Contract

PROCEDURA DI GARA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DEL SISTEMA FOGNARIO PER ACQUE NERE A SERVIZIO DELLA FRAZIONE DI TRISCINA E COLLEGAMENTO AL DEPURATORE COMUNALE IN VIA ERRANTE VECCHIA

CUP: C33J03000470002 CIG: 7072256247

DISCIPLINARE di AFFIDAMENTO

INDICE

Premesse

1 - Stazione Appaltante 2 - Oggetto dell’appalto

3 - Importo stimato dei lavori.

4 - Luogo delle attività, termini per l’esecuzione dei lavori e penali 5 - Categoria lavori. Qualificazione

6 - Visita dei luoghi oggetto degli interventi 7 - Criterio di aggiudicazione

8 - Soggetti ammessi alla procedura di gara 9 - Requisiti di partecipazione

10 - Contribuzione all’Autorità Nazionale Anticorruzione 11- Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione

12 - Modalità di presentazione delle offerte 13 - Contenuto del plico di offerta

13.1 - Contenuto della “Busta A – Documentazione amministrativa”

13.2. - Contenuto della “Busta B – Offerta tecnica”

13.3 – Contenuto della “Busta C – Offerta economico-temporale”

14 – Procedura di aggiudicazione. Valutazione dell’offerta tecnica e valutazione dell’offerta economico- temporale

15- Svolgimento della procedura

16 - Facoltà di annullamento della procedura e aggiudicazione dell’appalto 17 - Avvalimento dei requisiti

18 - Garanzie a corredo delle offerte

19 - Disposizioni speciali per la partecipazione di Raggruppamenti temporanei di Imprese e Consorzi 20 - Rinvio e documenti allegati al presente Disciplinare di Gara

21 - Altre disposizioni relative all’appalto

22 - Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto – Cauzione e garanzia 23- Modalità di pagamento – Obblighi di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i. 24 - Subappalto

25 – Verifica delle anomalie delle offerte 26 - Normativa Antimafia e Anticorruzione 27 - Informativa sulla privacy

28 - Definizione delle controversie 29 - CIG e CUP

Premesse

Il presente Disciplinare di Affidamento contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dal Commissario Straordinario di cui al D.P.C.M. 1 aprile 2016 per la progettazione, l’affidamento e la realizzazione degli interventi necessari all’adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione oggetto di provvedimento di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea in ordine all’applicazione della direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane (D.L. 133/2014 – art. 7, comma 7), alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative alla procedura di affidamento dei lavori del “Sistema fognario per acque nere a servizio della frazione di Triscina e collegamento al depuratore comunale in via Errante Vecchia”, nel Comune di Castelvetrano.

La presente procedura è disciplinata dal D. Lgs. 50/2016 (di seguito anche Codice dei Contratti) e dalle norme del D.P.R. 207/2010 ancora in vigore.

Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 25 gennaio 2017, n. 20, il bando di gara è stato pubblicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, sulla GUUE, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sarà pubblicato su quattro quotidiani, due a rilevanza nazionale e due a rilevanza locale e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Ai sensi dell’art. 5, comma 2, del Decreto Ministeriale sopra citato l’aggiudicatario ha l’obbligo di rimborsare entro 60 giorni alla stazione appaltante le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara. Qualora quest’ultimo non provvedesse ad effettuare il rimborso delle predette spese entro il sopracitato termine, la Stazione Appaltante provvederà a trattenere il relativo importo sulla prima fattura utile da liquidare all’Affidatario.

La documentazione di gara comprende:

• Bando di gara;

• Disciplinare di affidamento e relativi allegati;

• Progetto esecutivo di lavori datato novembre 2016, comprensivo del capitolato speciale d’appalto e dello schema di contratto, approvato con provvedimento della stazione appaltante n.105 del 21 febbraio 2017 (prot. CU-0117 del 21 febbraio 2017).

L’intervento di cui al presente appalto è finanziato con risorse a valere sulle somme destinate dalla Delibera CIPE 60/2012 all’intervento cod. ID 33497, che saranno trasferite sulla Contabilità Speciale n. 5983 istituita presso la Tesoreria dello Stato di Roma.

L’assunzione dell’impegno di spesa di cui alla determina a contrarre deriva da quanto disposto dal comma 7 bis dell’art. 7 del D.L. n. 133/2014 secondo cui “I commissari straordinari di cui al comma 7, che assicurano la realizzazione degli interventi con le risorse destinate dalla Delibera CIPE n. 60/2012 alla depurazione delle acque, procedono senza indugio al loro impegno con le procedure ad evidenza pubblica, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, prescindendo comunque dall’effettiva disponibilità di cassa, e dell’esito delle stesse informano il competente Dipartimento della Presidenza del Consiglio dei ministri, il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e l’Agenzia per la coesione territoriale”.

Ai sensi del comma 7 ter dell’art. 7 del D.L 133 del 2014 “le contabilità speciali (…) sono alimentate direttamente per la quota coperta dalle risorse di cui alla predetta Delibera (60/2012) con un anticipo fino al 20% del quadro economico di ciascun intervento, su richiesta dei medesimi Commissari (…)”.

Art. 1 - Stazione appaltante

Commissario Straordinario ex D.P.C.M. 1 aprile 2016 per la progettazione, l’affidamento e la realizzazione degli interventi necessari all’adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione oggetto di provvedimento di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea in ordine all’applicazione della

direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane (di seguito Commissario Straordinario) con sede in Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 00, 00000 Xxxx

Responsabile del Procedimento: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Pec: xxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Indirizzo Internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

La Stazione Appaltante, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa di risarcimento o di indennizzo, si riserva il diritto di:

• non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, in conformità all’articolo 95 , co. 12, del D.Lgs. 50/2016;

• procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;

• non concludere motivatamente il contratto anche qualora sia in precedenza avvenuta l’aggiudicazione.

Art. 2 - Oggetto dell’appalto

Il Commissario Straordinario intende affidare, mediante procedura di gara aperta, l’esecuzione di tutti i lavori necessari per la realizzazione dell’intervento denominato “Sistema fognario per acque nere a servizio della frazione di Triscina e collegamento al depuratore comunale in via Errante Vecchia” nel Comune di Castelvetrano, il tutto come meglio descritto nel capitolato speciale d’appalto.

Sono compresi nell’appalto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite nel capitolato speciale d’appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto esecutivo e dai suoi allegati.

Art. 3 - Importo stimato dei lavori.

L’importo complessivo dei lavori ed oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza compresi nell’appalto ammonta ad Euro 17.627.673,20 (Euro diciassettemilioniseicentoventisettemilaseicentosettantatre/20) oltre IVA come risulta dalla stima di progetto e come risulta nel prospetto sotto riportato:

		importi in euro
1	Importo esecuzione lavori (soggetto a ribasso)	17.361.063,93
2	Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso)	266.609,27
A	Totale appalto (1 + 2)	17.627.673,20

L’importo contrattuale sarà costituito dalla somma degli importi determinati nella tabella del comma precedente:

a) di cui al rigo 1, al netto del ribasso percentuale offerto dall’Affidatario in sede di gara;

b) di cui al rigo 2 relativo agli oneri di sicurezza non soggetti ad alcun ribasso di gara.

Sono compresi nel prezzo tutti gli oneri e le alee a carico dell’Affidatario per l’esecuzione a perfetta regola d’arte delle attività ad esso affidate.

Il contratto sarà stipulato “a corpo”, per cui l’importo contrattuale resta fisso ed invariabile, senza che il prezzo convenuto possa essere modificato sulla base della verifica della quantità o della qualità della prestazione.

Art. 4 – Luogo delle attività, termini per l’esecuzione dei lavori e penali

Il luogo di esecuzione delle attività è il territorio del Comune di Castelvetrano (TP).

Il tempo utile per ultimare i lavori è fissato in giorni 720 (settecentoventi) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del Verbale di consegna dei lavori, secondo le disposizioni dell’art. 14 del Capitolato Speciale.

Il mancato rispetto del suddetto termine comporterà l’applicazione delle penali così come dettagliate all’art. 18 del predetto capitolato.

Ferma restando l’applicazione delle predette penali, la stazione appaltante avrà comunque la facoltà di chiedere la risoluzione del contratto nell’ipotesi di grave e/o reiterato inadempimento.

L’applicazione di penali superiori al 10% comporterà la risoluzione di diritto del contratto ai sensi dell’art. 21 del capitolato speciale d’appalto.

Art. 5 – Categoria lavori. Qualificazione

Ai sensi dell’articolo 61 del D.P.R. 207/2010 e dell’Allegato A del predetto D.P.R., i lavori sono classificati come di seguito:

Classificazione dei lavori

Lavorazioni

Categoria e classifica

Importo Euro

% sul Totale

Qualificazione

obbligatoria/ non obbligatoria

Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di

evacuazione

OG6 VIII

€ 17.041.020,02

96,68%

OBBLIGATORIA

Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia

elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione

OG10 III

€ 586.653,18

3,32%

OBBLIGATORIA

Totale Lavori

€ 17.627.673,20

100,00%

Ai sensi del comma 2 dell’articolo 105 del Codice appalti l’eventuale subappalto non può superare la quota del 30% dell’importo complessivo del contratto dei lavori.

