DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:

PROVINCIA DI PRATO

Registro generale n. 612 del 15/05/2018 Determina con Impegno di spesa

AREA TECNICA

SERVIZIO ASSETTO E GESTIONE DEL TERRITORIO

Oggetto Determina a contrarre con impegno di spesa ed affidamento diretto, ex artt. 36c.2 lett.a) e 31 c.8 del D.Lgs 50/2016, dell'incarico per la progettazione difattibilita' tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della scuola "Xxxxx Xxxxxxxx" di Prato.

Direttore dell’Area Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato

Determina N. 612 del 15/05/2018

Oggetto: Determina a contrarre con impegno di spesa ed affidamento diretto, ex artt. 36c.2 lett.a) e 31 c.8 del D.Lgs 50/2016, dell'incarico per la progettazione difattibilita' tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della scuola "Xxxxx Xxxxxxxx" di Prato.

CUP: PROV0000005544 – CIG: Z202388881.

IL DIRIGENTE

AUTORIZZATO:

• dall'art.107 del D.Lgs. n.267/2000;

• dal decreto del Presidente della Provincia di Prato n. 23 del 20/06/2016 con il quale alla sottoscritta Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx è stato conferito l’incarico di direzione dell’Area Amministrativa fino alla fine del mandato amministrativo;

• dal decreto del Presidente della Provincia di Prato n. 17 del 13/12/2017 con il quale alla sottoscritta Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx è stato conferito l’incarico di direzione ad interim dell’Area Tecnica fino alla fine del mandato amministrativo.

VISTI:

- il D.Lgs. 50/2016 recante “Codice dei contratti pubblici”, così come modificato dal X.Xxx. 56/2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;

- lo Statuto della Provincia, approvato con D.C.P. n. 31 del 09.04.1997 e ss.mm.ii.;

- il Regolamento provinciale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con D.G.P. n. 54 del 03.03.2008 e ss.mm.ii.;

- il Regolamento provinciale di contabilità, approvato con D.C.P. n. 69 del 25.06.1996 e ss.mm.ii.;

- il Regolamento provinciale per la disciplina dell'attività contrattuale, approvato con D.C.P. n. 24 del 25.02.2004 e ss.mm.ii.

- il bilancio di previsione 2018-2020 dell'ente e relativi allegati, approvato con D.C.P. n. 14 del 26.03.2018;

- il Piano Esecutivo di Gestione dell'ente (PEG) 2018-2020 – parte contabile, approvato con Atto del Presidente della Provincia n.38 del 26.03.2018.

PREMESSO che:

• con il Decreto Interministeriale MEF, MIUR e MIT 3 gennaio 2018, n. 47, sono stati approvati i cri- xxxx, le procedure e le tempistiche per la predisposizione dei Piani regionali di edilizia scolastica per il triennio 2018-2020 di cui all'art. 10 del D.L. 12 settembre 2013, n. 104, convertito dalla L. 8 no- vembre 2013, n. 128, recante misure urgenti in materia di Istruzione, Università e Ricerca;

• in attuazione del citato Decreto Interministeriale n. 47 la Regione Toscana ha approvato, con delibe- razione della Giunta 3 aprile 2018, n. 340, i criteri per la formazione del Piano regionale 2018-2020, e dei piani annuali;

• tra i progetti finanziabili con i fondi previsti dal Piano rientrano, con grado di priorità superiore ri- spetto agli altri interventi indicati nel bando, gli interventi di adeguamento sismico dei fabbricati sede di istituti scolastici;

• il contributo finanziario è a fondo perduto e, per le Province, può corrispondere al 100% dell’impor- to totale del progetto;

• ogni ente locale potrà presentare una sola domanda di contributo per edificio scolastico di propria competenza presente nell’Anagrafe Regionale dell’Edilizia Scolastica (ARES);

• la scadenza perentoria fissata dalla dGR 340/2018 per le domande di contributo da parte degli enti locali è il 23 giugno 2018;

• la Provincia di Prato intende accedere alla graduatoria della programmazione 2018-2020 presentando un progetto per l'adeguamento sismico dell'immobile sede dell'Istituto secondario superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” e della relativa palestra, ubicati in via di Reggiana n.86 a Prato, individuati nell’Anagrafe Regionale dell’Edilizia Scolastica (ARES) con i codici identificativi MIUR 10005003 e 10005004;

• infatti, relativamente al predetto Istituto scolastico, l'ente dispone di una verifica di vulnerabilità si- smica sul fabbricato, effettuata nel 2012, che ha evidenziato elementi di criticità nei confronti delle azioni statiche, riportando un indice di rischio inferiore all'indice minimo individuato dalle vigenti Norme Tecniche per le Costruzioni (NTC) 2018.

RICONOSCIUTA la necessità di conferire, per la predisposizione del progetto di adeguamento sismico di cui si necessita, un apposito incarico a Professionista specializzato ed esperto nella materia esterno all'Ammini- strazione, in quanto tra i dipendenti della Provincia di Prato non è presente personale in possesso delle speci- fiche competenze, esperienza e qualifiche professionali necessarie a svolgere tali attività, afferenti al settore della progettazione strutturale e antisismica.

CONSIDERATO che l'importo della prestazione professionale può essere stimato in via preventiva, al netto di IVA ed oneri previdenziali se dovuti, in € 27.473,60=, desumendo tale importo dalla stima dell'onorario professionale calcolato ai sensi del regolamento recante le modalità per la determinazione dei corrispettivi a base di gara per l'affidamento dei contratti pubblici di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (D.M. 17/06/2016), come da prospetto allegato.

RICHIAMATI i seguenti articoli del nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs. 50/2016, come mo- dificato ed integrato dal D.Lgs. 56/2017, in vigore dal 20.05.2017:

• l'art. 36 comma 2 lett. a) e le Linee Guida ANAC n. 4 (approvate dal Consiglio dell’Autorità con de- libera n. 1097/2016 e aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera n. 206/2018) che danno facoltà alle amministrazioni aggiudicatrici di affidare servizi di importo inferiore a 40.000€ tramite procedura di affidamento diretto, da espletare anche senza consultazione di due o più operatori economici e facen- do ricorso a modalità semplificate;

• l'art. 37, comma 1, il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in ma- teria di contenimento della spesa, possano procedere direttamente ed autonomamente all'acquisizio- ne di servizi di importo inferiore a 40.000€;

• l’art. 31 comma 8 il quale stabilisce che gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al D.Lgs 50/2016 e, in caso di importo pari o inferiore alla soglia di 40.000€, possono essere affidati in via di- retta.

STABILITO, per quanto sopra esposto ed in considerazione del valore contenuto del contratto, di procedere all'affidamento del servizio di cui trattasi, appunto, mediante affidamento diretto semplificato, ai sensi delle norme di legge sopra richiamate, utilizzando, per l'aggiudicazione della commessa, il criterio del minor prez- zo.

VISTO l'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 il quale impone che per ogni singola procedura per l’affida- mento di un appalto, la stazione appaltante nomini un responsabile unico del procedimento e ritenuto che, re- lativamente al procedimento in oggetto, detto ruolo possa essere attribuito all'Arch. Xxxxxx Xxxxxx, dipendente di ruolo in servizio presso l'Area Tecnica dell'Ente, al quale, con il presente provvedimento, viene formal-

mente conferito tale incarico in quanto dotato del necessario livello di inquadramento giuridico e delle com- petenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui viene nominato.

ACQUISITA la dichiarazione da parte del suddetto RUP di non trovarsi, in relazione al presente provvedi- mento, in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013.

