Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

M_INF.INF.REGISTRO_CONTRATTI.R.0000175.19-12-2018

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Dipartimento per le infrastrutture, i sistemi informativi e statistici

DIREZIONE GENERALE PER I SISTEMI INFORMATIVI E STATISTICI

CONTRATTO, AI SENSI DELL’ART. 63 COMMA 2 LETTERE B) E C) DEL D.LGS 50/2016, PER LA FORNITURA DI “SERVIZI DI GESTIONE DELLE PDL” DA EROGARSI IN CONTINUITÀ CON I SERVIZI DI CUI AL CONTRATTO PROT. N. R.C. 350 DEL 29/12/2015, STIPULATO DAL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI IN ADESIONE ALL’ACCORDO QUADRO CONSIP PER I SERVIZI DI DESKTOP OUTSOURCING PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI (DTO2).

CIG 7726478B57

TRA

Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Direzione Generale per i sistemi informativi e statistici - , con sede in Roma Viale dell’Arte, 16 – cap 00144 codice fiscale 97532760580, nella persona dell’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, cui, ai sensi dell’art. 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2011, n. 165, e successive modificazioni ed integrazioni, con D.D. prot. n. 16 del 28/09/2017, registrato alla Corte dei Conti il 20/10/2017, reg. 1 fog. 4354, è stato conferito l’incarico di funzione dirigenziale non generale di Dirigente della Divisione 2 - Gestione sistemi, infrastrutture e sito internet presso la Direzione generale per i sistemi informativi e statistici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nominato Responsabile Unico del Procedimento e delegato alla stipula del presente atto con determinazione del Direttore Generale prot. R.C. n. 157 del 10.12.2018 (nel seguito indicato come “Amministrazione” o “MIT”)

E

Engineering D.HUB S.p.A. , con sede e domicilio fiscale in Pont Saint Xxxxxx (AO) - Viale Xxxxx Xxxxx N. 76, CAP 11026, iscrizione al Registro delle Imprese di Aosta e codice fiscale 01899910242, partita IVA12622480155, nella sua qualità di impresa mandataria capogruppo del Raggruppamento Temporaneo costituito, oltre che da se stessa, dalla mandante Infordata S.p.A., avente sede legale in Latina, P.zza Xxxxx XX s.n.c., capitale sociale Euro 517.000,00 i.v., iscritta nel Registro delle Imprese di Latina, R.E.A. n. LT- 64033, P. IVA 00929440592, nella persona del Sig. Xxxxx Xxxxxxxx in qualità di Procuratore, giusta procura

n. 94898 di Repertorio, n.38705 di raccolta a rogito Notaio Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx del Collegio Notarile dei distretti riuniti di Roma, Velletri e Civitavecchia, in data 22 marzo 2017, allegata in copia conforme al presente atto (nel seguito indicato come “R.T.I.” o “Fornitore”);

PREMESSO CHE

a) il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per i sistemi informativi – (di seguito “Amministrazione” o “MIT”), in adesione all’Accordo Quadro Consip per i servizi di Desktop Outsourcing per le Pubbliche Amministrazioni (DTO2) e a seguito di espletamento di appalto specifico mediante procedura di confronto competitivo, secondo le disposizioni previste da Consip, ha stipulato con il R.T.I. Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. (mandataria), Infordata

S.p.A. (mandante), Italia Logistica S.r.l. (mandante) il contratto prot. n. R.C. 350 del 29/12/2015 per la fornitura di servizi di gestione delle PdL per il MIT (di seguito indicato “Contratto DTO2”), di durata triennale e con scadenza 21/12/2018, per un importo complessivo pari ad € 3.437.966,04 IVA esclusa, contrassegnato dal CIG 64274378CC (nel seguito indicato come “Contratto DTO2”);

b) con nota prot. n. 1563 del 15/03/2016 l’Amministrazione ha autorizzato il subappalto a favore della Società OLISISTEM ITQ CONSULTING S.p.A., per un importo complessivo di € 764.880,00 IVA esclusa, a fronte dell’istanza presentata dalla Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. (mandataria) in data 04/02/2016, acquisita in atti con prot. n. 824 di pari data;

