GAL BARBAGIA
GAL BARBAGIA
PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014/2020
DETERMINA DEL DIRETTORE TECNICO DEL GAL BARBAGIA
PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014/2020 MISURA 19.2
DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO N. 11 del 4 febbraio 2022
OGGETTO: Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016 n° 50, art. 36 comma 2 lett. a, s.m.i per un SERVIZIO DI CONSULENZA SUGLI ASPETTI GIURIDICI IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI – ADEGUAMENTO AL REGOLAMENTO (UE) 2016/679. Risorse a valere
sui fondi regionali assegnati con Fondi Regionali L.R. 22 novembre 2021, n. 17, art. 13, comma 2 - D.G.R. n. 47/35 del 30/11/2021. CIG: ZEF350286F CUP: E19J21013020002
Il direttore del GAL Barbagia:
Premesso che:
- Il Gal Barbagia deve procedere all’adeguamento delle procedure adottate in materia di protezione dei dati personali rispetto a quanto disposto dal regolamento (UE) 2016/679.
- Il citato regolamento pone con forza l’accento sulla "responsabilizzazione" (accountability nell’accezione inglese) di titolari e responsabili del trattamento ovvero sull'adozione di comportamenti proattivi e tali da dimostrare la concreta adozione di misure finalizzate ad assicurare l'applicazione dello stesso.
- Al fine di ponderare la congruità del prezzo rispetto al valore di mercato, si è proceduto al confronto dei seguenti preventivi:
o Avv. Xxxxx Xxxxx Farci X.xx Xxxxxxxxx 000 XXXXX sede fiscale: P.zza Veneto 5 Nuoro- C.F. FRC MLR73P58F979N P.Iva 01232530913 prezzo offerto omnicomprensivo di ogni altro onere di Euro 5.300,00
o Prisma Quality Sassari: X.X. Xxxxxx Xxxxxx xxx. 0, 00000 XX – prezzo offerto € 6.300,00 + IVA;
o GreenShare srl Sede legale: Xxx Xxx x’Xxxx 00, 00000 Xxxxxxxx Sede Operativa: Open Xxxxxx - Xxx. Xx Illetta SS195 Km2.300, 09123 Cagliari - prezzo offerto € 4.000,00 + IVA
- Dopo un’attenta valutazione qualitativa ed economica, il preventivo che meglio soddisfa le esigenze del GAL per il servizio di cui all’oggetto e che si ritiene congruo rispetto al valore di mercato è quello
- dell’operatore economico Green Share srl Sede legale: Xxx Xxx x’Xxxx 00, 00000 Xxxxxxxx Sede Operativa: Open Xxxxxx - Xxx. Xx Illetta SS195 Km2.300, 09123 Cagliari, C.F. & X.Xxx 03491390922iscritto alla CCIAA di CAGLIARI n. 275526, Data iscrizione al REA 10-06-2013 il quale ha offerto il servizio per un corrispettivo pari a € 4.000,00 oltre IVA e cassa se dovuta.
PRECISATO che:
- Il presente affidamento ricade nei limiti di spesa di cui all'art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018,
n. 145 modificativo dell'art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il quale ha sancito che la
soglia massima per non incorrere nell’obbligo di ricorso al mercato elettronico è pari a € 5.000 euro.
- sono state regolarmente esperite tutte le verifiche obbligatoriamente previste dalle citate Linee Guida n.4
dell’Autorità Anticorruzione;
DATO ATTO CHE:
- l’operatore economico è iscritto alla Camera di Commercio in un settore di attività coerente con il servizio richiesto come da visura acquisita agli atti Data: 31 - 1 – 2022 PARIX - Registro Imprese Locale
- l’affidamento in esame, nel rispetto del principio di rotazione, riguarda un operatore economico non beneficiario di altra analoga commessa.
CONSIDERATO/A:
- la necessità di provvedere al servizio in oggetto, al fine di garantire l’adempimento ai richiamati obblighi
informativi a cui il GAL è soggetto;
- Che l’art. 32, comma 1, del d.lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii, sancisce che: “Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
- che, alla luce della verifica condotta sul preventivo selezionato l’importo della fornitura è ricompreso nel limite di cui all’art. 36, co. 2, lett. a), del d. lgs. n. 50/2016
- che l’appalto è stato registrato con il Codice Identificativo di Gara (C.I.G.) ZEF350286F e che il Codice Unico di Progetto (C.U.P.) è il seguente: CUP: E19J21013020002
- che la fornitura di cui al presente provvedimento è finanziata con fondi a valere sul bilancio regionale e concessi al GAL con Fondi Regionali L.R. 22 novembre 2021, n. 17, art. 13, comma 2 - D.G.R. n. 47/35 del 30/11/2021. CUP: E19J21013020002
- che è stato individuato quale Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del decreto
legislativo n. 50 del 2016, il direttore del GAL Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx;.