DATO ATTO che, al fine di acquisire il servizio di cui si necessita, l'Arch. Xxxxxx, nominato RUP in forza del presente provvedimento, ha espletato una procedura di negoziazione diretta con il seguente Professionista, individuato, nel rispetto del principio di rotazione, all'interno dell'apposito elenco dei Professionisti da inter- pellare per gli affidamenti diretti infra 40.000€, istituito dalla Provincia di Prato con Determinazione dirigen- ziale di approvazione n. 571 del 04.05.2018:

Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX – codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, P.IVA: 02009920501, con studio a Pisa in via Xxxxxxxxxx n. 100;

PRESO ATTO della Relazione relativa alla negoziazione, sottoscritta in data 14.05.2018 dal RUP, che viene approvata ed acquisita con il presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale.

CONSTATATO che il suddetto Professionista ha dichiarato il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000.

CONSIDERATO che, in forza di quanto disposto dalle Linee Guida ANAC n.4, aggiornate al D.Lgs. 56/2017, per gli affidamenti di importo superiore a 20.000,00€, la stipula del contratto è subordinata alla verifica d'ufficio del possesso, in capo all’operatore, di tutti i requisiti generali autodichiarati.

XXXXXXXXX tuttavia l'esigenza impellente di assicurare la tempestiva esecuzione della prestazione, non compatibile con i tempi ordinari delle verifiche d'ufficio, stante l'esigenza di rispettare i termini perentori, fissati alla data del 23 giugno, per la candidatura del progetto al bando di finanziamento del MIUR per l'edi- lizia scolastica.

RITENUTO pertanto di avviare tempestivamente il controllo dei requisiti oggetto di autocertificazione, pro- cedendo altresì, nelle more dell'esito delle suddette verifiche, all'affidamento dell'incarico di cui si necessita.

RITENUTO che, per quanto esposto, possa procedersi all’aggiudicazione dell’incarico di cui trattasi, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) e dell'art.31, comma 8, del D. Lgs, n. 50/2016, a favore dell'Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX – codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, con studio a Pisa in via Xxxxxxxxxx n. 100;

VISTO l'allegato schema di disciplinare di incarico, all'uopo predisposto, regolante i rapporti tra l'Ammini- strazione ed il Professionista, che viene approvato con il presente provvedimento.

RICHIAMATI:

• l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 in cui è stabilito che “prima dell’avvio delle procedure di af- fidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decre- tano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a con- trarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’impor- to, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carat- tere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

• l'art. 1, punto 1.3 comma 1.3.2 delle Linee Guida ANAC n.1 di attuazione del D.Lgs. 50/2016 in cui è previsto che “l’affidamento diretto è disposto con determina a contrarre, o atto equivalente, che riporta, in forma semplificata, l’oggetto dell’affidamento, l’importo e ove possibile il calcolo anali- tico dello stesso, il soggetto affidatario, le motivazioni alla base della scelta di quest’ultimo nonché l’accertamento – effettuato secondo le modalità di cui al par. 4.2. delle Linee guida n. 4 – in ordine

alla sussistenza, in capo all’affidatario, dei requisiti di carattere generale e dei requisiti tecnico- professionali xxx xxxxxxxxx (art. 32, comma 2, codice)”.

VISTA la delibera dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 21 dicem- bre 2016, n. 1377, che fissa l’entità della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi dovute dai soggetti sottoposti alla sua vigilanza, nonché le relative modalità di riscossione e, nel caso di con- tratti di importo inferiore a 40.000€, prevede l'esenzione della quota sia per le stazioni appaltanti che per gli operatori economici.

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 93, comma 10 del Codice dei contratti i concorrenti agli appalti di servizi aventi a oggetto la redazione della progettazione, la redazione del piano di sicurezza e coordinamento ed i compiti di supporto al RUP sono esentati dall'obbligo di presentare la c.d. cauzione provvisoria.

CONSIDERATO che, come previsto dall'art. 10 del disciplinare di incarico, l'amministrazione si è riservata la facoltà di esonerare l'aggiudicatario della prestazione della garanzia definitiva a fronte di un miglioramen- to del prezzo di aggiudicazione non inferiore al 2% (due per cento) dell'importo posta a base di negoziazione ai sensi dell'art. 103, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, trattandosi di affidamento di importo inferiore a 40.0000€.

DATO ATTO del miglioramento del corrispettivo posto alla base della negoziazione diretta per l'affidamento della commessa, proposto dal Professionista nella misura del 15,19%, per un valore dello sconto pari a € 4.173,60=, come da nota pervenuta per mezzo di posta elettronica ordinaria ed acquisita al protocollo del- l'Ente con il n. 3996 in data 09.05.2018, contenente il preventivo di notula n. 08/2018.

RITENUTO pertanto di poter esonerare l'aggiudicatario dalla prestazione della garanzia definitiva in consi- derazione dell’ammontare della spesa e della natura della prestazione, nell’ottica di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione ed in virtù dei principi di semplificazione e celerità del procedimento amministrati- vo, dando atto altresì che il Professionista interpellato è soggetto di comprovata affidabilità per l'Amministra- zione.

RITENUTO che, di conseguenza, debba essere approvata la seguente articolazione economica dell'affida- mento:

Onorario per prestazioni professionali: € 23.300,00 Contributo integrativo 4% INARCASSA su 23.300,00: € 932,00

IVA 22% su 24.232,00: € 5.331,04

TOTALE € 29.563,04

Ritenuta d'acconto IRPEF 20% su 23.300,00: -€ 4.660,00

Totale netto da corrispondere al Professionista : € 24.903,04

RITENUTO necessario, al fine di procedere con l'affidamento dell'incarico di cui trattasi, impegnare la som- ma di € 29.563,04=, IVA e oneri compresi, a favore dell'Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, codice fiscale: XXXXXX00- X00X000X, P.IVA: 02009920501, assumendo i relativi impegni di spesa sui seguenti capitoli del bilancio 2018, che presentano la capienza sufficiente:

• € 25.000,00 a valere sul cap. 22810/4, avente ad oggetto “Incarichi professionali scuole provinciali (avanzo economico)” - piano finanziario 2.02.0305.001;

• € 4.563,04 a valere sul cap. 20450/1, avente ad oggetto “Lavori per manutenzione straordinaria im- mobili provinciali (avanzo economico)” - piano finanziario 2020109003.

PRECISATO che la legge 205/2017 agli artt. 1079-1084 prevede, nell'ambito dello stato di previsione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, l'istituzione di un Fondo per la progettazione degli enti locali, destinato al cofinanziamento della redazione dei progetti degli enti locali per opere destinate alla messa in sicurezza di edifici e strutture pubbliche, rimandando ad apposito Decreto la definizione dei criteri di accesso e le modalità di finanziamento.

TENUTO CONTO che, allo stato attuale, il Decreto attuativo delle disposizioni sopra richiamate non risulta ancora emanato e pertanto si ritiene opportuno provvedere all'allocazione degli impegni afferenti alle spese in oggetto in apposito capitolo di bilancio finanziato con fondi provinciali, dando atto che, se necessario, si provvederà alla riallocazione delle risorse nel rispetto delle disposizioni emanate dal Ministero.

DATO ATTO che:

• il codice unico di progetto CUP relativo all'intervento a cui si riferisce il presente incarico è il seguente: PROV0000005544;

• il codice identificativo di gara (smart-CIG) acquisito dall'ANAC per l'acquisizione del servizio in oggetto, ai sensi della Legge 136/2010 e della Legge 217/2010, è il seguente: Z202388881;

ACCERTATO che la procedura di affidamento diretto che viene formalizzata con il presente provvedimento si è svolta nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, come enunciati dall’art. 30, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e dal punto 2.2. delle Linee Guida ANAC n. 4.

ACCERTATO che il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.l. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009.

DATO ATTO che il presente provvedimento sarà sottoposto al Dirigente del Servizio Finanziario per l'e- spressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/00.

