Ditta concorrente (indicare la forma giuridica): …………………………………….
(ditta individuale - società in nome collettivo - società in accomandita semplice - società per azioni - società in accomandita per azioni - società a responsabilità limitata - società cooperativa a responsabilità limitata - società cooperativa a responsabilità illimitata - consorzio di cooperative); Sezione B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA B), DEL
CODICE) compilare solo:
N. 1a) e 2a)
(art. 83, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 "Capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi) che il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi e forniture nel settore oggetto della gara, realizzato negli ultimi tre esercizi di seguito indicati (si intendono gli ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio sia stato approvato al momento della pubblicazione del bando della presente gara) con dati distinti per esercizio ed IVA esclusa, risulta: | ||||
esercizio | IMPORTO del fatturato d'impresa globale, iva esclusa | IMPORTO del fatturato d'impresa relativo ai servizi e forniture nel settore oggetto del Lotto o dei Lotti cui si intende partecipare, iva esclusa | ||
€ | € | |||
€ | € | |||
€ | € | |||
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soltanto in mancanza del predetto requisito: 1- che il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi e forniture nel settore oggetto della gara, realizzato nell’ultimo esercizio di seguito indicato, IVA esclusa , risulta: | |||
esercizio | IMPORTO del fatturato d'impresa globale, iva esclusa | IMPORTO del fatturato d'impresa relativo ai servizi e forniture nel settore oggetto del Lotto dei Lotti cui si intende partecipare, iva esclusa | |
€ | € | ||
2 - Allega le dichiarazioni di almeno due Istituti bancari od intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, rilasciate in originale in data non anteriore a sei mesi precedenti la data di pubblicazione del bando della presente gara. | |||
Sezione C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA C),
DEL CODICE) compilare solo:
n. 1 b).
(art. 83, comma 1 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 "Capacità tecnica e professionale ")
l’elenco delle principali forniture effettuate durante gli ultimi 3 esercizi (indicati nel punto precedente) con la descrizione dell’esatto oggetto, il rispettivo importo, IVA esclusa, date e destinatari:
esercizio | IMPORTO principali forniture, iva esclusa | OGGETTO | DESTINATARIO PUBBLICO o PRIVATO |
N. 10 indicazioni relative a eventuale subappalto.
b) ALLEGATO AMMINISTRATIVO: dichiarazioni aggiuntive necessarie per l’ammissione alla procedura, Rif. 4);
c) QUIETANZA DI VERSAMENTO della tassa sugli appalti, se dovuta, all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ai sensi della deliberazione vigente, per il seguente importo:
N. LOTTO | N° CIG | Importo tassa | Costo totale base d’asta Iva Esclusa |
1 | € 86.000,00 |
Il pagamento della contribuzione, se dovuta, avviene secondo le seguenti modalità:
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxx.xx) con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
0.xxxxxx mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
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0.xx contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere Rif. in originale all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
d) EVENTUALE PROCURA SPECIALE (in originale o copia autentica), nel caso in cui le dichiarazioni e l’offerta siano sottoscritte da un procuratore speciale del/i legale/i rappresentante/i.
e) DOCUMENTO COMPROVANTE IL VERSAMENTO DELLA GARANZIA PROVVISORIA se dovuta, secondo quanto richiesto nel presente Capitolato, all’art. CAUZIONE PROVVISORIA, sotto forma di cauzione o fideiussione;
f) PATTO DI INTEGRITA’: unito alla presente, Rif. 3);
Tale documento, ai sensi del comma 17 dell’art. 1 della Legge 190/06.11.2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, deve essere compilato e sottoscritto dal rappresentante legale.
Il Patto d’integrità è parte integrante del contratto di fornitura.
BUSTA/SEZIONE TECNICA: dovrà contenere esclusivamente la documentazione tecnica e precisamente: schede tecniche e depliant illustrativi dei prodotti offerti contenenti la definizione delle caratteristiche, e qualsiasi altra informazione indicativa della qualità assicurata al prodotto finito. La denominazione e la codifica dei beni presenti nelle schede tecniche deve corrispondere a quella indicata all’offerta economica. La documentazione tecnica dovrà essere corredata da un elenco dei prodotti offerti completo di CND e di numero di Repertorio Ministeriale, senza prezzi.
