AGENZIA TERRITORIALE PER LA CASA DEL PIEMONTE CENTRALE

AGENZIA TERRITORIALE PER LA CASA DEL PIEMONTE CENTRALE

X.xx Xxxxx, 00 XXXXXX Tel: 011/0000000

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA TELEMATICA

PER L’AFFIDAMENTO, CON LE MODALITÀ DELL’ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE ECONOMICO PER CIASCUN LOTTO, DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA PER LA DIREZIONE LAVORI E IL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE SUDDIVISI IN 20 LOTTI

APPALTO N. 1924

PREMESSE 4

1 Piattaforma Telematica 5

1.1 La Piattaforma Telematica Di Negoziazione 5

1.2 Dotazioni Tecniche 6

1.3 Identificazione 7

2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 7

2.1 Documenti di gara 7

2.2 Chiarimenti 7

2.3Comunicazioni 8

3 OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 8

3.1 Aggiudicazione dei lotti 13

4 DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI 13

4.1 Durata 13

4.2 Opzioni 14

5 SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI PARTECIPAZIONE 14

6 REQUISITI GENERALI 15

7 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 15

7.1 Requisiti di idoneità 16

7.1.1 Attività D.L. e C.S.E 16

7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 18

7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 18

7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di rete, GEIE 21

7.5 Indicazioni per i consorzi stabili 22

8 AVVALIMENTO 22

9 SUBAPPALTO 23

10 GARANZIA PROVVISORIA 23

11 SOPRALLUOGO 25

12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 25

13 MODALITÀDI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 26

13.1 Modalità di firma e di presentazione della documentazione 27

14 SOCCORSO ISTRUTTORIO 28

15 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 28

15.1 Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative 29

15.1.1 Sottoscrizione Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative 31

15.1.2 Imposta di bollo 32

15.2 Documento di gara unico europeo 32

15.3 Documentazione in caso di avvalimento 33

15.4 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati 33

16 CONTENUTO BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA 34.

16.1 Accesso agli atti. Notifica ai controinteressati 35

17 CONTENUTO BUSTA TELEMATICA C – OFFERTA ECONOMICA 35

18 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 36

18.1 Aggiudicazione dei lotti 36

19 COMMISSIONE GIUDICATRICE 37

20 SVOLGIMENTO OPERAZIONI GARA: 37

21 APERTURA BUSTA A VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 37

22 APERTURA BUSTE B E C – VALUTAZIONE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 38

23 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 38

24 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 39

25 CODICE COMPORTAMENTO 39.

26 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 40

27 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 40

PREMESSE

Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione

Con determina a contrarre n.810/2022 del 22/08/2022 questa Amministrazione ha determinato di affidare, con la modalità dell’accordo quadro, con unico operatore economico per ciascun lotto, i servizi di architettura e ingegneria relativi allo svolgimento dei servizi di Direzione Lavori (D.L.) e Coordinamento della sicurezza in fase di Esecuzione C.S.E.), suddivisi in 20 lotti per la realizzazione di interventi di Edilizia Residenziale, inerenti lavori di Manutenzione ordinaria/straordinaria, restauri e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia, nuova costruzione e interventi di efficientamento energetico, da eseguirsi su immobili di proprietà dell’Agenzia Territoriale per la Casa del Piemonte Centrale, o gestiti, siti sul territorio della Città Metropolitana di Torino.

Ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e smi (in seguito: Codice), la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo:

xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx

e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

L’affidamento avviene mediante procedura aperta telematica con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo , ai sensi degli artt. 60 e 95, comma 3, lett. b) del D.lgs. 50/2016

Luogo di svolgimento del servizio: città metropolitana di Torino. Codice NUTS. ITC11. STS 011_2022

CPV: 71247000-1 Supervisione di lavori di costruzione. CUI: S00499000016202200009

Il CUP sarà indicato al momento dell’affidamento del “contratto applicativo” in relazione allo specifico intervento da effettuare.

L’appalto è suddiviso in 20 lotti ripartiti nelle seguenti quattro fasce di importo lavori FASCIA A: lavori di importo ≥ 20.000.000,00 di euro Lotto 1 FASCIA B: lavori di importo ≥ 5.382.000,00 di euro e < 20.000.000,00 di euro Lotti 2÷ 5 FASCIA C: lavori di importo > 2.000.000,00 di euro e < 5.382.000,000 Lotti 6÷ 12 FASCIA D: lavori di importo ≤ 2.000.000,00 di euro Lotti 13÷ 20

Lotto 1 –CIG 93696965BD	Lotto 11 -CIG: 93702238A1
Lotto 2 -CIG: 9369707ECE	Lotto 12 -CIG: 9370248D41
Lotto 3 -CIG: 936971014C	Lotto 13 -CIG: 937025530B
Lotto 4 -CIG: 9370191E37	Lotto 14 -CIG: 937026072A
Lotto 5 -CIG: 93701940B5	Lotto 15 -CIG: 9370283A24
Lotto 6 -CIG: 937020274D	Lotto 16 -CIG: 9370288E43
Lotto 7 -CIG: 9370209D12	Lotto 17 -CIG: 937029433A
Lotto 8 -CIG: 9370212F8B	Lotto 18 –CIG 93703143BB
Lotto 9 -CIG: 9370215209	Lotto 19 -CIG: 9370322A53
Lotto 10 -CIG: 9370220628	Lotto 20 -CIG: 9370325CCC

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’arch. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: PNRR /PNC/ PINQuA e altri finanziamenti

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021.

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

- parità di trattamento tra gli operatori economici;

- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

- standardizzazione dei documenti;

- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;

- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:

- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;

- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nei documenti denominati: “Modalità e tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area Riservata del Portale Appalti” e “Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche”

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina:

xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx

dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.

L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento “Modalità e tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area Riservata del Portale Appalti” e “Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche” consultabile alla pagina

xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx

nella sezione informazioni rispettivamente nella sezione “Accesso area riservata” e “Istruzioni e manuali”, che costituiscono parte integrante del presente disciplinare. I medesimi documenti sono altresì allegati alla documentazione di gara

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma è sempre accessibile

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento “Modalità e tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area Riservata del Portale Appalti”, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del d. lgs 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;

c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;

d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:

- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:

i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.

L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.

L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o mediante registrazione sulla piattaforma che provvederà al rilascio di specifiche credenziali o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.

Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.

Nel caso di problemi tecnici o malfunzionamenti della piattaforma telematica è possibile ottenere supporto tecnico telefonando al n. 3293177543 o alla seguente e-mail xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx.

2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

a) il Bando di gara

b) il presente Disciplinare di gara

c) i seguenti Allegati al Disciplinare di gara:

Xxx.xx A “Elementi e criteri per la determinazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa”

Xxx.xx 1 “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” di cui al punto 15.1 del

presente disciplinare

Xxx.xx 2 “Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui al punto 15.2 del presente disciplinare

Xxx.xx 3 “Dichiarazioni integrative soggetto ausiliario” di cui al punto 15.3 del presente disciplinare

Xxx.xx 4 Informativa sul trattamento dei dati personali

Xxx.xx 5 Codice di comportamento dei dipendenti ATC

Xxx.xx 6 Modalità e tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area Riservata del Portale Appalti”

Xxx.xx 7 Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche

d) elaborati progettuali elencati nell’Allegato A al Capitolato Speciale d’Appalto

La documentazione di gara sopra indicata è accessibile gratuitamente sul sito internet al seguente link: xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare entro e non oltre il 16 settembre_2022 esclusivamente mediante la piattaforma con la funzionalità “Comunicazioni”, previa registrazione alla Piattaforma stessa.

Nel paragrafo 3. Richieste di chiarimenti della “Guida alla presentazione delle offerte telematiche” sono indicate le modalità per la corretta trasmissione dei quesiti.

Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx nel file relativo all’appalto 1924

sotto la sezione Comunicazioni dell’amministrazione

Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

2.3 COMUNICAZIONI

Eventuali comunicazioni da parte di ATC aventi carattere generale, quali avvisi relativi alle sedute pubbliche e le comunicazioni inerenti la documentazione di gara, vengono pubblicati sul portale appalti nel file relativo all’appalto 1924 sotto la sezione Comunicazioni dell’amministrazione

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma e si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese:

- dagli operatori economici verso la stazione appaltante esclusivamente mediante la piattaforma con la funzionalità “Comunicazioni”, previa registrazione alla Piattaforma stessa

- dalla stazione appaltante verso gli operatori economici tramite la piattaforma all’indirizzo pec (posta elettronica certificata) indicato in fase di registrazione alla piattaforma

È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione

Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala, avvengono tramite la Piattaforma all’indirizzo pec indicato in fase di registrazione della stessa.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

In caso di consorzi di cui all’art. 46, comma 1, lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3 OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

Il servizio, come meglio specificato negli elaborati progettuali , ha per oggetto la stipula di un accordo quadro con unico operatore economico per ciascun lotto per l'affidamento dei servizi di Direzione Lavori (DL) e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) per la realizzazione degli interventi di Edilizia Residenziale, inerenti lavori di Manutenzione ordinaria/straordinaria, restauri e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia, nuova costruzione e interventi di efficientamento energetico, da eseguirsi su immobili di proprietà dell’Agenzia Territoriale per la Casa del Piemonte Centrale, o gestiti, siti sul territorio della Città Metropolitana di Torino

L’attività di Direzione dei Lavori sarà disciplinata dall’articolo 101 del Codice, nonché dal D.M. del 7 marzo 2018 n. 49, il C.S.E. dal D.Lgs. 81/2008 e dagli elaborati progettuali.

Si precisa che, in caso di RTP, la figura del Direttore dei Lavori deve essere in capo alla mandataria. L’appalto è suddiviso in 20 lotti ripartiti nelle seguenti quattro fasce di importo lavori:

FASCIA A: lavori di importo ≥ 20.000.000,00 di euro Lotto 1 FASCIA B: lavori di importo ≥ 5.382.000,00 di euro e < 20.000.000,00 di euro Lotti 2÷ 5 FASCIA C: lavori di importo > 2.000.000,00 di euro e < 5.382.000,00 di euro Lotti 6÷ 12 FASCIA D: lavori di importo ≤ 2.000.000,00 di euro Lotti 13÷ 20

Il valore economico complessivo e il valore economico dei singoli lotti sotto indicato non costituisce l’indicazione di un corrispettivo contrattuale ma quantifica un fabbisogno presunto di servizi di Direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione relativi agli interventi sopra indicati.

Tabella n. 1 – oggetto del servizio e valore complessivo a base di gara

Descrizione servizio (per tutti i lotti)	CPV	Importo totale presunto a base di gara per 36 mesi (€)	Importo presunto proroga tecnica max 6 mesi (€)	Importo Totale (36 mesi + proroga tecnica) (€)
Direzione lavori (DL) e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (CSE)	71247000-1	8.072.362,21	1.345.393,75	9.417.755,96

L’importo a base di gara è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00.

L’importo presunto a base di gara è stato calcolato ai sensi del Decreto Ministro della giustizia 17 giugno 2016 “Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati a livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art 24, comma 8, del Codice (in seguito d.m. 17.06.2016).

L’appalto è suddiviso nei seguenti venti lotti:

Tabella n. 2: descrizione e importo dei lotti
Fascia	n. lotto	Descrizione servizio	Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio per ciascun lotto (€)	Importo presunto corrispettivi nel triennio DL+CSE per ciascun lotto (€)	Importo opzione proroga tecnica (max 6 mesi) per ciascun lotto (€)	Importo Totale presunto corrispettivi per 36 mesi + proroga tecnica per ciascun lotto (€)
Fascia A: importo lavori ≥ € 20.000.000,00 o	1	D.L. e C.S.E.	25.000.000,00	1.040.280,91	173.380,15	1.213.661,06
Fascia B: importo lavori ≥ € 5.382.000,00 e < € 20.000.000,00	2	D.L. e C.S.E	19.990.000,00	€ 886.953,26	147.825.54	1.034.778,80
Fascia B: importo lavori ≥ € 5.382.000,00 e < € 20.000.000,00	3	D.L. e C.S.E	19.990.000,00	€ 886.953,26	147.825.54	1.034.778,80
Fascia B: importo lavori ≥ € 5.382.000,00 e < € 20.000.000,00	4	D.L. e C.S.E	19.990.000,00	€ 886.953,26	147.825.54	1.034.778,80
Fascia B: importo lavori ≥ € 5.382.000,00 e < € 20.000.000,00	5	D.L. e C.S.E	19.990.000,00	€ 886.953,26	147.825.54	1.034.778,80
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	6	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	7	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	8	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	9	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	10	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	11	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia C: importo lavori > € 2.000.000,00 e < € 5.382.000.000	12	D.L. e C.S.E	5.220.000,00	€ 321.047,50	53.507,92	374.555,42
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	13	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	14	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	15	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	16	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	17	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47

Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	18	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	19	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Fascia D: importo lavori ≤ € 2.000.000,00 Euro	20	D.L. e C.S.E	2.000.000,00	154.616,97	25.769,5	180.386,47
Totale			157.500.000,00	8.072.362,21	1.345.393,75	9.417.755,96

Per ciascun lotto i servizi di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione non sono definiti né determinati nel numero ma saranno richiesti in base alla programmazione di ATC ai sensi dell’art 21 del codice, pertanto ATC non assume alcun impegno in ordine al raggiungimento dell’importo di ciascun accordo quadro né alla sua distribuzione temporale nel periodo di validità che sono meramente presuntivi.

Si precisa che il ribasso percentuale che il concorrente è chiamato ad indicare in fase di offerta economica non sarà applicato all’importo dell’Accordo Quadro di ciascun lotto, bensì sarà utilizzato per ribassare la parcella di ogni singolo Contratto Applicativo, calcolata mediante applicazione del d.m. 17/2016 ai fini della definizione del corrispettivo.

A titolo semplificativo e non esaustivo si riporta nelle sottostanti tabelle una stima sommaria delle prestazioni e dei relativi corrispettivi suddivisa per categorie e ID.

Tabella n. 3 – Categorie, ID e tariffe – Fascia A – Lotto 1

Importi presunti interventi- categorie d'opera - importi presunti corrispettivi per il triennio FASCIA A - importo lavori ≥ 20.000.000,00 Euro - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo presunto corrispettivi nel triennio Direzione Lavori Suddiviso per categoria	Importo presunto corrispettivi nel triennio Coord. Sicurezza Esecuzione suddiviso per categorie	Importo presunto complessivo dei corrispettivi nel triennio
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/ 1949	DM 18/11/1971	Grado compl.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 8.750.000,00	€ 208.221,37	€ 106.795,52	€ 315.016,89
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastruttur ali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 3.750.000,00	€ 134.923,78	€ 52.377,24	€ 187.301,02
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 2.500.000,00	€ 66.878,12	€ 29.697,21	€ 96.575,33
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 6.250.000,00	€ 162.835,29	€ 71.771,55	€ 234.606,84
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 3.750.000,00	€ 143.376,80	€ 63.404,03	€ 206.780,83
Importo presunto interventi / corrispettivi nel triennio per ciascun lotto						€ 25.000.000,00	€ 716.235,36	€ 324.045,55	€ 1.040.280,91

Tabella n. 3.1 – Categorie, ID e tariffe – Fascia B Lotti 2÷ 5

Importi presunti interventi- categorie d'opera - importi presunti corrispettivi per il triennio FASCIA B - importo lavori ≥ 5.382.000,00 e < 20.000.000,00 Euro - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo presunto corrispettivi nel triennio Direzione Lavori Suddiviso per categoria	Importo presunto corrispettivi nel triennio Coord. Sicurezza Esecuzione suddiviso per categorie	Importo presunto complessivo dei corrispettivi nel triennio
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/ 1949	DM 18/11/1971	Grado compl.

EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 6.996.500,00	€ 176.731,55	€ 90.765,62	€ 267.497,17
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastruttur ali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 2.998.500,00	€ 115.243,96	€ 44.842,01	€ 160.085,97
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 1.999.000,00	€ 57.285,27	€ 25.516,82	€ 82.802,09
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 4.997.500,00	€ 138.617,10	€ 61.172,60	€ 199.789,70
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 2.998.500,00	€ 122.495,90	€ 54.282,43	€ 176.778,33
Importo presunto interventi / corrispettivi nel triennio per ciascun lotto						€ 19.990.000,00	€ 610.373,78	€ 276.579,48	€ 886.953,26

Tabella n. 3.2 – Categorie, ID e tariffe – Fascia C Lotti 6÷ 12

Importi presunti interventi- categorie d'opera - importi presunti corrispettivi per il triennio FASCIA C - importo lavori > 2.000.000,00 e < 5.382.000.000 Euro - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo presunto corrispettivi nel triennio Direzione Lavori Suddiviso per categoria i	Importo presunto corrispettivi nel triennio Coord. Sicurezza Esecuzione suddiviso per categorie	Importo presunto complessivo dei corrispettivi nel triennio
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/ 1949	DM 18/11/1971	Grado compl.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 1.827.000,00	€ 62.170,68	€ 32.537,83	€ 94.708,51
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastruttur ali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 783.000,00	€ 41.789,75	€ 16.816,53	€ 58.606,28
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 522.000,00	€ 20.979,84	€ 9.776,62	€ 30.756,46
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 1.305.000,00	€ 49.701,54	€ 22.324,13	€ 72.025,67
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 783.000,00	€ 44.593,73	€ 20.356,85	€ 64.950,58
Importo presunto interventi / corrispettivi nel triennio per ciascun lotto						€ 5.220.000,00	€ 219.235,54	€ 101.811,96	€ 321.047,50

Tabella n. 3.3 – Categorie, ID e tariffe – Fascia D Lotti 13÷ 20

Importi presunti interventi- categorie d'opera - importi presunti corrispettivi per il triennio FASCIA D - importo lavori ≤ 2.000.000,00 - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo presunto corrispettivi nel triennio Direzione Lavori Suddiviso per categoria	Importo presunto corrispettivi nel triennio Coord. Sicurezza Esecuzione suddiviso per categorie	Importo presunto complessivo dei corrispettivi nel triennio
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/ 1949	DM 18/11/1971	Grado compl.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 700.000,00	€ 28.748,74	€ 15.697,34	€ 44.446,08
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastruttur ali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 300.000,00	€ 20.252,87	€ 8.368,95	€ 28.621,82

IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 200.000,00	€ 10.558,58	€ 4.933,92	€ 15.492,50
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 500.000,00	€ 23.339,45	€ 10.906,28	€ 34.245,73
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 300.000,00	€ 21.680,00	€ 10.130,84	€ 31.810,84
Importo presunto interventi / corrispettivi nel triennio per ciascun lotto						€ 2.000.000,00	€ 104.579,64	€ 50.037,33	€ 154.616,97

Tra le prestazioni relative alle ID Opere di cui alle tabelle 3, 3.1, 3.2 e 3.3 sopra riportate non vi è una distinzione tra prestazione principale e prestazioni secondarie, attesa l’unicità degli incarichi oggetto di affidamento. Pertanto, ai fini della partecipazione alla presente procedura, sono ammessi esclusivamente R.T.P. orizzontali.

Tutti gli importi devono intendersi indicativi, sia per quanto riguarda il totale delle opere, che per quanto riguarda la suddivisione delle singole classi e categorie sopra indicate

.***

3.1 Aggiudicazione dei Lotti

I lotti sono di distinta e separata aggiudicazione, ciascun concorrente potrà presentare offerta per uno o più lotti ma essere aggiudicatario di un solo lotto.

Fermo restando quanto prescritto al successivo punto 5 i concorrenti che presentano offerta per più lotti possono partecipare per lotti diversi nella medesima o in diversa forma (singola o associata), resta fermo che il medesimo operatore economico potrà aggiudicarsi un solo lotto, e ciò sia che partecipi in forma singola sia che partecipi in RTP e indipendentemente dal fatto che, nell’ambito di uno o più lotti, la medesima impresa abbia partecipato in raggruppamento assumendo il ruolo di mandataria o di mandante.

I lotti saranno aggiudicati partendo dai lotti di valore economico più elevato e in ordine numerico: pertanto i lotti saranno aggiudicati partendo dal lotto 1 e di seguito con i lotti 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,

14, 15, 16, 17, 18, 19 e 20. Si aggiudicherà il lotto 1, di valore più elevato, al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo) e i lotti successivi sopra indicati ai migliori offerenti non assegnatari di lotti precedenti.

Per ciascun lotto in caso di parità di punteggio complessivo, l’aggiudicazione avverrà a favore dell'offerta che ha ottenuto il maggior punteggio relativamente all'offerta tecnica.

In caso di parità di punteggio anche per l’offerta tecnica, si procederà all’aggiudicazione per sorteggio.

Per ciascun lotto si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché congrua.

Qualora non vi siano offerte ammesse sufficienti per aggiudicare tutti i lotti a operatori economici diversi, il principio di limitazione dell’aggiudicazione di un solo lotto viene meno, e a uno stesso operatore economico potranno essere aggiudicati ulteriori lotti tra quelli ancora disponibili per il/i quale/i abbia presentato offerta, tramite la replicazione della procedura sopra descritta per gli ulteriori lotti

Esemplificando: se sono residuati i lotti 18, 19 e 20 si aggiudicherà il lotto 18 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), il lotto 19 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), non aggiudicatario del lotto 18 e il lotto 20 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), non aggiudicatario dei precedenti lotti 18 e 19. La procedura verrà replicata sino ad esaurimento dei lotti.

L’eventuale aggiudicazione di più lotti è comunque subordinata al possesso dei requisiti di qualificazione di cui ai successivi punti 7.2 e 7.3 idonei e sufficienti in relazione alla somma dei lotti da aggiudicare.

4 DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI

4.1 DURATA

Per ciascun lotto l’accordo quadro avrà la durata di mesi 36 (trentasei) decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’accordo quadro, o dalla data del primo contratto applicativo se antecedente alla data

di stipula dell’accordo quadro. E’ fatta salva la conclusione dei singoli contratti applicativi attivi al momento della scadenza dei 36 mesi.

4.2 OPZIONI

Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016, per ciascun lotto la durata dell’Accordo quadro potrà essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione dei nuovi contraenti. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni, o più favorevoli per la stazione appaltante, per un periodo massimo di sei mesi.

5 SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. In particolare sono ammessi a partecipare:

a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;

b. società di professionisti;

c. società di ingegneria;

d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a 74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 - e successivi aggiornamenti - stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;

d.bis altri soggetti abilitati in forza del diritto nazionale a offrire sul mercato servizi di ingegneria e di architettura, nel rispetto dei princìpi di non discriminazione e par condicio fra i diversi soggetti abilitati;

e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h) del presente elenco;

f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;

g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;

h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si applicano le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti)

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta per il singolo lotto in forma singola o associata.

I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) possono eseguire le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati.

Alle consorziate indicate come esecutrici è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.

Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

I. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

II. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

III. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC citata).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di rete. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo non siano assoggettate ad una procedura concorsuale

Al fine di evitare situazioni di incompatibilità, in applicazione della disciplina in tema di conflitto di interesse (art. 42, comma 4, del Codice) e fermo restando quanto previsto dall’art. 53, co. 16-ter, del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165:

a Ai componenti l’Ufficio di Direzione Lavori è precluso, dal momento dell’aggiudicazione e fino al collaudo, accettare nuovi incarichi professionali dall’impresa affidataria;

b) I componenti l’Ufficio di Direzione Lavori, una volta conosciuta l’identità dell’aggiudicatario, devono segnalare l’esistenza alla stazione appaltante di eventuali rapporti con lo stesso, per la valutazione discrezionale sulla sostanziale incidenza di detti rapporti sull’incarico da svolgere;

Poiché non trattasi di servizi di progettazione, in caso di partecipazione in raggruppamenti temporanei, non è richiesta la presenza di almeno un giovane professionista così come disciplinato dall’art 24, comma 5, del Codice e dall’art. 4 del d.m. 263/2016.

6 REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. In caso di consorzi di cui all’art 46, comma 1, lett. f) del codice la sussistenza dei requisiti di cui all’art 80 del codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165

Ai sensi dell’art. 26, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e smi, l’attività di Direzione Lavori o componente dell’ufficio di direzione lavori e/o CSE è incompatibile con lo svolgimento dell’attività di verifica preventiva della progettazione per il medesimo progetto

6.1 Requisiti di ordine generale e requisiti specifici, relativi al rispetto degli obblighi sulle pari opportunità e ulteriori dichiarazioni per gli affidamenti eventualmente finanziati in tutto o in parte con le risorse del PNRR, PNC e dai programmi cofinanziati dai fondi strutturali dell’Unione Europea

In caso di contratti applicativi finanziati in tutto o in parte con le risorse del PNRR, del PNC e dai programmi cofinanziati dai fondi strutturali dell’Unione Europea l’affidatario dovrà essere in possesso dei requisiti e assumere gli obblighi previsti dall’art 47 del D.L. 77/2021 convertito con modificazioni dalla legge 108/2021 con le modalità indicate all’art 55 del CSA.