RITENUTA la propria competenza ad assumere il presente provvedimento ai sensi del combinato disposto degli articoli 4, comma 2 del D.Lgs. 165/2001 e 107 del D.Lgs. 267/2000;

DETERMINA

1. di richiamare le premesse quali facenti parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di nominare l'Arch. Xxxxxx Xxxxxx quale responsabile unico del procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, per lo svolgimento di tutti i compiti relativi alle fasi dell’affidamento e dell’esecuzione della prestazione di servizio in argomento previste dalle disposizioni del Codice de- gli appalti pubblici;

3. di prendere atto, approvandole, delle attività negoziali relative all'affidamento dell'incarico professio- nale di cui si necessita, effettuate a cura del RUP, come da Relazione allegata al presente provvedi- mento a formarne parte integrante e sostanziale;

4. di conferire l'incarico professionale relativo alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica del- l'intervento di adeguamento sismico della Scuola secondaria superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) e dell'art. 31 comma 8 del D. Lgs 50/2016;

5. di approvare, allo scopo, l'offerta di onorario per le prestazioni professionali di cui si necessita pre- sentata dall'Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx – codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, con studio a Pisa in xxx Xxxxxxxxxx x. 000, come da nota pervenuta per mezzo di posta elettronica ordinaria ed acquisita al protocollo dell'Ente con il n. 3996 in data 09.05.2018, per un importo complessivo pari ad € 23.300,00 oltre cassa previdenziale ed IVA di legge.

6. di prendere atto del miglioramento del corrispettivo posto a base della negoziazione proposto dal Professionista affidatario, corrispondente ad un ribasso percentuale del 15,19%, per un valore dello

sconto pari a € 4.173,60= e, conseguentemente, di esonerare il predetto aggiudicatario dalla presta- zione della garanzia definitiva;

7. di aggiudicare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) e dell'art. 31 comma 8 del D.Lgs 50/2016, l'in- carico professionale in argomento all'Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, approvando la seguente articolazione economica dell'affidamento:

Onorario per prestazioni professionali: € 23.300,00 Contributo integrativo 4% INARCASSA su 23.300,00: € 932,00

IVA 22% su 24.232,00: € 5.331,04

TOTALE € 29.563,04

Ritenuta d'acconto IRPEF 20% su 23.300,00: -€ 4.660,00

Totale netto da corrispondere al Professionista € 24.903,04

8. di impegnare allo scopo la somma complessiva di € € 29.563,04=, IVA e oneri compresi, a favore dell'Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, P.IVA: 02009920501, assumendo i relativi impegni di spesa sui seguenti capitoli del bilancio 2018:

• € 25.000,00 a valere sul cap. 22810/4, avente ad oggetto “Incarichi professionali scuole pro- vinciali 8avanzo economico)” - piano finanziario 2.02.0305.001;

• € 4.563,04 a valere sul cap. 20450/1, avente ad oggetto “Lavori per manutenzione straordi- naria immobili provinciali (avanzo economico)” - piano finanziario 2020109003;

9. di dare atto che allo stato attuale il Decreto attuativo delle disposizioni di cui alla legge 205/2018, artt 1079-20184, non risulta ancora emanato e pertanto si ritiene opportuno provvedere all'allocazione degli impegni afferenti alle spese in oggetto in apposito capitolo di bilancio finanziato con fondi provinciali, dando atto che, se necessario, si provvederà alla riallocazione delle risorse nel rispetto delle disposizioni emanate dal Ministero;

10. di dare atto che la liquidazione della spesa complessiva avverrà con formale atto di liquidazione, ai sensi dell’art. 184 del D.Lgs 267/00, dietro presentazione di regolare fattura;

11. di dare atto, in conformità a quanto disposto dal combinato disposto dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, dell’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e delle linee guida ANAC n.1 che:

• l’oggetto del contratto riguarda l'acquisizione del servizio per la predisposizione del progetto di fattibilità tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della Scuola secon- daria superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato;

• la modalità di scelta del contraente è quella dell’affidamento diretto con procedura semplifica- ta, ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016 da espletarsi attraverso il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del decreto medesimo, ritenuto metodo più ade- guato rispetto all’importo e alla tipologia del servizio in oggetto;

• l'aggiudicazione dell'incarico con il criterio del minor prezzo, disposta con il presente provvedi- mento, avviene mediante comparazione dell'offerta del Professionista con il corrispettivo per la prestazione pari a € 27.473,60=, calcolato ai sensi del regolamento recante le modalità per la de- terminazione dei corrispettivi a base di gara per l'affidamento dei contratti pubblici di servizi at- tinenti all'architettura e all'ingegneria (D.M. 17/06/2016), come da prospetto allegato;

12. di disporre che:

• si proceda alla formalizzazione dell’incarico mediante stipulazione del disciplinare, inteso come atto di natura contrattuale, nel quale sono specificati gli obblighi per l’incaricato, l’indicazione

della durata, del luogo, dell’oggetto, delle modalità specifiche di realizzazione delle prestazioni professionali, nonché del compenso;

• che la stipula del contratto avvenga in forma di scambio di lettere commerciali, in conformità con l'art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e con l'art. 3 comma 2 lettera b) del Regolamento Generale per l’attività contrattuale della Provincia di Prato, mediante trasmissione via PEC del disciplinare di incarico e sottoscrizione dello stesso, da parte dell'Affidatario, a titolo di ac- cettazione delle condizioni in esso contenute;

• che si proceda con la stipula prescindendo dal decorso del termine dilatorio di stand still per il verificarsi della condizione di cui all’articolo 32, comma 10, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, se- condo le modalità prescritte al comma 14 dello stesso articolo;

13. di approvare, allo scopo, l'allegata lettera-contratto, che costituisce disciplinare di incarico regolante i rapporti tra l'Amministrazione ed il Professionista;

14. di precisare che, nell’espletamento delle attività di cui all'incarico in oggetto, l'Affidatario si impe- gna ed è tenuto a provvedere in conformità con il presente provvedimento, con il disciplinare di inca- rico e con le indicazioni e direttive del RUP;

15. di sottoporre il contratto alla clausola risolutiva espressa in caso di falsa documentazione o dichiara- zioni mendaci rese dall’operatore economico affidatario in merito all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;

16. di dare atto che l’affidatario, ai sensi dell’art.3 della legge 136/2010 dovrà adempiere agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari comunicando gli estremi del conto corrente dedicato ad appalti/com- messe pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo;

17. di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al re- sponsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura fi- nanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà ese- cutiva con l’apposizione della predetta attestazione;

18. di notificare il presente atto ed il relativo allegato al Professionista incaricato;

19. di disporre che, ai sensi dell’articolo 29 del D.Lgs 50/2016, tutti gli atti relativi alla procedura in og- getto vengano pubblicati e aggiornati sul profilo della Provincia di Prato, nella sezione “Amministra- zione trasparente”, all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx, in applicazione delle disposizio- ni di cui al D.Lgs. 33/2013.

il Direttore dell'Area Tecnica

Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE n° 612 DEL 15/05/2018

Oggetto: Determina a contrarre con impegno di spesa ed affidamento diretto, ex artt. 36c.2 lett.a) e 31 c.8 del D.Lgs 50/2016, dell'incarico per la progettazione difattibilita' tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della scuola "Xxxxx Xxxxxxxx" di Prato.