RITENUTO di procedere all’affidamento del servizio in oggetto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del
d. lgs n. 50/2016, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese
VISTO/A
- il Regolamento (UE) n. 1303/2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e ss.mm.ii;
- il Regolamento (UE) n. 1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
- il Regolamento (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune;
- il Regolamento (UE) n. 1310/2013 che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
- il Regolamento (UE) n. 640/2014 recante integrazioni al regolamento (UE) n. 1306/2013;
- il Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione, dell’11 marzo 2014, che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;
- il Regolamento (UE) n. 808/2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n.1305/2013;
- il Regolamento (UE) n. 809/2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n.1306/2013;
- il Regolamento (UE) n. 834/2014 norme per l’applicazione del Quadro comune di monitoraggio e valutazione
della politica agricola comune;
- il Regolamento delegato (UE) n. 907/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n.1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le cauzioni e l’uso dell’euro;
- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguardagli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza;
- il Regolamento delegato (UE) n. 639/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n.1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell’ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che modifica l’allegato X di tale regolamento;
- il Regolamento delegato (UE) n. 669/2016 della Commissione che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014;
- il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis»;
- la Decisione CE di esecuzione C(2014)8021 del 29 ottobre 2014 con la quale viene adottato l’Accordo di
Partenariato 2014-2020 dell’Italia;
- la Decisione CE di esecuzione C(2015) 5893 finale del 19 agosto 2015 che approva il Programma disviluppo rurale della Regione Sardegna (Italia) ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (CCI 2014IT06RDRP016).
- la Decisione C(2016) n. 8506 dell’8.12.2016 che ha modificato il Programma di sviluppo rurale della Regione Sardegna (Italia);
- gli Orientamenti dell’Unione europea per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014—2020 (2014/C 204/01);
- il Decreto MIPAAF 8 febbraio 2016, n. 3536 “Disciplina del regime di condizionalità, ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”;
- il Decreto MIPAAF 25 gennaio 2017, n. 2490 “Disciplina del regime di condizionalità, ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”;
- il Decreto MIPAAF 12 gennaio 2015, n. 162, relativo alla semplificazione della gestione della PAC2014-2020;
- il D.P.R. 1 Dicembre 1999, n. 503 – Regolamento recante norme per l’istituzione della Carta dell’agricoltore e del pescatore e dell’anagrafe delle aziende agricole, in attuazione dell’art. 14, comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
- il D.G.R. n. 51/7 del 20 ottobre 2015 Programma di sviluppo rurale 2014-2020 per la Regione Sardegna. Presa d'atto della Decisione di approvazione da parte della Commissione Europea e composizione del Comitato di Sorveglianza;
- il D.G.R. n 23/7 del 20.04.2016 “Programma di sviluppo rurale. Indirizzi attuativi”;
- il Decreto dell’Assessore dell’Agricoltura e riforma agro-pastorale n. 3066/DecA/81 del 21.12.2007recante
“Anagrafe regionale delle aziende agricole. Modalità di avviamento e gestione”;
- la Determinazione dell’Autorità di Gestione n. 7591-134 del 6/4/2017 “Approvazione Disposizioni in materia di informazione e pubblicità e logo rappresentativo del Programma.
- il “Documento di indirizzo sulle procedure per l’attuazione delle misure del PSR” approvato con determinazione dell’Autorità di Gestione n. 10409-351 del 12.07.2016 e ss.mm.ii;
- Il Regolamento UE 679/2016, che d’ora in poi nel presente documento sarà richiamato semplicemente come “GDPR”;
- Il Provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali del 27 novembre 2008 in G.U. n° 300 del 24 dicembre 2008 che d’ora in poi nel presente documento sarà richiamato semplicemente come “Provvedimento”;
- la Legge n. 241/90 – Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
- le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
- il D.Lgs 30 marzo 2001, n. 165 e ss.mm.ii “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche”;
- Il Manuale delle procedure attuative e parametri per la determinazione dei costi di riferimento sottomisura
19.4 allegato alla determinazione n. 18831-541 del 9 ottobre 2017 e ss.mm.ii;
- DGR n. 51/56 del 18/12/2019 “Programma di Sviluppo Rurale 2014 – 2020 – Misura 19 (Sostegno allo sviluppo
