Italia-Roma: Riparazione, manutenzione e servizi affini relativi alle navi ed altre attrezzature 2022/S 057-150542
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Italia-Roma: Riparazione, manutenzione e servizi affini relativi alle navi ed altre attrezzature 2022/S 057-150542
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.- Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies cod. civ. e X.Xxx. n. 112/2015, C.F.01585570581-Direzione Acquisti - Sede di Roma
Indirizzo postale: Via dello Scalo Prenestino, 25 Città: Roma
Codice NUTS: ITI43 Roma Codice postale: 00159 Paese: Italia
Persona di contatto: Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx E-mail: xxx-xx-xxx.xx@xxx.xxx.xx
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxx.xxx.xx
I.3) Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizi di carpenteria metallica a bordo delle navi traghetto R.F.I. S.p.A., in servizio nello Stretto di Messina e agli impianti a terra funzionali di competenza della D.O.I - S.O. Navigazione.
Numero di riferimento: DAC.0021.2022 - CIG 9116099ADE
II.1.2) Codice CPV principale
50240000 Riparazione, manutenzione e servizi affini relativi alle navi ed altre attrezzature
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Servizi di carpenteria metallica a bordo delle navi traghetto R.F.I. S.p.A., in servizio nello Stretto di Messina e agli impianti a terra funzionali di competenza della Direzione Operativa Infrastrutture – S.O. Navigazione.
Lotto unico CIG 9116099ADE -Importo posto a base di gara € 4.820.000,00 al netto IVA, di cui € 97.585,75 per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 4 820 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG13 Messina Luogo principale di esecuzione:
Porto di Messina
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizi di carpenteria metallica a bordo delle navi traghetto R.F.I. S.p.A., in servizio nello Stretto di Messina e agli impianti a terra funzionali di competenza della Direzione Operativa Infrastrutture – S.O. Navigazione.
La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.P.R. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.lgs. 50/2016.
Il CCNL di riferimento è: settore metalmeccanico.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Criterio di qualità - Nome: / Ponderazione: 70/100 suddiviso in:
Criterio di qualità - Nome: Criterio di qualità - Nome: A) ESPERIENZA SPECIFICA E CARATTERISTICHE IMPRESA / Ponderazione: 36/100
Criterio di qualità - Nome: Criterio di qualità - Nome: B) MEZZI E MATERIALI UTILIZZATI / Ponderazione: 30/100
Criterio di qualità - Nome: Criterio di qualità - Nome: C) ORGANIZZAZIONE / Ponderazione: 4/100 Prezzo - Ponderazione: 30/100
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 4 820 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 60
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Proroga (vedere punto Q-Avvertenze particolari del disciplinare di gara)
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
- Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (da dichiarare nel DGUE).
Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l’attività di: riparazioni e trasformazioni delle carpenterie navali. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
N.B. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45 co. 2 lett d), e), f) e g) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i il suddetto requisito deve essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti detti soggetti.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Fatturato specifico medio annuo (da dichiarare nel DGUE)
Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve aver realizzato con riferimento agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili un fatturato specifico medio annuo, nel settore di attività oggetto dell’appalto (riparazioni e trasformazioni delle carpenterie navali), non inferiore a euro 1.606.666.67 (euro unmilioneseicentoseimilaseicentosessantasei/67) IVA esclusa.
Ai sensi dell’art.83 co 5 del D.lgs. 50/2016 si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza specifica nel settore oggetto della procedura di
gara. Inoltre, il valore del fatturato medio annuo specifico richiesto, risulta essere adeguato alla tipologia di prestazioni, che riveste particolare importanza in relazione alla sicurezza e alla regolarità dell’esercizio ferroviario, e all’importo complessivo dell’appalto.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:
— bilanci o estratti di bilancio, corredati di apposita nota integrativa, depositati presso la camera di commercio competente, da cui si evince il fatturato specifico medio annuo, per prestazioni nel settore di attività oggetto dell’appalto (riparazioni e trasformazioni delle carpenterie navali), negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili; in mancanza contratti e fatture quietanzate dai quali si evinca l’attività oggetto dell’appalto.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare la documentazione richiesta, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
N.B. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45 co. 2 lett d), e), f) e g) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i il requisito di cui al punto sub a) deve essere posseduto cumulativamente dalle imprese costituenti detti soggetti e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a)Disponibilità di personale tecnico (dichiarare nel DGUE)
Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara dovrà disporre, sulla base di rapporti di lavoro dipendente, di personale tecnico pari ad almeno 14 unità, di cui:
a.1)almeno n°3 dipendenti adeguatamente formati per montaggio e smontaggio ponteggi, in possesso di attestato di Formazione secondo l’Art.136 del TU 81/08 e aggiornamenti successivi
a.2)almeno n°6 saldatori, certificati da Ente di classifica riconosciuto in Italia secondo la procedura ISO
9606-1:2013 per procedimento di saldatura manuale ad elettrodi rivestiti(111)e procedimento di saldatura a filo animato continuo singolo con protezione gassosa(136)
A comprova del requisito deve essere fornita la documentazione prevista a norma di legge (es. documenti UNILAV o equivalenti) dalla quale si evinca la specifica composizione per mestiere del personale tecnico dipendente, nonché per i saldatori, i certificati degli Enti di classifica riconosciuti in Italia secondo la procedura ISO 9606-1:2013 per procedimento di saldatura manuale ad elettrodi rivestiti(111) e procedimento di saldatura a filo animato continuo singolo con protezione gassosa(136) e per i dipendenti formati per il montaggio e
lo smontaggio dei ponteggi, gli attestati di formazione previsti dall’art.136 del TU 81/08 e aggiornamenti successivi.