Art. 6 - Visita dei luoghi oggetto degli interventi

I concorrenti dovranno procedere ad apposita visita dei luoghi di esecuzione dei lavori e prendere visione del progetto esecutivo.

Trattasi di luoghi aperti al pubblico, pertanto la visita potrà avvenire senza l’ausilio di incaricati della stazione appaltante.

Nel DGUE il concorrente dovrà rendere comunque la dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con la quale attesti di essersi recato sui luoghi di esecuzione dei lavori e di aver preso visione del progetto esecutivo.

Art. 7 – Criterio di aggiudicazione

Ai sensi dell’art. 95, del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione dell’appalto sarà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Ai sensi dell’art. 94, co. 2 del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante si riserva il diritto di non aggiudicare l’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, se accerta che tale offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’art. 30, co. 3 del D.Lgs. 50/2016.

Il contratto sarà stipulato “a corpo”.

Art. 8 - Soggetti ammessi alla procedura di gara

Ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016, sono ammessi a partecipare alla presente procedura di affidamento, purchè in possesso dei requisiti dettagliati nel presente disciplinare:

a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative;

b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa.;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615- ter del codice civile;

f) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;

g) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240.

Ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui alle precedenti lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti.

In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

Opera il divieto di cui all’art. 48 co. 7 del D.Lgs. 50/2016; pertanto non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio ordinario di concorrenti.

In caso di violazione dei predetti divieti saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti in cui figuri la presenza del medesimo soggetto.

È inoltre vietata la partecipazione del consorzio stabile e dei singoli consorziati per i quali il consorzio concorre. Il consorzio partecipante è tenuto a dichiarare per quali consorziate concorre e a queste ultime è fatto divieto di partecipare individualmente alla gara. La mancata osservanza di tale divieto comporta l’esclusione sia del consorzio che del consorziato/dei consorziati.

È inoltre vietata la partecipazione di società, anche in R.T.I. o in consorzio, che abbiano rapporti di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c., o si trovino in qualsiasi relazione, anche di fatto, con altre società che partecipano alla medesima gara singolarmente o quali componenti di R.T. o di consorzi, se la situazione di controllo o la relazione di fatto implica che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

Art. 9 - Requisiti di partecipazione

A pena di esclusione dalla procedura di gara i Concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti di

partecipazione di carattere generale, professionale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo.

9.1. Requisiti di partecipazione d’ordine generale

L’operatore economico, a pena di esclusione, dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale:

▪ insussistenza, nei propri confronti, delle cause di esclusione previste dall’articolo 80 del D. Lgs. 50/2016;

▪ insussistenza delle condizioni di cui all’articolo 9, comma 2 lettere a), b) e c), del D. Lgs. 231/2001 e s.m.i.;

▪ insussistenza della causa di esclusione di cui all’articolo 53, comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i;

▪ non ricorrenza del divieto di cui all’art. 48, co. 7 del D.Lgs. 50/2016;

▪ non ricorrenza del divieto di cui all’art. 24 co. 7 del D.Lgs. 50/2016.

9.2. Requisiti di ordine professionale

L’operatore economico, se organizzato in forma societaria, deve essere iscritto al registro delle imprese presso le competenti C.C.I.A.A..

9.3. Requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo.

L’operatore economico dovrà essere in possesso di attestazione di qualificazione rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., regolarmente autorizzata, in corso di validità, che attesti la sua qualificazione in esecuzione, per la categoria e classifica adeguata ai lavori da appaltare come individuata alla tabella di cui di cui al precedente art. 5.

Per i concorrenti stabiliti in Stati aderenti all’Unione Europea, qualora non siano in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA trova applicazione l’art. 62 del D.P.R. 207/2010.

9.4 Requisiti di partecipazione e dichiarazioni in caso di R.T. e di consorzi

In caso di partecipazione in forme aggregate, i requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti:

▪ in caso di R.T. e di consorzi ordinari, sia costituiti che costituendi, da tutti i componenti del R.T. e del consorzio;

▪ in caso di consorzio stabile, dal consorzio e dal soggetto consorziato designato esecutore.

I requisiti di partecipazione d’ordine economico-finanziario e tecnico - organizzativo dovranno essere posseduti, in caso di R.T. e di consorzi ordinari, sia costituiti che costituendi, cumulativamente, fermo rimanendo che ciascun componente del raggruppamento e/o del consorzio dovrà essere qualificato per la quota di lavori che intende eseguire.

La mandataria di un R.T. in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.

Per i consorzi stabili trova altresì applicazione l’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

***

In sede di gara, i requisiti di cui sopra dovranno essere dichiarati, ai sensi e per gli effetti di cui al D.P.R. 445/2000, mediante l’utilizzo del DGUE (All.1).

Ai sensi dell’art. 85, co. 5 del Codice dei Contratti, la stazione appaltante può altresì chiedere agli operatori economici, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parti di essi, qualora questo sia necessario per il corretto svolgimento della procedura.

Comunque, prima dell’aggiudicazione la stazione appaltante richiederà al concorrente a cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare documenti complementari aggiornati, ai sensi dell’art. 86 del Codice dei Contratti, se del caso invitando gli operatori economici ad integrare i certificati richiesti, ai sensi degli articoli 86 e 87 del Codice dei Contratti.

In caso di falsa dichiarazione ovvero di produzione di falsa documentazione troverà applicazione l’art. 80, co. 12 del Codice dei Contratti.

Ai sensi dell’art. 89 del D. Lgs. 50/2016, le imprese potranno far ricorso all’avvalimento, nei limiti e alle condizioni di cui alla predetta norma, secondo quanto previsto all’art. 16 del presente Disciplinare.

Art. 10 - Contribuzione all’Autorità Nazionale Anticorruzione.

Le offerte dovranno essere corredate, a pena di esclusione, dalla prova dell’avvenuto pagamento della contribuzione dovuta dall’offerente all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (oggi ANAC) ai sensi dell’art. 1, comma 67, della L. n. 266 del 23 dicembre 2005 e della Deliberazione della predetta Autorità del 5/03/2014.

La misura della suddetta contribuzione è pari ad Euro 200,00

Il predetto versamento dovrà effettuarsi secondo le seguenti modalità:

1) online mediante carta di credito;

2) presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, con il modello rilasciato dal portale dell'AVCP;

3) per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

Nel caso di raggruppamenti temporanei di Concorrenti, costituiti e costituendi, il versamento dovrà essere effettuato dalla sola Impresa capogruppo mandataria.

Sul sito dell’ANAC è possibile consultare tutte le istruzioni operative, disponibili al seguente indirizzo:

xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx

Art. 11. - Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e speciali avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, le cui funzioni e i cui compiti, in seguito al D.L. 90/2014, sono stati trasferiti in capo all’ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione.

Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato- AVCPass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE”, da inserire all’interno della BUSTA A.

Inoltre, gli operatori economici, tramite un’area dedicata, dovranno inserire all’interno del suddetto portale, eventuali documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale che sono nella loro esclusiva disponibilità e, pertanto, non reperibili presso Enti certificatori.

Resta fermo l’obbligo per l’operatore economico di presentare le autocertificazioni richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di affidamento.

Art. 12 - Modalità di presentazione delle offerte.

L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana, in conformità alla normativa comunitaria e nazionale vigente in materia e sarà vincolante per l’offerente per il termine di 180 (centottanta) giorni dalla data ultima fissata per la scadenza del termine di presentazione delle offerte.

L’offerta dovrà essere contenuta in un plico (plico di offerta) che dovrà pervenire entro il termine perentorio del 03/07/2017 ore 13:00, al seguente indirizzo:

all’applicazione della direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane (D.L. 133/2014 – art. 7, comma 7)

Struttura Operativa c/o Sogesid S.p.A.

Xxx Xxxxxxxx, x. 00, 00000 Xxxx

Il plico di offerta potrà essere consegnato, entro e non oltre il termine predetto, mediante raccomandata A/R, agenzia di recapito autorizzata o a mano. In caso di consegna a mano, verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna, nelle giornate non festive dal lunedì al giovedì, dalle ore 09:00 (nove) alle ore 17:00 (diciassette) e il venerdì dalle ore 09:00 (nove) alle ore 13:00 (tredici). All’arrivo dei plichi di offerta presso la stazione appaltante verrà apposto sugli stessi un timbro recante il protocollo d’ingresso e l’orario di arrivo.

Non saranno ammesse alla procedura offerte pervenute oltre il termine sopra indicato. Il recapito dei plichi di offerta, indipendentemente dalla modalità utilizzata, sarà a esclusivo rischio del mittente, il quale non potrà sollevare eccezione alcuna ove, per qualsiasi motivo, gli stessi non dovessero pervenire in tempo utile. I plichi pervenuti oltre il predetto termine risulteranno irricevibili. Non saranno ammesse offerte alternative o condizionate.

