CONCESSIONI AUTOSTRADALI VENETE - CAV S.P.A.
Codice Identificativo Gara (CIG): 7301170C13
CONCESSIONI XXXXXXXXXXXX XXXXXX - XXX X.X.X.
Xxx Xxxxxxxxx, x. 00/X – C.A.P. 30175 – VENEZIA (VE)
PROCEDURA INDETTA EX ART. 17 COMMA 1 LETT. F) E ART. 4 DEL DECRETO LEGISLATIVO 50 DEL 2016.
CONTRATTO D’APPALTO DI SERVIZI DISCIPLINARE
PROCEDURA APERTA PER LA SELEZIONE DI UN OPERATORE QUALIFICATO PER L’EROGAZIONE DI UN FINANZIAMENTO SUBORDINATO LEGATO ALL’OPERAZIONE FINANZIARIA
C.D. “PROJECT BOND”
1) PROCEDURA DI SELEZIONE, OGGETTO E DESCRIZIONE
Costituisce oggetto del presente disciplinare la procedura di selezione di un operatore economico qualificato, avviata tramite procedura di gara aperta ai sensi dell’articolo 59 e 60 d.lgs. 50/2016 s.m.i. e nel rispetto dei principi generali posti per i contratti esclusi ai sensi dell’articolo 17 comma 1 lett. f) e dall’articolo 4 del citato decreto, che eroghi a CAV S.p.A. (breviter: CAV) un finanziamento di natura subordinata (nei termini meglio precisati nel prosieguo) (il “Nuovo Finanziamento Subordinato”), finalizzato al rifinanziamento di analogo finanziamento subordinato già concesso nell’anno 2016 alla società CAV S.p.a (il “Finanziamento Subordinato Esistente”) nell’ambito dell’operazione finanziaria di emissione di un prestito obbligazionario c.d. “Project Bond” (v. meglio infra), con contestuale sostituzione del precedente soggetto finanziatore (nello specifico, la società “A.N.A.S. S.p.a.”).
La selezione si aggiudicherà al concorrente che, in relazione al Nuovo Finanziamento Subordinato, offrirà il tasso d’interesse più vantaggioso per CAV rispetto a quello attualmente applicato al Finanziamento Subordinato Esistente, pari al 8,75% (in misura fissa).
La procedura prende avvio da proposta motivata del Responsabile Unico del Procedimento e disposto dell’amministratore delegato identificata da n. di protocollo 18595 del 04/12/2017 – Responsabile Unico del Procedimento xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (nomina con determina n. di protocollo 18592 del 04/12/2017).
Si precisa che CAV è una società per azioni costituita per legge (art. 2 comma 290 L. 244/2007 s.m.i.) e partecipata in via paritaria al 50% cadauno dai due soci “Regione Veneto” e “A.N.A.S. S.p.A” (breviter: ANAS).
CAV è titolare della concessione da parte del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti per la gestione e manutenzione dei tratti autostradali A4 nella tratta Venezia – Xxxxxx xxx (xx 000 x 000 x xx 000 + 976), nell’A4 tratto Xxxxxxxx xx Xxxxxx (xxx xx 000 + 650 al km 406 + 976) dell’X00 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx (xxx xx 0 + 000 al km 16 + 161) e del Raccordo autostradale A57/A27 raccordo “Xxxxx Xxxx” (dal km 0 + 000 al km 6 + 520).
Suo compito, fra gli altri, è rimborsare al socio ANAS le somme anticipate per la costruzione del Passante di Mestre, recuperare risorse da destinare ad ulteriori investimenti in infrastrutture nel Veneto e gestire il complesso sistema di attraversamento del Veneto orientale. Per svolgere tale compito CAV in questi ultimi anni ha reperito le risorse necessarie tramite ottenimento di finanziamenti da investitori istituzionali nazionali ed europei.
In particolare, in data 12/04/2016, CAV ha emesso un prestito obbligazionario nella forma del c.d. “project bond” ai sensi dell’articolo 157 d.lgs. 163/2006 (oggi sostituito dall’articolo 185 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e s.m.i.), di natura “senior secured”, per un importo complessivo pari ad Euro 830 milioni, collocato presso investitori qualificati, negoziato presso la Borsa del Lussemburgo (Euro MTF) ed assistito da un’articolata struttura di garanzie reali su, inter alia, gli asset di CAV, oltre che da una garanzia concessa dalla Banca Europea per gli Investimenti.
In concomitanza a questa operazione, considerata la necessità di rimborsare ad ANAS non solo le somme anticipate per la costruzione del Passante di Mestre. ma anche la quota di tributo “IVA” legata ad esse, XXX ha ricevuto altresì da ANAS il Finanziamento Subordinato Esistente, per un importo di circa
€136/milioni, fruttifero di interessi ad un tasso annuo fisso pari al 8,75% e regolato da specifici accordi che prevedono, inter alia, la subordinazione del rimborso del Finanziamento Subordinato Esistente all’adempimento da parte di CAV dei propri obblighi nei confronti dei portatori del Project Bond, come meglio specificato nel prosieguo.
Si precisa che l’importo del Finanziamento Subordinato Esistente, aggiornato alla luce degli intervenuti rimborsi, attualmente è di circa €63milioni.
Si avvisa inoltre sin da ora che, in ragione delle non preventivabili tempistiche di gara, la somma ora indicata potrà variare ulteriormente al ribasso nell’ipotesi in cui CAV sia stata tenuta, medio tempore, a rimborsare ad ANAS ulteriori importi a valere sul Finanziamento Subordinato Esistente.
Alla luce di quanto sopra esposto, e considerato che l’importo del Nuovo Finanziamento Subordinato sarà determinato nella misura necessaria ad assicurare il rimborso anticipato integrale del Finanziamento Subordinato Esistente, nell’eventualità in cui il Nuovo Finanziamento Subordinato venga erogato prima del giorno 15/04/2018, l’importo previsto del Nuovo Finanziamento Subordinato sarà di €63.201.438,35#; ove invece l’erogazione del Nuovo Finanziamento Subordinato avvenga oltre tale data, ma comunque entro il 15/10/2018, l’importo stimato dello stesso sarà di €41.201.438,35#.