In caso di mancato possesso dei requisiti e/o mancato rispetto delle prescrizioni ivi previste saranno applicate le esclusioni ivi previste e le penali di cui al comma 6 del citato art. 47 D.L. 77/2021 convertito con modificazioni dalla legge 108/2021 nella misura prevista all’art. 55 del CSA

7 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

Ai sensi dell’art. 46 comma 2 del Codice le società, per un periodo di cinque anni dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico- professionali nei seguenti termini:

- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;

- le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti a tempo indeterminato.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneità del concorrente:

a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

REQUISITI DEL GRUPPO DI LAVORO

Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto

c) Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Il concorrente indica nelle dichiarazioni di cui all’Allegato 1 – Domanda di partecipazione e

dichiarazioni integrative i dati identificativi, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo dei professionisti incaricati

Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione

d) i requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/08

Il concorrente indica nelle dichiarazioni i cui all’Allegato 1 – Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative i dati identificativi e i dati relativi al possesso in capo al professionista incaricato dei requisiti suddetti

Il concorrente indica nelle dichiarazioni di cui all’Allegato 1 “Domanda partecipazione e dichiarazioni integrative” i dati identificati e gli estremi dell’iscrizione all’Albo dei professionisti incaricati e ne specifica la forma di partecipazione tra quelle di seguito indicate:

- Componente di un raggruppamento temporaneo

- Associato di una associazione tra professionisti

- Socio/amministratore/ direttore tecnico di una società di professionisti o ingegneria,

- Xxxxxxxxxx, oppure collaboratore con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, oppure consulente su base annua, iscritto all’albo professionale e munito di partita I.V.A che abbia fatturato nei confronti del concorrente una quota superiore al 50% del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, nei casi indicati dal d.m. 263/2016,

7.1.1 ATTIVITÀ DI DIREZIONE LAVORI (D.L) E COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE (C.S.E.)

Con riferimento alle sopraindicate attività il concorrente dovrà presentare per ciascun lotto un “Gruppo di lavoro - Ufficio Direzione Lavori”, che deve garantire un numero minimo di professionisti che assicurino la presenza dei seguenti ruoli

Tabella 4 – Professionisti del gruppo di lavoro - Ufficio D.L

Ruolo	requisiti	N.
Direttore dei lavori	Laurea in architettura o ingegneria, abilitazione e iscrizione al relativo ordine professionale	1
Direttore operativo lavori Strutture	Laurea in architettura o ingegneria, abilitazione e iscrizione al relativo ordine professionale	1
Direttore operativo impianti elettrici e speciali	Laurea in architettura o ingegneria, abilitazione e iscrizione al relativo ordine professionale,	1
Direttore operativo impianti meccanici e idrotermosanitari	Laurea in architettura o ingegneria, abilitazione e iscrizione al relativo ordine professionale	1
Ispettore di cantiere	Tecnico iscritto all’ordine degli ingegneri/architetti o geometra abilitato iscritto al rispettivo collegio provinciale nonché perito edile iscritto al rispettivo collegio provinciale	1
Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione ex art. 92 D.Lgs. 81/2008	requisiti di cui all’art 98 del D.lgs. 81/08	può coincidere con la figura del Direttore Lavori o di un direttore operativo in possesso dei requisiti di cui all’art 98 D.Lgs. 81/2008

N.B. Il Gruppo di lavoro - Ufficio D.L dovrà prevedere per ciascuna fascia un numero minimo di

professionisti come di seguito indicato

1) Per la fascia A – Lotto 1 Il gruppo di lavoro deve garantire un numero minimo di 5 (cinque) persone fisiche distinte, assicurando i requisiti e la presenza di tutti i ruoli indicati nella soprastante tabella 4.

2) Per la fascia B – Lotti 2, 3, 4 e 5: è possibile che alcuni dei ruoli indicati nella soprastante tabella 4 coincidano nel medesimo professionista, purché lo stesso sia in possesso dei necessari requisiti, fermo restando la presenza nel gruppo di lavoro – Ufficio D.L. di un numero minimo di 4 (quattro) persone fisiche distinte assicurando i requisiti e la presenza di tutti i ruoli indicati nella soprastante tabella 4

3) Per la fascia C – Lotti 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12, è possibile che alcuni dei ruoli indicati nella soprastante tabella 4 coincidano nel medesimo professionista, purché lo stesso sia in possesso dei necessari requisiti, fermo restando la presenza nel gruppo di lavoro – Ufficio D.L. di un numero minimo di 3 (tre) persone fisiche distinte assicurando i requisiti e la presenza di tutti i ruoli indicati nella soprastante tabella 4

3) Per la fascia D – Lotti: 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 e 20 è possibile che alcuni dei ruoli indicati nella soprastante tabella 4 coincidano nel medesimo professionista, purché lo stesso sia in possesso dei necessari requisiti, fermo restando la presenza nel gruppo di lavoro – Ufficio D.L. di un numero minimo di 2 (due) persone fisiche distinte assicurando i requisiti e la presenza di tutti i ruoli indicati nella soprastante tabella 4

ATC si riserva la facoltà di chiedere, in caso di necessità, ulteriori profili professionali

E’ facoltà dell’operatore economico proporre in sede di offerta tecnica più professionisti aventi i medesimi requisiti indicati nella soprastante tabella 4 e/o altre figure con professionalità aggiuntive per il migliore svolgimento dei servizi oggetto dell’appalto. Le figure indicate dovranno essere disponibili per tutta la durata dell’accordo quadro.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

e) Per ciascun lotto fatturato globale, IVA esclusa, per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore all’importo posto a base di gara del lotto per cui concorre e pertanto almeno pari a:

euro 1.040.280,91 per il lotto 1

euro 886.953,26 per i lotti: 2, 3, 4, e 5

euro 321.047,50 per i lotti :6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12

euro 154.616,97 per i lotti :13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 e 20

In caso di partecipazione a più lotti, il requisito deve essere posseduto dal concorrente con riferimento al lotto di importo maggiore per il quale partecipa

Tale requisito è richiesto a garanzia della qualità della prestazione offerta e della serietà dell’offerente, in ragione della sua effettiva esperienza e della sua capacità di svolgere, in concreto, la prestazione oggetto di affidamento, al fine di tutelare al meglio l’interesse pubblico alla perfetta e regolare esecuzione del servizio in affidamento.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

- per i liberi professionisti o associazione di professionisti mediante il Modello Unico o la

Dichiarazione IVA;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

f) Un elenco di servizi di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e relativi ai lavori di ognuna delle categorie e ID indicate nelle successive tabelle 5, 5.1, 5.2 e 5.3, il cui importo complessivo per ogni categoria e ID è almeno pari all’importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e ID.

Gli importi minimi dei lavori, per categoria e ID (IVA esclusa), sono riportati nelle seguenti tabelle:

Tabella 5 – Fascia A – Lotto 1. Categorie, ID e importo minimo dei lavori per l’elenco servizi

Importi presunti interventi per il triennio - categorie d'opera - importo minimo per elenco lavori FASCIA A - importo lavori ≥ 20.000.000,00 Euro – Lotto 1
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo complessivo minimo per l’elenco dei servizi
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/1949	DM 18/11/1971	Grado complessità.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 8.750.000,00	€ 8.750.000,00
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastrutturali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 3.750.000,00	€ 3.750.000,00
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 2.500.000,00	€ 2.500.000,00
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 6.250.000,00	€ 6.250.000,00
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 3.750.000,00	€ 3.750.000,00

Tabella 5.1. Fascia B – Lotti: 2, 3, 4 e 5. Categorie, ID e importo minimo dei lavori per l’elenco servizi

Importi presunti interventi per il triennio - categorie d'opera - importo minimo per elenco lavori FASCIA B - importo lavori ≥ 5.382.000,00 e < 20.000.000,00 Euro - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie	Importo complessivo minimo per l’elenco dei servizi
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/1949	DM 18/11/1971	Grado complessità.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 6.996.500,00	€ 6.996.500,00
STRUTTURE	Strutture, Opere infrastrutturali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€ 2.998.500,00	€ 2.998.500,00

IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€ 1.999.000,00	€ 1.999.000,00
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 4.997.500,00	€ 4.997.500,00
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€ 2.998.500,00	€ 2.998.500,00

Tabella 5.2 – Fascia C –. Lotti:6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12. Categorie, ID e importo minimo dei lavori per l’elenco servizi

Importi presunti interventi per il triennio - categorie d'opera - importo minimo per elenco lavori FASCIA C - importo lavori > 2.000.000,00 e < 5.382.000,00 Euro - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie		Importo complessivo minimo per l’elenco dei servizi
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/ 1949	DM 18/11/1971	Grado compl.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€ 1.827.000,00		€ 1.827.000,00
STRUTTUR E	Strutture, Opere infrastrutturali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€	783.000,00	€ . 783.000,00
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€	522.000,00	€	522.000,00
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€ 1.305.000,00		€ 1.305.000,00
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€	783.000,00	€	783.000,00