c) in data 07/09/2016 Consip S.p.A. ha approvato l’estromissione della mandante SDA dal R.T.I, dandone comunicazione sul proprio sito istituzionale;

d) in data 27 gennaio 2017 Consip S.p.A. ha pubblicato sul proprio sito istituzionale il nulla osta al subentro di Xxxxxxxxxxx.XX S.p.A. a Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. nella qualità di impresa mandataria del R.T.I. aggiudicatario, a seguito di cessione di ramo d’azienda, approvata dalla stessa Consip;

e) con lettera d’ordine prot. n. R.U. 2962 in data 27/06/2017, sono state rimodulate le quantità massime dei servizi da erogare per l’anno finanziario 2017, per variante contrattuale al contratto prot. n. R.C. 350 del 29/12/2015, in diminuzione nei limiti del quinto d’obbligo;

f) in data 26 luglio 2017, la denominazione sociale della mandataria Xxxxxxxxxxx.XX S.p.A. è variata in Engineering D.HUB S.p.A.;

g) con nota prot. n.3567 del 10/08/2017 l’Amministrazione ha espresso il proprio nulla osta all’affitto del ramo d’azienda del subappaltatore Olisistem ITQ Consulting S.p.A. a favore di Olisistem Start s.r.l.;

h) con nota prot. n. 4764 del 24/11/2017 l’Amministrazione ha autorizzato il subappalto tra la mandante Infordata S.p.A. e la Società subappaltatrice Vmway S.r.l., per le attività previste nel contratto di subappalto n. 1 del 17/07/2017 e nella relativa appendice del 16/11/2017;

i) Consip S.p.A., in data 28/11/2017, ha indetto una gara comunitaria, mediante procedura aperta, per il nuovo Accordo Quadro (DTO3) da stipularsi con più operatori economici, ai sensi dell’art. 54 comma 4, lettera c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., finalizzata a consentire l’attivazione di appalti specifici da parte delle singole Amministrazioni, mediante confronto competitivo, per la fornitura di servizi di desktop outsourcing per le Pubbliche Amministrazioni;

j) l’Amministrazione, in vista della scadenza del contratto stipulato con codesto R.T.I., ha monitorato costantemente l'effettivo stato di avanzamento della procedura di gara citata al punto precedente, che avrebbe dovuto concludersi in data utile per consentire alla stessa l'espletamento del proprio appalto specifico;

k) la gara per l’Accordo Quadro DTO3 ha subito ritardi e il termine presunto di conclusione del procedimento è a oggi fissato al 28/12/2018, pertanto in data posteriore a quella di scadenza dell’attuale contratto;

l) ciò determina una situazione di estrema urgenza che non consente di attivare idonee procedure di gara per l’acquisizione di servizi di desktop outsourcing analoghi a quelli attuali e in continuità con gli stessi, né risulta attualmente presente alcuna iniziativa attiva, nel mercato Consip, che consenta di acquisire detti servizi;

m) i servizi di Desktop Outsourcing sono essenziali per la corretta funzionalità dell’Amministrazione, sia con riferimento alle sedi centrali, che a quelle periferiche, e pertanto è di assoluta necessità garantirne la continuità;

n) i tempi tecnici richiesti per l’espletamento della nuova gara per l’appalto specifico, che l’Amministrazione avvierà in adesione al citato Accordo Quadro DTO3, non risultano compatibili con le esigenze di continuità operativa, attesa la numerosità delle PdL gestite (circa 8.000), la capillare distribuzione delle stesse sul territorio nazionale nonché la necessità di includere servizi accessori;

o) in considerazione della situazione di incertezza sulla data di conclusione del procedimento di gara per il nuovo Accordo Quadro e dei tempi necessari all’esperimento del successivo appalto specifico, l’Amministrazione ritiene opportuno garantire la continuità dei servizi in oggetto per i dodici mesi successivi alla scadenza del contratto in essere, quindi fino alla data del 21/12/2019, fatto salvo il

diritto dell’Amministrazione contraente al recesso unilaterale anticipato, con le modalità e nei termini successivamente indicati;