Sarà ammessa l’integrale sostituzione dei plichi già depositati, purché tale sostituzione intervenga entro il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte.

Il plico di offerta dovrà essere chiuso, non trasparente, sigillato con ceralacca o equivalente sistema, controfirmato sui lembi di chiusura e recare all’esterno la dicitura:

“PROCEDURA DI GARA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DEL SISTEMA FOGNARIO PER ACQUE NERE A SERVIZIO DELLA FRAZIONE DI TRISCINA E COLLEGAMENTO DEPURATORE COMUNALE IN VIA ERRANTE VECCHIA CIG: 7072256247 CUP: C33J03000470002”

oltre al nominativo del Concorrente con il proprio indirizzo. Il Concorrente dovrà, altresì, riportare la scritta “NON APRIRE” ed indicare la propria partita IVA, il proprio recapito telefonico e indirizzo di posta certificata.

Qualora la mancanza di adeguata sigillatura del plico sia tale da pregiudicarne l’integrità e da far ritenere violato il principio di segretezza delle offerte, il plico non verrà ammesso alla gara.

Art. 13 – Contenuto del plico di offerta.

Il plico di offerta – a pena di esclusione – dovrà contenere al proprio interno le sotto indicate buste a loro volta chiuse, sigillate con ceralacca o sistema equivalente e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti la ragione sociale del Concorrente e le seguenti diciture:

“Busta A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” “Busta B – OFFERTA TECNICA”

“Busta C – OFFERTA ECONOMICO-TEMPORALE”

La mancanza di una delle tre buste o l'inserimento anche casuale della documentazione dell’una nell'altra, determina l'esclusione dalla gara.

Del pari determinerà l’esclusione dalla gara, tra l’altro, l’inserimento di qualsivoglia riferimento economico- temporale all’interno della busta amministrativa o all’interno della busta tecnica.

13.1 - Contenuto della Busta A “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

La “Busta A - Documentazione Amministrativa” dovrà contenere i documenti e le dichiarazioni di seguito indicati, redatte preferibilmente utilizzando i modelli allegati al presente disciplinare e comunque in conformità agli stessi:

a) DGUE, debitamente compilato e sottoscritto in calce, con allegata copia del documento del sottoscrittore (allegato 1);

N. B. In caso di raggruppamento o consorzio ordinario il DGUE dovrà essere prodotto da ciascun operatore raggruppato o consorziato; in caso di consorzio stabile dal consorzio e da ciascuna consorziata esecutrice (le consorziate esecutrici dovranno essere indicate dal consorzio nel DGUE nell’apposita sezione della parte II, lett. A, sub “Forma di partecipazione”);

b) nel caso di Raggruppamento/Consorzio temporaneo già costituito: a pena di esclusione mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla Mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata da cui risulti, a pena di esclusione, l’indicazione delle quote dei lavori che saranno eseguiti dalle singole imprese raggruppate. I predetti atti potranno essere prodotti anche in copia conforme ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i..

c) nel caso di Raggruppamento/Consorzio non ancora costituito: a pena di esclusione atto contenente l'impegno - sottoscritto congiuntamente dai legali rappresentanti (o da persone munite di specifici poteri, comprovati mediante produzione di copia autentica dell’atto di procura) di tutti gli operatori raggruppandi, riunendi o consorziandi - che, in caso di aggiudicazione della gara, gli operatori che costituiranno i raggruppamenti/consorzi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicato e qualificato come capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei Mandanti con l’indicazione, a pena di esclusione, delle quote dei lavori che saranno eseguite dai soggetti raggruppandi, riunendi o consorziandi;

d) nel caso di Consorzio Stabile: atto costitutivo in copia autentica del consorzio, con indicazione delle imprese consorziate ed eventuali successivi atti modificativi;

e) a pena di esclusione, il documento comprovante la prestazione della cauzione o fideiussione provvisoria di cui all’art. 93 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., costituita secondo le modalità descritte al successivo art. 18;

f) a pena di esclusione, impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui agli artt. 103 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.; in caso di garanzia provvisoria rilasciata a mezzo di garanzia fideiussoria, tale impegno deve essere contenuto nella stessa fideiussione; diversamente, qualora la garanzia sia costituita in una delle forme previste al successivo art. 18.1, comma 4, il predetto impegno deve, a pena di esclusione, essere prodotto e sottoscritto mediante atto autonomo del fideiussore;

g) solo in caso di ricorso all’avvalimento, a pena di esclusione la documentazione di cui all’art. 17 del presente Disciplinare;

N.B.: Ogni impresa ausiliaria dovrà produrre un DGUE

j) a pena di esclusione prova dell’avvenuto pagamento della contribuzione dovuta dal Concorrente all’Autorità Nazionale Anticorruzione di cui al precedente art. 10;

i) attestazione di avvenuta acquisizione del codice PASSOE rilasciata dal sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC);

***

Si ribadisce che le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. devono essere redatte preferibilmente utilizzando i modelli allegati al presente Disciplinare, sottoscritte da soggetto giuridicamente abilitato a impegnare il Concorrente, nonché riportare il timbro dell’operatore concorrente ed essere accompagnate, a pena di esclusione, da fotocopia di un documento d’identità del soggetto sottoscrittore, in corso di validità.

In caso di sottoscrizione da parte di soggetto diverso dal legale rappresentante, dovrà essere prodotta anche copia autentica d’idonea documentazione inerente ai poteri a esso attribuiti da parte del Delegante, nonché dei relativi documenti d’identità in corso di validità.

A pena di esclusione, i documenti contenuti nella Busta A – Documentazione Amministrativa e della Busta B – Offerta tecnica non dovranno contenere alcun riferimento a valori economici e temporali offerti.

Costituisce, inoltre, causa di esclusione la violazione di norme imperative del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., per le parti ancora in vigore e di altre leggi vigenti ancorché non espressamente richiamate dal presente Disciplinare di Gara.

Si precisa che ai sensi dell’art. 83, co. 9 del D.Lgs. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al predetto comma. La stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione o di inadeguatezza delle integrazioni presentate, il concorrente è escluso dalla gara.

13.2. Contenuto della Busta B “OFFERTA TECNICA”

La Busta B “Offerta Tecnica” dovrà contenere, a pena di esclusione, l’offerta tecnica contenente la documentazione di cui ai successivi punti 1) , 2) 3) e 4), relativa ai criteri di valutazione di cui al successivo art. 14.1..

1) Con riferimento al criterio di valutazione “A - PREGIO TECNICO”:

A.1. “Modalità esecutive (sequenza fasi di lavoro, particolari costruttivi e tipologici, sezione tipo di scavo e posa in opera, ripristini stradali) e specifico riferimento alle modalità di gestione delle interferenze con le reti esistenti”

Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 10 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) che potrà essere integrato, per un max di ulteriori 4 facciate A4, da schede tecniche, depliants, foto che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare, dando evidenza delle migliorie conseguite rispetto alle specifiche contenute nel progetto posto a base di gara.

A.2 “Organizzazione, qualifiche, esperienza del personale effettivamente utilizzato nell'appalto”

Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 10 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata).

A.3 “Massimo utilizzo delle terre e rocce da scavo nell'ambito del cantiere”

Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 4 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) che potrà essere integrato da schemi, schede tecniche, depliants, foto che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare, in un max di 2 facciate A3.

A.4 “Modalità di sorveglianza del cantiere, monitoraggio e controlli sui movimenti di mezzi e personale”

A.5 “Gestione delle interferenze con la viabilità e il traffico veicolare”

Dovrà inoltre essere allegata la rappresentazione grafico-descrittiva riportante lo studio dell’impatto generato dai cantieri sulla viabilità, sul traffico e fruibilità delle sedi stradali interessate dalla esecuzione dei lavori e sulle strade circostanti. Dovranno essere, inoltre, indicate le modalità di gestione dei cantieri stradali per strade di tipo E ed F con particolare riferimento alle modalità operative con cui si intende garantire l’accesso alle abitazioni ai residenti nelle strade interessate dai cantieri.

2) Con riferimento al criterio di valutazione “B - CARATTERISTICHE FUNZIONALI”:

B.1 “Miglioramenti delle caratteristiche tecniche dei principali componenti del progetto con particolare rifermento a:

1. tubazioni per prementi (voci elenco prezzi: da c.001 a c.013);

2. tubazioni per collettori a gravità (voci elenco prezzi: c.014, c.015, c.016, c.018);

3. pozzetti prefabbricati (voci elenco prezzi: da c.042 a c.048, da c.050 a c.054);

4. apparecchiature elettromeccaniche degli impianti di sollevamento e stazione del vuoto (voci elenco prezzi: da f.001 ad f.033);

5. quadri elettrici e di protezione elettropompe opere elettriche (voci elenco prezzi: da e.064 ad e.082);

6. sistema di telecomando e telecontrollo (voci elenco prezzi: da e.084 a e.089, f.032).

Si richiede la produzione di n. 6 fascicoli (uno per ciascun componente principale del progetto) riportanti il codice di riferimento del sub criterio; ciascun fascicolo sarà costituito da max n. 2 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) e potrà essere integrato, per un max di ulteriori 4 facciate A4, da schede tecniche, depliants, foto che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare, dando evidenza e motivazione di come quanto proposto costituisca miglioria rispetto alle corrispondenti specifiche contenute nel progetto posto a base di gara.