Impegno	12829 - XXXXXX XXXXXXXXX
Capitolo	22810/4	Cod. Min.	2.02.01.06
Descrizione Capitolo	INCARICHI PROFESSIONALI SCUOLE PROVINCIALI (AV.ECONOMICO)
Oggetto	PROGETTAZIONE FATTIBILITA ADEGUAMENTO SISMICO DAGOMARI
Numero	2018/438	Importo	€ 25.000,00

Xxxxxxx	00000 - XXXXXX XXXXXXXXX
Capitolo	20450/1	Cod. Min.	2.01.05.01
Descrizione Capitolo	LAVORI PER MANUTENZIONE STRAOR DINARIA IMMOBILI PROVINCIALI ( AVANZO ECONOMICO)
Oggetto	PROGETTAZIONE FATTIBILITA TECNICA ECONOMICA ADEGUAMENTO SISMICO DAGOMARI
Numero	2018/439	Importo	€ 4.563,04

Totale Impegni: €29.563,04 Si precisa che in mancanza dell'emanazione del Decreto attuativo delle disposizioni di cui alla legge 205/2017 artt 1079-1084 si è provveduto all'imputazione su capitoli finanziati da fondi provinciali dando atto che se necessario si provvederà alla allocazione tenendo conto delle disposizioni ministeriali

VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

(art. 151 comma 4, art. 153 comma 5 e art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000)

Al Direttore dell'Area Tecnica

SEDE

OGGETTO: Determinazione a contrarre semplificata con contestuale impegno di spesa ed affidamento diret- to, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) e dell'art. 31 comma 8 del D.Lgs 50/2016, dell'incarico professio- nale relativo alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della Scuola secondaria superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato.

CUP: PROV0000005544 – CIG: Z202388881.

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RELAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

SULL'AFFIDAMENTO DIRETTO - art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs. 50/2016

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IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

In relazione alla procedura di affidamento diretto di cui all'oggetto; PREMESSO che:

• il contributo finanziario è a fondo perduto e, per le Province, può corrispondere al 100% dell’impor- to totale del progetto;

• ogni ente locale potrà presentare una sola domanda di contributo per edificio scolastico di propria competenza presente nell’Anagrafe Regionale dell’Edilizia Scolastica (ARES);

• la scadenza perentoria fissata dalla dGR 340/2018 per le domande di contributo da parte degli enti locali è il 23 giugno 2018;

RICONOSCIUTA la necessità di attribuire, per lo svolgimento delle attività sopra richiamate, apposito inca- rico ad un Professionista specializzato ed esperto nella materia esterno all'Amministrazione, in quanto tra i dipendenti della Provincia di Prato non e presente personale in possesso delle specifiche competenze, espe- rienza e qualifiche professionali necessarie a svolgere tali attivita, afferenti al settore della progettazione strutturale e antisismica.

RITENUTO che:

• l'incarico professionale che si intende affidare non rientri tra quelli oggetto dei particolari vincoli ed obblighi disposti dall'art. 3 comma 55 e seguenti della legge 244/2007 (come modificato dall'art. 46 comma 2 della legge 133/2008), non configurandosi come incarico di studio, ricerca e consulenza per il quale troverebbero applicazione i limiti imposti dall'articolo 1, comma 42 della legge 311/2004;

• ai fini della disciplina dettata dal D.Lgs. 50/2016 (nuovo Codice dei contratti pubblici), l’affidamen- to di tale incarico debba essere ricondotto alla categoria degli appalti di servizi ed essere sottoposto, pertanto, alle sole norme del Codice medesimo;

• in particolare, considerata la tipologia di incarico, lo stesso debba essere inquadrato tra i “Servizi di architettura e ingegneria e altri servizi tecnici”, comprendente, secondo la definizione contenuta al- l'art.3 lett. vvvv) del Codice, “ i servizi riservati ad operatori economici esercenti una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE”.

CONSIDERATO che l'importo della prestazione professionale può essere stimato in via preventiva, al netto di IVA ed oneri previdenziali, se dovuti, in € 27.473,60=, desumendo tale importo dalla stima dell'onorario professionale calcolato ai sensi del regolamento recante le modalità per la determinazione dei corrispettivi a base di gara per l'affidamento dei contratti pubblici di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (D.M. 17/06/2016), come da prospetto allegato.

RICHIAMATI i seguenti articoli del nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs. 50/2016, come mo- dificato ed integrato dal D.Lgs. 56/2017, in vigore dal 20.05.2017:

l’art. 31 comma 8 il quale stabilisce che gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonche gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attivita del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al D.Lgs 50/2016 e, in caso di importo pari o inferiore alla soglia di 40.000€, possono essere affidati in via di- retta.

RICHIAMATE le seguenti disposizioni:

• l'art. 26, commi 3 e 3bis, della legge 488/99 in materia di acquisto di servizi da parte delle ammini- strazioni pubbliche;

• l’art.1, comma 450 della legge 296/2006 (come modificato dall’art. 22 comma 8 della legge 114/2014, dall’art. 1, commi 495 e 502 della legge 208/2015 e dall’art. 1, comma 1 della legge

10/2016) circa gli obblighi per le amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico del- la pubblica amministrazione (MEPA), gestito da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’Econo- mia delle Finanze, relativamente agli acquisti di servizi di importo pari o superiore a 1.0000€ ed al di sotto della soglia di rilievo comunitario, ovvero di fare ricorso ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 207/2010.

CONSTATATO tuttavia, tramite consultazione del sito internet xxxxxxxxxxxxxxx.xx che, alla data del presente provvedimento:

• non esistono convenzioni attivate da Consip S.p.A., ai sensi dell’art. 26, comma 3 della L. 488/1999, riguardanti la tipologia dei servizi in oggetto delle quali potersi avvalere per acquisire la prestazione di cui si necessita;

• la tipologia del servizio tecnico da acquisire non è presente nel catalogo del MEPA dei servizi attual- mente disponibili, all'interno della categoria “Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria e ispezione e catasto stradale” e neppure sui sistemi telematici della centrale regionale di riferimento (START).

RICHIAMATE le Linee Guida ANAC n. 1 di attuazione del DLgs 50/2016 (approvate dal Consiglio del- l’Autorità con delibera n. 973/2016 e aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera n. 138/2018), ed in partico- lare il punto 1.3.1 del Cap. IV in cui è stabilito che gli incarichi di importo inferiore a 40.000€ possano esse- re affidati in via diretta e fiduciaria e che, in questo caso, il ribasso sull’importo della prestazione venga ne- goziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso.

STABILITO, per quanto sopra esposto ed in considerazione del valore contenuto del contratto, di procedere all'affidamento del servizio di cui trattasi, appunto, mediante affidamento diretto semplificato e non attraver- so le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 è possibile avvalersi, fornendo al riguardo le seguenti motivazioni:

• per parte di motivazione in diritto: il valore del contratto è inferiore a 40.000€ e di conseguenza l'af- fidamento diretto del servizio è ammesso ex lege, ai sensi del combinato disposto degli articoli 36, comma 2 lett. a) e 31, comma 8] del Codice dei contratti;

• per parte di motivazione in fatto: la procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento risulta più snella rispetto a quelle ordinarie e, per i casi di acquisizione di servizi di importi non elevati, come quello in oggetto, consente di ottenere vantaggi e risparmi per l'ammini- strazione in termini di tempi e di risorse impiegate, nel rispetto dei principi di proporzionalità, di economicità e di celerità del procedimento.

In particolare, nel caso specifico, la ragione del ricorso all'affidamento diretto è rinvenibile nella ne- cessità di procedere celermente all'affidamento e di consentire l'esecuzione del servizio con imme- diatezza, considerata l'esigenza di rispettare i termini perentori, fissati alla data del 23 giugno, per la candidatura del progetto al bando di finanziamento del MIUR per l'edilizia scolastica.

VISTO l'art. 46 del D.Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che sono ammessi alle procedure di affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, tra gli altri, i professionisti singoli o associati, le società di professionisti, le società di ingegneria.

CONSIDERATO che, nel caso delle acquisizioni di servizi di importo inferiore a 40.000€ mediante il siste- ma previsto dall’articolo 36, comma 2, lettera a), del Codice dei contratti è possibile sempre (ai sensi dell’ar- ticolo 95, commi 3 e 4 del Codice medesimo) utilizzare il criterio del minor prezzo e non quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa e ritenuto, nel caso di specie, appunto di avvalersi del criterio del minor prezzo.

