DETERMINA A CONTRARRE E DI AFFIDAMENTO N. 275
Prot. 2398/21/I/D
DETERMINA A CONTRARRE E DI AFFIDAMENTO N. 275
IL RESPONSABILE PROGRAMMA INVESTIMENTI INDUSTRIALI
VISTA la Procura del 24 Febbraio 2020 Rep. n. 3798 (raccolta 3190) registrata a Livorno in data 28 Febbraio 2020, con la quale è stato nominato procuratore di Scapigliato Srl l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, con conferimento al medesimo dei poteri di rappresentanza legale, con riferimento al programma degli investimenti industriali, entro il limite previsto dalla procura stessa;
VISTA la rilevazione del fabbisogno attuale, nonché gli atti di indirizzo e gestionali conseguentemente adottati, dai quali risulta che occorre sopperire mediante affidamento, di appalti ai sensi del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 alle necessità di Xxxxxxxxxxx S.r.l.;
VISTO lo Statuto sociale vigente e gli atti di natura regolamentare e gestionale adottati;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 che reca “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTI i vigenti Regolamenti e Direttive UE 23, 24 e 25 del 26 febbraio 2014 in materia di affidamento di contratti pubblici;
VISTE le norme di recepimento delle Direttive UE 23, 24 e 25 del 26 febbraio 2014;
VISTO il D.Lgs. 50/2016 e in particolare gli artt. 32 comma 2 ultima parte, 35 e 36 comma 2 lettera a), 157, che contemplano le modalità di affidamento dei contratti sotto soglia;
LETTE le Linee Guida ANAC n. 4 relative agli affidamenti sotto soglia, nella loro ultima versione attualmente vigente;
VISTO l'art. 1 commi 2 lettera a) e 3 del D.L. 76/2020, così come modificato dall'art. 51 del D.L. 31 Maggio 2021, n. 77, che consente l'affidamento in deroga agli artt. 36 comma 2 e 157 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 per le procedure di affidamento avviate entro il 30 giugno 2023, e che pertanto consente di provvedere mediante affidamento diretto, anche senza consultazione di più Operatori Economici, e mediante adozione di un solo atto di determinazione a contrarre e contestualmente di affidamento diretto per i contratti aventi ad oggetto servizi e forniture, di importo unitario inferiore a euro 139.000;
VISTO l'art. 1 comma 3 del D.L. 76/2020, secondo cui "le stazioni appaltanti, nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento, procedono, a loro scelta, all'aggiudicazione dei relativi appalti sulla base dell'offerta economicamente più vantaggiosa ovvero del prezzo più basso”;
DATO ATTO delle prescrizioni previste negli allegati della nuova autorizzazione (AIA), rilasciata con Delibera dalla Giunta Regionale n. 160 dell’11/02/2019, in particolare quelle relative alla realizzazione del dei lavori di Ampliamento della discarica – Fase 2 Sistemazione delle terre da scavo e secondo stralcio funzionale Lotto nord-est (in seguito lavori in house);
RILEVATA la necessità di espletare le attività di stabilizzazione a calce mediante miscelazione;
RITENUTO a tal fine, di affidare il servizio di nolo a caldo di mezzo spandilegante con conducente da impiegare presso l’Area Impianti Scapigliato;
DEFINITE le specifiche tecniche nell'Allegato documento denominato Capitolato Speciale di Appalto;
RITENUTO che la configurazione specifica del fabbisogno induca a ritenere preferibile la forma contrattuale dell'accordo quadro, non potendosi definire allo stato attuale il quantum, il quando ed il quomodo di specifici contenuti delle prestazioni;
CONSIDERATO che trattasi di prestazioni utili a dare risposta ad un fabbisogno continuativo negli anni, seppure di importo contenuto, e che pertanto si è ritenuto in fase di programmazione che il dimensionamento ottimale della durata sia pari a 24 mesi prorogabili di ulteriori 12 mesi, salvo esaurimento dell’importo massimo spendibile;
TENUTO CONTO dell’importo massimo spendibile stimato per l’acquisizione, inferiore ad Euro 139.000,00 e pari a Euro 138.500,00 oltre Iva, comprensivo di oneri per la sicurezza pari ad € 1.430,00;
DATO ATTO che tale importo è stato determinato tenendo conto, come per legge, degli oneri relativi a sicurezza e manodopera (che per quanto necessario, ai fini di legge, sono contenuti nei documenti progettuali e contrattuali predisposti dalla Stazione Appaltante), nonché dei prezzi standardizzati ai fini del contenimento della spesa pubblica;
CONSIDERATA l‘indagine di mercato svolta dal RUP tramite avviso pubblicato sul portale Appalti PROT.