locale LEADER – SLTP Sostegno locale di tipo partecipativo). Atto di indirizzo;
- le Linee Guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e a interventi analoghi” Intesa sancita
in Conferenza Stato – Regioni nella seduta del 9 maggio 2019 aggiornate alla seduta del 5.11.2020;
- La Circolare n. 2 del 2 febbraio 2009 del Ministero del Lavoro, della salute e delle politiche sociali
- il PdA del GAL Barbagia 2014/2020;
- il Complemento al PdA del GAL Barbagia;
- il Regolamento interno del GAL Barbagia che definisce le procedure per l’acquisizione di lavori, servizi e
forniture;
- D.L 76/2020 conv. in Legge n.120/2020 art.1 co. 2 lett.a (ex X.Xxx. 18 aprile 2016 n° 50, art. 36 comma 2 lett.a);
- Deliberazione del 03 novembre 2010 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture Art.1 “Obbligo di codice CIG”;
- Legge 13 agosto 2010 n° 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di
normativa antimafia” relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari;
- D.Lgs. 14 marzo 2013 n° 33 art. 37 che impone la pubblicazione dell’attribuzione dei corrispettivi alle imprese;
- il VERBALE del CdA n° 16 del 29 DICEMBRE 2021
tutto ciò visto, premesso e considerato,
DETERMINA
1. di affidare mediante affidamento diretto ex art. 36, co. 2, lett. a), del d.lgs. n. 50/2016, il SERVIZIO DI CONSULENZA SUGLI ASPETTI GIURIDICI IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI – ADEGUAMENTO AL REGOLAMENTO (UE) 2016/679 all’operatore economico Ditta GreenShare srl Sede legale: Xxx Xxx x’Xxxx 00, 00000 Xxxxxxxx Sede Operativa: Open Xxxxxx - Xxx. Xx Illetta SS195 Km2.300, 09123 Cagliari, C.F. & X.Xxx 03491390922iscritto alla CCIAA di CAGLIARI n. 275526, Data iscrizione al REA 10-06-2013 il quale ha offerto il servizio per un corrispettivo pari a € 4.000,00 oltre IVA e cassa se dovuta.
2. Di impegnare la somma di € 4.880,00 (imponibile € 4.000,00+ IVA € 880,00) Fondi Regionali L.R. 22 novembre 2021, n. 17, art. 13, comma 2 - D.G.R. n. 47/35 del 30/11/2021. CUP: E19J21013020002
3. Di stipulare il contratto con la ditta affidataria mediante scambio di corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche mediante posta elettronica certificata (ex art. 32 del d. lgs. n. 50/2016), sulla base di apposita autodichiarazione resa dall’affidatario e concernente i requisiti
4. Di dare atto che il contratto sarà perfezionato mediante la sottoscrizione per accettazione della presente determinazione da parte dell’operatore economico Ditta GreenShare srl Sede legale: Xxx Xxx x’Xxxx 00, 00000 Xxxxxxxx Sede Operativa: Open Xxxxxx - Xxx. Xx Illetta SS195 Km2.300, 09123 Cagliari, C.F. & P.Iva 03491390922iscritto alla CCIAA di CAGLIARI n. 275526, Data iscrizione al REA 10-06-2013 la quale dovrà sottoscriverla, digitalmente o con firma autografa, e recapitarla al GAL Barbagia al seguente indirizzo PEC xxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx o presso la sede del GAL Barbagia, all’ufficio di protocollo sito in Orotelli, unitamente alla: sottoscrizione della scheda sulla tracciabilità dei flussi finanziari, dichiarazione ai sensi
degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; sottoscrizione del patto di integrità e
attestazione di sussistenza dei requisiti morali e professionali all’uopo necessari;
5. Di dare atto che sono parte integrante della presente determinazione la richiesta di preventivo trasmessa dal GAL Barbagia prot. n. 272 del 10/06/2021 che dettaglia, fra gli altri, il servizio che l’operatore economico si impegna a prestare e i documenti con i quali l’operatore economico a presentato la propria offerta, che si intendono approvati col presente atto dalla stazione appaltante GAL Barbagia;
6. Di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario della fornitura e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (DUVRI), in considerazione dell’assenza dei rischi da interferenza.
7. di adottare, visto l’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016, il presente
provvedimento quale determina a contrarre e aggiudicazione;
8. di dare attuazione agli adempimenti inerenti la pubblicazione di tutte le informazioni concernenti l’affidamento in parola sul proprio sito istituzionale all’indirizzo web xxx.xxxxxxxxxxx.xx nella sezione trasparenza.
Nei confronti del presente provvedimento è possibile presentare ricorso giurisdizionale al T.A.R. Sardegna nel termine di 30 giorni, ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel termine di 120 giorni, decorrenti dalla data di pubblicazione sul sito del GAL Barbagia. Tale forma di pubblicità sostituirà qualsiasi altra comunicazione in ordine all’esito del procedimento.
Il Direttore Tecnico del Gal Barbagia X.xx Dottor Xxxxxxx Xxxxxx
Per accettazione da parte dell’operatore economico ………………………………………….