ATTESTATO che la prestazione di servizi che si intende acquisire:

• non è divisibile in lotti funzionali;

• non è un artificioso frazionamento di una più ampia prestazione contrattuale, né il frazionamento di una medesima prestazione tra più unità operative dell’ente, la cui sommatoria farebbe superare il li- mite dei 40.000€.

DATO ATTO che

• il sottoscritto RUP, in ragione dell'esiguita della spesa e nell'ottica del principio della proporzionalita previsto dall'art. 30 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, nonché in base alla necessita di rispettare le strin- genti tempistiche fissate dal predetto bando di finanziamento, ha condotto una ricerca informale e speditiva di mercato attraverso la consultazione dei curricula dei Professionisti (conservati agli atti dell'amministrazione provinciale) inseriti nell'elenco appositamente istituito dall'Ente ed approvato con la determina dirigenziale n. 571 del 04.05.2018;

• quale operatore economico con cui avviare la negoziazione per l'affidamento diretto della commessa in questione, il sottoscritto RUP ha individuato il seguente Professionista singolo, esperto di provata competenza nello specifico settore ed in possesso dei requisiti e delle capacità professionali e specia- listiche idonee allo svolgimento della prestazione che si intende affidare:

Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX – codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, P. IVA: 02009920501, con studio a Pisa in xxx Xxxxxxxxxx x. 000;

• a seguito di scambio epistolare tramite posta elettronica ordinaria, il sottoscritto RUP ha consultato il suddetto Professionista in ordine al proprio interesse ad accettare l’incarico e con richiesta di propo- sta di ribasso rispetto al corrispettivo massimo del servizio posto a base della negoziazione, xxxxxxx- do allo scopo la seguente documentazione, appositamente predisposta:

- schema di disciplinare di incarico;

- determinazione del corrispettivo da porre a base della negoziazione;

• con nota di risposta acquisita al protocollo dell'Ente con il n. 3996 in data 09.05.2018, contenente il preventivo di notula n. 08/2018, il citato Professionista ha espresso la propria disponibilità a svolgere la prestazione richiesta a fronte di un corrispettivo di € 23.300,00=, al netto di IVA e Cassa previ- denziale, applicando pertanto una percentuale di sconto pari al 15,19% sul corrispettivo posto a base della negoziazione diretta della commessa, per un valore dello sconto pari a € 4.173,60= ;

ATTESTATO il compenso professionale stabilito nella notula presentata dall'Ing. Nucara risulta congruo e conveniente per l'Amministrazione in quanto inferiore al corrispettivo posto a base della procedura di affida- mento del presente incarico.

ATTESTATO altresì che l'espletamento della procedura semplificata di negoziazione di cui all'art. 36, per l'affidamento diretto a favore del Professionista Ing. Nicara, è avvenuto nel rispetto dei principi enunciati dall'art. 30, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 ed in particolare:

• il principio di economicità è garantito dalla circostanza che l'importo a base della negoziazione è sta- to preventivamente determinato sulla base dell'onorario professionale calcolato ai sensi del “decreto tariffe” (D.M. 17/06/2016), come da prospetto allegato;

• il conseguimento dello scopo e dell’interesse pubblico cui è preordinato l'incarico (principio di effi- cacia), viene garantito in quanto si ricorre ad un Professionista abilitato ed in possesso dei requisiti, delle dotazioni strumentali e delle capacità specialistiche idonee allo svolgimento della prestazione che si intende affidare;

• la snellezza del procedimento di affidamento consente di perseguire un'ottimizzazione delle tempisti- che procedurali e risponde alle esigenze di rendere il servizio con immediatezza, garantendo il rispet- to del principio di tempestività;

• il principio della correttezza viene rispettato in quanto la scelta del contraente avviene utilizzando l'elenco degli operatori economici appositamente istituito dall'Ente;

• il principio della libera concorrenza viene rispettato in quanto l'iscrizione degli operatori economici nell'elenco sopra richiamato è stato consentito a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente per l’affidamento di contratti pubblici, nel rispetto dei principi della pubblicità e della trasparenza;

• il principio di non discriminazione, viene garantito perchè, nella formazione dell'elenco sopra richia- mato, non erano previsti requisiti posti ad escludere particolari categorie di operatori economici;

• il principio della proporzionalità è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi;

• i principi di imparzialità e trasparenza vengono avallati dalla pubblicazione del presente provvedi- mento presso il sito istituzionale e nel portale dedicato “Amministrazione Trasparente”;

• l'onere motivazionale della rotazione nella procedura espletata è verificato dalla circostanza che il Professionista non è attualmente affidatario incarichi similari per l'amministrazione provinciale, come si desume dai dati pubblicati nella sezione "amministrazione trasparente" del profilo commit- tente Provincia di Prato.

CONSTATATO che il suddetto Professionista:

• ha dichiarato il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 me- diante dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000;

• ha dimostrato il possesso dei requisiti di idoneità professionale e delle capacità tecniche e profes- sionali, giusta curriculum depositato agli atti d'ufficio, attinenti e proporzionali all'oggetto del con- tratto.

RITENUTO pertanto che sussistano i presupposti per procedere in accordo con l'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016.

PROPONE

al Dirigente del Servizio Assetto e Gestione del territorio, competente ad assumere il relativo provvedimento, di conferire l'incarico professionale relativo alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della scuola secondaria superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato, per un importo netto pari a € 23.300,00, a favore del Professionista: Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX, codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, con studio a Pisa in via Xxxxxxxxxx n. 100;

DICHIARA

al riguardo, di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto di interesse, an- che potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013.

Prato, 14 maggio 2018.

il RUP

Arch. Xxxxxx Xxxxxx

Documento trasmesso per PEC.

Data e protocollo del presente documento corrispondono a quelli di invio della PEC.

Egr. Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX

c.f.: NCRFNC80B01L219K

via Xxxxxxxxxx n. 100 – PISA.

PEC: xxxxxxxxx.xxxxxx@ xxxxxx.xx

Oggetto: Lettera commerciale per regolamentare l'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) e 31 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, dell'incarico professionale relativo alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica dell'intervento di adeguamento sismico della Scuola secondaria superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato.

CUP: PROV0000005544 – CIG: Z202388881.

Con determinazione n. … del Direttore dell'Area Tecnica, è stato affidato a codesto Professionista l'incarico in oggetto.

La spesa complessiva per l'incarico trova copertura finanziaria nel competente capitolo di bilancio 2018, im- pegno n.....

Le prestazioni di cui all'incarico in oggetto sono regolate dalle presente lettera che, firmata digitalmente e trasmessa tramite PEC, a norma dell’art. 32, comma 14, D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 ha valore negoziale dal momento della ricezione della stessa.

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DISCIPLINARE DI INCARICO PROFESSIONALE

Art. 1 – Conferimento dell'incarico professionale

La PROVINCIA DI PRATO, C.F. 92035800488 – in persona della Dirigente del Servizio Assetto e gestione del territorio, Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, domiciliata ai fini del presente atto presso la sede della Provincia in via Ricasoli n. 25 a Prato, la quale agisce in quest'atto in nome e per conto della suddetta Amministrazio- ne provinciale,

CONFERISCE A:

Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX, codice fiscale: XXXXXX00X00X000X, con studio a Pisa in via Xxxxxxxxxx n. 100, (di seguito indicato: IL PROFESSIONISTA), esperto di provata competenza nel settore specifico delle strut- ture antisismiche e nell’analisi della vulnerabilità sismica delle stesse,

l’incarico professionale relativo alla predisposizione del progetto di fattibilità tecnica ed economica, ai sensi dell'art. 23 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016, dell'intervento di adeguamento sismico della Scuola secondaria supe- riore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato, la cui descrizione è meglio specificata al successivo art. 3

Art. 2 – Obblighi legali

Il Professionista incaricato e obbligato all’osservanza delle norme di cui agli articoli 2222 e seguenti del Co- dice civile e, limitatamente a quanto non diversamente stabilito dal presente Disciplinare di incarico e dagli atti dallo stesso richiamati, e altresì obbligato all'osservanza della deontologia professionale e di ogni altra normativa vigente in materia correlata all’oggetto dell’incarico.