Segreti tecnici e commerciali: il concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza art. 53 nuovo codice degli appalti D.lgs 50/2016. In base a quanto disposto dall’art. 53 co. 5 lett. a) nuovo codice degli appalti D.lgs 50/2016, il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali. Non sono ammesse dichiarazioni generiche riguardanti l’offerta nel suo complesso, sicché l’offerente deve espressamente indicare le parti interessate dell’offerta.
Al proposito si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti, ma essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente.
BUSTA/SEZIONE ECONOMICA (tante sezioni quanti sono i lotti per cui viene presentata l’offerta): dovrà contenere esclusivamente l’offerta economica, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della società, come precisato al successivo art. 4 e il listino prezzi.
1.2 CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA: ferme restando le previsioni dell’art. 80, D.lgs. 50/2016, saranno esclusi dalla presente gara i Concorrenti che presentino un’offerta:
a) redatta o inviata in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara;
b) superiore all’importo posto a base di gara;
c) il cui contenuto o la cui provenienza siano incerti;
d) sottoposta a condizioni, eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura rispetto alle condizioni specificate nel,
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capitolato tecnico, documentazione di gara e relativi allegati;
e) che sostituisca, modifichi e/o integri le predette condizioni specificate nel Capitolato tecnico, documentazione di gara e relativi allegati;
f) che non abbia i requisiti e le caratteristiche minime stabilite dal Capitolato tecnico, documentazione di gara e relativi allegati, ovvero preveda l'esecuzione delle prestazioni contrattuali con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nei predetti documenti della procedura;
g) incompleta e/o parziale. Nel caso di offerta per lotto formato da più prodotti, la partecipazione alla gara è consentita, a pena di esclusione, mediante l’offerta di tutti i prodotti richiesti nel Rif. 1) Descrizione della fornitura del presente disciplinare.
Saranno altresì esclusi dalla gara i Concorrenti:
1) coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra Concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;
2) per i quali si accerti, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, per qualsiasi tipo di relazione, anche di fatto;
3) che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti, secondo quanto indicato nella documentazione di gara, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
- comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
- costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente gara.
1.3 SOCCORSO ISTRUTTORIO. Ai sensi dell’art. 83, co. 9, D.lgs. 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, possono essere sanate attraverso la seguente procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura sopra descritta.
ART. 2 - OGGETTO E DURATA DEL CONTRATTO
L’oggetto del contratto da eseguire è costituito dalla fornitura di “ ROTOLI di LENZUOLINI MONOUSO” come descritti nell’Rif. 1) Descrizione della fornitura/Capitolato tecnico.
La durata contrattuale è di 24 mesi stabilendo l’effettiva decorrenza dalla data di sottoscrizione di scrittura privata, fatta salva eventuale aggiudicazione delle forniture oggetto della presente procedura di gara da parte dell’ATS SARDEGNA, che potrebbe determinare la risoluzione anticipata dei contratti.
Si applica l’eventuale opzione di proroga ai sensi dell’art. 106 comma 11, D.lgs. 50/2016.
ART. 3 - CARATTERISTICHE GENERALI DEI PRODOTTI
I prodotti oggetto della presente fornitura devono essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto attiene le autorizzazioni alla produzione, alla importazione ed alla immissione in commercio e dovranno rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti in materia all’atto dell’offerta e a tutti quelli che venissero emanati nel corso della durata del Contratto e degli Ordinativi di Fornitura.
I dispositivi medico-diagnostici in vitro, ove elencati, devono rispondere ai requisiti prescritti dal D.Lgs. 8-9- 2000 n. 332 emanato in Attuazione della direttiva 98/79/CE.