B.2 “Utilizzo di tecnologie informatiche e GIS per la gestione dei dati territoriali”

Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 3 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) che potrà essere integrato da schemi, schede tecniche, depliants, videate che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare, in un max di 4 facciate A4.

3) Con riferimento al criterio di valutazione “C - COSTO DI UTILIZZAZIONE E MANUTENZIONE”:

C.1“Contenimento dei costi operativi di esercizio e manutenzione e dei consumi energetici”

Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 10 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) che potrà essere integrato, per un max di ulteriori 4 facciate A4, da schede tecniche, depliants, foto che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare, dando evidenza delle migliorie conseguite rispetto alle condizioni derivanti dalle soluzioni contenute nel progetto posto a base di gara.

C.2 “Utilizzo di macchinari e mezzi d'opera ad alta efficienza certificata per l'emissione di CO2”

C.3 “Metodi e criteri operativi atti a limitare polveri e inquinamento acustico, minimizzare la produzione di rifiuti e l'utilizzo di acqua primaria in cantiere”

4) Con riferimento al criterio di valutazione “D - POSSESSO DI SPECIFICHE CERTIFICAZIONI”:

D.1 “Dimostrazione di aver adottato un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, in particolare secondo le linee guida UNI INAIL e certificato secondo lo standard BS OSHAS 18001.”

Il concorrente dovrà inserire nella BUSTA B, la documentazione dalla quale si evince l’esistenza e le caratteristiche del sistema di gestione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro nonché, se posseduto, copia del certificato di attestazione OSHAS 18001, rilasciato da organismo accreditato. In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, la predetta documentazione dovrà essere posseduta da almeno uno dei componenti il raggruppamento.

D.2 “Utilizzo di materiali e fornitura di beni con marchio di qualità ecologica europea (Ecolabel)” Si richiede la produzione di un fascicolo costituito da max n. 10 facciate formato A4 dattiloscritte e numerate (max 45 righe per ogni facciata) e potrà essere integrato, per un max di ulteriori 4 facciate A4, da schede tecniche, depliants, foto che possano meglio chiarire gli aspetti da documentare.

13.3 Contenuto della Busta C “OFFERTA ECONOMICO-TEMPORALE”

L’offerta economico-temporale da inserire all’interno della BUSTA C dovrà essere redatta secondo il Modello di Offerta Economico-temporale, allegato al presente disciplinare (All. 3) a cui dovrà essere apposta una marca da bollo di € 16.001 e nel quale il concorrente dovrà esplicitare la propria offerta economica e la propria offerta temporale.

Nel caso di R.T. o di consorzi costituendi, il predetto Modello, a pena di esclusione, dovrà essere firmato da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.

L’offerta economica e temporale sarà costituita:

1) da un RIBASSO PERCENTUALE UNICO, relativo all’importo posto a base di gara, indicato al precedente articolo 3 del presente Disciplinare.

2) dalla RIDUZIONE TEMPORALE percentuale unica da applicarsi al termine massimo di 720 giorni di cui al precedente articolo 4 del presente Disciplinare.

Si precisa che:

▪ i ribassi percentuali sulla base d’asta e le riduzioni percentuali sul tempo devono essere indicati in cifre ed in lettere e riportare i decimali fino alla terza cifra compresa, ove siano indicati più decimali la commissione giudicatrice procederà al troncamento al terzo decimale;

▪ in caso di discordanza tra il valore indicato in cifre e quello indicato in lettere prevale quello indicato in lettere.

L’operatore economico, pena l’esclusione dalla gara, dovrà indicare nell’apposito campo l’importo dei costi per la sicurezza aziendali espressi in Euro.

Non saranno ammesse offerte al rialzo rispetto all’importo a base di gara indicato all’art. 3 del presente disciplinare, né offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura rispetto alle condizioni specificate negli atti di gara, ovvero che siano sottoposte a condizione, offerte incomplete e/o parziali nonché non conformi alle prescrizioni di cui al presente articolo.

La Stazione Appaltante non è tenuta a corrispondere compenso e/o rimborso alcuno ai concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate.

Il concorrente, unitamente alla propria offerta economica e temporale, dovrà altresì dichiarare:

1 In caso di partecipazione in RTI o in consorzio è sufficiente un’unica marca da bollo.

1) di aver preso conoscenza e accettato tutte le circostanze generali e speciali che possono interessare l’esecuzione di tutte le prestazioni oggetto dell’appalto e che di tali circostanze ha tenuto conto nella determinazione del prezzo offerto, ritenuti remunerativi;

2) che la propria offerta sarà irrevocabile e resterà immutata sino al 180° (centottantesimo) giorno successivo alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte;

3) che la propria offerta non vincolerà in alcun modo la Stazione Appaltante.

L’Offerta economica e temporale dovrà essere siglata su ogni foglio e dovrà, a pena di esclusione, risultare debitamente sottoscritta in calce, per esteso, a cura di soggetto giuridicamente abilitato a impegnare il Concorrente e dovrà essere corredata da copia di un documento d’identità, in corso di validità, di ciascun soggetto sottoscrivente.

In caso di R.T.I./CONSORZI costituendi, l’offerta economica e temporale, a pena di esclusione, dovrà essere firmata da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento/consorzio.

Non saranno ammesse offerte economiche e temporali redatte secondo modalità non conformi a quanto sopra indicato.

***

Si precisa che costituiscono irregolarità non sanabili, che comporteranno l’immediata esclusione del concorrente, tra l’altro:

▪ la mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica e temporale da parte del legale rappresentante/procuratore dell’operatore economico concorrente (o da parte di uno dei componenti del raggruppamento/consorzio costituendo);

▪ la mancata indicazione del riferimento di gara sulla busta esterna (laddove questo comporti incertezza in ordine al contenuto della stessa) o il mancato inserimento in tre buste diverse della documentazione amministrativa, della documentazione tecnica e dell’offerta economica;

▪ la mancata sigillatura dei plichi;

▪ l’assenza della dichiarazione di ricorso all’avvalimento, ove il concorrente risulti sprovvisto dei requisiti di partecipazione richiesti dal presente Disciplinare.

Art. 14 – Procedura di aggiudicazione. Valutazione dell’offerta tecnica e valutazione dell’offerta economico-temporale

Ai sensi dell’articolo 95 del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione sarà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo gli elementi di valutazione e le modalità di seguito indicate.

In particolare, il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato con la seguente formula:

C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]

Dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a)

n = numero totale dei requisiti

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i)

V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno

Σn = sommatoria

I criteri di valutazione con il relativo peso sono riepilogati nella seguente tabella:

	CRITERI DI VALUTAZIONE
	CRITERI TECNICI (QUALITATIVI) - totale	PESO 85
A.	Pregio Tecnico	35
B.	Caratteristiche funzionali	25
C.	Costo di utilizzazione e manutenzione	15
D.	Possesso di specifiche certificazioni	10
	CRITERI ECONOMICO-TEMPORALI (QUANTITAVI)	PESO 15
E.	Tempo di esecuzione dei lavori	5
F.	Prezzo	10

I coefficienti V(a) i, relativi ai criteri di valutazione qualitativi, sono determinati ciascuno come media dei coefficienti calcolati dai singoli commissari mediante il metodo del "confronto a coppie", secondo le linee guida ANAC “Offerta economicamenente più vantaggiosa”.

In ragione della suddivisione di ciascun criterio in subcriteri e sub pesi, si procederà, anche in linea con quanto previsto dalle linee guida ANAC “Offerta economicamente più vantaggiosa”, alle operazioni di riparametrazione, ossia, una volta terminati i confronti a coppie:

- per ciascun subcriterio saranno effettuate le somme dei punteggi attribuiti da ciascun commissario e sarà individuato il relativo coefficiente, riportando ad 1 (uno) la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme calcolate per le altre offerte.

Se le offerte ammesse sono in numero inferiore a 3 (tre), in luogo del confronto a coppie, a ciascun sub- elemento di valutazione è attribuito un punteggio, variabile tra 0 (zero) e 1 (uno), da parte di ciascun commissario, secondo la seguente scala di valori (con possibilità di attribuzione di coefficienti intermedi in caso di giudizi intermedi):

Giudizio	Coefficiente
Ottimo	1,0
Buono	0,75
Discreto	0,5
Modesto	0,25
Assente o irrilevante	0,0

Non saranno ammesse alla successiva fase di valutazione dell’offerte economica le offerte dei concorrenti che, a seguito della riparametrazione definitiva dell’offerta tecnica, non avranno raggiunto un punteggio minimo 35 (trentacinque).

In caso di esclusione, successivamente all’attribuzione dei punteggi tecnici, di un operatore economico la Commissione procederà alla riformulazione della graduatoria dell’offerta tecnica, al fine di eliminare i punteggi dei concorrenti esclusi ed i punteggi conseguiti dagli altri concorrenti rimasti in gara nel confronto a coppia con quelli esclusi.