b)Disponibilità di mezzi ed attrezzature (dichiarare nel DGUE)
Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara dovrà disporre dei seguenti mezzi e attrezzature:
- N.10 Saldatrice statica minimo 300A
- N.1 Motosaldatrice idonea all’uso a bordo nave
- N.4 Saldatrice a filo continuo munite di fascio cavi e miniport (traina filo)
- N.1 Saldatrice per alluminio
- Serie di Paranchi a catena con portate fino a 10t
- N.1 Cesoia a lame oscillanti idonea al taglio di lamiere in acciaio di lunghezza fino a 2.000 mm e spessore fino a 10 mm
- N.1 Pressa piegatrice oleodinamica con capacità di piegatura non inferiore a 200 t su lamiere in acciaio di lunghezza fino a 2.000 mm e spessore fino a 10 mm
- N.1 Filiera elettrica per tubi in acciaio fino a 2”
- N.1 Sega per tubolari in acciaio di diametro fino a 150 mm
- N.1 Piega tubi per tubi schedula 80 fino 2"
- N.1 Trapano a colonna con capacità di eseguire fori aventi ø non inferiore a 30 mm su lamiera in acciaio
- N.1 Carrello elevatore a forche con capacità di sollevamento non inferiore 2t
- N.1 Autogru con capacità di sollevamento non inferiore a 2t
A comprova del requisito deve essere fornito l’elenco delle attrezzature e dei mezzi con relativi numeri di targa, se presenti, con titolo di proprietà, di leasing, di noleggio o di concessione amministrativa degli stessi e/o di libretti di circolazione o di libretti di uso e manutenzione o qualsiasi documento dal quale risulti la disponibilità di tali mezzi e attrezzature che dimostri una stabile utilizzazione degli stessi. N.B. In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45 c.2 lett d), e), f) e g) Dlgs 50/2016 i requisiti di cui ai punti sub a) e sub b) devono essere posseduti cumulativamente dalle imprese costituenti detti soggetti e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria.
c)Certificato di riconoscimento di conformità per i sistemi di gestione (dichiarare nel DGUE)
Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara deve possedere il Certificato di Qualità UNI- EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 in corso di validità, riferito alle costruzioni navali (settore produttivo codice EA 20), rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA e/o all'IAF, sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento(MLA o MRA).In Italia l''Ente di accreditamento è ACCREDIA già SINCERT. Per la citata certificazione di qualità, si applicano le disposizioni dell'art.87 DLgs 50/2016.N.B. In caso
di concorrenti plurisoggettivi di cui all'art.45 c2 lett d), e), f) e g) del DLgs 50/2016 tale requisito deve essere posseduto da ciascun componente di detti soggetti
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
Sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare
Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare Soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare
Subappalto:
È ammesso il subappalto a norma dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016. v. punto E del Disciplinare Avvalimento: v. punto E del Disciplinare
Verifica dell’offerta anomala: v. punto J del Disciplinare Spese di stipula: v. punto M del Disciplinare
Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto Q del Disciplinare
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
L’ offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari all’1% dell’importo complessivo dell’appalto.
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5% dell'importo complessivo netto del contratto secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.
Il soggetto aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare secondo le modalità e con i contenuti previsti nello schema di contratto le polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L’appalto è finanziato con costi correnti di RFI.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.
I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
p.m.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Le condizioni della prestazione sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 26/04/2022 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 28/04/2022 Ora locale: 9:30
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:
Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro 10 (dieci) giorni dalla data di scadenza di presentazione delle offerte tramite l’area messaggistica del Portale Acquisti.
ABILITAZIONE AL PORTALE ACQUISTI DI RFI
La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, dove è possibile trovare il Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A.
Le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al Portale dovranno preventivamente e obbligatoriamente richiedere l’abilitazione, secondo le modalità riportate nel sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Si precisa inoltre che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono
necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
VERIFICA DEI REQUISITI ECONOMICI E TECNICI
Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000. Inoltre ad integrazione dei punti precedenti si precisa che:
- II.1.6) L’affidamento in oggetto non è suddivisibile in lotti in quanto non garantirebbe un’autonomia funzionale tale da assolvere all’obiettivo unitario dell’appalto. L’affidamento ad un unico operatore economico risponde
all’esigenza di assicurare la necessaria omogeneità ed efficacia delle prestazioni da un punto di vista sia tecnico che economico.
- II.2.5) Nell'Allegato n.4 "Contenuto offerta tecnica e criteri di valutazione delle offerte tecniche ed economiche" al Disciplinare di gara è riportato il dettaglio di tutti gli elementi di valutazione con i relativi punteggi; per l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) sarà applicato il metodo indicato nel medesimo allegato.
- III.1.6) La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento [l’escussione della garanzia provvisoria ove richiesta] e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
L’importo della cauzione provvisoria e della definitiva è ridotto del 50% in quanto i concorrenti per partecipare alla procedura di gara devono essere in possesso della Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO 9000. Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’OE concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall’impresa ausiliaria.
- IV.2.4) Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i.
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 Città: Roma
Codice postale: 00196 Paese: Italia
Tel.: x00 00000000
Fax: x00 0000000000
Indirizzo Internet: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
17/03/2022