I Dispositivi Medici, ove elencati, devono possedere la Marcatura CE e rispondere alla Direttiva 92/32/CEE recepita in Italia con D.Lgs. 24/02/1997 n. 46.
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Se pertinente, per tutti i prodotti deve essere indicata la CND di appartenenza a conferma o rettifica di quella eventualmente indicata nell’elenco dei prodotti richiesti, e l’iscrizione nel Repertorio Nazionale dei dispositivi medici, se dovuta, secondo quanto previsto dal decreto Min. Sal. 20.02.2007.
Inoltre i prodotti oggetto della fornitura devono:
essere conformi alle norme vigenti in ambito nazionale e comunitario compresa la Farmacopea Ufficiale edizione vigente e Farmacopea Europea ultima edizione e relativi aggiornamenti;
essere di recente produzione, con almeno i 2/3 (due terzi) della loro validità temporale al momento della consegna presso l’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI;
in riferimento a ciascuna consegna, appartenere possibilmente ad un unico Lotto di produzione; dovrà comunque essere riportato nella bolla di consegna il/i numero/i di lotto/i e le relative date di scadenza.
ART. 4 - OFFERTA ECONOMICA
L'offerta deve avere validità di 180 giorni dalla data di presentazione, dovrà essere espressa indicando, per ciascuno dei prodotti oggetto della gara e nello stesso ordine di elencazione:
• il numero di riferimento del prodotto;
• la denominazione del prodotto;
• il codice produttore;
• il prezzo proposto per singola unità IVA esclusa ed IVA inclusa;
• il prezzo proposto per confezione IVA esclusa ed IVA inclusa;
• il numero di pezzi per ciascuna confezione;
• il prezzo complessivo della fornitura IVA esclusa ed IVA inclusa;
• l’aliquota IVA;
• la CND;
• il Repertorio Ministeriale.
E' fatto espresso divieto di presentare offerte per prodotti non richiesti; eventuali offerte in violazione di tale disposizione non saranno prese in considerazione. Non sono ammessi sconti in merce, né proposte alternative. Non sono ammesse offerte condizionate.
ART. 5 - CAUZIONE PROVVISORIA
L’Operatore Economico invitato dovrà verificare l’importo (COSTO TOTALE, IVA esclusa) già indicato nella precedente tabella riferita al CIG, Art. 1 – lettera c), posto a base d’asta della presente procedura negoziata.
La cauzione provvisoria:
a) non è dovuta se l’importo del COSTO TOTALE, sia inferiore a € 40.000,00, al netto di IVA;
b) è dovuta nella misura del 2%, dell’importo del COSTO TOTALE, IVA esclusa, se tale importo sia pari o superiore a € 40.000,00, al netto dell’IVA. Per gli Operatori Economici Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate al comma 7, dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, la percentuale della cauzione provvisoria è ridotta all’1% e alle ulteriori riduzioni ivi previste nel caso in cui sussistano i presupposti di legge. In tal caso, l’Operatore Economico Concorrente deve inserire nel plico, oltre la polizza, anche specifica dichiarazione relativa al possesso di tale requisito, allegando ulteriormente la relativa documentazione in originale o copia debitamente conformizzata.
Si precisa che:
- per la partecipazione ad un solo lotto: in questo caso l’Operatore Economico Concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta per il singolo lotto per il quale presenta offerta.
- per la partecipazione a più di un lotto ovvero, se previsto, uno o più sub lotti nell’ambito del singolo lotto: in questo caso l’Operatore Economico Concorrente deve sommare gli importi a base d’asta dei lotti per i quali presenta l’offerta e, sul totale così ottenuto, deve calcolare un’unica cauzione provvisoria applicando la percentuale del 2%.
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La cauzione provvisoria, che deve avere validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, dovrà essere prestata mediante originale di fideiussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
• essere irrevocabile,
• prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,
• prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile.
La cauzione deve, inoltre, essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario (comma 8 dell’art. 93 del Decreto Legislativo n. 50/2016).
La cauzione provvisoria verrà restituita e/o svincolata, previa relativa richiesta, a seguito della stipula del contratto.