Come anticipato, il Finanziamento Subordinato Esistente ha alcune caratteristiche peculiari che vanno tenute in considerazione in sede di offerta poiché le medesime caratteristiche dovranno essere applicate anche al Nuovo Finanziamento Subordinato:
⮚ non è previsto un piano di ammortamento del Finanziamento Subordinato Esistente: l’importo dovuto a titolo di rimborso del capitale varia di volta in volta in funzione del meccanismo qui di seguito descritto;
⮚ il pagamento degli interessi maturati ed il rimborso della quota capitale è previsto con cadenza semestrale (indicativamente nei mesi di aprile ed ottobre), ma è subordinato – inter alia – alla sussistenza, rispettivamente in data 30 giugno e 31 dicembre di ciascun anno, di disponibilità finanziarie da destinare a tal fine dopo aver adempiuto agli obblighi previsti dalla documentazione relativa al Project Bond; in particolare, subordinatamente al rispetto di altri vincoli contrattuali previsti nella documentazione relativa al Project Bond, (ivi inclusi, fra gli altri, specifici parametri finanziari), tutte le disponibilità liquide di CAV esistenti al giorno 30/06 e 31/12 di ciascun anno sul conto corrente operativo della società, al netto di un importo minimo di Euro 5 (cinque) milioni da mantenere su tale conto, sono destinate con priorità al pagamento degli interessi maturati sul Finanziamento Subordinato Esistente e, in subordine, e sino a concorrenza di tali disponibilità, al rimborso della quota capitale outstanding;
⮚ ANAS, in qualità di creditore ai sensi del Finanziamento Subordinato Esistente, ha concluso un accordo con, inter alios, i rappresentati dei portatori del Project Bond e la Banca Europea per gli Investimenti, che prevede espressi impegni di subordinazione da parte di ANAS rispetto, inter alia, ai diritti dei portatori del Project Bond e della Banca Europea degli Investimenti;
⮚ ANAS, in qualità di creditore ai sensi del Finanziamento Subordinato Esistente, ha concesso un pegno in favore dei portatori del Project Bond e della Banca Europea per gli Investimenti avente ad oggetto tutti i crediti di ANAS nei confronti di CAV a valere sul Finanziamento Subordinato Esistente, ai termini e condizioni ivi meglio specificati;
⮚ ANAS, in qualità di creditore ai sensi del Finanziamento Subordinato Esistente, ha sottoscritto inoltre parte della documentazione finanziaria relativa al Project Bond (di diritto inglese ed in lingua inglese). In particolare, rilevano i documenti definiti come “Common Terms Agreement”, “Master Definitions Agreement” e “Security Trust and Intercreditor Deed” nell’ambito dei quali ANAS ha preso atto dei, ed accettato i, termini e condizioni di tale operazione, rispetto alla quale il Finanziamento Subordinato Esistente risulta subordinato.
Si rammenta che quanto precede costituisce una mera sintesi, senza pretesa di esaustività, delle principali caratteristiche del Finanziamento Subordinato Esistente e dei connessi diritti e obblighi. Si rinvia, per dettagli giuridico – economici più approfonditi, alla lettura dell’offering circular relativa all’operazione di Project Bond reperibile sul sito di CAV all’indirizzo web xxx.xxxxxx.xx oltre che della relativa documentazione contrattuale, che verrà inoltrata agli operatori economici interessati che ne faranno apposita richiesta nei modi e nelle forme previste dal disciplinare.
Si precisa infatti sin da ora che, stante la rilevanza sia degli importi che del contenuto della documentazione attinente queste posizioni, la stazione appaltante si riserva di consentire agli operatori economici interessati l’acquisizione della documentazione rilevante condizionandola alla sottoscrizione di un apposito “Impegno Irrevocabile di Riservatezza” (vedi infra, paragrafo 5 – “Presentazione domanda di impegno irrevocabile alla riservatezza”).
Si ribadisce l’assoluto obbligo di riservatezza in capo agli operatori interessati e che avranno accesso alla documentazione e si informa sin d’ora che alcune delle informazioni contenute nella documentazione possono costituire “informazioni privilegiate” ai fini dell’applicazione del Regolamento (UE) N. 596/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 (c.d. “Market Abuse Regulation”, come di volta in volta modificato, integrato e/o recepito nell’ordinamento Italiano).
Fermo restando quanto qui di seguito indicato, il rapporto contrattuale con il soggetto aggiudicatario della presente procedura in relazione al Nuovo Finanziamento Subordinato sarà disciplinato da:
(i) un contratto finanziamento nella forma di cui all’allegato identificato come “Schema di Contratto di Finanziamento”, che non sarà in alcun modo ricontrattato e dovrà essere incondizionatamente accettato dall’aggiudicatario; unica modifica ammessa riguarderà il citato tasso d’interesse che dovrà essere migliorativo (cioè in ribasso rispetto a quello attuale);
(ii) un accordo di subordinazione dei diritti dell’aggiudicatario in relazione al Nuovo Finanziamento Subordinato, nella forma di cui all’allegato identificato come “Accordo di Subordinazione” che non
sarà in alcun modo ricontrattato e dovrà essere incondizionatamente accettato dall’aggiudicatario;
(iii) un contratto di pegno sui crediti dell’aggiudicatario derivanti dal Nuovo Finanziamento Subordinato, nella forma di cui all’allegato identificato come “Contratto di Pegno” che non sarà in alcun modo ricontrattato e dovrà essere incondizionatamente accettato dall’aggiudicatario;
(iv) parte dei documenti relativi all’operazione di Project Bond (e, in particolare, i documenti definiti come “Master Definitions Agreement”, “Common Terms Agreement” e “Security Trust and Intercreditor Deed”), a cui l’aggiudicatario dovrà aderire espressamente, accettandone tutti i contenuti, nella forma che sarà richiesta dei portatori del Project Bond e dalla Banca Europea per gli Investimenti. Tanto premesso, si rappresenta sin d’ora che:
(a) la società ANAS si è riservata la facoltà (insindacabile da parte dell’operatore concorrente) di esprimere, dopo esser stata messa a conoscenza delle condizioni economiche prospettate in sede di gara, alternativamente: (i) la propria disponibilità a ridurre il tasso d’interesse praticato in relazione al Finanziamento Subordinato Esistente, allineandolo all’offerta del soggetto nei confronti del quale sarà formulata la proposta di aggiudicazione; ovvero (ii) il proprio assenso al rimborso anticipato integrale del Finanziamento Subordinato Esistente con i fondi messi a disposizione a valere sul Nuovo Finanziamento Subordinato; e
(b) alla luce degli obblighi imposti a CAV dalla documentazione relativa al Project Bond, l’accesso da parte di CAV al Nuovo Finanziamento Subordinato (e la sottoscrizione della documentazione ad esso connessa) è subordinato all’ottenimento di apposito consenso da parte dei portatori del Project Bond e della Banca Europea per gli Investimenti.