Tabella 5.3 – Fascia D –. Lotti: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 e 20 Categorie, ID e importo minimo dei lavori per l’elenco servizi

Importi presunti interventi per il triennio - categorie d'opera - importo minimo per elenco lavori FASCIA D - importo lavori ≤ 2.000.000,00 - per ciascun lotto
ID OPERE			CORRISPONDENZA			Importo presunto degli interventi da realizzare nel triennio suddiviso per categorie		Importo complessivo minimo per l’elenco dei servizi
Categoria	Destinazione Funzionale	Codice	L. 146/1949	DM 18/11/1971	Grado complessit à.
EDILIZIA	Edifici e manufatti esistenti	E.20	X/x	X/x	0,95	€	700.000,00	€	700.000,00
STRUTTUR E	Strutture, Opere infrastrutturali puntuali	X.00	X/x	X/ x	0,95	€	300.000,00	€	300.000,00
IMPIANTI	Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni	IA. 01	III/a	I/ b	0,75	€	200.000,00	€	200.000,00
		IA. 02	III/b	I/ b	0,85	€	500.000,00	€	500.000,00
	Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -	IA. 03	III/c	I/ b	1,15	€	300.000,00	€	300.000,00

In caso di partecipazione a più lotti, il requisito deve essere posseduto dal concorrente con riferimento al lotto di importo maggiore per il quale partecipa.

Si precisa che gli importi indicati nelle soprastanti tabelle si intendono al netto di oneri fiscali

N.B. Tra le prestazioni relative alle ID Opere di cui alle tabelle 5, 5.1, 5.2 e 5.3 sopra riportate non vi è una distinzione tra prestazione principale e prestazioni secondarie, attesa l’unicità degli incarichi oggetto di affidamento. Pertanto, ai fini della partecipazione alla presente procedura, sono ammessi esclusivamente R.T. P orizzontali.

Si precisa che in caso di RTP, la figura del Direttore dei lavori deve essere in capo alla mandataria

Per le categorie Edilizia e Strutture, ai fini della qualificazione nell’ambito delle stesse categorie, le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare.

La comprova del requisito di cui al punto 7.3) lett f) è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice mediante:

- la produzione dei certificati di regolare esecuzione, in originale o copia conforme, rilasciati dai committenti pubblici o privati con l’indicazione dell’oggetto, importo delle categorie e ID, e periodo di esecuzione;

- Dovrà, altresì essere prodotto un elenco riassuntivo con l’indicazione, per gli incarichi di cui al punto 7.3 lett. f), del committente, dell’importo dei lavori e del grado di complessità per ciascuna categoria e ID indicate nelle precedenti tabelle 5, 5.1, 5.2 e 5.3, una breve descrizione dell’incarico e il periodo di svolgimento

- qualora gli incarichi eseguiti e indicati a comprova dei requisiti di cui sopra siano stati espletati all’interno di “soggetti gruppo”, dovrà essere indicata la quota parte (in termini percentuali o di parti di servizio) di detti incarichi eseguita dall’aggiudicatario.

Si precisa che per la dimostrazione dei requisiti di capacita tecnica professionale di cui al punto 7.3 lett. f), nel rispetto e in applicazione del principio della “libertà delle forme”, il soggetto aggiudicatario potrà comunque produrre a comprova dell’effettivo possesso dei requisiti eventualmente ogni altra documentazione probatoria purchè ritenuta idonea da ATC Piemonte Centrale.

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE

N.B. Alla luce della sentenza CGUE del 28/04/2022 (c497/20), che ha dichiarato non conforme al diritto europeo (in particolare, all’art. 63, paragrafo 1, della Direttiva 2014/24/UE) l’art. 83, comma 8, terzo capoverso, del Codice, non trova applicazione la disposizione secondo cui “la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria

Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati

Alle aggregazioni di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito oppure di un’aggregazione di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti

N.B. Poiché non trattasi di servizi di progettazione, in caso di partecipazione in raggruppamenti temporanei, non è richiesta la presenza di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art 24 c. 5, codice e dell’art 4 del d.m. 263/2016

I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 7.1 lett. a) devono essere posseduti da ciascun operatore economico associato, in base alla propria tipologia.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese di cui al punto 7.1 lett. b) deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuno degli operatori economici aderenti al contratto di rete indicati come esecutori e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito di cui al punto 7.1 lett. c), relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto

Il requisito di cui al punto 7.1 lett. d), relativo all’abilitazione di cui all’art 98 del d.lgs 81/2008 è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati della prestazione di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 7.2 lett. e) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso, sia dalla mandataria sia dalle mandanti.

Il requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. f) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, sia dalla mandataria sia dalle mandanti

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI STABILI

I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati. I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 7.1 lett. a) devono essere posseduti:

- per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dalle consorziate secondo quanto indicato all’art. 5 del citato decreto.

- per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato decreto.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 7.1 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle società consorziate indicate come esecutrici.

Il requisito di cui al punto 7.1 lett. c), relativo all’iscrizione all’albo deve essere posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

Il requisito di cui al punto 7.1 lett. d), relativo all’abilitazione di cui all’art 98 del d.lgs 81/2008 deve essere posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati della prestazione di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale di cui ai punti 7.2 lett. e) e

7.3 lett. f), devono essere posseduti dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio

8 AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett.

b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale di cui ai precedenti punti 6 e 7.1.

Il concorrente deve produrre i documenti e le dichiarazioni dell’ausiliaria indicati al punto 15.3

L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa nei termini indicati al punto 15.3.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente, ferma restando l’applicazione

dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, il presidente del seggio di gara comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti e le dichiarazioni dell’ausiliaria subentrante indicati al punto 15.2.1 In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9 SUBAPPALTO

Non è ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività indicate all’art 31, comma 8, del D.Lgs 50/2016 e smi..Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.

Se il concorrente intende affidare in subappalto le attività indicate all’art 31, comma 8, del codice, indica all’atto dell’offerta le prestazioni che intende subappaltare, in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

La Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, fatto salvo quanto previsto dal comma 13 dell’art 105 del D.Lgs 50/2016 e smi

10 GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta per ciascun lotto è corredata, a pena di esclusione, da:

1) una cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo a base di gara di ciascun lotto e precisamente di importo pari a:

Numero lotto	Importo cauzione provvisoria per ciascun lotto
Lotto 1	€ 20.805,62
Per ciascun lotto da 2 a 5:	€ 17.739,06
Per ciascun lotto da 6 a 12	€ 6.420,95
Per ciascun Lotto da 13 a 20	€ 3.092,34

N.B. Qualora l’operatore economico partecipi per più Lotti, è ammessa la presentazione di una sola cauzione provvisoria, pari al 2% del lotto di importo maggiore tra quelli per i quali è presentata offerta e nell’oggetto della garanzia siano riportati tutti i lotti per i quali è presentata offerta.

Si applicano le riduzioni di cui all’art.93, comma 7 del codice

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, ai sensi dell’art 93, comma 8, del codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente dalle medesime.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

o con altri strumenti e canali di pagamento elettronici previsti dall'ordinamento vigente. Si applica

a) presso l'istituto incaricato del servizio di tesoreria o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice, esclusivamente con bonifico, con versamento presso il conto corrente di cui al codice IBAN XX00 X 000 0000 0000 0000 0000 000 Intesa San Paolo, dimostrabile attraverso ricevuta di avvenuto versamento, recante il numero di CRO o il codice TRN

il comma 8 dell’art 93 del codice

b) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che: risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; è sottoposta a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx La garanzia fideiussoria deve:

c) contenere espressa menzione dell’oggetto dell’accordo quadro, dei lotti per cui si partecipa e del soggetto garantito (stazione appaltante);

d) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero al solo consorzio in caso di consorzi stabili

e) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31;

f) avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

g) prevedere espressamente:

1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;

2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;

3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

h) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:

a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b) copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs 82/2005

c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005

In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.

In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene solo se la predetta certificazione sia posseduta da:

a. tutti gli operatori economici del raggruppamento /consorzio ordinario o del GEIE, ovvero dell’aggregazione di rete;

b. dal consorzio stabile e/o dalle consorziate esecutrici

Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, da parte del consorzio stabile e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta.

È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte.

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

11 SOPRALLUOGO

Ai fini della presentazione dell’offerta, non è prevista alcuna visita dei luoghi.