ART. 6 - CAUZIONE DEFINITIVA
L'operatore economico aggiudicatario dovrà costituire, con le modalità dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 una garanzia fidejussoria (bancaria o assicurativa), pari al 10% (ex art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016) dell'importo contrattuale al netto degli oneri fiscali. Si applica l’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/16 già indicato nel precedente articolo 5.
La cauzione definitiva resta vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà restituita al contraente solo dopo la liquidazione dell'ultimo conto e consegnata non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e di credito ed ogni altra eventuale pendenza.
La predetta garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
La suddetta garanzia dovrà possedere, oltre a quanto già indicato al punto 5, i seguenti elementi essenziali, pena l’annullamento e/o revoca dell’aggiudicazione:
- avere una durata almeno pari a tutta la durata del contratto di fornitura.
- anche qualora l’Istituto o Società garante emetta la cauzione definitiva sulla base del D.M. 12 marzo 2004, n. 123, peraltro emanato in materia di lavori pubblici, il testo della garanzia (condizioni generali o condizioni particolari) dovrà necessariamente contenere le prescrizioni sopra stabilite.
L’importo della cauzione definitiva, come sopra determinato, è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per l’aggiudicatario al quale venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000, così come previsto dall’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e delle ulteriori riduzioni ivi previste qualora sussistano i presupposti di legge. Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà produrre la certificazione di qualità (in originale ovvero in copia corredata dalla dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000) conforme alle norme europee EN ISO 9000. In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del DPR n. 445/2000 attestante il possesso della detta certificazione.
Si precisa inoltre che, in caso di RTI e/o Consorzio ordinario, l’aggiudicatario può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste. La mancata costituzione della suddetta garanzia determina l’annullamento dell’aggiudicazione, la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria.
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La cauzione copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del contratto di fornitura e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto stesso. Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al suo reintegro.
ART. 7 - MODALITA’ E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà per singoli lotti inscindibili, secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. art. 95, comma 4 lett. b) del Codice degli Appalti, D.Lgs n. 50/2016, in quanto trattasi di fornitura con caratteristiche e metodiche standardizzate, i cui requisiti minimi sono indicati nella descrizione della fornitura Rif. 1), a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato per ciascun lotto, inscindibile, il prezzo più basso.
L’ASSL Cagliari si riserva il diritto:
• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua;
• di sospendere o non aggiudicare la presente procedura negoziata.
Le operazioni di gara si svolgeranno secondo le impostazioni temporali della procedura sul sistema di e- procurement «Procpiattaforma».
La procedura di gara si svolgerà nelle seguenti fasi:
Accertamento della correttezza della trasmissione della documentazione richiesta, nei modi e termini di cui al portale «Procpiattaforma»: apertura e verifica dell’esistenza e della regolarità delle buste contenenti la documentazione amministrativa, la documentazione tecnica e l’offerta economica;
• Apertura sezione di QUALIFICA/AMMINISTRATIVA contenente la documentazione amministrativa e verifica della regolarità del contenuto;
• Apertura sezione TECNICA contenente la documentazione tecnica e verifica della regolarità del contenuto; l’autorità di gara procederà successivamente a trasmettere la documentazione tecnica ai professionisti esperti nel settore oggetto della fornitura.
Valutazione tecnica: un apposito gruppo di professionisti esperti nel settore oggetto della fornitura, procederà, in una o più sedute riservate, alla valutazione di conformità della documentazione tecnica presentata dagli Operatori economici e dei prodotti offerti rispetto alle specifiche di cui all’art. 3 del presente Capitolato.
• apertura della sezione ECONOMICA contenente l’offerta economica.
Formazione della graduatoria di aggiudicazione. L’aggiudicazione andrà a favore dell’Operatore Economico che presenterà, per i lotti oggetto della presente procedura, il prezzo più basso , ai sensi dell’art. 95, comma
4 lett. b) nuovo codice appalti D.lgs 50/2016, secondo la ripartizione sopra indicata e come meglio specificato nell’Rif. 1): Descrizione della Fornitura / Capitolato tecnico.