In considerazione di quanto precede, a valle della proposta di aggiudicazione della presente procedura, CAV procederà ad informare ANAS circa l’esito della stessa e, in particolare, circa il tasso d’interesse offerto in relazione al Nuovo Finanziamento Subordinato da parte del soggetto individuato in sede di proposta di aggiudicazione.
Xxx, entro i 30 (trenta) giorni alla ricezione delle predette informazioni da parte di CAV, ANAS:
(i) comunichi la propria intenzione di ridurre il tasso d’interesse attualmente praticato in relazione al Finanziamento Subordinato Esistente, allineandolo al miglior tasso offerto in sede di gara, CAV non darà luogo all’aggiudicazione della presente gara, che resterà pertanto senza effetto, senza
che alcuna pretesa, richiesta o doglianza possa essere avanzata da alcuno dei partecipanti alla gara e/o dal soggetto nei confronti del quale sia stata formulata la proposta di aggiudicazione e senza che alcun indennizzo sia dovuto da parte della stazione appaltante;
(ii) comunichi la propria indisponibilità a ridurre il tasso d’interesse attualmente praticato in relazione al Finanziamento Subordinato Esistente, CAV avvierà l’iter previsto dalla documentazione relativa al Project Bond per ottenere il consenso dei portatori del Project Bond e della Banca Europea per gli Investimenti a concludere il Nuovo Finanziamento Subordinato e la documentazione contrattuale ad esso connessa (il “Consenso dei Finanziatori Senior”).
Ove il Consenso dei Finanziatori Senior sia ottenuto, CAV provvederà ad informare il soggetto nei confronti del quale sia stata formulata la proposta di aggiudicazione circa le eventuali condizioni e/o modifiche alla documentazione relativa al Nuovo Finanziamento Subordinato richieste dai portatori del Project Bond e/o dalla Banca Europea per gli Investimenti. Ove il soggetto nei confronti del quale sia stata formulata la proposta di aggiudicazione accetti tali condizioni e/o modifiche, CAV darà luogo all’aggiudicazione ed il Nuovo Finanziamento Subordinato e la relativa documentazione contrattuale saranno conclusi in conformità ai termini e condizioni previsi nel Consenso dei Finanziatori Senior.
Ove il Consenso dei Finanziatori Senior non sia ottenuto, CAV non darà luogo all’aggiudicazione della presente gara, che resterà pertanto senza effetto, senza che alcuna pretesa, richiesta o doglianza possa essere avanzata da alcuno dei partecipanti alla gara e/o dal soggetto nei confronti del quale sia stata formulata la proposta di aggiudicazione e senza che alcun indennizzo sia dovuto da parte della stazione appaltante.
Il valore a base d’asta, secondo quanto previsto dall’articolo 35 comma 14 lett. b) e dalla indicazioni ANAC AG 36/11 del 21/12/2011, è pari ad €3.152.105,75# (tremilionicentocinquantaduemilacentocinque/ 75 euro; tali conteggi derivano dalla previsione della remunerazione dell’interesse (ad un tasso pari a 8,75% sulla quota capitale del Nuovo Finanziamento Subordinato secondo le previsioni del piano di rimborso [calcolato a far data dal giorno 01/03/2018 con previsione di chiusura nel mese di aprile 2019. N.B. si rammenta che tali date sono mere stime, frutto di previsioni non vincolanti).
Si rappresenta sin d’ora che l’utile derivante all’operatore aggiudicatario della presente procedura dal tasso d’interesse offerto in relazione Nuovo Finanziamento Subordinato, altresì, dovrà coprire ogni spesa di qualsiasi origine e natura (p. es. commissioni, spese legali, notarili etc.) e il concorrente non potrà in alcun modo avanzare ulteriori pretese economiche nei confronti della stazione appaltante né in relazione alla partecipazione alla presente procedura, né in relazione ad oneri, costi, spese e/o imposte
sostenuti per la valutazione, sottoscrizione, erogazione e/o gestione del Nuovo Finanziamento Subordinato e/o di alcun documento o rapporto comunque ad esso collegato.
L’offerta è da considerarsi impegnativa per i concorrenti; la stazione appaltante, fermo restando quanto già precisato in precedenza circa il diritto riservatosi da ANAS e la necessità di ottenere il Consenso dei Finanziatori Senior (e le relative conseguenze sulla presente procedura), si riserva altresì, a suo insindacabile giudizio, la possibilità di annullare in qualsiasi momento la gara e ciò senza che i concorrenti stessi possano vantare diritti di sorta, a prescindere dall’eventuale avvenuta presentazione o meno di offerte. Nelle predette circostanze, così come nelle ipotesi in cui non si proceda ad alcuna aggiudicazione(anche a seguito di proposta di aggiudicazione, ivi incluso per le ragioni già illustrate in precedenza), la gara resterà senza effetto e nessun indennizzo né rimborso di spese sarà dovuto ai concorrenti.
2) PUNTI DI CONTATTO E DOCUMENTAZIONE
Il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del decreto legislativo n. 50 del 2016, è il xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Chief Financial Officer della società CAV Spa, numeri di telefono: 000 0000000 oppure: 041 5497622 - 650; numero di fax: 0000000; indirizzo di posta elettronica certificata: xxx@xxxx.xxxxxx.xx; indirizzo e-mail: xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx.
La documentazione di gara è formata dal bando di gara e dalla seguente documentazione:
1. Il presente disciplinare;
2. Impegno Irrevocabile alla Riservatezza;
3. Schema di Contratto di Finanziamento;
4. Schema di Accordo di Subordinazione;
5. Schema di Contratto di Pegno;
6. Modello DGUE;
7. Scheda 1 Domanda di partecipazione;
8. Scheda 2 Modulo per autodichiarazione;
9. Scheda 3 Modulo per autodichiarazione;
10. Scheda 4 Modulo per autodichiarazione;
11. Scheda 5 Offerta economica;
12. Xxxxxx etico di CAV S.p.a.;
13. Modello Organizzativo;
Tali documenti, in quanto allegati al bando di gara, di questo formano parte integrante e sostanziale.
Si rinnova l’avviso che per l’accesso a taluni documenti sarà necessario che l’operatore economico sottoscriva l’impegno di riservatezza irrevocabile allegato nelle forme previste (vedi infra, par. 5).