12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

Per ciascun lotto per il quale intendono partecipare i concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021, e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi indicati nella sottostante tabella:

Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC	Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC
Lotto 1	93696965BD	€ 140,00	Lotto 11	93702238A1	€ 35,00
Lotto 2:	9369707ECE	€ 140,00	Lotto 12	9370248D41	€ 35,00

Lotto 3	936971014C	€ 140,00	Lotto 13	937025530B	€ 20,00
Lotto 4	9370191E37	€ 140,00	Lotto 14	937026072A	€ 20,00
Lotto 5	93701940B5	€ 140,00	Lotto 15	9370283A24	€ 20,00
Lotto 6	937020274D	€ 35,00	Lotto 16	9370288E43	€ 20,00
Lotto 7	9370209D12	€ 35,00	Lotto 17	937029433A	€ 20,00
Lotto 8	9370212F8B	€ 35,00	Lotto 18	93703143BB	€ 20,00
Lotto 9	9370215209	€ 35,00	Lotto 19	9370322A53	€ 20,00
Lotto 10	9370220628	€ 35,00	Lotto 20	9370325CCC	€ 20,00

N.B. Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxx-xxx- pagamenti-di-anac

Per ciascun lotto l'importo del contributo è calcolato sul valore stimato d'appalto comprensivo delle eventuali opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara

Per ogni singolo lotto in caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Per ogni singolo lotto qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema AVCpass, la stazione appaltante richiede, ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, la stazione appaltante esclude il concorrente dal lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, c. 67, l. 266/2005.

13 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Le offerte telematiche, contenenti, a pena esclusione, la documentazione amministrativa, la/e offerta/e tecnica/che e la/le offerta/e economica/che di cui ai successivi paragrafi 15, 16 e 17 devono essere redatte e trasmesse esclusivamente per via telematica attraverso la Piattaforma a pena esclusione

entro le ore 16,00 del 27 settembre 2022

Al fine della presentazione delle offerte gli operatori economici devono:

a) Accedere all’area riservata del Portale Appalti

b) Individuare la procedura di gara e cliccare su “Visualizza scheda”

c) Selezionare il tasto “presenta Offerta”, posto in fondo alla pagina

d) Xxxxxxxx i dati richiesti dalla procedura, seguendo gli step “Inizio compilazione offerta”, “Predisporre la busta amministrativa”, “Predisporre la busta tecnica” (una per ogni lotto cui si intende partecipare) “Predisporre la busta economica” (una per ogni lotto cui si intende partecipare), “Riepilogo”, “Conferma” e “Invio dell’offerta”

Al fine della corretta presentazione dell’offerta, l’operatore economico deve prendere visione del paragrafo IV - Presentare l’Offerta della “Guida alla presentazione delle offerte telematiche”.

Non sono ammesse offerte presentate in modalità cartacea o trasmesse via PEC.

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1

Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione dell’offerta, fa fede la data e l’ora dell’invio della stessa fornita dal sistema.

Scaduto il termine per la presentazione dell’offerta, il sistema non consentirà più di inviare l’offerta né modificare o cancellare l’offerta presentata

N.B. Il caricamento (cd upload) di tutta la documentazione richiesta dall’Amministrazione non equivale automaticamente all’invio dell’offerta, che si intende perfezionato solo a seguito dell’esplicita selezione da parte dell’operatore economico della voce “Conferma e invia l’offerta”. L’operatore economico riceve una e-mail indicante data e ora della presentazione a notifica dell’avvenuta trasmissione.

Il concorrente può presentare una nuova offerta, sostitutiva a tutti gli effetti della precedente, entro e non oltre il termine sopra indicato. Non è necessario provvedere a comunicare all’Amministrazione il ritiro dell’offerta precedentemente inviata, poiché l’annullamento e la sostituzione dell’offerta sono gestite automaticamente dalla piattaforma. Ulteriori approfondimenti sono riportati nel paragrafo VI della Guida alla presentazione delle offerte telematiche.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 gg. dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

13.1 MODALITÀ DI FIRMA E DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

Ai sensi del combinato disposto degli artt. 1, comma 1, lettere g) ed h), 46 e 47 del d.P.R. 445/200 e dall’art 65, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 82/2005, le dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di notorietà, nell’ambito della presente procedura di affidamento devono essere rese in formato elettronico e sottoscritte con firma digitale del dichiarante.

Sono ammessi i documenti di cui sopra sottoscritti sul cartaceo, trasformati in pdf e corredati del documento d’identità del sottoscrittore.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, devono essere sottoscritte con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore o sottoscritti sul cartaceo, trasformati in pdf e corredati del documento d’identità del sottoscrittore.

Le dichiarazioni sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti e messi a disposizione dall’ATC sul sito internet: xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.P.R. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

14) SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’ offerta tecnica e all’offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice), sono sanabili

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.

L’attivazione del subprocedimento del soccorso istruttorio è notificato, di regola, attraverso il Portale Appalti. L’operatore economico, attraverso le “Comunicazione riservate al concorrente”, provvede ad integrare quanto richiesto dall’Amministrazione. Per approfondimenti, si rinvia al paragrafo 8 della “Guida alla presentazione delle offerte telematiche”.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

15) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’operatore economico deve inserire sulla Piattaforma, nella busta telematica A “Documentazione amministrativa”, la seguente documentazione:

1) La domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative, in lingua italiana e in bollo, redatte preferibilmente sul modello Allegato 1 “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” ed eventuale procura.

2) Allegato 2 - DGUE;

3) Garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore con le modalità indicate al precedente punto 10

4) Per ciascun lotto: ricevuta di avvenuto pagamento del contributo a favore dell’ANAC

5) Per ciascun lotto PASSOE, relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento, anche il PASSOE dell’ausiliaria

La mancata registrazione presso il servizio AVCPASS o l’eventuale mancato inserimento del Passoe nella busta A contenente la documentazione amministrativa non comporterà l’esclusione dalla gara; ATC provvederà ad assegnare un termine congruo rispetto all’avvio dell’attività di verifica per la registrazione e la trasmissione del Passoe

6) Ricevuta versamento imposta bollo

7) documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 15.3;

8) documentazione per i soggetti associati di cui al punto 15.4;

9) (nel caso studi associati) statuto dell’associazione professionale e, ove non indicato il rappresentante, l’atto di nomina di quest’ultimo con i relativi poteri;

15.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI INTEGRATIVE

La domanda di partecipazione con le dichiarazioni integrative è redatta in bollo in lingua italiana,

secondo il modello di cui all’allegato n. 1.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara (professionista singolo, associazione professionale, società, raggruppamento temporaneo, consorzio stabile, aggregazione di rete, GEIE)

Il concorrente indica nella domanda di partecipazione per quale lotto/i concorre.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di professionisti, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio stabile, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Nella domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative il concorrente, utilizzando preferibilmente il modello Allegato 1 dichiara:

1. (solo per le società e i consorzi) di essere iscritta nel registro delle imprese oppure nell’albo delle imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto di affidamento;

2. di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, lett b-bis, comma 5 lett. c, c- bis, c-ter, c-quater, f-bis) e f-ter) del Codice;

3. di non partecipare al singolo lotto in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente

4. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato da ATC del Piemonte Centrale con delibera n. 76 del 25.11.2020 (allegato alla documentazione di gara) e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

5. di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del D.Lgs. 196/2003 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, nonché del Regolamento (CE);

6. di aver effettuato uno studio approfondito della documentazione posta a base di gara e di ritenerla completa in ogni sua parte, tanto da assicurare, in caso di aggiudicazione, l’esecuzione del servizio con piena funzionalità nel rispetto delle normative vigenti

7. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolte le prestazioni;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;

8. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

9. dichiara i seguenti dati:

Per professionisti singoli:

a) di essere in possesso dei requisiti di cui all’art 1, comma 1, lett.a) e b) del d.m.263/2016

b) dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) ed estremi di iscrizione ai relativi albi professionali

Per i professionisti associati:

c) di essere in possesso dei requisiti di cui all’art 1, comma 1, lett. a) e b) del DM 263/2016

d) dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) ed estremi di iscrizione ai relativi albi professionali con riferimento a tutti i professionisti associati

Per le società di professionisti

e) che la società di professionisti è in possesso dei requisiti di cui all’art 2, comma 1, lett. a) e b) del DM 263/2016

f) dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i soggetti di cui all’art 80, comma 3, del codice

g) dati dentificativi ed estremi di iscrizione ai relativi albi professionali dei soci

h) organigramma aggiornato di cui all’art. 2 del d.m. 263/2016

In alternativa alle dichiarazioni di cui alle lett. g) e h) il concorrente dichiara che i medesimi dati aggiornati sono riscontrabili sul casellario delle società di ingegneria e professionali dell’ANAC