Ai fini della determinazione dei coefficienti relativi agli elementi “F - RIBASSO PERCENTUALE UNICO” ed “E - RIDUZIONE DEL TEMPO UNICA”, la commissione giudicatrice impiega le seguenti formule:

PER IL RIBASSO PERCENTUALE UNICO (F):

Fi = X*Ai / Asoglia (per Ai <= Asoglia)

Fi = X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)] (per Ai > Asoglia)

dove:

- Fi = coefficiente attribuito al concorrente iesimo

- Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo

- Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti

- X = 0,80

- Amax = valore dell’offerta (ribasso) più conveniente

PER LA RIDUZIONE DEL TEMPO UNICA (E):

E i = Ti / Tmedio per T i < T med

E i = 1,00 per T i => T med

dove:

- Ti = la riduzione percentuale del tempo formulata dal concorrente iesimo;

- T medio = la media aritmetica delle riduzioni percentuali del tempo; per le riduzioni percentuali maggiori della riduzione media il coefficiente è assunto pari ad uno.

14.1. - Valutazione dell’offerta tecnica.

La Commissione ai fini dell’attribuzione dei punteggi inerenti all’offerta tecnica valuterà i contenuti dei documenti di cui all’art. 13.2 del presente disciplinare, secondo i criteri e pesi indicati di seguito:

CRITERIO A: Pregio Tecnico;

SUB-CRITERIO A.1

“Modalità esecutive (sequenza fasi di lavoro, particolari costruttivi e tipologici, sezione tipo di scavo e posa in opera, ripristini stradali) e specifico riferimento alle modalità di gestione delle interferenze con le reti esistenti”

Il Concorrente dovrà illustrare le modalità esecutive previste (sequenza delle fasi di lavoro, particolari costruttivi e tipologici, sezioni tipo di posa in opera, ripristini stradali, ecc.), dando evidenza delle migliorie conseguite rispetto alle specifiche contenute nel progetto posto a base di gara avendo come specifico riferimento la gestione delle interferenze con le reti esistenti. In questo capitolo dovranno inoltre essere definite le modalità di esecuzione delle lavorazioni in relazione a tutte le Imprese che concorreranno alla realizzazione dell’opera, compresi eventuali Imprese Subappaltatrici. Saranno valutate le modalità esecutive previste (sequenza delle fasi di lavoro, particolari costruttivi e tipologici, sezioni tipo di posa in opera, ripristini stradali, ecc.) e le migliorie conseguite rispetto alle specifiche contenute nel progetto posto a base di gara.

SUB-CRITERIO A.2

Organizzazione, qualifiche, esperienza del personale effettivamente utilizzato nell'appalto.

L’offerente dovrà descrivere la Struttura di Project Management (SPM) dedicata che farà da interfaccia con la committenza, attraverso la definizione dell’organigramma funzionale aziendale, con la specifica dei compiti, delle responsabilità e delle disponibilità in termini di tempo di ciascun ruolo individuato presentando i curriculum vitae con indicate le commesse cui il componente ha partecipato. La proposta metodologica di gestione dovrà illustrare i servizi manageriali messi a disposizione nelle diverse fasi di svolgimento dell’appalto, con particolare riguardo agli aspetti di controllo del processo, al fine di garantire il conseguimento dei prefissati obiettivi tecnici e temporali (pianificazione e controllo delle attività di esecuzione, coordinamento e controllo di approvvigionamenti e costruzione in officina; coordinamento e controllo delle lavorazioni in sito). Saranno valutate le modalità che il Concorrente intende attuare per la

conduzione del cantiere, nonché il numero, la quantità di impegno e le specifiche competenze delle figure professionali previste.

SUB-CRITERIO A.3

Massimo utilizzo delle terre e rocce da scavo nell'ambito del cantiere.

Il Concorrente dovrà formulare proposte tecniche e modalità operative atte a minimizzare la produzione di materiali di risulta dalle lavorazioni, in particolare provenienti dagli scavi, operando in modo da massimizzare il riutilizzo per la realizzazione delle opere in accordo con le prescrizioni di Capitolato. Saranno valutate le proposte tecniche e le modalità operative atte a minimizzare la produzione di materiali di risulta dalle lavorazioni, in particolare provenienti dagli scavi.

SUB-CRITERIO A.4

Modalità di sorveglianza del cantiere, monitoraggio e controlli sui movimenti di mezzi e personale.

Il concorrente dovrà presentare dettagliato progetto di impiantistica dedicata alla videosorveglianza dei movimenti di mezzi e persone all'interno del cantiere integrato con le procedure di verifica in continuo delle persone e mezzi presenti. Le informazioni dovranno essere gestite a norma di legge e devono essere disponibili 24 ore su 24 attraverso terminali (tablet, smartphone o computer) a disposizione della Stazione Appaltante. Saranno valutate le caratteristiche tecniche dell'impiantistica proposta e la completezza e continuità delle informazioni fornite dal sistema.

SUB-CRITERIO A.5

Gestione delle interferenze con la viabilità e il traffico veicolare.

Il Concorrente dovrà formulare proposte tecniche e modalità operative atte a ridurre gli impatti derivanti dai lavori e dovrà indicare le soluzioni costruttive, operative, logistiche e gli accorgimenti ed apprestamenti a tal fine previsti, con riferimento al contenimento degli impatti del cantiere sulla viabilità esistente ed inserimento del cantiere nel contesto cittadino (larghezza della sezione stradale residua fruibile per il traffico, recinzioni, protezioni dei percorsi pedonali, orari di lavorazioni più critiche, ecc.). Dovranno altresì essere indicati: l’eventuale suddivisione per fasi o lotti di cantiere; la viabilità alternativa prevista, completata dall’opportuna segnaletica provvisionale e le proposte a supporto del “dialogo” con la Polizia Municipale per il miglioramento dell’informazione all’utenza e la minimizzazione dei disagi; le soluzioni da attuare per le strade di tipo E ed F con particolare riferimento alle modalità operative con cui si intende garantire l’accesso alle abitazioni ai residenti nelle strade interessate dai cantieri. Saranno valutate le proposte tecniche e le modalità operative atte a minimizzare le interferenze con la viabilità e l’impatto del cantiere nel contesto cittadino.

CRITERIO B: Caratteristiche funzionali

SUB-CRITERIO B.1

B.1 Miglioramenti delle caratteristiche tecniche dei principali componenti del progetto con particolare rifermento a:

1. tubazioni per prementi (voci elenco prezzi: da c.001 a c.013);

2. tubazioni per collettori a gravità (voci elenco prezzi: c.014, c.015, c.016, c.018);

3. pozzetti prefabbricati (voci elenco prezzi: c.042, c.043, c.044, c.045, c.046, c.047, c.048, c.050, c.051, c.052, c.053, c.054);

4. apparecchiature elettromeccaniche degli impianti di sollevamento e stazione del vuoto (voci elenco prezzi: da f.001 ad f.033);

5. quadri elettrici e di protezione elettropompe opere elettriche (voci elenco prezzi: da e.064 ad e.082);

6. sistema di telecomando e telecontrollo (voci elenco prezzi: e.084, e.085, e.086, e.087, e.088, e.089, f.032).

Il Concorrente dovrà formulare proposte migliorative delle caratteristiche dei componenti sopra indicati previsti, che comportino un complessivo miglioramento funzionale dell’opera, in termini di performance, efficienza, durabilità, facilità di manutenzione, costi gestionali ecc., riferendosi alle corrispondenti voci dell'elenco prezzi e fornendo lo stesso livello di descrizione delle specifiche tecniche. Le migliorie qualitative proposte dal Concorrente ed accettate dalla Stazione Appaltante saranno a totale carico dell’Aggiudicatario. Esse saranno comprese e compensate senza alcun sovrapprezzo nelle voci corrispondenti ed esistenti dell’Elenco Prezzi allegato al progetto a base di gara.

SUB-CRITERIO B.2

Utilizzo di tecnologie informatiche e GIS per la gestione dei dati territoriali

In particolare sarà oggetto di valutazione positiva la realizzazione di una piattaforma informatica SIT che fornisca una banca dati territoriale georiferita sull’infrastruttura a rete oggetto dell’appalto.

Tale sistema dovrà essere consegnato al gestore dell’infrastruttura in modo da essere adoperato interfacciandosi con un sistema di telecontrollo, come strumento di gestione della rete fognaria comunale.

Tale piattaforma informatica dovrà permettere una facile ed immediata lettura della rete eseguita e delle sue interferenze con altri oggetti presenti sul territorio e che rendano più precisa ed immediata la gestione della rete fognaria.

Sarà valutata positivamente la proposta di realizzazione di una piattaforma SIT avente le seguenti caratteristiche:

• interfacciabilità con altri strumenti;

• facilità di lettura;

• facilità nelle modifiche da parte di altri utenti;

• database utenti per ogni ramo della rete eseguita;

• database con caratteristiche tecnico-dimensionali degli elementi tecnologici di ogni nodo e ramo della rete;

• interscambiabilità del dato con altri sistemi

CRITERIO C: Costo di utilizzazione e manutenzione

SUB-CRITERIO C.1

Contenimento dei costi operativi di esercizio e manutenzione e dei consumi energetici.