In caso di parità di due o più offerte, l’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI procederà ad effettuare un trattativa migliorativa. In mancanza di offerta migliorativa o di ulteriore parità, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.
Le risultanze della procedura saranno contrattualizzate mediante scrittura privata e/o lettera commerciale.
ART. 8 - REGIME DEI PREZZI
Nei prezzi unitari della merce é sempre compreso il costo del trasporto, dell'imballaggio, che dovrà essere curato in modo da garantire la merce da deterioramenti durante il trasporto stesso, e di ogni altro onere accessorio, con esclusione dell'IVA.
I prezzi offerti in sede di gara devono restare fermi ed invariati per tutta la durata dell’appalto, fatta salva la revisione prezzi, per forniture superiori ad un anno, dopo il primo anno di fornitura.
Servizio Acquisti
Nel caso in cui si rendesse necessario, in corso di esecuzione, con esclusione degli eventuali periodi di rinnovo, un aumento o una diminuzione della fornitura, l’aggiudicatario è obbligato ad effettuarla, alle stesse condizioni del contratto originario, e senza avere diritto ad alcuna indennità ad eccezione del corrispettivo relativo alle nuove prestazioni, fino alla concorrenza di un quinto in aumento e di un quinto in diminuzione rispetto all’importo di aggiudicazione, in conformità di quanto previsto dall’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016.
ART. 9 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
La ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI, in esito alle operazioni di gara, procederà:
✓ alle verifiche e controlli in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione alla presente procedura in capo all’aggiudicatario provvisorio, come previsto nel Codice dei contratti D.lgs. n. 50/2016;
✓ a verificare d’ufficio, ai sensi dell’art. 43 del DPR n. 445/2000, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.
L’efficacia dell’aggiudicazione definitiva resta, in ogni caso, subordinata all’acquisizione, nei confronti dell’aggiudicatario, della documentazione di legge in materia antimafia.
L'aggiudicazione definitiva non terrà luogo del contratto, la cui stipulazione resta, comunque, subordinata alle valutazioni dell'ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI connesse al favorevole esito dei controlli previsti dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e di incapacità di contrattare con la Pubblica amministrazione.
ART. 10 - CONSEGNE, TERMINI E MODALITA’
L’Operatore economico aggiudicatario dovrà eseguire, a propria cura, rischio e spese, le forniture nelle quantità e secondo le modalità, i tempi ed i recapiti che saranno indicati nei singoli ordinativi di fornitura (buoni d’ordine) che saranno emessi dal PO interessato e/o dal Servizio Farmaceutico dell’Azienda Sanitaria.
L’attività di consegna dei prodotti si intende comprensiva di ogni onere relativo a imballaggio, trasporto, facchinaggio e consegna nei luoghi indicati dall’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI. Il confezionamento dei prodotti deve garantire la corretta conservazione anche durante le fasi di trasporto con particolare riferimento al Decreto Ministeriale 6 luglio 1999.
Il Fornitore è obbligato a dare esecuzione a Buoni d’ordine di importo complessivo non inferiore a Euro 200,00 (duecento/00), IVA esclusa. Resta facoltà del Fornitore, pertanto, dare seguito a Buoni d’ordine di importo inferiore a quello sopra indicato.
La consegna della fornitura deve avvenire entro e non oltre 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dal ricevimento dei Buoni d’ordine. In casi eccezionali, quando l’urgenza del caso lo richieda e sia espressamente indicato nel Buoni d’ordine, ovvero dichiarata telefonicamente, a insindacabile giudizio dell’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI , il Fornitore dovrà far fronte alla consegna con tempestività, mettendo a disposizione il materiale nel più breve tempo possibile e comunque entro 3/4 giorni naturali e consecutivi dal ricevimento del Buono medesimo.
Tutti i termini di esecuzione predetta devono ritenersi essenziali ai sensi e per gli effetti dell’art. 1457 c.c.