I documenti che potranno essere messi a disposizione esclusivamente a seguito della sottoscrizione di tale impegno saranno i seguenti:
(A) Documentazione relativa al Project Bond, costituita da:
(i) Finanziamento Subordinato Esistente;
(ii) Accordo di Subordinazione relativo al Finanziamento Subordinato Esistente;
(iii) Pegno relativo al Finanziamento Subordinato Esistente;
(iv) Common Terms Agreement;
(v) Master Definitions Agreement; e
(vi) Security Trust and Intercreditor Deed;
(B) Piano stimato di rimborso (a decorrere dal 01/03/2018);
(C) Modello finanziario relativo al Project Bond aggiornato nel mese di settembre 2017;
(D) Preconsultivo CAV 2017 approvati dal C.d.A di Cav S.p.a. in data 28/09/2017;
(E) Budget per l’anno 2018 approvati dal C.d.A di Cav S.p.a. in data 28/09/2017;
(F) Studio del traffico aggiornato nel mese di settembre 2017;
(G) Convenzione di concessione autostradale MIT/CAV datato 23/03/2010;
Si informa che i bilanci d’esercizio societari e l’offering circular relativa al Project Bond sono pubblicati sul sito di CAV S.p.a. (xxx.xxxxxx.xx)
3) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Stante la natura della procedura, si richiede obbligatoriamente che ciascun operatore concorrente e
ciascuna impresa in RTI costituito/ costituendo sia in possesso dei seguenti requisiti:
1) iscrizione nel Registro della camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura. Per gli operatori economici non residenti in Italia, le predette iscrizioni dovranno risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l’iscrizione in analoghi registri dello Stato d’appartenenza, così come previsto dall’Allegato XVI del decreto legislativo n. 50 del 2016. Ove il concorrente appartenga a stati membri non inseriti nell’allegato dovrà dichiarare, sotto propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali istituiti nel proprio paese d’origine.
2) Iscrizione agli albi di cui agli artt. 13 o 64 d.lgs. 385/1993 s.m.i. e possesso dell’autorizzazione all’attività bancaria di cui all’articolo 14 o iscrizione all’albo di cui all’art. 106 e possesso dell’autorizzazione di cui all’art. 107 d.lgs. 385/1993 s.m.i. I concorrenti di altri stati devono essere iscritti in albi analoghi ed essere autorizzati all’esercizio dell’attività di erogazione di finanziamenti in Italia. L’iscrizione, in caso di partecipazione plurisoggettiva, deve essere posseduta da tutti i soggetti;
3) In alternativa al requisito di cui al punto 2), autorizzazione concessa in conformità alla normativa italiana all’esercizio dell’attività di erogazione di finanziamenti in Italia;
4) La stazione appaltante ritiene, alla luce dalla importanza economica e strategica dell’appalto, nonché stante l’importo del finanziamento e la necessità di poter trattare con operatori di comprovata esperienza e solidità economica, di richiedere ai partecipanti il possesso di un “rating” pari o superiore a BBB da parte di Standard & Poor’s o equivalente da parte di Moody’s x Xxxxx”;
5) Stante la particolarità dell’oggetto dell’appalto e l’importanza della documentazione riservata, la stazione appaltante richiede, sia per l’accesso dei documenti c.d. “riservati” (vedi paragrafo 3 per l’elencazione e paragrafo n. 5 per le modalità di ottenimento) sia per la partecipazione, di aver sottoscritto l’impegno di riservatezza di cui al paragrafo 5) (vedi infra)
Si avvisa sin d’ora che del possesso dei requisiti da 1) a 4) che precedono dovrà in ogni caso essere fornita adeguata comprova alla stazione appaltante.
Non è ammessa altresì, pena l’esclusione, la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
• Le cause di esclusione di cui all’articolo 80, comma 1, lettere a), b), b bis), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5, lettere a), b), c), d), e), f), f bis), f ter), g), h), i), l), m), del decreto legislativo n. 50 del 2016;
• Le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’articolo 67, del decreto legislativo n. 159/2011, nei casi di tentativi di infiltrazioni mafiose di cui all’articolo 84, comma 4, del citato decreto e, comunque, in tutti i casi previsti dall’articolo 80, del decreto legislativo n. 50 del 2016;
• Le condizioni di cui all’articolo 53, comma 16 - ter, del decreto legislativo n. 165 del 2001 (con le estensioni previste dall’art. 21 d.lgs. 39/2013) o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
L’operatore economico potrà essere escluso in qualsiasi momento qualora le cause di esclusione sopravvengano a cagione di atti compiuti e/o omessi in data antecedente o durante la procedura, così come previsto e disciplinato dall’articolo 80, comma 6, del decreto legislativo n. 50 del 2016.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nella c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del decreto ministeriale 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (articolo 37 del decreto legge n. 78 del 2010).
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio, i requisiti dovranno essere posseduti interamente dal raggruppamento o dal consorzio, fermo restando le disposizioni di cui all’articolo 48 del decreto legislativo n. 50 del 2016.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’articolo 48, comma 7, del decreto legislativo n. 50 del 2016, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, anche solo “aggregazione di imprese di rete”).
Ai sensi dell’articolo 48 comma 4 del decreto legislativo 50 del 2016, devono essere specificate le percentuali di finanziamento che saranno poste in essere dai singoli operatori economici riuniti o consorziati (vedasi Scheda 3).
A norma dell’articolo 92, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, per i raggruppamenti temporanei di cui all’articolo 45, comma 2, lettera d), del decreto legislativo n. 50 del 2016, i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera e), del medesimo decreto ed i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettera g), del citato decreto, di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione richiesti nel bando di gara per l’impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minima del 40 per cento e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento.
La mandataria deve in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’articolo 83 comma 8 decreto legislativo n. 50 del 2016 s.m.i.
Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall’associato o dal consorziato. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara. La prestazione è eseguita dai concorrenti riuniti secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facoltà di modifica delle stesse, previa autorizzazione della stazione appaltante che ne verifica la compatibilità con i requisiti di qualificazione posseduti dalle imprese interessate.
È fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell’articolo 80, comma 5, lettera m), del decreto legislativo n. 50 del 2016.
I soggetti con sede in altri stati non membri della Comunità europea sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste all’articolo 49, del decreto legislativo n. 50 del 2016.
4) MODALITA’ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale nonché di carattere speciale avverrà, ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 81 e 216 comma 13 d.lgs. 50/2016 s.m.i, tramite l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.).
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale A.N.A.C. secondo le istruzioni ivi contenute.
5) PRESENTAZIONE DOMANDA DI “IMPEGNO IRREVOCABILE ALLA RISERVATEZZA”
L’operatore economico concorrente, per avere accesso alla documentazione di gara considerata riservata, come individuata al precedente paragrafo 2, lettere da (A) a (G), dovrà necessariamente sottoscrivere l’”Impegno Irrevocabile alla Riservatezza” (allegato nella documentazione di gara a disposizione) ed inoltrarlo alla stazione appaltante nelle modalità ora esplicate.