Il Professionista e tenuto all’osservanza degli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. n. 62/2013, art.2 co.3 (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) e dal Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia di Prato, approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 326 del 30.12.2013 e publicato sul sito internet dell’ente, nella Sezione Amministrazione trasparente, alla pagina xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx, pena, in caso di grave violazione accertata dalla Provincia e ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione, l'eventuale risoluzione del rapporto ai sensi dell’art. 2, comma 3 del D.P.R. n. 62/2013.

Resta a carico del Professionista incaricato ogni onere strumentale e organizzativo necessario per l’espleta- mento delle prestazioni, rimanendo egli organicamente esterno e indipendente dagli uffici e dagli organi del- l’Amministrazion provinciale; il medesimo e obbligato ad eseguire quanto affidato secondo i migliori criteri per la tutela e il conseguimento del pubblico interesse e secondo le indicazioni impartite dall’Amministra- zione, con l'obbligo specifico di non interferire con il normale funzionamento degli uffici e di non aggravare gli adempimenti e le procedure che competono a questi ultimi.

Il presente contratto non potrà essere ceduto a pena di nullità dell’atto di cessione ed è vietato il subappalto delle prestazioni in esso definite.

Art. 3 – Oggetto dell'incarico

Il Professionista incaricato dovrà svolgere gli adempimenti connessi alle prestazioni professionali indicate al presente articolo e meglio dettagliate nel successivo art. 4.

Le prestazioni oggetto dell'incarico afferiscono alla predisposizione del progetto di adeguamento sismico del fabbricato sede dell'Istituto scolastico secondario superiore “Xxxxx Xxxxxxxx” di Prato, che l'Amministrazio- ne intende candidare al finanziamento disposto nell'ambito del bando per la formazione del Piano regionale di edilizia scolastica per il triennio 2018-2020, approvato con deliberazione della Giunta 3 aprile 2018, n. 340, nei termini della data di scadenza per la presentazione dei progetti fissata al 23 giugno 2018.

Per il dettaglio dei contenuti della progettazione e degli elaborati componenti lo specifico livello progettua- le, ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, si rimanda alle disposizione contenute nella parte II, titolo II, capo I del D.P.R. n. 207/2010 articoli da 33 a 43 nonché all’elenco delle prestazioni previste nell’allegato calcolo dei compensi professionali ai sensi del D.M. 17/06/2016.

Si evidenzia che, nell'elaborazione della soluzione progettuale, il Professionista incaricato dovrà sviluppare, rispettando i contenuti delle norme sopra citate e secondo le modalità e gli indirizzi indicati dall'Ammini- strazione, tutte le indagini e gli studi necessari ai sensi di legge per la definizione degli aspetti afferenti al li- vello progettuale oggetto dell'incarico, nonché gli elaborati grafici opportuni per l'individuazione delle carat- teristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche dei lavori da realizzare e le re- lative stime economiche, ivi compresa la scelta in merito alla possibile suddivisione in lotti funzionali.

La prestazione regolata dal presente disciplinare dovrà essere conforme all'offerta del Professionista acquisi- ta al protocollo generale dell'ente con il n. 3996 in data 09.05.2018, contenente il preventivo di notula n. 08/2018, che si intende qui integralmente richiamata.

Art. 4 – Descrizione delle prestazioni professionali

In rapporto alla specifica tipologia ed alla dimensione dell'intervento ed in conformità alle indicazioni conte- nute nell'art. 3, il Progettista ha piena autonomia nell'articolare il progetto secondo gli elaborati che lo stesso ritenga idonei, in numero e per tipologia, alla definizione della soluzione proposta e alla individuazione del- le caratteristiche essenziali dei lavori da realizzare.

Si riportano invece gli elaborati ed i contenuti che, in base alle specifiche esigenze dell'Amministrazione le- gate alla candidatura del progetto al bando di finanziamento per l'edilizia scolastica citato all'art. 3, dovranno obbligatoriamente essere previsti nella documentazione di progetto:

1. Relazione illustrativa generale, nella quale il Progettista descriva i contenuti dell'intervento dando sinteticamente conto dei presupposti che hanno portato all’individuazione della soluzione progettua- le prescelta in quanto valutata come migliore soluzione sotto il profilo qualitativo, tecnico ed econo- mico.

Nella Relazione dovrà essere indicato un calcolo sommario della spesa preventivato per i lavori, nel quale il Progettista dovrà individuare e quantificare separatamente le seguenti voci:

A) i costi derivanti dalle opere strutturali relative agli interventi di adeguamento sismico, (com- prese le eventuali opere di demolizione correlate con l’intervento strutturale);

B) le opere di finitura e di impiantistica strettamente conseguenti all'esecuzione delle opere strutturali di tipo “A”;

C) le eventuali ulteriori opere inserite nel progetto e facenti parte dell'appalto complessivo dei lavori ma che non derivano dalle opere di adeguamento di tipo “A” (es. lavori finalizzati al miglioramento dei requisiti funzionali, tecnologici, di sicurezza, di accessibilità, igienico-sa- nitari, ecc.).

2. Quadro economico del progetto, redatto ai sensi della vigente normativa per gli appalti pubblici di lavori.

3. Planimetrie dei locali contenenti le destinazioni funzionali degli stessi e l'indicazione delle relative superfici oggetto dell'intervento.

4. Analisi sommaria del quadro normativo che caratterizza la soluzione progettuale proposta in merito alla necessità di predisporre, nei successivi livelli progettuali, eventuali studi specialistici quali: in- dagini ambientali, urbanistiche, geologiche, idrogeologiche, idrologiche, idrauliche, geotecniche, si- smiche, ecc.;

5. Descrizione sommaria delle misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro propedeutica alla stesura dei piani di sicurezza, ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, da effettuare nei livelli progettuali successivi.

6. Una stima sommaria dei costi della sicurezza, determinata in relazione all’opera da realizzare e se- condo le considerazioni di cui al punto precedente.

7. L'indicazione di massima dei tempi previsti per la realizzazione dei lavori (solo fase post aggiudica- zione dell'appalto).

Art. 5 – Termini perentori di espletamento dell'incarico

L'efficacia del contratto ha inizio a partire dalla sottoscrizione del presente disciplinare, che assume pertanto valore di atto di natura contrattuale.

Al fine di consentire il rispetto dei termini fissati dal bando di finanziamento di cui all'art. 3, la consegna del Progetto di fattibilità tecnica ed economica, completo di tutti gli elaborati previsti per il relativo li- vello progettuale, è stabilita tassativamente entro la data dell'8 (otto) giugno 2018.

Al riguardo le Parti concordano ed accettano che non sono previste proroghe rispetto ai predetti termini fis- sati per l'espletamento dell'incarico e per la consegna della documentazione di progetto.

Pertanto il mancato rispetto della scadenza fissata, per cause direttamente imputabili al Professionista, costi- tuendo un grave inadempimento alle obbligazioni contrattuali, comporterà da parte dell'Amministrazione la ri- soluzione del contratto in danno, ex art.1456 c.c., senza senza che il Professionista inadempiente possa pre- tendere alcun compenso e/o diritto e/o indennizzo di sorta, sia per onorari che per rimborso spese, relativa- mente alle prestazioni svolte.