Per le società di ingegneria

i) che la società di ingegneria è in possesso dei requisiti di cui all’art 3, commi da 1 a 6 del DM 263/2016

j) Dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i soggetti di cui all’art 80, comma 3, del codice

k) Dati identificativi ed estremi dei requisiti (titolo di studio, data di abilitazione e n. iscrizione all’albo professionale) del direttore tecnico di cui all’art. 3 del d.m. 263/2016

l) organigramma aggiornato di cui all’art. 3 del d.m. 263/2016

In alternativa alle dichiarazioni di cui alle lett. k) e l) il concorrente dichiara che i medesimi dati aggiornati sono riscontrabili sul casellario delle società di ingegneria e professionali dell’ANAC

Per i consorzi stabili

m) che il consorzio stabile è in possesso dei requisiti del d.m. 263/2016 secondo quanto indicato all’art 5 del citato decreto

n) Dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del codice

10. Dichiara, con riferimento ai professionisti che espletano l’incarico di cui al precedente punto 7.1.1 del disciplinare di gara, i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, titolo studio, qualifica e iscrizione al relativo albo professionale

11. Dichiara, con riferimento al professionista di cui al precedente punto 7.1 lett d) i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, titolo studio e abilitazione ai sensi dell’art. 98 d.lgs. 81/2008

12. Dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di cui al punto 7.2 (capacità economica e finanziaria) e

7.3 (capacità tecnica e professionale) del presente disciplinare di gara, con allegata tabella riepilogativa con l’indicazione per gli incarichi di cui al punto 7.3 lett. f) del committente, dell’importo lavori delle categorie e ID e del periodo di esecuzione.

Qualora gli incarichi eseguiti e indicati a comprova dei requisiti di cui sopra siano stati espletati all’interno di “soggetti gruppo”, dovrà essere indicata la quota parte (in termini percentuali o di parti di servizio) di detti incarichi eseguita dall’aggiudicatario

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

13. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.P.R. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.x. 00 marzo 1942 n. 267

14. Indica gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art 186 bis, comma 6, del X.x. 00 marzo 1942 n. 267

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art 67, 3° comma, lett. d) del regio Decreto 267/1942, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

15.1.1. SOTTOSCRIZIONE DOMANDA PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI INTEGRATIVE

La domanda di partecipazione con le dichiarazioni integrative è sottoscritta digitalmente ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005 e presentata:

- nel caso di professionista singolo, dal professionista;

- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, costituiti o non ancora costituiti, dal

legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di società dal legale rappresentante

- nel caso di consorzi stabili, dal legale rappresentante del consorzio medesimo e dai legali rappresentanti delle consorziate per le quali il consorzio concorre nelle parti indicate nei precedenti numeri 1, 2, 3, 4 e 5

- nel caso di aggregazioni di retisti: si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno dei retisti che partecipano alla gara;

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante del retista che riveste la qualifica di

mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno dei retisti che partecipa alla gara

- in caso di avvalimento dall’ausiliaria nelle parti indicate al successivo punto 15.3

N.B Nel caso in cui la domanda di partecipazione con le dichiarazioni integrative sia sottoscritta da un procuratore del titolare/legale rappresentante dell’operatore economico deve essere inserita nella piattaforma, nella busta telematica della documentazione amministrativa, la relativa procura speciale in copia conforme in formato digitale (scansione dell’originale firmata digitalmente dal concorrente).

15.1.2 IMPOSTA DI BOLLO

Il pagamento dell’imposta di bollo sulla domanda di partecipazione (Allegato 1) del valore di euro 16,00, dovrà avvenire mediante l’utilizzo del modello F23 con specifica indicazione:

dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale)

dei dati identificativi della stazione appaltante (Campo 5 ATC Piemonte Centrale, x.xx Xxxxx 00, Xxxxxx codice fiscale 00499000016)

del codice ufficio o ente (campo 6: TT2) del codice tributo (campo 11: 456T)

della descrizione del pagamento (campo 12. Imposta di bollo Procedura aperta n. 1924

Nel caso di partecipazione in forma associata l’imposta di bollo è assolta dalla mandataria.

A comprova del pagamento effettuato il concorrente dovrà inserire a sistema copia scansionata dell’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo di euro 16,00 tramite modello F23.

Il mancato pagamento dell’imposta di bollo non comporta l’esclusione del concorrente. In caso di mancato versamento A.T.C. ne chiederà la regolarizzazione: qualora il concorrente non regolarizzi il pagamento dell’imposta, A.T.C. ne darà informazione all’Agenzia delle Entrate per i provvedimenti di competenza della stessa.

15.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila e sottoscrive digitalmente il Documento di gara unico europeo (DGUE) preferibilmente sul modello Allegato 2 – DGUE.

Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di gara unico europeo (DGUE) deve essere presentato e sottoscritto digitalmente dai seguenti soggetti:

- nel caso di professionista singolo, dal professionista;

- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;

- nel caso di società dal legale rappresentante.

- nel caso di consorzi stabili dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre

- nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzi ordinari, GEIE: da ciascuno degli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta

- nel caso di aggregazioni di rete dall’organo comune, ove presente, e da tutti i retisti partecipanti

- in caso di avvalimento dall’ausiliaria nella parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

15.3 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE, firmato digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) Dichiarazioni integrative, sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’ausiliaria, preferibilmente redatte sull’Allegato 3 o modello equivalente, contenenti:

• dichiarazioni integrative al DGUE relative all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art 80, comma 1, lett b-bis, comma 5, lett c, c-bis, c-ter, c-quater, f-bis e f-ter del codice.

• dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta digitalmente dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

• dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice, sottoscritta digitalmente dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata

3) originale o copia autentica del contratto di avvalimento (sottoscritto digitalmente dal concorrente e dall’ausiliaria), in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

4) PASSOE dell’ausiliaria

15.4 DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 15.1.1 Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione attestante:

a l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al componente qualificato come mandatario che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c) ai sensi dell’art. 48, c. 4, del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;

Per le aggregazioni di rete

I. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete

- soggetto):

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali operatori economici la rete concorre;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati.

II. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto):

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati.

III. rete dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione (in tali casi partecipa nelle forme del raggruppamento costituito o costituendo):

a) in caso di raggruppamento temporaneo costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati;

b) in caso di raggruppamento temporaneo costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

- le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Nei casi di cui ai punti a) e b), qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 15.4 potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA

Per ciascun lotto nella busta telematica “B - OFFERTA TECNICA” deve essere inserita nella

Piattaforma a pena esclusione, l’offerta tecnica illustrante gli elementi oggetto di valutazione tecnica, descritti nell’Allegato A “Elementi e criteri per la determinazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa” contenente per ciascun Lotto i seguenti elementi:

2) Con riferimento al criterio B.1 «Professionalità e adeguatezza dell’offerta» il concorrente dovrà caricare a sistema la documentazione indicata al punto 6.1 dell’Allegato A con le modalità ivi indicate

3) Con riferimento al criterio B.2 «Consistenza e qualità delle risorse umane» il concorrente dovrà caricare a sistema la documentazione indicata al punto 6.2 dell’Allegato A con le modalità ivi indicate

N.B. ►Per ciascun lotto dall’Offerta tecnica non deve risultare, a pena esclusione, alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente l’Offerta economica tale da comprometterne la segretezza. Il verificarsi di tale condizione comporta la non ammissibilità dell’Offerta tecnica e l’esclusione del relativo offerente

Per ciascun lotto le schede B.1 e B.2 dell’offerta tecnica, a pena esclusione, devono essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante dell'offerente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati l’offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al precedente punto 15.1.1

Per ciascun lotto deve essere garantito il numero e le figure professionali minime indicati al punto 7.1.1

16.1 ACCESSO AGLI ATTI – NOTIFICA AI CONTROINTERESSATI

L’offerta tecnica di cui sopra dovrà contenere, in apposita pagina, l’eventuale indicazione espressa delle parti dell’offerta tecnica che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali o industriali e che pertanto necessitano di adeguata e puntuale tutela in caso di accesso, ai sensi dell’art. 53 D.Lgs. 50/2016 e degli artt. 22 e ss. L. 241/1990, da parte di terzi.

In tal caso, nella predetta dichiarazione il concorrente dovrà precisare analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale o industriale nonché argomentare in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta tecnica sono da segretare.

Non potranno essere prese in considerazione, e pertanto saranno considerate come non rese, dichiarazioni generiche che non precisino analiticamente quanto sopra indicato.

Si precisa che comunque ogni decisione in merito alla valutazione della riservatezza/segretezza sarà di competenza della stazione appaltante.

In carenza di detta dichiarazione, ATC del Piemonte Centrale accoglierà la richiesta di accesso agli atti senza effettuare la notifica al concorrente controinteressato e le offerte tecniche presentate saranno integralmente accessibili ai terzi.

Le parti dell’offerta tecnica per le quali è stata prodotta, come sopra indicato, dichiarazione motivata e comprovata sulla sussistenza di segreti tecnici o commerciali o industriali saranno sottratte dal diritto di accesso esercitabile da soggetti terzi

In ogni caso, ai sensi del comma 6 dell’art 53 del D.lgs 50/2016, il diritto di accesso a queste informazioni è comunque consentito al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale è formulata la richiesta di accesso.

Se l’offerente dichiara e motiva, come sopra richiesto, le parti dell’offerta tecnica che costituiscono segreti tecnici o commerciali o industriali da segretare, si richiede anche una versione dell'offerta tecnica in formato PDF con tali parti oscurate.

17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA C – OFFERTA ECONOMICA

Per ciascun lotto, nella busta telematica “C- Offerta economica”, il concorrente deve inserire nella piattaforma, a pena esclusione, l’offerta economica, redatta seguendo le istruzioni fornite dalla

piattaforma telematica e indicate anche nella “Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche”, paragrafo 4.4.1.1 “Offerta espressa mediante ribasso offerto sull’importo posto a base di gara o sull’elenco prezzi posto a base di gara”.

Per ciascun lotto l’offerta telematica deve contenere, a pena esclusione:

a) l’indicazione del ribasso percentuale sull’importo a base di gara (Il portale appalti prevede l’inserimento di ribassi percentuali fino a quattro cifre decimali

Trattandosi di servizio di natura intellettuale, come indicato all’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, l'operatore economico NON E’ TENUTO a indicare, nell'offerta economica, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

Verranno escluse le offerte parziali, plurime, condizionate, alternative o espresse alla pari o in aumento rispetto all’importo a base di gara

Per ciascun lotto l’offerta economica telematica, a pena esclusione, deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati l’offerta economica deve essere sottoscritta digitalmente, a pena esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al precedente punto 15.1.1

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, c. 2, D.Lgs. 50/2016

Per ciascun lotto la valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	Max 70 punti
Offerta economica	Max 30 punti
TOTALE	100

Il punteggio dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà attribuito sulla base degli elementi, dei criteri di valutazione e delle formule indicate nell’allegato A “Elementi e criteri per la determinazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa” cui si fa espresso rinvio e che qui si intende integralmente riportato.

Per ciascun lotto si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché congrua.

18.1 Aggiudicazione dei Lotti

I lotti sono di distinta e separata aggiudicazione, ciascun concorrente potrà presentare offerta per uno o più lotti ma essere aggiudicatario di un solo lotto.

Fermo restando quanto prescritto al precedente punto 5 i concorrenti che presentano offerta per più lotti possono partecipare per lotti diversi nella medesima o in diversa forma (singola o associata), resta fermo che il medesimo operatore economico potrà aggiudicarsi un solo lotto, e ciò sia che partecipi in forma singola sia che partecipi in RTP e indipendentemente dal fatto che, nell’ambito di uno o più lotti, la medesima impresa abbia partecipato in raggruppamento assumendo il ruolo di mandataria o di mandante..

I lotti saranno aggiudicati partendo dai lotti di valore economico più elevato e in ordine numerico: pertanto i lotti saranno aggiudicati partendo dal lotto 1 e di seguito con i lotti 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,15,16,17,18,19 e 20. Si aggiudicherà il lotto 1, di valore più elevato, al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo) e i lotti successivi sopra indicati ai migliori

offerenti non assegnatari di lotti precedenti.

Per ciascun lotto in caso di parità di punteggio complessivo, l’aggiudicazione avverrà a favore dell'offerta che ha ottenuto il maggior punteggio relativamente all'offerta tecnica.

In caso di parità di punteggio anche per l’offerta tecnica, si procederà all’aggiudicazione per sorteggio.

Per ciascun lotto si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché congrua.

Qualora non vi siano offerte ammesse sufficienti per aggiudicare tutti i lotti a operatori economici diversi, il principio di limitazione dell’aggiudicazione di un solo lotto viene meno, e a uno stesso operatore economico potranno essere aggiudicati ulteriori lotti tra quelli ancora disponibili per il/i quale/i abbia presentato offerta, tramite la replicazione della procedura sopra descritta per gli ulteriori lotti

Esemplificando: se sono residuati i lotti 18, 19 e 20 si aggiudicherà il lotto 18 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), il lotto 19 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), non aggiudicatario del lotto 18 e il lotto 20 al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo (progetto tecnico + prezzo), non aggiudicatario dei precedenti lotti 18 e 19. La procedura verrà replicata sino ad esaurimento dei lotti.

L’eventuale aggiudicazione di più lotti è comunque subordinata al possesso dei requisiti di qualificazione di cui ai successivi punti 7.2 e 7.3 idonei e sufficienti in relazione alla somma dei lotti da aggiudicare.

19. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n.tre membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e, qualora incaricata allo scopo, fornisce ausilio al RUP nella valutazione di congruità

20 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta si svolgerà il 28 settembre 2022 alle ore 10,00 presso la sede ATC in Xxxxxx X.xx Xxxxx

00. Gli operatori economici interessati potranno seguire le operazioni di gara collegandosi alla piattaforma oppure in presenza presso la sede di ATC in Torino x.xx Dante 14, fatte salve eventuali limitazioni all’accesso connesse alla situazione di emergenza sanitaria.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ai giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito internet xxxxx://xxxxxxx.xxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx, nel file relativo all’appalto 1924 sotto la sezione Comunicazioni dell’amministrazione, almeno 24 ore prima della data fissata.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti con le modalità sopra indicate almeno 24 ore prima della data fissata.

La Piattaforma consente la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura:

• della documentazione amministrativa;

• delle offerte tecniche;

• delle offerte economiche;

e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche.

La pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto alla piattaforma per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta.

.21 APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nella prima seduta pubblica il seggio di gara accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

c) redigere apposito verbale.

Ad esito delle verifiche di cui sopra il seggio di gara provvede a:

a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14

b) procedere alle esclusioni e ammissioni dei concorrenti alla gara

La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.

22 APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, la commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà per ciascun lotto, all’apertura delle buste concernenti le offerte tecniche e alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare e dall’Allegato A “Elementi e criteri per la determinazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa” e della sottoscrizione delle stesse.

In una o più sedute riservate la commissione procederà per ciascun lotto all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nell’allegato A “elementi e criteri per la determinazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa”.

Successivamente, in seduta pubblica, la commissione procederà per ciascun lotto:

- alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche dei concorrenti ammessi, all’apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche, alla lettura delle stesse e all’attribuzione del relativo punteggio;

- al conteggio del punteggio complessivo e alla formulazione della graduatoria;

- all’individuazione del miglior offerente secondo le modalità indicate al precedente punto 18.1

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al punto 24

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3, del Codice (solo in presenza di almeno tre offerte ammesse per ciascun lotto) e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo punto 23.

23 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Per ciascun lotto al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 24.

24 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

Per ciascun lotto all’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta non anomala, chiudendo le operazioni di gara

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sugli offerenti cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, ovvero di mancata comprova dei requisiti, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016, sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione in misura proporzionale al valore del lotto aggiudicato.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a circa € 15.000,00 La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Forma contratto: pubblico-amministrativa con modalità elettronica per gli accordi quadro superiori a euro 500.000,00 e scrittura privata con modalità elettronica per gli accordi quadro inferiori a euro 500.000,00. Si precisa che in caso di aggiudicazione di più lotti a uno stesso concorrente qualora la somma dell’importo dei lotti superi i 500.000,00 Euro verrà stipulato un unico accordo quadro in forma pubblico amministrativa per i lotti aggiudicati.

Tutte le spese relative alla stipulazione del contratto, i diritti di segreteria, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - sono a carico dell’aggiudicatario. Si precisa che i diritti di segreteria ammontano a € 2.906,00, per il Lotto 1, ed a € _2.676,00 per ciascuno dei lotti da 2 a 5;

25 CODICE DI COMPORTAMENTO

Nello svolgimento delle attività oggetto dell’accordo quadro, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante nella sezione Amministrazione trasparente – Disposizioni generali.

25 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Torino, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

26 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Si rinvia all’allegato “Informativa sul trattamento dei dati personali” Torino 25/08/2022

In originale firmato Il DIRETTORE GENERALE F.F.

Xxxx. Xxxxx XXXXXX

Il funzionario (Avv. M.F. IMENEO)