ART. 11 - INADEMPIMENTI E PENALITA’
Per ogni giorno solare di ritardo, non imputabile alla Azienda Contraente ovvero a forza maggiore o caso fortuito, rispetto ai termini stabiliti per la consegna dei prodotti di cui all’articolo 10, l’Azienda Contraente applica al Fornitore una penale pari al 2% (due) del corrispettivo della fornitura oggetto dell’inadempimento, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che danno luogo all’applicazione delle penali di cui al precedente punto, vengono contestati per iscritto al Fornitore dall’Azienda;
il Fornitore deve comunicare per iscritto in ogni caso le proprie deduzioni nel termine massimo di giorni 2 (due) dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili, a insindacabile giudizio dell’Azienda, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, è applicata al Fornitore la penale come sopra indicata a decorrere dall’inizio dell’inadempimento.
Servizio Acquisti
In caso di ripetute inosservanze (oltre due) da parte dell’aggiudicatario delle disposizioni contenute nel presente capitolato, da contestarsi mediante raccomandata con avviso di ricevimento, l’Azienda si riserva la facoltà di procedere all’acquisto presso terzi in danno dell’operatore economico aggiudicatario, con addebito allo stesso delle maggiori spese sostenute; di risolvere il contratto, con l’obbligo dell’aggiudicatario di risarcire ogni conseguente spesa o danno. La risoluzione del contratto comporta l’incameramento del deposito cauzionale nonché il risarcimento dei maggiori danni subiti dall’Azienda.
ART. 12 - SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
L’Operatore Economico aggiudicatario è tenuto a seguire in proprio le prestazioni oggetto dell’appalto. È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 105 D. Lgs. n. 50/2016. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’ATS SARDEGNA - ASSL CAGLIARI di quanto subappaltato.
L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
l’Operatore Economico Concorrente, all’atto dell’offerta, o l’affidatario, in caso di varianti in corso di esecuzione, all’atto dell’affidamento, deve indicare le attività che intende eventualmente subappaltare;
l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;
Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal Bando di gara (iscrizione nel Registro delle Imprese con dicitura antimafia, certificato o dichiarazione sostitutiva che attesti l’assenza in capo al subappaltatore dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.lgs. 50/2016).
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’art. 106 del D.Lgs.
50/2016.
ART. 13 - MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Agli effetti della liquidazione delle fatture, saranno riconosciute solo le quantità consegnate in conformità agli ordinativi emessi, controllate e risultanti dai documenti di trasporto regolarmente sottoscritti dall'incaricato dell'Azienda Sanitaria.
I pagamenti delle fatture saranno effettuati nel rispetto del D.Lgs 231/2002 e s.m.i., fatte salve, in deroga, differenti pattuizioni, previo accordo liberamente sottoscritto dalle parti.
Nel caso siano prescritte attività di collaudo, i termini saranno comunque subordinati all’esito positivo delle eventuali prove e/o collaudi ed, in ogni caso, al giudizio di accettabilità.
Analogo accordo concerne l’eventuale corresponsione di interessi moratori al saggio legale per l’eventuale ritardato pagamento delle fatture entro tale termine, per tutto il periodo intercorrente tra il giorno successivo a quello di scadenza del termine e quello finale dalla data di liquidazione.
Sono fatte salve diverse e più favorevoli condizioni di pagamento convenute con l’aggiudicatario o da questo offerte in sede di gara.
ART. 14 - VICENDE SOGGETTIVE
Qualora, nel corso della procedura, ovvero successivamente all’aggiudicazione, intervengano modificazioni soggettive (fusione, acquisizione, affitto azienda ecc.), ai sensi dell’art. 106 D.lgs. 50/2016 e delle eventuali altre norme applicabili dello stesso codice, l’operatore Economico aggiudicatario e il soggetto risultante dalla modificazione sono tenuti a darne tempestiva comunicazione scritta all’Azienda.
L’Azienda procederà, in ottemperanza alle disposizioni indicate, e in presenza dei presupposti di legge, alla verifica dei requisiti di carattere generale e speciale necessari al fine del regolare subentro nella procedura ovvero nella titolarità del contratto di fornitura, del soggetto risultante dall’avvenuta modificazione.