Il concorrente dovrà formulare proposte migliorative in merito alla fornitura di componenti elettromeccaniche, utilizzo di particolari materiali, dettaglio di particolari costruttivi con soluzioni che comportino l'utilizzo ottimale e in sicurezza del personale della gestione, ecc. atte a minimizzare i costi operativi di esercizio e manutenzione delle opere, con specifico riferimento al contenimento dei consumi di energia, escludendo comunque ipotesi configurabili come "varianti" progettuali. Saranno valutati gli aspetti relativi all'intero ciclo di vita dell'opera per un più efficiente utilizzo delle risorse e di una economia circolare che promuova l'ambiente e l'occupazione.

SUB-CRITERIO C.2

Utilizzo di macchinari e mezzi d'opera ad alta efficienza certificata per l'emissione di CO2.

La disponibilità delle attrezzature e delle strutture operative dovrà essere dimostrata da idonea documentazione giuridica e dovrà essere indicato se le stesse saranno dedicate in via esclusiva o concorrente (in questo caso dovrà essere indicata la quantità oraria mensile) all’appalto in oggetto. Per le macchine operatrici utilizzate dovrà essere indicato il parametro di riferimento atestante l'efficienza in termini di

emissioni di CO2. Sarà valutato l'utilizzo di macchinari ad alte efficianze certificata in termini di emissioni di CO2.

SUB-CRITERIO C.3

Metodi e criteri operativi atti a limitare polveri e inquinamento acustico, minimizzare la produzione di rifiuti e l'utilizzo di acqua primaria in cantiere .

Il Concorrente dovrà formulare proposte tecniche e modalità operative atte a minimizzare la produzione dei rifiuti all’interno del cantiere, nonché alla loro ottimale gestione con opportuna separazione e conferimento secondo criteri di buona pratica; dovrà altresì evidenziare le modalità operative e gli apprestamenti adottati per minimizzare l'emissione di polveri e ridurre l'inquinamento acustico. Saranno valutate proposte che dimostrino il conseguimento di livelli più bassi di quelli consentiti dalla normativa vigente. Il concorrente dovrà evidenziare gli eventuali accorgimenti che consentano il riutilizzo delle acque in modo da minimizzare il prelievo di acqua primaria. Sarà valutato il rapporto fra acqua totale utilizzata e acqua primaria prelevata.

CRITERIO D: Possesso di specifiche certificazioni

SUB-CRITERIO D.1

Dimostrazione di aver adottato un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, in particolare secondo le linee guida UNI INAIL e certificato secondo lo standard BS OSHAS 18001.

Costituisce elemento di valutazione la dimostrazione da parte del Concorrente del possesso di un sistema documentato di gestione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (presenza di manuali e istruzioni operative etc). Ulteriore elemento di valutazione è costituito dalla dimostrazione che tale sistema di gestione è coerente con le linee guida UNI INAIL. Sarà ulteriormente valutato positivamente il possesso della certificazione secondo lo schema XX XXXXX 00000, rilasciata da organismo accreditato.

SUB-CRITERIO D.2

Utilizzo di materiali e fornitura di beni con marchio di qualità ecologica europea (Ecolabel)

Il concorrente dovrà indicare la quota di beni (sia forniture che materiali di consumo) che saranno utilizzati nell'appalto e che posseggono il marchio di qualità ecologica europea (Ecolabel) indicando l'incidenza di tali beni sul totale. Sarà valutata l'incidenza di beni utilizzati nell'appalto che abbiano il marchio Ecolabel.

Tabella riassuntiva dei criteri, sub-criteri e fattori ponderali (pesi) per gli elementi di valutazione di natura qualitativa

A	Pregio tecnico desunto dalla documentazione di cui all’art. 13.2 punto 1):			peso 35
	L’elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue:

	A.1	Modalità esecutive (sequenza fasi di lavoro, particolari
		costruttivi e tipologici, sezione tipo di scavo e posa in opera) e
		specifico riferimento alle modalità di gestione delle
		interferenze con le reti esistenti	sub-peso 10
	A.2	Organizzazione, qualifiche, esperienza del personale
		effettivamente utilizzato nell'appalto	sub-peso 5
	A.3	Massimo utilizzo delle terre e rocce da scavo nell'ambito del
		cantiere	Sub-peso 5
	A.4	Modalità di sorveglianza del cantiere, monitoraggio e controlli sui movimenti di mezzi e personale	Sub-.peso10
	A.5	Gestione delle interferenze con la viabilià e il traffico veicolare	Sub – peso 5

B)	Caratteristiche funzionali desunte dalla documentazione cui al di cui all’art. 13.2, punto 2):			peso 25
	L’elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue:
	B.1	Miglioramenti delle caratteristiche tecniche dei principali componenti (riferimento alle corrispondenti voci di prezzo)	sub-peso 20
	B.2	Utilizzo di tecnologie informatiche e GIS per la gestione dei dati territoriali	sub-peso 5

C)	Costo di utililzzazione e manutenzione desunto dalla documentazione di cui all’art. 13.2, punto 3)			peso 15
	L’elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue:
	C.1	contenimento dei costi operativi di esercizio e manutenzione e dei consumi energetici	sub-peso 5
	C.2	Utilizzo di macchinari e mezzi d'opera ad alta efficienza certificata per l'emissione di CO2	sub-peso 5
	C.3	Metodi e criteri operativi atti a limitare polveri e inquinamento acustico, minimizzare la produzione di rifiuti e l'utilizzo di acqua primaria in cantiere	sub-peso 5

D)	Possesso di specifiche certificazioni desunto dalla documentazione di cui all’art. 13.2, punto 4)			peso 10
	L’elemento è suddiviso in sub-elementi e sub-pesi come segue:
	D.1	dimostrazione di aver adottato un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, in particolare secondo le linee guida UNI INAIL e certificato secondo lo standard BS OSHAS18001.	sub-peso 5
	D.2	Utilizzo di materiali e fornitura di beni con marchio di qualità ecologica europea (Ecolabel)	sub-peso 5

Art. 14.2 – Valutazione dell’offerta economica e temporale. Offerta temporale

Criterio E – Tempo di esecuzione dei lavori - peso 5
	Tempo di esecuzione dei lavori	peso 5

Tempo di esecuzione dei servizi posto a base di gara: 720 giorni naturali e consecutivi.

Non saranno prese in considerazione, e pertanto verranno escluse, le offerte che prevedono un tempo di esecuzione maggiore rispetto a quello fissato dalla stazione appaltante. Nel calcolo del tempo, i Concorrenti devono tener conto della prevedibile incidenza dei giorni di andamento stagionale sfavorevole e delle limitazioni stagionali legate alle attività da svolgere all’interno delle aree di discarica.

Offerta economica

Criterio F – Prezzo - peso 10
	Prezzo	peso 10

Il prezzo offerto deve essere, comunque, non superiore a quello posto a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta. Non sono ammesse offerte condizionate e/o plurime espresse in modo indeterminato.

La Commissione giudicatrice provvederà ad espletare le operazioni di gara con le modalità e secondo quanto dettagliatamente riportato all’art. 15 “Svolgimento della procedura” del presente Disciplinare.

Si precisa altresì che:

- i punteggi verranno espressi dalla Commissione di gara arrotondati fino alla terza cifra decimale;

- la Stazione Appaltante si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione delle attività, senza che l’affidatario abbia nulla a pretendere, e di aggiudicare le attività anche in presenza di una sola offerta valida;

- nessun compenso o rimborso spese sarà riconosciuto ai Concorrenti a qualsiasi titolo per la partecipazione alla presente gara; per la presentazione della documentazione accompagnatoria dell’offerta o in caso di annullamento della procedura finalizzata all’affidamento; in ogni caso la documentazione presentata non verrà restituita.

Art. 15 - Svolgimento della procedura.

Le operazioni di gara si svolgeranno presso gli uffici della Sogesid S.p.a. in Xxx Xxxxxxxx, x. 00, Xxxx.

Alle sedute pubbliche potrà intervenire il legale rappresentante del Concorrente, ovvero persona incaricata opportunamente delegata, munita d’idoneo documento di riconoscimento in corso di validità, di delega scritta e di fotocopia del documento di riconoscimento del delegante, in corso di validità, nonchè di copia d’idonea documentazione da cui evincere i poteri attribuiti a quest’ultimo.

Le operazioni di gara saranno svolte dal RUP o da apposita commissione esaminatrice, per la parte relativa all’esame della documentazione amministrativa, e da apposita commissione giudicatrice, per le succesisve fasi. Delle predette operazioni verrà redatto regolare verbale. La documentazione di gara sarà custodita a cura della stazione appaltante con modalità tali da garantire la riservatezza delle offerte nel corso della procedura e la conservazione dei plichi all’esito della medesima.

La data della prima seduta pubblica di gara sarà comunicata a tutti i Concorrenti dandone notizia sul sito della stazione appaltante all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx , successivamente al termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

Eventuali variazioni verranno tempestivamente comunicate sul sito aziendale, al medesimo indirizzo sopraindicato.