p) con determinazione prot. R.C. n. 157 del 10.12.2018, per le motivazioni suddette, il Direttore Generale per i sistemi informativi e statistici ha autorizzato a procedere all’affidamento in via autonoma, al R.T.I., ai sensi dell’art. 1, comma 516 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, della fornitura dei servizi di gestione delle PdL per il MIT, necessari a garantire la continuità operativa per un un massimo di dodici mesi decorrenti dal 22/12/2018 e fino al 21/12/2019, per l’importo di € 1.097.280,00 IVA esclusa ed ha nominato Responsabile Uni

q) con nota prot. n. 5273 del 12.12.2018, il MIT ha chiesto al R.T.I. di indicare le condizioni di miglior favore proposte per i servizi oggetto di fornitura nel presente contratto, con particolare riferimento ai requisiti delle apparecchiature destinate alla locazione operativa, che devono essere di valore equivalente o superiore a quello delle analoghe apparecchiature previste come fornitura nel Contratto DTO2, ove si tenga conto dell’evoluzione tecnologica intercorsa;

r) con nota prot. n. 712/08/2018/SC/sc del 17.12.2018, acquisita in atti con prot. n. 5406 del 18.12.2018, il Fornitore ha fornito riscontro alla predetta richiesta prot. n. 5273, indicando le condizioni di miglior favore offerte, con riferimento alle caratteristiche delle apparecchiature per la locazione operativa;

s) le condizioni di miglior favore proposte con la nota da ultimo citata si palesano tecnicamente ed economicamente congrue, oltre che rispondenti alle esigenze dell’Amministrazione;

TUTTO CIÒ PREMESSO, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

ARTICOLO 1 – OGGETTO, DURATA ED EFFICACIA DEL CONTRATTO

1.1 L’Amministrazione affida al R.T.I. con mandataria Engineering D.HUB S.p.A. e mandante Infordata S.p.A., che con la sottoscrizione del presente contratto accetta, la fornitura dei servizi attualmente attivi nell’ambito del contratto prot. n. 350 del 29/12/2015, richiamato nelle premesse, senza soluzione di continuità e per un periodo massimo di 12 mesi decorrenti dal 22/12/2018, alle medesime condizioni e agli stessi prezzi unitari previsti nel Contratto DTO2, le cui clausole, comprese quelle dei relativi allegati, si danno per conosciute e, ove applicabili, si intendono qui espressamente richiamate e costituiscono parte integrante del presente atto.

1.2 I servizi sono forniti alle ulteriori condizioni migliorative proposte dal Fornitore con la nota di cui in premessa, acquisita agli atti con prot. n. 5406 del 18.12.2018, che costituisce parte integrate del presente contratto, intendendosi i suoi contenuti qui espressamente richiamati e vincolanti per il Fornitore.

1.3 Resta inteso che l'efficacia contrattuale è subordinata al positivo esito delle verifiche di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e, come per legge, al positivo vaglio degli Organi di Controllo, anche in ordine all'impegno delle necessarie somme sui capitoli di spesa di competenza.

ARTICOLO 2 – IMPORTO DEL CONTRATTO

2.1 I servizi dovranno essere forniti secondo le quantità massime indicate nella tabella allegata, che costituisce parte integrante del presente contratto, per un importo complessivo massimo pari a € 1.097.280,00 (unmilionenovantasettemiladuecentoottanta/00) IVA esclusa.

2.2 L’importo di cui al punto 2.1 è comprensivo del canone relativo ai primi quattro trimestri della locazione operativa, per le apparecchiature indicate nella tabella allegata, che l’Amministrazione, al termine del contratto, dichiara sin d’ora che riscatterà in proprio, ovvero farà riscattare dal Fornitore subentrante nell’erogazione dei servizi che risulterà aggiudicatario dell’appalto specifico che il MIT esperirà in adesione all’Accordo Quadro DTO3, con le modalità e i termini previsti dagli artt. 4 e 5 dell’Accordo Quadro DTO2, applicati assumendo a base del calcolo 36 (trentasei) mensilità ivi previste.

2.3 Le prestazioni contrattuali potranno essere rimodulate, in corso di esecuzione e a fronte di nuove esigenze dell’Amministrazione, nell’ambito di tutti i servizi di cui al Contratto DTO2, fermo restando l’importo contrattuale massimo che non potrà subite variazioni in aumento.