2398/21/U in data 18/10/2021;
TENUTO CONTO che il DL 76/2020 e il DL 77/2021 comunque impongono di adottare modalità di affidamento ed esecuzione dei contratti pubblici idonee a garantire tempestività all'azione amministrativa ed a favorire il rilancio degli investimenti, l'implementazione di infrastrutture e servizi, nonché il contributo al superamento delle conseguenze socio-economiche generate per effetto della emergenza sanitaria in atto e dei provvedimenti governativi adottati per contenerla;
CONSIDERATO che, a seguito di indagine di mercato, l’operatore economico Procelli Costruzioni Srl risulta in possesso dei requisiti di capacità prescritti, e disponibile ad eseguire le prestazioni a condizioni economiche e con standard qualitativi adeguati, nel rispetto delle prescrizioni imposte e dando adeguata risposta al fabbisogno aziendale;
ACQUISITA presso tale operatore economico, mediante DGUE e relativo modello integrativo, l'attestazione sul possesso dei requisiti generali e speciali prescritti per l'affidamento e per l'esecuzione, che come per legge saranno oggetto di verifica, fatti salvi l’acquisizione del DURC, che evidenzia già
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da ora la regolarità contributiva dell’impresa, e l’accertamento dell’assenza di annotazioni riservate sul casellario di A.N.A.C, e comportano l'affidamento e la stipula sotto riserva, con facoltà/obbligo di risoluzione in danno dell'appaltatore ove ricorrano falsità e/o carenza di requisiti essenziali in capo all'appaltatore, ed ogni altra conseguenza di legge;
STABILITO l'importo massimo spendibile in esecuzione dell'Accordo Quadro nella misura di Euro 138.500,00 oltre Iva, e definite le specifiche tecniche nell'Allegato documento denominato Allegato 2 – Capitolato Speciale di Appalto;
RILEVATA la effettiva attuale copertura economico finanziaria necessaria;
ACCERTATA la effettiva disponibilità di copertura economico finanziaria per l'acquisizione predetta;
DETERMINA
che il contratto di accordo quadro con un operatore economico avente ad oggetto il servizio di nolo a caldo di mezzo spandilegante con conducente da impiegare presso l’Area Impianti Scapigliato, CIG 8946327696, sia affidato all’operatore economico Procelli Costruzioni S.r.l. P.Iva 01984970515
• restano acquisiti al fascicolo del procedimento gli atti istruttori sopra menzionati, ivi comprese e specialmente le attestazioni rese dall’operatore sul possesso dei requisiti generali prescritti;
• il contratto è affidato e sarà eseguito alle condizioni di seguito indicate e comunque, anche per quanto qui non dedotto, nel rispetto delle norme di legge e regolamenti vigenti:
- durata: 24 mesi prorogabili di ulteriori 12 mesi, salvo esaurimento dell’importo massimo spendibile;
- avvio dell’esecuzione: in esecuzione anticipata dal 27/10/2021;
- importo massimo spendibile: 138.500,00 euro oltre Iva, comprensivi di oneri per la sicurezza pari ad euro 1.430,00
- termini per l'esecuzione del servizio: come da contratto, capitolato speciale di appalto, contratti applicativi
- Il Responsabile Unico del procedimento (RUP) è nominato nella persona dell’Xxx. Xxxxx Xxxxxx
L'affidamento non è soggetto a pubblicità preventiva. Sarà soggetto a post-informazione e pubblicazione nel rispetto del DL 33/2013, in conformità alle previsioni di cui al DL 76/2020 e DL 77/2021.
• Il contratto, sottoscritto digitalmente dall'affidatario, sarà sottoscritto digitalmente dal Procuratore - Responsabile Programma Investimenti Industriali, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, il quale ne autorizzerà l'avvio
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dell'esecuzione e i relativi richieste di servizio/contratti applicativi, che dirigerà per il tramite il RUP e/o DEC nominato.
• L'appaltatore individuato e affidatario dovrà restituire a mezzo PEC il contratto sottoscritto digitalmente entro nn. 5 giorni dalla presente. Pena altrimenti la revoca dell'affidamento medesimo e la risoluzione in danno, con ogni ulteriore conseguenza di legge, anche risarcitoria. Esso non può modificare le condizioni contrattuali né i contenuti progettuali, che può soltanto accettare.
• L'appaltatore individuato e affidatario, che ritenga di rifiutare l'affidamento, dovrà farlo nel medesimo termine di nn. 5 giorni, non rispettando il quale incorrerà nelle conseguenze di legge, anche risarcitorie, ed anche per il legittimo affidamento ingenerato in fase di pre-affidamento e pre-stipula, e poi tradito in danno della Committente.
Firmato digitalmente da: XXXXXXX XXXXXXX Data: 06/12/2021 12:09:10
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