La Commissione di gara provvederà all’apertura delle sole offerte pervenute in tempo utile, secondo l’ordine cronologico di arrivo di ciascuna offerta.

In particolare, si procederà nel modo seguente:

▪ verifica della ricezione delle “Offerte” tempestivamente presentate (seduta pubblica);

▪ apertura delle “Offerte” ed apertura della Busta A - Documentazione amministrativa (seduta pubblica);

▪ verifica della presenza e registrazione dei documenti contenuti nella Busta A (seduta pubblica);

▪ analisi ed esame della documentazione presente nella suddetta Busta A - Documentazione amministrativa (seduta riservata) con eventuali formulazioni di richieste di soccorso istruttorio;

▪ eventuale esame delle integrazioni pervenute a seguito dei soccorsi istruttori attivati (seduta pubblica);

▪ formulazione dell’elenco degli operatori economici ammessi con provvedimento della stazione appaltante pubblicato ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 29 del D.Lgs. 50/2016;

▪ apertura della Busta B - Offerta Tecnica, al fine di verificare e registrare la presenza dei documenti prodotti (seduta pubblica);

▪ valutazione delle offerte tecniche ed attribuzione, secondo quanto previsto nel precedente articolo 14, dei punteggi ivi indicati (seduta riservata);

▪ lettura dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica dei concorrenti ammessi e apertura delle Buste C

– Offerte economiche-temporali, con lettura dei ribassi e delle riduzioni temporali di ciascuna offerta (seduta pubblica);

Ai sensi dell’art. 97, co. 3 del D.Lgs. 50/2016 si procederà, quindi a valutare la congruità delle offerte, alle quali sia stato attribuito sia per il prezzo sia per la somma degli altri elementi di valutazione, un punteggio superiore ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi.

Ai sensi dell’art. 97, co. 3 del D.Lgs. 50/2016, la Stazione appaltante si riserva comunque di valutare la congruità di qualunque offerta che in base ad elementi specifici appaia anormalmente bassa.

Solo ove non vengano individuate offerte pari o superiori alla soglia di anomalia, la Commissione di gara provvederà a proporre alla stazione appaltante l’aggiudicazione.

Ad esito del sub procedimento di verifica, in seduta pubblica, la cui convocazione sarà comunicata ai Concorrenti secondo le modalità di cui sopra, la Commissione dichiarerà l’eventuale anomalia delle offerte che saranno risultate non congrue e, conseguentemente, dichiarerà in seduta pubblica la graduatoria e proporrà l’aggiudicazione in favore della migliore offerta risultata congrua.

Dei provvedimenti di esclusione adottati nel corso della procedura verrà data comunicazione, a cura della Stazione Appaltante nelle forme di legge.

Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di un Concorrente, il plico e le relative buste contenenti l’offerta verranno custoditi dalla Stazione Appaltante nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.

La proposta di aggiudicazione è subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione da parte dell’organo competente della stazione appaltante.

Ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 la Stazione Appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvederà all’aggiudicazione. L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta e diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In particolare, ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, la Stazione Appaltante – e per essa il Responsabile Unico del Procedimento – provvederà a verificare l’effettiva sussistenza in capo all’aggiudicatario dei requisiti di capacità economico – finanziaria e tecnico –organizzativa richiesti per la partecipazione alla presente procedura. L’aggiudicatario sarà altresì invitato, a mezzo raccomandata o fax o posta elettronica certificata, a produrre tutta la documentazione di legge occorrente per la stipula del contratto.

L’aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo previa comprova dell’effettivo possesso in capo all’aggiudicatario dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi dichiarati e dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché previa positiva acquisizione del DURC dell’aggiudicatario da parte della Stazione Appaltante e della relativa regolarità contributiva attestata dallo stesso in sede di gara.

Nel caso in cui la verifica fornisse esito negativo, l’aggiudicazione disposta non acquisirà efficacia senza che l’aggiudicatario abbia nulla a che pretendere sia in termini di risarcimento del danno che di rimborso spese conseguenti al mancato affidamento. La Stazione Appaltante provvederà, conseguentemente, alla escussione della garanzia provvisoria ed alla relativa segnalazione alle competenti Autorità.

Art. 16- Facoltà di annullamento della procedura e aggiudicazione dell'appalto.

L’aggiudicazione definitiva verrà disposta dall’organo competente della Stazione Appaltante; dell’avvenuta aggiudicazione sarà data comunicazione all’Aggiudicatario e agli altri Concorrenti ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

È facoltà insindacabile della Stazione Appaltante sospendere e/o annullare in ogni momento il bando e la presente procedura, senza che ciò costituisca titolo per eventuali richieste di risarcimento del danno da parte dei Concorrenti. In tal caso, nessun compenso o rimborso sarà riconosciuto per la presentazione della documentazione accompagnatoria dell’offerta e la documentazione presentata non verrà restituita, a

eccezione,se richiesta, di quella di cui al successivo art. 18 del presente Disciplinare.

È facoltà insindacabile della Stazione Appaltante, altresì, procedere all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, nonché quello di non procedervi affatto, qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all’oggetto della gara,

Art. 17- Avvalimento dei requisiti.

Ai sensi dell’art. 89 del Codice dei Contratti, il Concorrente, singolo o consorziato o raggruppato potrà soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un’Impresa ausiliaria, mediante ricorso all’avvalimento.

L’operatore economico e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto di avvalimento.

Ai sensi dell’art. 89. co. 7 è ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie e il soggetto ausiliario non può avvalersi di altri soggetti.

Ai sensi dell’art. 89, co. 1 del D.Lgs. 50/2016, l’operatore economico che intende avvalersi delle capacità di altri soggetti, dovrà produrre all’interno della BUSTA A, oltre alla documentazione richiesta al precedente paragrafo 11.1., e la dichiarazione di avvalimento di cui all’allegato 2A) del presente disciplinare anche la seguente ulteriore documentazione:

• dichiarazione, resa e sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con cui l’impresa ausiliaria

(i) attesti il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;

(ii) attesti il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

(iii) si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

• DGUE dell’impresa ausiliaria;

• originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto

N.B.: A PENA DI ESCLUSIONE, IL CONTRATTO DOVRÀ DETTAGLIARE SIA IN TERMINI QUALITATIVI CHE QUANTITATIVI LE RISORSE, LE ATTREZZATURE E IL PERSONALE, CHE VERRANNO MESSI A DISPOSIZIONE DALL’IMPRESA AUSILIARIA.

N.B. Non possono essere oggetto di avvalimento i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale

Art. 18 - Garanzie a corredo delle offerte.

18.1 Garanzia ex art. 93 co. 1 del D.Lgs 50/2016

I partecipanti alla gara dovranno costituire apposita garanzia a corredo dell’offerta, sotto forma di fideiussione o di cauzione, per un importo pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, indicato all’articolo 3 del presente disciplinare.

Qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9001:2008 per effetto della disposizione prevista dall’articolo 93, co. 7 del Codice dei Contratti, la garanzia provvisoria resta stabilita in misura pari all’1% (un percento). In tal caso il concorrente dovrà espressamente dichiarare di essere in possesso della predetta certificazione ovvero allegare il relativo certificato.

Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al precedente periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici e consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

Si precisa che in caso di partecipazione di un Consorzio ordinario ovvero di un RTI, il concorrente potrà

godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutti i componenti del Consorzio o del raggruppamento sono in possesso della predetta certificazione di qualità.

Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, comma 1 del D.Lgs. 231/2007, la cauzione provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

▪ in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

▪ in contanti, con versamento;

▪ in assegni circolari

La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, 58, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte.

In caso di prestazione della garanzia provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico, pena l’esclusione dalla procedura, dovrà essere presentato, per atto autonomo, l’impegno di un fideiussore verso il concorrente, a rilasciare, qualora risultasse aggiudicatario, la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 valida fino al certificato di regolare eseuzione

In caso di prestazione della garanzia provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno:

a) essere conformi agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12 Marzo 2004, n. 123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell’11 Maggio 2004, opportunamente integrate con l’inserimento della clausola di rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 del codice civile;

b) essere prodotte in originale o copia autentica con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito e riportare quale beneficiario il Commissario Straordinario ex D.P.C.M. 1 aprile 2016 (indicato all’articolo 1 del presente disciplinare), con sede in Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 00, Xxxx;

c) avere validità per almeno 180 gg dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

d) essere corredata, dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 93, co. 5 del Codice dei Contratti;

e) qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete, consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE, nonché essere emessa da soggetto diverso dall’offerente;

f) prevedere espressamente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

- la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- la dichiarazione di impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria oppure una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 ì in favore della stazione appaltante;

La garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’articolo 93, co. 9 del D.Lgs. 50/2016 verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

La cauzione potrà altresì essere ridotta in presenza di una delle condizioni di cui all’art. 93, co. 7 del D.Lgs. 50/2016.