ARTICOLO 3 – GARANZIE

3.1 A garanzia dell’esatto adempimento delle prestazioni contrattuali, il R.T.I. rilascerà apposita polizza fideiussoria ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, entro cinque giorni dalla data di sottoscrizione del presente contratto.

3.2 La garanzia fideiussoria è costituita a copertura dell’intero periodo contrattuale dalla data della stipula, sino alla completa ed esatta esecuzione da parte del R.T.I. di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto stesso.

3.3 La polizza prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante ed è corredata da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del DPR 445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari gli agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell’Istituto di Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia.

3.4 Ai sensi dell’art. 103 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, il pagamento dell’ultima rata sarà subordinato alla costituzione di una cauzione o di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa, pari all'importo della medesima rata, maggiorato del tasso di interesse legale applicato per il periodo intercorrente tra la data di emissione della verifica di conformità e l'assunzione del carattere di definitività della stessa.

3.5 Resta inteso che qualora l’Amministrazione rilevi in qualunque momento un inadempimento sull’erogazione dei servizi da parte del R.T.I., avrà facoltà di rivalersi sulla polizza fideiussoria.

ARTICOLO 4 - CONDIZIONI DI EROGAZIONE DEI SERVIZI

4.1 Considerato che le attività di affiancamento di fine fornitura di cui all’art. 2.7 dell’offerta tecnica allegata al Contratto DTO2 potranno essere erogate solo al termine del presente contratto, il R.T.I. si impegna a erogarle durante tale fase, con gli stessi termini e alle medesime condizioni ivi previsti.

4.2 In caso di riscatto anticipato delle locazioni operative, la manutenzione hardware sarà comunque assicurata fino al termine del triennio, calcolato a partire dalla data di inizio della locazione operativa.

4.3 Per quanto riguarda la verifica delle prestazioni contrattuali e l’applicazione delle eventuali penali, valgono le condizioni di cui al Contratto DTO2 e suoi allegati.

ARTICOLO 5 - RENDICONTAZIONI, FATTURAZIONE E PAGAMENTI

5.1 Il R.T.I. fornirà trimestralmente all’Amministrazione lo stato di avanzamento dei servizi oggetto del presente contratto erogati nel trimestre di riferimento, che sarà soggetto ad approvazione da parte dell’Amministrazione, per il tramite dell’Ufficio di Direzione dell’esecuzione del Contratto costituito dall’Amministrazione.

5.2 Il pagamento delle prestazioni di cui al presente contratto sarà effettuato nei termini di legge dietro presentazione di apposita fattura, che potrà essere emessa, a pena di irricevibilità, al termine del periodo di riferimento e previa dichiarazione di verifica di conformità o di regolare esecuzione da parte dell’Amministrazione.

5.3 Ai sensi dell’art. 30, comma 5-bis del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. è in ogni caso operata una ritenuta dello 0,50 per cento sull'importo netto progressivo delle prestazioni; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante della regolare esecuzione dei servizi, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.

5.4 Il pagamento sarà eseguito dall’Amministrazione esclusivamente sul conto corrente dedicato, tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni ai sensi dell’ art. 3 comma 1 della Legge 13/08/2010, n. 136 e s.m.i..

5.5 Il R.T.I. si impegna a comunicare all’Amministrazione i dati afferenti ai c/c bancari dedicati, anche non in via esclusiva, alla ricezione dei flussi finanziari relativi al presente contratto nonché le generalità e il codice fiscale dei soggetti delegati a operare sui predetti conti.

5.6 Il R.T.I. è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai dati relativi agli estremi identificativi del conto corrente dedicato, nonché alle generalità e al codice fiscale delle persone delegate a operare su tali conti.

5.7 Il R.T.I., a seguito delle prestazioni contrattuali rese, dovrà emettere fattura esclusivamente in forma elettronica in ossequio a quanto previsto al D.M. n.55 del 3 aprile 2013.

5.8 La fattura elettronica, pena l’irricevibilità della stessa, dovrà contenere il codice CIG n. 7726478B57, relativo al presente contratto, e indicare le coordinate del conto corrente dedicato precedentemente trasmesse all’Amministrazione ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari.

5.9 Il Codice Univoco IPA associato all’Ufficio dell’Amministrazione Contraente è il seguente:

MXS8K5.