Art. 6 – Corrispettivo per le prestazioni professionali

Le parti concordano espressamente ed accettano quanto segue:

• l'articolazione economica dell'affidamento è la seguente:

Onorario per prestazioni professionali: € 23.300,00 Contributo integrativo 4% INARCASSA su 23.300,00: € 932,00

IVA 22% su 24.232,00: € 5.331,04

Ritenuta d'acconto IRPEF 20% su 23.300,00: -€ 4.660,00

Totale da corrispondere: € 24.903,04

• i compensi sopra indicati sono da ritenersi fissi, vincolanti e onnicomprensivi; essi sono stati deter- minati con le modalità indicate fissate dal D.M.17/06/2016 (come meglio specificato nell’allegato calcolo della parcella) nonché tenendo conto delle caratteristiche dell'opera oggetto della progetta- zione, in ragione del suo costo e della complessità delle attività professionali richieste per la reda- zione del progetto;

• nell'onorario sono comprese le spese generali di studio. L’Amministrazione si dichiara estranea ai rapporti intercorrenti tra il Professionista incaricato e gli eventuali collaboratori, consulenti o tecnici specialisti delle cui prestazioni il Professionista intenda o debba avvalersi, nel rispetto della norma- tiva vigente;

• nell'onorario non sono comprese le eventuali spese afferenti all'evasione di pratiche amministrative, documentate e anticipate per conto della Provincia, il cui rimborso dovrà essere richiesto a parte e sarà effettuato a piè di lista;

• il Professionista non potrà esigere dalla Provincia, per la prestazione oggetto del presente contratto, pagamenti superiori al corrispettivo pattuito;

• con il pagamento del suddetto corrispettivo, il Professionista si intenderà soddisfatto di ogni sua pre- tesa per il servizio di cui trattasi.

Art. 7 – Impegni reciproci delle Parti

Il Professionista svolgerà la propria prestazione d’intesa con il RUP nominato dall'Amministrazione al quale dovrà riferire e consegnare, ogni volta che ne verrà richiesto, i risultati dell'attività svolta.

Il Professionista si obbliga ad effettuare direttamente la prestazione in oggetto nel rispetto di tutte le clausole e condizioni, nessuna esclusa od eccettuata, contenute nel presente disciplinare, nonché delle indicazioni im- partite dalla Provincia.

Il Professionista dovrà far presente al RUP evenienze o emergenze che possano verificarsi nella conduzione dell’incarico. Si impegna altresì a partecipare alle riunioni concordate con il RUP per illustrare lo stato di avanzamento del progetto.

La Provincia avrà cura di fornire al Professionista tutti i riferimenti e supporti cartografici, grafici, tecnici ed ogni documentazione pertinente e disponibile in suo possesso, utile per un efficace svolgimento del lavoro affidato.

Entro la data di scadenza indicata nell'art. 5, il Professionista si impegna a consegnare all'Amministrazione:

• n. 2 copie cartacee dello studio di fattibilita nella versione definitiva condivisa con il RUP;

• n. 1 copia su cd in formato standardizzato tipo .DXF o .DWG. delle tavole in formato grafico ed una copia in formato .DOC. degli elaborati in formato testo (Relazioni, computi, capitolati, ecc.);

• n. 1 copia completa di tutta la documentazione in formato PDF.

Art. 8 – Proprietà della documentazione inerente l’incarico

Fermo restando il riconoscimento della proprietà intellettuale delle elaborazioni tecniche in favore del Pro- fessionista, tutti gli elaborati progettuali inerenti l’incarico conferito resteranno di piena ed assoluta proprie- tà della Provincia di Prato, che potrà apportare, assumendone le responsabilità, tutte le modifiche ed integra- zioni ritenute, a suo insindacabile giudizio, opportune e necessarie, senza che il Professionista possa solleva- re eccezioni di sorta.

L'Amministrazione e altresì autorizzata ad utilizzare gli elaborati ed i risultati dell’incarico anche in caso di affidamento a terzi dei successivi livelli progettuali, stante l’obbligo legislativo di aderenza e conformita tra i diversi gradi di progettazione.

Art. 9 – Pagamento del corrispettivo

I compensi per gli adempimenti connessi alle prestazioni professionali relative al presente incarico, saranno liquidati mediante disposizione dirigenziale, dietro presentazione di regolare fattura elettronica da parte del Professionista incaricato, da emettere a saldo a conclusione delle prestazioni medesime e a seguito della consegna alla Provincia degli elaborati progettuali nei termini perentori indicati all'articolo 5.

Il corrispettivo verrà liquidato in un'unica soluzione entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricezione al proto- collo dell'Ente della fattura elettronica redatta secondo le norme in vigore e successivamente ai controlli di regolarità contributiva.

Si evidenzia che ai sensi della Legge 244/2007, commi 209-214, in materia di “obbligo di fatturazione elet- tronica”, il Professionista si impegna a trasmettere correttamente le fatture in formato digitale.

Art. 10 – Cauzioni

Ai sensi dell’articolo 93, comma 10 del Codice dei contratti i concorrenti agli appalti di servizi aventi a og- getto la redazione della progettazione, la redazione del piano di sicurezza e coordinamento ed i compiti di supporto al RUP sono esentati dall'obbligo di presentare la c.d. cauzione provvisoria.

L'amministrazione si riserva la facolta di esonerare il Professionista affidatario della prestazione in oggetto dalla costituzione di una garanzia definitiva, a fronte di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione non inferiore al 2% (due per cento) dell'importo posta a base di negoziazione, in conformità con quanto stabilito all'art. 103, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, trattandosi di affidamento di importo inferiore a 40.0000€.

Art. 11 - Copertura assicurativa

Ai sensi dell’art. 24 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, alla firma del presente contratto il Professionista produce, a pena di decadenza dall’incarico, copia della propria polizza di responsabilita civile professionale per i rischi deri- vanti dallo svolgimento dell’attività di propria competenza.

Art. 12 - Definizione delle controversie

Ai sensi dell’art. 34 comma 1 del D.M. 145/2000 tutte le controversie che potessero insorgere relativamente al conferimento dell'incarico ed alla liquidazione dei compensi previsti dal presente disciplinare e che non si fossero potuti definire in via amministrativa saranno demandate, ai sensi dell’art. 20 del codice di Procedura Civile, al Giudice del Tribunale di Prato.

Art. 13 – Recesso - Risoluzione contrattuale

L’Amministrazione si riserva la più ampia facoltà, liberamente riconosciuta ed accettata dal Professionista, di recedere in qualsiasi tempo dal contratto ove ricorrano obiettive circostanze di interesse pubblico. previa formale comunicazione motivata indirizzata al Professionista (via PEC o raccomandata) con preavviso non inferiore a dieci giorni.

In tal caso, sarà corrisposto soltanto l’onorario per le prestazioni effettivamente svolte sino alla data della ri- soluzione dell’incarico senza che il Professionista possa vantare alcuna pretesa di ulteriore risarcimento nei confronti della Provincia.

Il recesso contrattuale è attuabile nel rispetto di quanto disposto all’art.109 D.Lgs.50/2016.

Resta esclusa la facoltà del Professionista di richiedere il recesso dal contratto prima della sua scadenza, se non nei casi previsti dal vigente Codice Civile e dall’art. 302, comma 5, DPR 207/2010.

Per ogni altra evenienza trovano applicazioni le norme del Codice Civile in materia di recesso e di risoluzio- ne anticipata dei contratti.

Art. 14 - Informativa D.Lgs. 196/2003

Ai sensi della normativa vigente, in materia di protezione dei dati personali, i dati forniti dal Professionista sono raccolti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici. I dati sono trattati per le finalità connesse alla procedura di affidamento ai sensi delle norme in materia di contratti pubblici e alla successiva stipula e gestione del contratto. Soggetto attivo della raccolta dei dati è la Provincia di Prato.