ART. 15 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario assume espressamente tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive integrazioni e modifiche. All’uopo tutte le movimentazioni
Servizio Acquisti
finanziarie correlate al contratto scaturente dal presente appalto avverranno avvalendosi del conto corrente bancario/postale intestato all’aggiudicatario.
Ai sensi e per gli effetti del comma 9-bis dell’art. 3 della legge 136/2010, aggiunto dal D.L. 12 novembre 2010, n. 187 convertito nella legge 17 dicembre 2010, n. 217, il mancato utilizzo del bonifico bancario/postale relativo al conto corrente dedicato alla presente commessa costituisce causa di risoluzione del contratto.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o coassicurazione, ciascun componente è tenuto ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuali subcontraenti, gli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010, anche al fine di non interrompere la concatenazione di flussi tracciati tra stazione appaltante e singoli subcontraenti.
Pertanto, l’impresa delegataria/mandataria è tenuta a rispettare nei pagamenti effettuati verso le imprese coassicuratrici/mandanti le clausole di tracciabilità che devono, altresì, essere inserite nel contratto di mandato.
ART. 16 - CONTROVERSIE
Per le controversie relative alla procedura di gara e all'esecuzione del contratto di fornitura, Foro competente è esclusivamente quello di Cagliari.
ART. 17 - INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Come stabilito dal D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) i dati forniti dai concorrenti saranno raccolti presso la sede della stazione appaltante, per le finalità di gestione dell’aggiudicazione dell’appalto in oggetto, con strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza;
1. il conferimento dei dati è obbligatorio. L’eventuale rifiuto comporterà la non considerazione dell’offerta e conseguentemente l’impossibilità di aggiudicazione della fornitura;
2. il titolare dei dati è l’ATS SARDEGNA - ASSL Cagliari.
ART. 18 - CODICE ETICO
Nello svolgimento delle attività oggetto della presente procedura, l’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà uniformarsi ai principi e doveri richiamati nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato dalla ASL Cagliari con Deliberazione n. 70 del 24.01.2014 . A tal fine, in seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti presso il sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx. Il regolamento è visionabile e scaricabile nella sezione //Operazione Trasparenza/Amministrazione trasparente/Atti generali/, del sito aziendale.
ART. 19 - NORME FINALI E DI RINVIO
Per quanto non espressamente disciplinato nel presente disciplinare, si rinvia, in ordine di priorità: se esistente, alla normativa pubblicistica europea, nazionale e regionale; alla normativa civilistica.
ART. 20 - RICHIESTE DI CHIARIMENTI
L’operatore economico potrà inviare richiesta di chiarimenti esclusivamente tramite l’apposita sezione messaggistica della piattaforma elettronica «Procpiattaforma» entro i termini ivi pubblicati.
Le risposte a tutte le richieste di chiarimenti presentate in tempo utile e le comunicazioni fornite, verranno pubblicate prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, ed andranno ad integrare la lex specialis, con effetto dalla data della loro pubblicazione sulla piattaforma telematica, ai fini della partecipazione alla procedura.
La presente richiesta di preventivo non vincola in alcun modo l'ASSL per il successivo acquisto.
Servizio Acquisti
ATS SARDEGNA - ASSL Cagliari - Servizio Acquisti | |
Referente per la procedura | Xxxxxxxx Xxxxx |
Il Responsabile del Servizio Acquisti |
Dott.ssa X. Xxxxxxxxxx Xx Xxxxxxxxx |
Resp. dell’istruttoria /CS
Coord. Proc. Xxx.xx Acquisti /dott.ssa RC
Allegati:
Sono parte integrante del presente Disciplinare di gara:
- Rif. 1): Descrizione della fornitura / Capitolato tecnico;
- Rif. 2): DGUE;
- Rif. 3): Patto d’integrità;
- Rif. 4): Dichiarazioni aggiuntive necessarie per l’ammissione alla procedura.