ARTICOLO 6 - OBBLIGO DI TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

6.1 Il R.T.I., a pena di nullità del contratto, assume l’obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari, secondo quanto previsto dall’art.3 della Legge 13/08/2010 n.136 e s.m.i. e con riguardo a quanto stabilito nell’art. 31 del Contratto DTO2.

6.2 In caso di inadempimento di quanto disposto dal presente articolo, l’Amministrazione procederà all’immediata risoluzione del presente contratto.

ARTICOLO 7 - ONERI FISCALI

7.1 Le prestazioni contrattuali sono effettuate dal R.T.I. nell’esercizio di impresa e le relative operazioni sono soggette all’Imposta sul Valore Aggiunto ai sensi della normativa vigente in materia.

7.2 Al R.T.I. spetta l'onere di dimostrare all’Amministrazione l'assolvimento dell'imposta di bollo nella misura di cui all’art. 2 della tariffa, Prima Parte, allegata al D.P.R. 642/1972 (Risoluzione Agenzia Entrate n. 96/E del 16.12.2013) e successive modificazioni e integrazioni.

7.3 La documentazione a comprova di tale ultimo assolvimento dovrà essere trasmessa all’Amministrazione, entro dieci giorni dalla data di sottoscrizione della presente lettera contratto.

7.4 Tale documentazione sarà condizione indispensabile per l’emissione del provvedimento di approvazione e di impegno di spesa, da inoltrare ai competenti Organi di Controllo e, conseguentemente, del relativo pagamento.

ARTICOLO 8 - RECESSO

8.1 Il presente contratto è stipulato per il tempo necessario all’espletamento della procedura di gara dell’appalto specifico in adesione all’Accordo Quadro Consip DTO3, fino al subentro del fornitore aggiudicatario, pertanto resta inteso che il MIT potrà recedere unilateralmente dal contratto, previa formale comunicazione via PEC con preavviso di almeno sessanta giorni solari, con garanzia dell’erogazione dei servizi e del relativo pagamento fino a conclusione del trimestre contrattuale in cui occorre la data di recesso.

8.2 L’Amministrazione ha altresì diritto al recesso nei casi previsti dell’art. 1 comma 13 della Legge n. 135/2012 e s.m.i. e in tutti gli altri casi di recesso contemplati nel Contratto DTO2, nei termini e con le modalità ivi specificate.

8.3 Nelle ipotesi di recesso anticipato di cui ai precedenti punti, il R.T.I. rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria, e a qualsivoglia ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso, anche in deroga a quanto previsto all’art. 1671 del codice civile.

ARTICOLO 9 – SUBAPPALTO

9.1 È ammesso il subappalto secondo le disposizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

ARTICOLO 10 - CONTROVERSIE

10.1 Ogni eventuale controversia relativa all’esecuzione del presente contratto sarà devoluta alla cognizione esclusiva del giudice competente del Foro di Roma.

ARTICOLO 11 - DISPOSIZIONI FINALI

11.1 In ottemperanza alle disposizioni di cui all’art. 1, comma 516 della Legge n. 208/2015, l’Amministrazione provvede a dare comunicazione del presente contratto all’ANAC e all’AgID;

11.2 Il R.T.I. è tenuto, a pena di risoluzione del contratto, a osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di comportamento di cui al D.P.R. n. 62 del 16/04/2013 e di cui al Codice di Comportamento integrativo approvato con Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 192 del 09/05/2014.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Per l’Amministrazione Per il R.T.I.

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Sig. Xxxxx Xxxxxxxx

(atto firmato digitalmente) (atto firmato digitalmente)

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 c.c. il Fornitore dichiara di aver letto con attenzione e di approvare specificatamente le pattuizioni contenute negli articoli seguenti: Articoli 1.2 e 1.3 (Oggetto, durata ed efficacia del contratto); Articolo 4 (Condizione di erogazione dei servizi); Articolo 8 (Recesso). La Società accetta tali clausole sottoscrivendo il distinto documento in cui le stesse sono richiamate, che costituisce parte integrante del presente contratto.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Per il R.T.I.

Sig. Xxxxx Xxxxxxxx

(atto firmato digitalmente)

ALLEGATO

TABELLA DETTAGLIO SERVIZI