Art. 15 - Norme in materia di anticorruzione e trasparenza

Il Professionista dichiara, con la sottoscrizione del presente disciplinare, di non aver concluso e di non con- cludere contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver attribuito e di non attribuire incari- chi a ex dipendenti o ai soggetti indicati all’art. 21 del D.Lgs. n. 39/2013 (attuativo della legge n. 190/2012), che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Provincia di Prato nei confronti dello stu- dio professionale dallo stesso rappresentato, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di lavo- ro, nel rispetto del divieto posto dall’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 (comma aggiunto dall'art. 1, comma 42, lett. l), L. n. 190/2012).

Le violazioni delle suddette norme potranno comportare la risoluzione in danno ex art.1456 c.c.

Il Professionista incaricato dichiara inoltre la conoscenza che tutti i dati relativi al presente contratto saranno pubblicati, in ottemperanza al D.Lgs. n. 33/2013 ed alla L. 190/2012, sul sito internet della Provincia, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, pubblicamente consultabile da chiunque.

Art. 16 – Clausola risolutiva espressa

Il contratto si risolve di diritto, ai sensi dell'art. 1456 del Codice Civile, con la semplice comunicazione da parte della Provincia al Professionista di volersi avvalere della clausola risolutiva espressa, qualora l'ente stesso xxxxxx che l'Affidatario, al momento della presentazione dell'offerta, non risulti essere stato in possesso dei prescritti requisiti soggettivi prescritti per lo svolgimento dell'incarico.

In tal caso la Provincia pagherà il corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, provvedendo ad applicare una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto.

Art. 17 - Incompatibilità

Il Professionista dichiara espressamente, con la sottoscrizione del presente atto, di essere in possesso dei requisiti di ordine generale per ottenere l’affidamento di incarichi professionali, la propria regolarità contributiva, nonché di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incompatibilità di cui all'art. 141 del D.Lgs. n. 163/2006 e all’art. 216 del D.P.R. n. 207/2010.

Art. 18 - Disposizioni finali

Il Professionista incaricato è ritenuto responsabile per eventuali danni subiti dall’Amministrazione provin- ciale nell’espletamento dell’incarico affidatogli, anche causati da suoi eventuali collaboratori.

Agli effetti fiscali le parti dichiarano che i corrispettivi delle prestazioni sono soggetti ad IVA e oneri previ- denziali a carico dell’Amministrazione provinciale.

Il presente disciplinare, il cui schema sarà allegato alla determina di affidamento diretto dell'incarico ex art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, e immediatamente vincolante ed efficace per il Professionista nella sua interezza, lo sara invece per l’Amministrazione provinciale solo dopo l’intervenuta eseguibilita della de- termina medesima, ai sensi delle norme vigenti.

Ai sensi della L. 136/2010, art. 3 comma 8, come modificata con D.L. n. 187/2010, il Professionista incari- cato si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla citata legge.

Il presente disciplinare rappresentando un contratto di valore inferiore a 40.000€ stipulato con scambio delle lettere secondo gli usi del commercio, non sconta l’imposta di bollo (se non in caso di registrazione), come chiarito dall'Agenzia delle Entrate con l’interpello 954-15/2017 riguardante le modalità applicative del D.P.R. n. 642/1972 ai rapporti formalizzati in base alle modalità previste dal Codice dei contratti pub- blici per gli affidamenti discendenti da procedure negoziate di modico valore.

Il presente contratto è redatto come scrittura privata e non è soggetto a registrazione fino al caso d’uso ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 131/1986.

Il presente disciplinare è sottoscritto dalle parti come sopra rappresentate, previo scambio secondo gli usi commerciali attraverso il canale della posta elettronica certificata.

Restano acquisiti al fascicolo, conservato agli atti del Servizio Assetto e gestione del territorio della Provin- cia:

• il file sottoscritto con firma digitale da parte del dirigente del Servizio della Provincia;

• la prova della trasmissione del file, protocollato in forma elettronica, all'Affidatario;

• la prova della ricezione della PEC dell'Affidatario;

• il file sottoscritto con firma digitale dall'Affidatario e trasmesso all'indirizzo PEC della Provincia.

Il perfezionamento del contratto avviene alla data dell'apposizione dell'ultima firma digitale sulla presente lettera.

Xxxxx, approvato e sottoscritto:

IL PROFESSIONISTA INCARICATO

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Per la PROVINCIA DI PRATO

Il Dirigente del Servizio Assetto e gestione del territorio Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Documento informatico firmato digitalmente

ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n.82 e norme collegate

Egregio

Xxx. Xxxxxxxxx XXXXXX

inviata tramite posta elettronica ordinaria:

x.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Prato, lì 08/05/2018

OGGETTO: Determinazione del corrispettivo a base di negoziazione nella procedura per l'affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) e dell'art. 31 comma

8 del D.Lgs 50/2016, di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (D.M. 17/06/2016).

INCARICO: REDAZIONE DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA (art. 23 D.Lgs. 50/2016) PER I LAVORI DI ADEGUAMENTO SISMICO DELL'IMMOBILE SEDE DELL'ISTITUTO SECONDARIO SUPERIORE “XXXXX XXXXXXXX” DI PRATO.

Ai sensi del regolamento recante le modalità per la determinazione dei corrispettivi a base di gara per l'affidamento dei contratti pubblici di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (D.M. 17/06/2016), si identificano le seguenti competenze da porre a base di gara:

COMPENSO PER PRESTAZIONI PROFESSIONALI

Descrizione Importo

euro

1) Edilizia

Sanita', istruzione, ricerca

Valore dell'opera [V]: 3'915'000.00 € Categoria dell'opera: EDILIZIA

Destinazione funzionale: Sanita', istruzione, ricerca Parametro sul valore dell'opera [P]: 5.3062% Grado di complessità [G]: 1.15

Descrizione grado di complessità: [E.09] Scuole secondarie di primo grado oltre 24 classi - Istituti scolastici superiori oltre 25 classi - Case di cura.

Specifiche incidenze [Q]:

Relazioni, planimetrie, elaborati grafici [QbI.01=0.09] 21'501.08 €

Calcolo sommario spesa, quadro economico di progetto [QbI.02=0.01] 2'389.01 €

Relazione sismica [QbI.09=0.015] 3'583.51 €

Totale prestazioni 27'473.60 €

AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO (NETTO) 27'473.60 €

Diconsi euro ventisettemila-quattrocentosettantatre/60

NOTA:

L'ipotesi del valore dell'opera [V] in base al quale è stato calcolato il corrispettivo sopra indicato, deriva da una stima sommaria del più probabile costo dei lavori eseguita con procedimento sintetico-comparativo basato su costi parametrici applicati alle superfici e ai volumi lordi del fabbricato.

Per la determinazione di tale costo è stato adottato il costo convenzionale per interventi di adeguamento sismico fissato con l'Ordinanza C.D.P.C. n. 293/2015, pari a 150€/mc di volume lordo.

Il valore ricavato utilizzando tale costo risulta coerente con quello che si avrebbe utilizzando costi medi parametrici desunti da interventi similari realizzati su edifici scolastici in epoca recente, che si attestano intorno a 400-500 €/mq di superficie lorda.

Ai fini del computo della volumetria e della superficie lorda dell'edificio sono state seguite le indicazioni delle Direttive tecniche della Regione Toscana che definiscono i criteri, le modalità e le fasi per la progettazione ed esecuzione degli interventi beneficiari di contributi pubblici di prevenzione per miglioramento o adeguamento sismico degli edifici pubblici strategici e rilevanti (la Direttiva D.3.9 approvata con decreto dirigenziale n. 3421/2011e la Direttiva D.1.9 approvata con la delibera di Giunta regionale n. 1154/2014).

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

(Arch. Xxxxxx Xxxxxx)

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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:

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