DETERMINAZIONE DELL’AMMINISTRATORE UNICO

DETERMINAZIONE DELL’AMMINISTRATORE UNICO

N. 294 DEL 21 OTTOBRE 2020

OGGETTO: ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER L’ADEGUAMENTO DEL COLLEGAMENTO STRADALE CISTERNA- VALMONTONE, NONCHÉ PER L'AFFIDAMENTO DI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E DEL SERVIZIO DI PULIZIA E BONIFICA DELLE PERTINENZE STRADALI DA RIFIUTI PER LA SOSTENIBILITÀ DELLA MANIFESTAZIONE SPORTIVA RYDER CUP.

Cisterna Valmontone CODICE CUP: C37H20000590002 Ryder Cup CODICE CUP: C67H20000880002

Indizione Gara

L’AMMINISTRATORE UNICO PREMESSO CHE

- la Regione Lazio, con Delibera di Giunta n. 106 del 17 marzo 2020 concernente la “Programmazione interventi sul Sistema Viario Regionale per la sostenibilità della manifestazione sportiva Ryder Cup 2022, in un'ottica di miglioramento della capacità e della fruibilità delle dotazioni infrastrutturali. Importo stanziato € 50.000.000,00 - Triennio 2020-2022”, ha individuato le opere infrastrutturali da realizzare, nonché Astral

S.p.A. quale Xxxxxxxx Attuatore di tutti gli interventi e beneficiaria diretta delle risorse economiche;

- il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, ai fini dello svolgimento della manifestazione “Ryder Cup” con il Decreto prot. M_INF_UFFBAG.REG_DECRETI.R.0000229.03-06-2020 ha individuato le opere infrastrutturali da realizzare e identificato Astral S.p.A. quale unico Soggetto Attuatore di tutti gli interventi nello stesso previsti confermandolo quale beneficiario diretto delle

risorse economiche riservate dalla Legge 27 dicembre 2019, n. 160 per la realizzazione degli interventi;

- la Regione Lazio, con Delibera di Giunta n. 89 del 06 marzo 2020, concernente la “Prima programmazione interventi sul Sistema Viario Regionale per l'anno 2020. – Cap. D12542 (importo € 11.090.000,00) e Cap. D12543 (importo di € 30.000.000,00 nel triennio 2020

- 2022)” ha approvato l’elenco di interventi sul sistema viario regionale, stanziando per l’intervento denominato “Cisterna Valmontone” la somma di € 6.500.000,00, la quale, nello specifico, trova copertura nel capitolo D12542 “Armo - interventi di viabilità sulla rete regionale § manutenzione straordinaria su beni di terzi” - Esercizio finanziario 2020

- Missione 10, Programma 05;

- in forza di quanto sopra, in ossequio al principio di efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa, con l’obiettivo di contenere le tempistiche di affidamento, Astral S.p.A. ha ritenuto di procedere, sia per la realizzazione dell’intervento denominato “Cisterna Valmontone” sia per una parte delle opere funzionali allo svolgimento della manifestazione “Ryder Cup”, mediante Accordo Quadro, con più operatori economici, senza riapertura del confronto competitivo, ai sensi dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 50/2016;

- l’importo complessivo dell’Accordo Quadro ammonta, pertanto, ad € 33.850.000,00 di cui

€ 26.603.078,78 per i lavori (comprensivi di € 774.846,95 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) ed € 7.246.921,22 per le somme a disposizione dell’amministrazione, come meglio dettagliato nel quadro economico di progetto;

- le somme necessarie per la realizzazione degli interventi trovano copertura per € 6.500.000,00 nella Delibera di Giunta Regione Lazio n. 89 del 06 marzo 2020, e nello specifico nel capitolo D12542 “Armo - interventi di viabilità sulla rete regionale § manutenzione straordinaria su beni di terzi” esercizio finanziario 2020 Missione 10, Programma05, mentre gli interventi previsti per lo svolgimento della manifestazione “Ryder Cup” trovano copertura nella Legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”, con la quale viene riservato un importo di 20 milioni di euro nell’anno 2020, un importo di 20 milioni di euro nell’anno 2021 e un importo di 10 milioni di euro nell’anno 2022;

- Astral S.p.A., al fine di procedere alla realizzazione dei detti interventi mediante la conclusione di un Accordo Quadro, ha individuato quale Responsabile Unico del Procedimento dell’affidamento l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, con nota prot. 140526 del 22.06.2020;

- Astral S.p.A., ha ritenuto, altresì, di procedere all’affidamento del suddetto Accordo Quadro mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

- al fine di favorire l'accesso alle microimprese, piccole e medie imprese, ai sensi dell’art. 51 del d.lgs 50/2016, si è ritenuto, inoltre, di suddividere l’appalto in lotti, con previsione, per alcuni di essi, di aggiudicazione ad una pluralità di operatori economici, senza riapertura del confronto competitivo, ai sensi dell’art. 54 comma 4 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, per come dettagliato nel disciplinare di gara;