Art. 18.2 – Garanzie assicurative

L’operatore economico, incaricato dei lavori oggetto dell’appalto, dovrà produrre, le polizze assicurative di cui all’art. 37 del capitolato speciale d’appalto, nei termini e con le modalità e per gli importi indicati nel predetto articolo del capitolato.

Art. 19 - Disposizioni speciali per la partecipazione di Raggruppamenti temporanei di Imprese.

E' consentita la presentazione di offerta da parte di raggruppamenti e di consorzi ordinari di cui all'articolo

45 del D.Lgs. 50/2016 anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti i componenti del raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza al componente designato come mandatario/capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Si rimanda al precedente art. 9.4 per la disciplina relativa ai requisiti richiesti ai raggruppamenti temporanei.

Art. 20 - Rinvio e documenti allegati al presente Disciplinare di Affidamento.

Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare, si fa rinvio alle disposizioni di legge applicabili in materia di appalti pubblici.

Sono allegati al presente Disciplinare, e costituiscono parte integrante dello stesso: All. 1) Modello DGUE

All. 2.a) Schema di Dichiarazione di Avvalimento del Concorrente;

All. 2.b) Schema di Dichiarazione di Avvalimento dell’Impresa Ausiliaria; All. 3) Modello di Offerta Economico-temporale.

Art. 21- Altre disposizioni relative all'appalto.

Chiarimenti.

Eventuali chiarimenti sulla presente procedura potranno essere chiesti al Responsabile del Procedimento all’indirizzo pec di cui all’art. 1, improrogabilmente sino al 8° (ottavo) giorno antecedente alla data di scadenza del termine di ricevimento delle offerte. La Stazione Appaltante si impegna a rispondere ai quesiti pervenuti non più tardi del 6° (sesto) giorno antecedente alla suddetta data di scadenza del termine per la ricezione delle offerte.

Art. 22 – Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto - Cauzione e Garanzia.

Successivamente all’aggiudicazione definitiva e prima della stipula del contratto, l’Aggiudicatario sarà tenuto a presentare una garanzia definitiva, costituita sotto forma di fideiussione bancaria, o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco di cui all’art. 106 del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. n. 58/1998 e s.m.i. e dovrà coprire gli oneri per il mancato o inesatto adempimento dell’appalto per tutta la durata del medesimo.

La firma di chi ha rilasciato la fideiussione dovrà essere autenticata da un Notaio che ne attesti la validità, anche in relazione ai poteri d’impegno conferiti al firmatario e a fideiussione dovrà riportare la clausola che il soggetto garante è tenuto a soddisfare le obbligazioni entro 15 (quindici) giorni e a semplice richiesta

scritta della Stazione Appaltante senza facoltà di opporre alcuna eccezione, ivi compresa quella di cui all’art. 1957 c.c. e con la formale rinuncia, da parte del soggetto garante, al beneficio della preventiva escussione di cui all’art. 1944 c.c.

Non sarà accettata una garanzia definitiva costituita con modalità e/o per importi differenti da quelli previsti nell’art. 103 del d.Lgs. 50/2016 e comunicati dalla Stazione Appaltante.

Qualora l’Aggiudicatario non provveda alla costituzione della garanzia, come indicato nei commi precedenti, la Stazione Appaltante adotterà i provvedimenti del caso, salva ogni azione per il risarcimento degli eventuali ulteriori danni.

La cauzione, come sopra costituita, sarà progressivamente svincolata ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.

L’operatore economico, incaricato dei lavori oggetto dell’appalto, dovrà produrre, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, dovrà produrre le polizze assicurative di cui all’articolo 37 del capitolato speciale, con le modalità e gli importi previsti nel predetto articolo 37.

Le polizze assicurative dovranno essere prestate da un’impresa di assicurazione autorizzata alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'obbligo di assicurazione.

La sottoscrizione del contratto potrà avvenire solo una volta esperiti i controlli in materia antimafia prescritti dal D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i..

Con la sottoscrizione del contratto, l’Aggiudicatario si impegna all’esecuzione delle attività affidate, nel rispetto delle prescrizioni di cui al D. Lgs. n. 81/08 e s.m.i. in materia di sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro.

Art. 23 – Modalità di pagamento – Obblighi di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i..

Il pagamento delle prestazioni contrattuali, è previsto “a corpo”.

Ai sensi dell’art. 35, comma 18 del D.Lgs. 50/2016, è prevista la corresponsione di un’anticipazione pari al 20% (venti per cento) dell’importo contrattuale, secondo quanto disposto in tal senso dall’art. 26 del Capitolato Speciale d’Appalto.

I pagamenti sono disciplinati dalle disposizioni contenute negli articoli 26, 27, 28, 29, 30, 31 e 32 del Capitolato Speciale d’Appalto a cui integralmente si rimanda.

Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. Il corrispettivo sarà erogato dietro presentazione di regolari fatture su cui dovranno essere riportati il CIG e il CUP indicati in oggetto, nonché previa approvazione da parte della Stazione Appaltante degli stati di avanzamento servizi, che costituisce condizione inderogabile per l’emissione della relativa fattura.

Gli importi dovuti saranno liquidati entro 30 giorni fine mese dalla data di ricevimento delle fatture stesse e previa verifica da parte della Stazione Appaltante dell’assenza di qualsiasi inadempimento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento, ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/1973 e s.m.i., nonché previa acquisizione del D.U.R.C. aggiornato.

I pagamenti saranno effettuati mediante bonifico bancario sul/sui conto/i corrente/i comunicati dall'Affidataria, come di seguito meglio indicato.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010 e s.m.i. l’Affidataria avrà l’obbligo di comunicare alla Stazione Appaltante gli estremi identificativi di uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la Società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche in via non esclusiva, alla presente commessa, entro e non oltre sette giorni dalla loro accensione o della loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla stessa, nonché nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

Dovrà, altresì, essere comunicata ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

Con la sottoscrizione dell’incarico l’Affidataria assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari

di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i. e, ove ciò sia espressamente consentito, si impegnerà a far assumere i predetti obblighi anche a eventuali subfornitori e subcontraenti nonché a dare notizia alla Stazione Appaltante. ed alla Prefettura competente per territorio della violazione dei predetti obblighi da parte dei suindicati soggetti. Il mancato rispetto di quanto disposto in osservanza della predetta Legge comporterà, ai sensi dell’art. 1456 del codice civile, l’immediata risoluzione dell’affidamento.

Art. 24 – Subappalto.

Il subappalto è ammesso esclusivamente nel rispetto delle disposizioni contenute all’articolo 105 del Codice dei Contratti , fermo restando che l’autorizzazione al subappalto sarà concessa solo per i lavori o la quota di lavori specificamente indicati a tale scopo in sede di domanda.

Ai sensi dell’art. 105, co. 3 del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante corrisponderà direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi:

a) quando il subappaltatoreè una microimpresa o una piccola impresa;

b) in caso di inadempimento dell’appaltatore;

c) su richiesta del subappltatore e se la natura del contratto lo consente.

Il concorrente dovrà indicare nella propria domanda di partecipazione la terna dei subappaltori, per i quali dovrà essere dichiarata l’inussistenza delle cuase di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016

Art. 25 – Verifica di anomalia delle offerte.

Qualora risultino offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia la stazione appaltante procede all’accertamento dell’anomalia dell’offerta a norma dell’art. 97, comma 5 del D.Lgs. 50/2016.

Si verifica la prima migliore offerta e, qualora questa sia esclusa all’esito del procedimento di verifica perché appare anormalmente bassa, si procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata.

La stazione appaltante si riserva, comunque, la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fino ad individuare la migliore offerta rienuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata.

Si richiede per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili.

Si assegna all’offerente un termine non inferiore a 15 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni, ai sensi dell’art. 97, co. 5 del D.Lgs. 50/2016.

La stazione appaltante esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite.

La stazione appaltante escluderà l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni risulterà, nel suo complesso, inaffidabile.

Art. 26 – Normativa Antimafia ed anticorruzione.

Prima della sottoscrizione del contratto di affidamento delle attività in oggetto, l’Affidatario si impegna a trasmettere alla Stazione Appaltante tutte le informazioni che verranno appositamente richieste e necessarie al fine di avviare i controlli in materia antimafia e anticorruzione.

Il venir meno nel corso dell’affidamento delle condizioni di insussistenza dei divieti o delle decadenze di cui al D. Lgs. n. 159/2011 e s.m.i., ovvero l’acquisizione di informazioni interdittive ad esito delle verifiche effettuate dalle Prefetture competenti, comporterà l’immediata risoluzione del contratto.

Art. 27 - Informativa sulla privacy.

Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. il concorrente è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura, ivi compresi quelli raccolti in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i., verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia.

L’informativa completa di cui all’art. 13 del predetto D. Lgs. è pubblicata sul sito aziendale, cui si rimanda, all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Art. 28 – Definizione delle controversie.

Per ogni controversia inerente agli atti di gara sarà competente il Foro del luogo in cui verranno eseguiti i lavori.

Art. 29 - CIG e CUP.

Il codice CIG da riportare nell’offerta è:7072256247

Il codice CUP da riportare nell’offerta è: C33J03000470002

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