L’impegno dovrà essere completo ed incondizionato e dovrà essere inoltrato alla stazione appaltante in due modalità, alternative fra di loro:
1) tramite posta raccomandata, all’indirizzo della sede legale della stazione appaltante quivi indicato:
• “Concessioni Autostradali Venete – Cav S.p.a.”, 30175 Venezia – Xxxxxxxx (XX) xxxx xxx Xxxxxxxxx x. 00/X
2) tramite posta elettronica certificata, all’indirizzo xxx@xxxx.xxxxxx.xx. In questo caso l’impegno dovrà essere inoltrato, in formato elettronico e nelle forme di legge, con firma digitale in corso di validità.
In ogni caso, a prescindere dall’opzione scelta, perché la richiesta venga presa in considerazione dalla stazione appaltante occorrerà rispettare quanto segue.
La comunicazione dovrà contenere il seguente titolo: “Procedura di finanziamento subordinato – Inoltro impegno alla riservatezza” ed essere posto all’attenzione del RUP xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
A) La sottoscrizione dovrà essere posta in essere da parte di soggetto/i idoneo/i e con dimostrazione del potere di impegnare l’istituto da parte del firmatario (x.xx. produzione degli atti di poteri di firma, atto di nomina, nel caso si tratti di procuratore va allegata copia conforme all’originale della relativa procura etc);
B) stante l’importanza e la riservatezza della documentazione offerta, l’Istituto dovrà produrre in quella sede un’autodichiarazione (firmata nelle modalità di cui sopra) che attesti il rispetto delle condizioni di partecipazione di cui al par. 3) “Condizioni di partecipazione”, punti sub 1 – 4;
C) la comunicazione, oltre all’impegno (punto A) ed alla predetta autodichiarazione (punto B), dovrà contenere, oltre ai dati utili per l’identificazione dell’operatore economico (denominazione, indirizzo ove ricevere di posta elettronica certificata, indirizzo di posta elettronica ordinaria, il nominativo e i dati utili per l’identificazione dell’operatore economico e del rappresentante che agisce per suo conto …etc.) anche l’indirizzo della sede ove ricevere il plico contenente (in cd – rom) la documentazione di gara riservata.
N.B. si precisa sin da ora che, stante l’ampiezza della documentazione, non sarà possibile l’inoltro, neppure anticipato, via posta elettronica.
Si ribadisce che la ricezione di tale comunicazione, redatta nelle forme succitate (vedasi punti A), B), C), sarà condizione necessaria sia per l’ottenimento della documentazione riservata sia per l’ammissione alla partecipazione alla procedura di gara.
Nel caso di concorrente plurisoggettivo, occorreranno le firme di tutti i componenti tramite i rispettivi soggetti autorizzati.
La predetta comunicazione, unitamente ai relativi allegati, dovrà pervenire entro e non oltre il giorno 24/01/2018 alle ore 13.00 (termine perentorio).
Ogni richiesta giunta successivamente alla data succitata non sarà ritenuta ammissibile e la stazione appaltante non provvederà ad alcun inoltro.
Ricevuta la comunicazione nei termini, verificata la completezza e correttezza formale e sostanziale della stessa e dei relativi allegati, la stazione appaltante risponderà inoltrando un plico all’indirizzo indicato dall’Istituto (vedi supra punto C) entro due (2) giorni lavorativi giorni spedendo i documenti di cui al precedente paragrafo 2, lettere da (A) a (G).
Ogni eventuale ritardo e/o smarrimento della corrispondenza non sarà imputabile alla Stazione Appaltante.
Si precisa che, nell’eventualità in cui il concorrente decida, in data successiva alla ricezione della documentazione, di unirsi in raggruppamento plurisoggettivo, anche gli altri soggetti coinvolti dovranno necessariamente vincolarsi entro la data sopra indicata inoltrando alla stazione appaltante analoga comunicazione (e relativi allegati).
Non saranno ammessi alla procedura di gara concorrenti che non si siano vincolati al succitato Impegno adempiendo a quanto previsto dal presente paragrafo 5 - “Presentazione domanda di impegno irrevocabile alla riservatezza”.
6) RICHIESTA CHIARIMENTI, INFORMAZIONI DI GARA, COMUNICAZIONI
Le richieste di chiarimenti dovranno pervenire redatte in lingua italiana, solamente in forma scritta e dovranno essere inoltrate via posta elettronica certificata (PEC) all’indirizzo xxx@xxxx.xxxxxx.xx. Le richieste di chiarimenti devono essere inoltrate entro e non oltre il 30/01/2018 alle ore 13.00 (termine di natura perentoria).
Con riferimento all’operatore economico richiedente / all’operatore capogruppo in caso di raggruppamenti temporaneo, le istanze di chiarimenti devono riportare: la denominazione, il numero di fax, l’indirizzo e- mail, l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC). Alle richieste di chiarimenti pervenute nei termini, sarà data esclusivamente risposta scritta via posta elettronica certificata entro il 05/02/2018.
I quesiti pervenuti nei termini e le relative risposte, purché di rilevanza generale, saranno altresì pubblicati in forma assolutamente anonima sul profilo del committente, indirizzo internet xxx.xxxxxx.xx
Se le richieste riguarderanno elementi attinenti alla documentazione riservata, i riscontri verranno inoltrati esclusivamente agli operatori economici che avranno adempiuto a quanto richiesto dal precedente paragrafo 5 - “Presentazione domanda di impegno irrevocabile alla riservatezza”.
Si avvisa che i quesiti che dovessero pervenire oltre il termine suindicato verranno ritenuti come presentati fuori termine e pertanto non riceveranno alcuna risposta. Non verrà inoltre fornita alcuna risposta a richieste formulate per via telefonica.
Gli operatori economici hanno l’onere di visitare il sito societario xxx.xxxxxx.xx - voce ”Appalti” per ogni eventuale modifica che fosse pubblicata.
Si richiede ai concorrenti di indicare in modo leggibile anche sul frontespizio della busta di gara il proprio recapito di posta elettronica certificata.
Anche eventuali modifiche del domicilio eletto dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante ai punti di contatto di cui al precedente paragrafo 2 – Punti di Contatto e Documentazione; diversamente la società CAV S.p.a. declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
7) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E CRITERI DI AMMISSIBILITA’ DELLE OFFERTE
Per la partecipazione alla gara, l’operatore economico concorrente dovrà far pervenire, con qualsiasi mezzo, anche a mano, entro il termine perentorio, pena l’esclusione, fissato nel bando di gara (ore 12:00, del giorno 12/02/2018) un plico debitamente sigillato, recante all’esterno l’indirizzo della stazione appaltante: Concessioni Autostradali Venete – C.A.V. S.p.a., Xxx Xxxxxxxxx, 00/X, 00000, Xxxxxxx/Xxxxxxxx (XX), recante inoltre, sempre all’esterno, il nominativo, la sede legale, il numero di telefono, il numero di fax, l’indirizzo di posta elettronica certificata e l’indirizzo e–mail del soggetto concorrente, nonché la dicitura: “NON APRIRE - Procedura aperta per la selezione di un operatore qualificato per l’erogazione di un finanziamento di natura subordinata legato all’operazione finanziaria c.d. “Project Bond”.
Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei d’impresa, consorzio ordinario, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo od imprevisto, anche di forza maggiore, lo stesso non giungesse a destinazione entro il termine suddetto. Il plico dovrà contenere al suo interno n. 2 (due) buste debitamente sigillate, come di seguito indicato:
1 | BUSTA A | Documentazione Amministrativa |
2 | BUSTA B | Offerta Economica |
La mancata separazione dell’offerta economica dalla documentazione amministrativa, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione. Si precisa altresì che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - CONTENUTO
Nella busta “A – documentazione amministrativa”, recante esternamente il nome dell’operatore economico concorrente e la dicitura: “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ““Procedura aperta per la selezione di un operatore qualificato per l’erogazione di un finanziamento di natura subordinata legato all’operazione finanziaria c.d. “Project Bond” dovranno essere contenuti i seguenti documenti:
A1) Scheda 1. Domanda di partecipazione. Da presentare a pena di esclusione.
A2) Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)
Stante la particolarità dell’appalto, si richiede la compilazione del DGUE limitatamente alla Parte I, II (paragr. A, B e C) III, IV (paragr. A) e VI.
Non si prevede l’applicabilità dell’istituto del subappalto stante la natura altamente tecnica e specifica della prestazione.
Con riferimento al citato documento, nel caso di redazione da parte di concorrente plurisoggettivo, si rimanda al paragrafo A4) del disciplinare.
A3) Scheda 2. Xxxxxx inerente dichiarazione riguardo il Nuovo Finanziamento Subordinato, da compilarsi e sottoscriversi secondo le modalità specificate in calce alla scheda stessa.
A4) In caso di costituendi raggruppamenti temporanei di concorrenti: a) per ciascuno degli operatori economici concorrenti: a) Documento di Gara Unico Europeo distinto recante le informazioni richieste dalla Parte II alla Parte VI (esclusa la Parte V); b) scheda 3 (modulo allegato al presente disciplinare) debitamente compilata e sottoscritta secondo le modalità specificate in calce alla scheda stessa; c) dichiarazione del legale rappresentante di ciascuno dei componenti il raggruppamento attestante l’impegno che in caso di aggiudicazione gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicarsi quale capogruppo mandatario.
In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti già costituiti: a) per ciascuno degli operatori economici concorrenti: Documento di Gara Unico Europeo distinto recante le informazioni richieste dalla Parte II alla Parte VI (esclusa la Parte V); b) scheda 3 (modulo allegato al presente disciplinare) debitamente compilata e sottoscritta secondo le modalità specificate in calce alla scheda stessa; c) unico atto in cui gli operatori economici costituenti il raggruppamento temporaneo di concorrenti conferiscono mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi detto mandatario. Come disposto dall’articolo 48 comma 13 del decreto legislativo n. 50 del 2016 s.m.i., il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata e la relativa procura deve essere conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario.
Non si prevede l’applicabilità dell’istituto dell’avvalimento stante la natura altamente tecnica e specifica della prestazione.
A5) Scheda 4 (dichiarazione sostitutiva del certificato d’iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura) da compilare e sottoscrivere secondo le modalità specificate in calce alla scheda stessa. Per gli operatori economici non residenti in Italia, le predette iscrizioni dovranno risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l’iscrizione in analoghi registri dello Stato d’appartenenza, così come previsto dall’Allegato XVI del decreto legislativo n. 50 del 2016. Ove il concorrente appartenga a stati membri non inseriti nell’allegato dovrà dichiarare, sotto propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali istituiti nel proprio paese d’origine.
MANCANZA, INCOMPLETEZZA O IRREGOLARITA’ DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
A norma dell’articolo 83, comma 9, del decreto legislativo n. 50 del 2016, emendato e sostituito dal decreto legislativo n. 56 del 19/04/2017 in vigore dal 20/05/2017, nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali degli elementi formali e/o del DGUE, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine massimo di giorni 10 (dieci), perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine indicato il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziale non sanabile le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Fermo restando l’articolo 83 comma 9 d.lgs. 50/2016, si rimanda alla casistica ex articolo 59 comma 3 e 4 d.lgs. 50/2016 in tema di irregolarità e inammissibilità delle offerte di gara.
DOCUMENTAZIONE:
A6) Documento comprovante l’iscrizione del concorrente / concorrenti all’albo professionale ex d.lgs. 385/1993 s.m.i. in originale oppure in copia dichiarata conforme all’originale in conformità al decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, oppure in autodichiarazione sostitutiva.
N.B. Resta salva la facoltà dei concorrenti di altri stati di comprovare la propria idoneità professionale con documentazione equivalente.
In caso di raggruppamento temporaneo (ATI) o di consorzio, ogni singolo componente il raggruppamento o consorzio deve possedere il documento (vedasi par. 3 - “Condizione di partecipazione”).
Copia dell’inoltro alla stazione appaltante dell’”Impegno alla riservatezza” (copia in formato semplice per dimostrare al seggio di gara l’avvenuto adempimento; ogni originale pervenuto sarà già in possesso
della Stazione Appaltante e potrà essere prodotto al seggio a richiesta) nel rispetto del termine perentorio previsto (vedasi apposito paragrafo).
In caso di raggruppamento temporaneo (ATI) o di consorzio, ogni singolo componente il raggruppamento o consorzio deve possedere il suddetto Impegno.
Attestazione del possesso di un rating pari o superiore a quello indicato nelle condizioni di partecipazione (vedi supra) alla data di pubblicazione del bando di gara, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito in originale oppure in copia dichiarata conforme all’originale in conformità al decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, oppure in autodichiarazione sostitutiva.
In caso di raggruppamento temporaneo (ATI) o di consorzio, ogni singolo componente il raggruppamento o consorzio deve possedere la suddetta classificazione di “rating”.
Attenzione: si avvisa sin da ora che di questi elementi sarà richiesta comprova in sede di controlli all’esito dell’aggiudicazione.
A7) Non si prevede la presenza della garanzia provvisoria ma, in caso di aggiudicazione, l’operatore economico dovrà rilasciare, dietro richiesta della Stazione Appaltante, una fideiussione bancaria oppure una polizza assicurativa fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui agli articolo 103 e 104 del decreto legislativo n. 50 del 2016 in favore della stessa, valida sino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto stesso.
A8) PASSOE (Pass Operatore Economico) di cui all’articolo 2, comma 3.2, della delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.), relativo al concorrente;
A9) Trattandosi di contratto escluso ex art. 17 d.lgs. 50/2016 s.m.i. il versamento dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) non è dovuto.
AVVERTENZA
Tutte le schede (o le dichiarazioni redatte dal concorrente al loro posto) sopra menzionate dovranno essere sottoscritte ed allegate in originale.
BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA - CONTENUTO
Nella busta “B – offerta economica”, recante esternamente il nome del soggetto concorrente e la dicitura: “BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA NON APRIRE – “NON APRIRE - Procedura aperta per la selezione di
un operatore qualificato per l’erogazione di un finanziamento di natura subordinata legato all’operazione finanziaria c.d. “Project Bond”, dovrà essere contenuta, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
B1) Scheda offerta economica.
La scheda dovrà essere sottoscritta in ogni facciata da soggetto dotato di idonei poteri (nel caso si tratti di procuratore va allegata copia conforme all’originale della relativa procura) con copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore.
Si precisa che, nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la Scheda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.
Il tasso di interesse offerto va indicato in cifre ed in lettere; il tasso dovrà essere indicato con massimo tre cifre dopo la virgola.
In caso di discordanza prevarrà il tasso percentuale indicato in lettere.
Il tasso d’interesse dovrà necessariamente essere fisso e inferiore a quello attualmente praticato in relazione al Finanziamento Subordinato Esistente (pari all’8,75% in misura fissa) ed, altresì, dovrà soddisfare ogni eventuale pretesa economica di qualsiasi origine o natura dell’offerente sia con riguardo alle spese derivanti dalla procedura di gara che dal perfezionamento ed esecuzione del contratto di finanziamento ( es. commissioni per l’erogazione della somma, spese notarili, spese legali, spese eventuali e varie)
Fermo restando quanto già anticipato in precedenza ed ulteriormente specificato nel prosieguo circa le condizioni cui è in ogni caso subordinata l’aggiudicazione, si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. È facoltà della stazione appaltante non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti idonea e conveniente, in relazione all’oggetto del contratto come previsto ai sensi e per gli effetti dell’articolo 95, comma 12, del decreto legislativo n. 50 del 2016.
L’offerta vincolerà il concorrente per 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
Si rinnova l’avviso che, alla luce de: (i) la facoltà riservatasi da ANAS di valutare una revisione dei termini del Finanziamento Subordinato Esistente; e (ii) la necessità di ottenere il Consenso dei Finanziatori Senior prima dell’eventuale sottoscrizione del Nuovo Finanziamento Subordinato, il tutto come meglio descritto nel precedente paragrafo 1 – Procedura di Selezione, Oggetto e Descrizione, l’aggiudicazione della
presente gara è in ogni caso condizionata al verificarsi di tutte le seguenti condizioni: (i) la dichiarazione di ANAS di accettare il rimborso anticipato del Finanziamento Subordinato Esistente, non volendo avvalersi della facoltà di ridurre il tasso di interesse praticato in relazione allo stesso allineandolo al tasso offerto dal concorrente nei confronti del quale sarà formulata la proposta di aggiudicazione; (ii) l’ottenimento del Consenso dei Finanziatori Senior; e (iii) l’accettazione da parte del soggetto nei confronti del quale sarà formulata la proposta di aggiudicazione delle eventuali condizioni e/o richieste di modifica contenute nel Consenso dei Finanziatori Senior.
NOTA BENE
Il servizio in oggetto non è soggetto ad interferenze in materia di sicurezza sul lavoro e, quindi, gli oneri per la sicurezza sono pari a zero.
8) MODALITÀ E PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE
Nella sede e nel giorno fissato dal bando di gara per l'apertura delle offerte (Concessioni Autostradali Venete – C.A.V. S.p.A., Xxx Xxxxxxxxx, 00/X, 00000 -Xxxxxxxx (XX); giorno 14/02/2018 alle ore 10.30 ss.), il seggio di gara procederà, in seduta pubblica, nel seguente modo:
• controllo del rispetto del termine di presentazione dei plichi (il termine ultimo per la presentazione delle offerte) e degli “Impegni alla riservatezza” (vedi termini al par. 5, supra)
• verifica dell'integrità dei plichi pervenuti nel termine sopra indicato;
• lettura dell’elenco dei concorrenti esclusi per mancata presentazione dell’Impegno / plico entro il termine perentorio sopra indicato o per mancata integrità del plico medesimo;
• per ogni concorrente ammesso al prosieguo delle operazioni di gara: apertura del plico presentato e verifica della presenza al suo interno della busta “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” e della busta “B – OFFERTA ECONOMICA” e verifica della loro debita sigillatura ed integrità; apertura della busta “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” e verifica della documentazione richiesta dal presente disciplinare di gara;
• lettura dell'elenco dei concorrenti ammessi e non ammessi, con specificazione degli eventuali motivi di non ammissione.
Successivamente si procederà all’apertura - previo accertamento della loro debita sigillatura ed integrità - delle buste B contenenti le offerte economiche. Per ogni offerta, il seggio di gara procederà alla verifica della corrispondenza del relativo contenuto alle prescrizioni di cui al disciplinare, disponendo sulla relativa
esclusione od ammissione al prosieguo delle operazioni di gara; il presidente del seggio di gara darà lettura del tasso d’interesse offerto.
Successivamente si redigerà una graduatoria provvisoria sulla base dei punteggi conseguiti da ciascuna offerta e si procederà alla proposta di aggiudicazione provvisoria dell’appalto a favore dell’operatore economico che avrà presentato l’offerta migliore.
In ogni caso, la stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 97 comma 1 e comma 6 secondo periodo, del citato decreto, si riserva sin da ora di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anomala.
La proposta di aggiudicazione di cui sopra sarà soggetta a:
(i) la dichiarazione di ANAS di accettare il rimborso anticipato del Finanziamento Subordinato Esistente, non volendo avvalersi della facoltà di ridurre il tasso di interesse praticato in relazione allo stesso allineandolo al tasso offerto dal concorrente nei confronti del quale sarà formulata la proposta di aggiudicazione;
(ii) l’ottenimento del Consenso dei Finanziatori Senior;
(iii) l’accettazione da parte del soggetto nei confronti del quale sarà formulata la proposta di aggiudicazione delle eventuali condizioni e/o richieste di modifica contenute nel Consenso dei Finanziatori Senior; e
(iv) l’approvazione della stazione appaltante, nella persona del Chief Financial Officer societario.
Ove, anche solo una delle condizioni di cui ai precedenti paragrafi da (i) a (iv) non si verifichi, CAV non darà luogo all’aggiudicazione e, pertanto, la presente gara resterà senza effetto, senza che alcuna pretesa, richiesta o doglianza possa essere avanzata da alcuno dei partecipanti alla gara e/o dal soggetto nei confronti del quale sia stata formulata la proposta di aggiudicazione e senza che alcun indennizzo sia dovuto da parte della stazione appaltante.
Ove tutte le condizioni di cui ai precedenti paragrafi da (i) a (iv) siano soddisfatte, CAV darà luogo all’aggiudicazione nei confronti del soggetto nei confronti del quale è stata formulata la proposta di aggiudicazione. A valle dell’aggiudicazione, il Nuovo Finanziamento Subordinato e gli ulteriori accordi ad esso connessi saranno formalizzati secondo le modalità e termini specificati nel Consenso Finanziatori Senior.
9) CAUZIONE DEFINITIVA
Ai fini della stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva.
Ai sensi dell’articolo 103 del decreto legislativo n. 50 del 2016 s.m.i. e del dictum del parere ANAC AG 36/11 del 21/12/2011 l’importo di tale cauzione dovrà essere pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale (che sarà calcolato all’esito del tasso d’interesse offerto). La mancata costituzione della suddetta garanzia determinerà la decadenza dell’aggiudicazione. La cauzione copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del contratto di appalto e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto stesso.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per una qualsiasi causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro.
10) ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti, il diniego/esclusione e il differimento dell’accesso è disciplinato dall’articolo 53, del decreto legislativo n. 50 del 2016 e dalla legge n. 241 del 1990.
CAV S.p.a. concederà l’accesso alla documentazione di gara solamente ai concorrenti che si siano impegnati tramite “impegno irrevocabile di riservatezza”.
11) SPESE DELLA PROCEDURA, TRATTAMENTO DATI PERSONALI, ULTERIORI INFORMAZIONI
Le spese per le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e dei bandi di gara saranno rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di giorni sessanta (60) dall’aggiudicazione in virtù del disposto del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02/12/2016 (pubblicato in G.U. serie generale n. 20 del 25/01/2017 ed in vigore dal 01/01/2017) e dell’articolo 216 comma 11 d.lgs. 50/2016 s.m.i.
Saranno inoltre a carico del concorrente ogni eventuale spesa, costo, onere e/o imposta ulteriori (anche per consulenze di terzi) che siano comunque propedeutiche, connesse e/o conseguenti alla partecipazione alla presente gara, al perfezionamento del rapporto contrattuale ed alla sua gestione.
Tutta la documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non sarà restituita, nemmeno parzialmente.
Si ribadisce che, qualora la gara sia annullata autonomamente da CAV (in qualsiasi momento tale annullamento avvenga), ovvero non si proceda ad alcuna aggiudicazione (ivi incluso in caso di mancata aggiudicazione a seguito di proposta di aggiudicazione in conseguenza dell’esercizio da parte di ANAS della facoltà di rivedere i termini del Finanziamento Subordinato Esistente, ovvero di mancato ottenimento del Consenso dei Finanziatori Senior e/o di mancata accettazione da parte del soggetto nei confronti del quale è formulata la proposta di aggiudicazione delle condizioni e/o modifiche richieste nel Consenso dei Finanziatori Senior, il tutto come già specificato nei precedenti paragrafi del presente disciplinare), la gara resterà senza effetto e nessun indennizzo né rimborso di spese, oneri e/o costi sarà dovuto ai concorrenti.
In ogni caso la partecipazione alla gara costituisce, da parte del concorrente e ad ogni buon fine, accettazione piena e incondizionata delle norme contenute nel presente bando di gara e nei documenti ad esso allegati.
Tutte le controversie sorte a cagione di contestazioni legate ed attinenti alla presente procedura di gara sono di competenza esclusiva del foro di Venezia.
Si applica il disposto di cui alla L. 136/2010 s.m.i.
Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo n. 196 del 2003, riguardante la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, s’informa che i dati personali forniti nell’ambito della presente procedura sono raccolti e trattati da CAV S.p.a. per lo svolgimento della procedura medesima.
Nel rispetto delle disposizioni previste dal decreto legislativo n. 196 del 2003, il trattamento dei dati personali acquisiti sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti ivi previsti; tale trattamento avverrà tramite il supporto di mezzi cartacei, informatici o telematici, atti a memorizzare, gestire e trasmettere i dati stessi nel rispetto delle regole di sicurezza previste dal decreto legislativo n. 196 del 2003.
Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti a CAV S.p.a. potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dell’aggiudicazione. In riferimento alle predette finalità, si precisa che potranno essere acquisiti e trattati anche dati di natura “giudiziaria”, come definiti dall’articolo 4, comma 1, lettera e) del decreto legislativo n. 196 del 2003. Il trattamento di tali dati è effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previste dalla legislazione vigente.
I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati personali potranno essere comunicati, o che possono venire a conoscenza in qualità di incaricati al trattamento, sono, oltre i dipendenti di CAV S.p.a. che curano il procedimento di gara o in forza ad altri uffici che svolgono attività ad esso attinenti, anche altri soggetti (persone o società/Amministrazioni/Enti)
All’interessato al trattamento dei dati personali sono garantiti i diritti di cui all’articolo 7 del decreto legislativo n. 196 del 2003.
Titolare del trattamento dei dati personali è la società Concessioni Autostradali Venete - CAV Spa, Xxx Xxxxxxxxx, 00/X, 00000, Xxxxxxx/Xxxxxxxx (XX).
Con riferimento alla procedura di gara in questione, il responsabile del trattamento dei dati è il Chief Financial Officer societario.
Prot. n. 18719 del 05/12/2017
Chief Financial Officer
(xxxx. Xxxxxxxx XXXXXXXXX)
Visto: X. Xxxxx