CONSIDERATO CHE

- l’istituto dell’Accordo Quadro consente di definire preliminarmente il quadro economico- normativo all’interno del quale verranno effettuati i singoli affidamenti all’operatore economico aggiudicatario, in ragione delle esigenze e delle effettive disponibilità finanziarie maturate dalla stazione appaltante nel periodo di vigenza dell’accordo stesso, senza che vi sia alcun vincolo per la stazione appaltante di procedere alla sottoscrizione dei contratti applicativi e senza che il contraente possa avanzare alcuna pretesa;

- Astral S.p.A., potrà pertanto avvalersi, in ogni momento, a seconda delle esigenze e delle risorse economiche disponibili, della facoltà di attivare solo in parte le attività oggetto dell’appalto ovvero di non attivarne alcuna, senza che gli aggiudicatari dell’Accordo Quadro possano avanzare alcuna richiesta a titolo di corrispettivo, rimborso, indennizzo, risarcimenti o compensi di qualsiasi natura;

- in ragione di quanto evidenziato in premessa in merito al quadro normativo ed alle relative disponibilità finanziarie, l’istituto dell’Accordo Quadro risulta il più aderente all’esigenza di garantire tempestività ed efficienza nella realizzazione degli interventi oggetto del presente appalto;

- l’art.54 co. 1 del Codice dei Contratti individua in quattro anni la durata massima dell’Accordo Quadro nell’ambito dei settori ordinari;

- per quanto sopra, la durata dell’Accordo Quadro, oggetto della presente determina, è stata fissata in 48 mesi dalla data di stipula dello stesso

PRESO ATTO CHE

- il presente provvedimento è stato adottato sulla scorta della proposta di Determinazione n. 213/2020 dell’Area Progettazione Lavori e Espropri, sottoscritta dal RUP, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, e vistata, all’esito delle verifiche effettuate, dalla dirigente responsabile dell’Area

Amministrazione, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dalla dirigente responsabile dell’Area Affari Societari, dott.ssa Xxxx Xxxxxxx, dal Direttore Generale, Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx, nonché firmata dal sottoscritto;

- la predetta proposta è stata, quindi, trasmessa all’Ufficio Segreteria Organi Collegiali per i successivi adempimenti, consistenti nella riproduzione della medesima proposta di Determinazione, sul Libro delle Determinazioni dell’Amministratore Unico

PRESO ALTRESI’ ATTO

- della Delibera di Giunta n. 106 del 17 marzo 2020;

- del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti prot.

M_INF_UFFBAG.REG_DECRETI.R.0000229.03-06-2020;

- della Delibera di Giunta Regione Lazio n. 89 del 06 marzo 2020;

- della Legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;

- dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 50/2016;

- dell’art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;

- dell’art 95, comma 2, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.

DETERMINA

- che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto;

- di approvare la proposta di Xxxxx, Disciplinare di Gara, nonché la documentazione tecnica comprensiva degli Schemi di Contratto Normativo ed Applicativo dell’Accordo Quadro in oggetto che si allegano al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale;

- di dare atto che le spese per la realizzazione delle opere di cui all’Accordo Quadro ammontano complessivamente ad € 33.850.000,00 di cui € 26.603.078,78 per i lavori (comprensivi di € 774.846,95 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) ed € 7.246.921,22 per le somme a disposizione dell’amministrazione, come meglio dettagliato nel quadro economico di progetto;

- le somme necessarie per la realizzazione degli interventi trovano copertura per € 6.500.000,00 nella Delibera di Giunta Regione Lazio n. 89 del 06 marzo 2020, e nello

specifico nel capitolo D12542 “Armo - interventi di viabilità sulla rete regionale § manutenzione straordinaria su beni di terzi” esercizio finanziario 2020 Missione 10, Programma05, mentre gli interventi previsti per lo svolgimento della manifestazione “Ryder Cup” trovano copertura nella Legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”, con la quale viene riservato un importo di 20 milioni di euro nell’anno 2020, un importo di 20 milioni di euro nell’anno 2021 e un importo di 10 milioni di euro nell’anno 2022;

- di procedere all’affidamento mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

- che il RUP, previa stipula del contratto normativo ed in ragione delle erogazioni dei finanziamenti, potrà procedere con la sottoscrizione dei singoli contratti applicativi, fino a copertura dell’intero importo e visto per ciascun aggiudicatario, previa formale autorizzazione da parte dell’Area Amministrazione;

- che il contenuto del presente schema di determinazione sia riprodotto, a cura dell’Ufficio Segreteria Organi Collegiali, sul “Libro delle Determinazioni dell’Amministratore Unico”;

- di disporre che copia della presente Determinazione sia trasmessa per gli opportuni e relativi provvedimenti di competenza al RUP; all’Area Progettazione, Lavori ed Espropri; all’Area Amministrazione; all’Area Affari Societari, Audit, D.Lgs. 231/01, Trasparenza e Anticorruzione; all’Area Affari Legali, Gare e Sinistri;

- di incaricare l’Ufficio Supporto al RUP all’assegnazione dei CIG e di garantire tutti gli adempimenti di competenza;

- di incaricare dell’Ufficio Segreteria Organi Collegiali di trasmettere il provvedimento in copia all’Ufficio Comunicazione, affinché provveda, per conto del RUP, a realizzare gli adempimenti agli di pubblicità, prescritti dal D.lgs. 33/2013.

Ufficio Segreteria Organi Collegiali L’Amministratore Unico

Avv. Xxxxxxxxx X’Xxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx