DISCIPLINARE DI GARA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
DISCIPLINARE DI GARA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Parte integrante del bando di gara d’appalto inerente la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di reagenti chimici.
Oggetto: pubblico incanto inerente la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di reagenti chimici.
CIG [codice di identificazione gara CIG dei procedimenti]:
NUMERO GARA - LOTTI GARA:
LOTTO | Tipologia | Prezzo unitario a base d’asta Euro / Kg | Quantitativo annuale presunto | Importo annuale presunto | CIG Autorità |
1 | Ipoclorito di Sodio | 0,26 | 480.000 kg | € 124.800,00 | 356642964F |
2 | Acido Peracetico | 0,75 | 420.000 kg | € 315.000,00 | 3566492A4B |
3 | Cloruro Ferrico | 0,23 | 660.000 kg | € 151.800,00 | 3566539117 |
4 | Solfato di Alluminio | 0,22 | 600.000 kg | € 132.000,00 | 35666160A2 |
5 | Policloruro di Alluminio | 0,25 | 660.000 kg | € 165.000,00 | 3566675152 |
PREMESSA
Per l’affidamento della fornitura in oggetto la società Uniacque S.p.a (in seguito definita Società o stazione appaltante), ha indetto una procedura aperta inerente la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di reagenti chimici – in seguito denominata gara – mediante bando, trasmesso per la pubblicazione alla GUCE e alla
G.U.R.I. (per estratto), pubblicato sul sito dell’Osservatorio Regionale, sul sito web aziendale e per estratto su un quotidiano a diffusione nazionale e su uno a diffusione locale.
Il presente fascicolo contiene ulteriori informazioni, come parte integrante del bando di gara, al fine di fornire le opportune indicazioni per la presentazione dell’offerta, da osservare a pena d’esclusione.
Si precisa che, per i soggetti stabiliti in altri Stati aderenti all’Unione europea, l’esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara in oggetto è accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, fermo rimanendo che agli stessi soggetti è garantita la partecipazione alle medesime condizioni richieste per i partecipanti italiani. In ogni caso, ove occorra, la documentazione deve essere tradotta in lingua italiana.
Si precisa che nel prosieguo del documento il D.lgs. 163/06 e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici relativo a lavori servizi e forniture” sarà definito codice, mentre il
D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. N. 163/2010 recante “Codice dei contratti pubblici relativo a lavori servizi e forniture” sarà definito Regolamento
1. INFORMAZIONI PRELIMINARI
a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del codice;
b) non si procederà all’esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ma la stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse ai sensi degli xxx.xx n. 86, 87 e 88 del codice;
c) la Stazione Appaltante si riserva di aggiudicare, in presenza di una sola offerta valida, previa insindacabile valutazione della sua congruità e convenienza;
d) non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto l’importo posto a base di gara;
e) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
f) non sono ammesse offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
g) l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 113 del codice;
h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere rese in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
i) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in € (euro);
j) incaricato del procedimento di affidamento: Xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx , Via Malpaga n. 22 , 24050 – Ghisalba (BG). Recapiti: tel.: 0363/944311 – fax.: 0363/944393 - email. Xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx.xx;
k) La presa visione degli impianti siti sul territorio della provincia di Bergamo potrà essere effettuata, tutti i martedì e giovedì dalle ore 8,30 alle ore 11,30 con esclusione del giorno 08/12/2011 previa prenotazione mediante mail, con due giorni lavorativi di anticipo, al seguente indirizzo: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx.xx, ultimo giorno utile è il 03/01/2012. La Stazione Appaltante rilascerà la dichiarazione attestante la presa visione degli impianti, che il concorrente avrà precompilato con i propri dati utilizzando il modello Allegato 6, inviatogli dalla stazione appaltante. L’originale di tale dichiarazione dovrà fare parte della documentazione da presentare in sede d’offerta.
Consultazione dei documenti di gara: i documenti di gara ed i documenti progettuali sono consultabili presso la sede legale della Stazione Appaltante nei giorni dal lunedì al venerdì dalle 09:00 alle ore 12:00 e dalle ore 14:30 alle 16:00. E’ possibile scaricare la documentazione dal profilo del committente: xxx.xxxxxxxx.xx.xx, nella sezione “bandi” è possibile accedere alla voce “Bando reagenti”.
2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
procedura aperta ai sensi dell’art. all’art. 82, c. 2, lettera a) del codice, secondo il prezzo più basso definito sulla base dei prezzi unitari offerti. Non saranno ammesse offerte in aumento, né alla pari ed in presenza di una sola offerta valida, la Stazione Appaltante si riserva di procedere comunque all'aggiudicazione.
Le Ditte potranno presentare offerta per uno, più di uno, o tutti i lotti. Non sono ammesse offerte in aumento.
L'aggiudicazione definitiva sarà subordinata all'approvazione del competente organo dirigenziale ovvero consiglio di amministrazione dei verbali di gara, salvo il diritto di sospensione dell'aggiudicazione nei casi previsti dalla legge.
L’appalto sarà aggiudicato in lotti distinti per differenziata tipologia di reagente così come di seguito riportato :
LOTTO | Tipologia | Prezzo unitario a base d’asta | Quantitativo annuale presunto | Importo annuale presunto |
1 | Ipoclorito di Sodio | 0,26 | 480.000 kg | € 124.800,00 |
2 | Acido Peracetico | 0,75 | 420.000 kg | € 315.000,00 |
3 | Cloruro Ferrico | 0,23 | 660.000 kg | € 151.800,00 |
4 | Solfato di Alluminio | 0,22 | 600.000 kg | € 132.000,00 |
5 | Policloruro di Alluminio | 0,25 | 660.000 kg | € 165.000,00 |
Quantitativo o entità dell’accordo quadro (in euro, IVA esclusa) Importo complessivo: euro 888.600,00
Importo della proroga programmata: euro 888.600,00
Parte principale della fornitura: approvvigionamento prodotti chimici Il cui peso economico è identificato nell’80%
Parte secondaria della fornitura: trasporto prodotti chimici Il cui peso economico è identificato nel 20%
3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE
Il plico di gara contenere, la busta dell’offerta economica e la busta della documentazione amministrativa, pena l’esclusione dalla gara, dovrà pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del bando di gara, ed all’indirizzo di cui al punto I.1) del bando di gara. È, altresì, in facoltà dei concorrenti consegnare a mano i plichi - dal lunedì al venerdì dalle ore 8:40 alle ore 12:50 e dalle ore 14:30 alle ore 15:30 - entro il suddetto termine perentorio, all’ufficio protocollo della Stazione Appaltante presso la sede Amministrativa in Xxx Xxxxxxx 00, 00000 – Xxxxxxxx (XX), che ne rilascerà apposita ricevuta, si precisa che nei giorni 23 e 30 dicembre 2011 tutti gli uffici della S.A. saranno chiusi.
I plichi devono essere sigillati con qualsiasi mezzo atto ad assicurarne la segretezza e controfirmati sui lembi di chiusura. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. I plichi di gara devono contenere al loro interno due buste recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A-Documentazione amministrativa”, “B”-Offerta economica”. La Busta B deve essere controfirmata sui lembi di chiusura e sigillata con qualsiasi mezzo atto ad assicurarne la segretezza.
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) domanda di partecipazione alla gara, conforme al fac-simile, da usare preferibilmente, allegato al presente fascicolo [Allegato N.1], sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio o GEIE non ancora costituito la domanda deve essere
sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio o GEIE; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura in copia conforme all’originale;
2) dichiarazione ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente assumendosene la piena responsabilità dichiara:
a) di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) e m-ter) del codice, indicando, a norma del secondo comma, anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione;
b) indica il numero, la data ed il luogo di iscrizione alla Camera di Commercio, la forma giuridica, l’oggetto sociale (attività svolta), i nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza degli eventuali titolari, direttori tecnici, consiglieri, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
c) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa (m-quater);
d) di aver preso esatta cognizione della natura della fornitura e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
e) di giudicare la fornitura oggetto della presente gara realizzabile, la specifica tecnica adeguata ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta presentata;
f) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare, nel capitolato speciale d’appalto, nella scheda tecnica;
g) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e degli imballaggi nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguita la fornitura;
h) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
i) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione della fornitura, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito
j) di accettare l’eventuale inizio della fornitura sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto;
k) di aver correttamente adempiuto e di aver preso atto dell’obbligo di osservare, durante l’esecuzione della fornitura, le misure generali di tutela dei propri dipendenti previsti dal d.lgs. 81/08 di essere in regola con gli obblighi relativi ai versamenti contributivi e previdenziali;
l) che l’impresa mantiene le seguenti posizioni previdenziali e assicurative: I.N.P.S., sede di matricola n.
I.N.A.I.L. sede di matricola n.
m) il numero dei dipendenti;
n) (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
(nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000)
di ottemperare agli obblighi previsti dalla legge 68/99, in ordine all’assunzione di lavoratori disabili;
o) a titolo di dichiarazione inerente il subappalto: che le parti di fornitura che intende eventualmente subappaltare o concedere in cottimo sono i seguenti:
………………………………;
………………………………;
………………………………;
[L’omessa dichiarazione di avvalersi del subappalto e la dichiarazione di avvalersi del subappalto senza l’indicazione delle prestazioni che si intendono subappaltate comporteranno l’inammissibilità del subappalto];
p) di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
q) di non avere in corso piani individuali di emersione ai sensi della legge 383/2001 e s.m.i..
oppure
che l’impresa si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e s.m.i. ma che il periodo di emersione si è concluso;
[Si rammenta che ai sensi del comma 14 dell’articolo 1-bis i soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione sono esclusi dalla gare di appalto pubblico fino alla conclusione del periodo di emersione].
r) ai fini del possesso dei requisiti di capacità Capacità tecnica e professionale, il concorrente dovrà dichiarare, nel triennio precedente la data del bando di gara, di avere eseguito e concluso forniture identiche per un importo complessivo non inferiore a quanto segue:
LOTTO | Importo capacità tecnica e professionale nel triennio |
LOTTO 1 - Ipoclorito di Sodio | € 124.800,00 I.V.A. esclusa |
LOTTO 2 - Acido Peracetico | € 315.000,00 I.V.A. esclusa |
LOTTO 3 - Cloruro Ferrico | € 151.800,00 I.V.A. esclusa |
LOTTO 4 - Solfato di Alluminio | € 132.000,00 I.V.A. esclusa |
LOTTO 5 - Policloruro di Alluminio | € 165.000,00 I.V.A. esclusa |
Il concorrente dovrà dimostrare la propria capacità tecnica e professionale in base ai LOTTI per i quali intende presentare offerta.
s) ai fini del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria il concorrente dovrà presentare:
- la dichiarazione di almeno un istituto bancario o di un intermediario autorizzato ai sensi di legge: attestante la solidità economica-finanziaria della società.
- La dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi che non dovrà essere inferiore a quanto segue:
LOTTO | Importo capacità economica- finanziaria nel triennio |
LOTTO 1 - Ipoclorito di Sodio | € 249.600,00 |
LOTTO 2 - Acido Peracetico | € 630.000,00 |
LOTTO 3 - Cloruro Ferrico | € 303.600,00 |
LOTTO 4 - Solfato di Alluminio | € 264.000,00 |
LOTTO 5 - Policloruro di Alluminio | € 330.000,00 |
Il concorrente dovrà dimostrare la propria capacità tecnica e professionale in base ai LOTTI per i quali intende presentare offerta.
t) Numero di fax da utilizzare ai fini della richiesta della documentazione comprovante il possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi.
3) Cauzione provvisoria: a garanzia dell’offerta, il concorrente deve produrre idonea garanzia, dell’importo di pari al 2% (due per cento) del prezzo base indicato nel bando, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.
La fideiussione potrà essere unica per tutti o più lotti, è essenziale che:
- l’oggetto della garanzia contenga un riferimento espresso e dettagliato a tutti i singoli lotti per i quali si presenta offerta come indicato nello specchietto che segue;
- l’importo garantita sia costituito dalla somma degli importi delle cauzioni dei singoli lotti per i quali si presenta offerta come indicato nello specchietto che segue;
OGGETTO GARA | IMPORTO BASE DI GARA | IMPORTO CAUZIONE |
LOTTO 1 - Ipoclorito di Sodio | € 124.800,00 | € 2.496,00 |
LOTTO 2 - Acido Peracetico | € 315.000,00 | € 6.300,00 |
LOTTO 3 - Cloruro Ferrico | € 151.800,00 | € 3.036,00 |
LOTTO 4 - Solfato di Alluminio | € 132.000,00 | € 2.640,00 |
LOTTO 5 - Policloruro di Alluminio | € 165.000,00 | € 3.300,00 |
La garanzia deve inoltre:
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data ultima per la presentazione delle offerte (10/01/2012). La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo;
- In caso di raggruppamento di imprese la cauzione deve essere intestata a tutti i soggetti riuniti (ATI, Consorzio di diritto civile, GEIE).
L'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la specifica certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico allega alla cauzione provvisoria, originale o copia dichiarata conforme all’originale della certificazione ISO.
In caso di raggruppamento di imprese, il beneficio della riduzione dell’importo della cauzione è ammesso a condizione che tutte le imprese riunite siano in possesso della predetta certificazione.
L’Appaltante, provvede allo svincolo della garanzia provvisoria, ai non aggiudicatari, entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva.
4) Dichiarazione di un fideiussore L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del d.lgs. 163/2006, qualora l'offerente risultasse affidatario.
5) Specifica Tecnica Reagenti – Allegato 5: sottoscritto dal concorrente in ogni pagina per accettazione incondizionata;
6) Attestazione di versamento della contribuzione all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, di lavori, servizi e forniture. La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di gara.
Il versamento deve essere effettuato nel rispetto delle istruzioni operative rivenibili al sito internet xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx.
Il concorrente effettuerà i versamenti in base ai lotti a cui intende partecipare; i versamenti dovranno essere singoli: uno per ciascuna procedura/LOTTO per il quale si intende esprimere un’offerta.
LOTTO | OGGETTO GARA | N. CIG LOTTO | IMPORTO VERSAMENTO |
1 | Ipoclorito di Sodio | 356642964F | ESENTE |
2 | Acido Peracetico | 3566492A4B | € 35,00 |
3 | Cloruro Ferrico | 3566539117 | € 20,00 |
4 | Solfato di Alluminio | 35666160A2 | ESENTE |
5 | Policloruro di Alluminio | 3566675152 | € 20,00 |
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
• il codice fiscale del partecipante;
• il CIG che identifica la procedura come sopra riportato.
Per quanto non indicato si rinvia alle deliberazioni e istruzioni fornite dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. In caso di R.T.I. il versamento del contributo dovrà essere unico ed eseguito dall’impresa capogruppo;
7) solo in caso di avvalimento tutti i documenti indicati dalle lettere da a) a g) del comma 2 dell’art. 49 del D.Lgs. n.163/2006;
8) Patto di integrità allegato al presente disciplinare, sottoscritto dal legale rappresentante [Allegato 3];
9) Documentazione di presa visione degli impianti rilasciato dalla Stazione Appaltante in originale secondo le modalità riportate al precedente punto 1. INFORMAZIONI PRELIMINARI lettera k).
10) Capitolato Speciale di Appalto firmato su ogni pagina per accettazione. Il legale rappresentante del concorrente farà stampare copia del capitolato speciale d’appalto, lo timbrerà e firmerà su ciascuna facciata per accettazione, inserendolo nella busta documenti. (Al fine di ridurre il volume dei plichi potrà essere effettuata la stampa/copia di più pagine su ciascun foglio utilizzando entrambe le facciate, fronte e retro)
INDICAZIONI GENERALI SULLA DOCUMENTAZIONE
La dichiarazione di cui al punto 2) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo.
Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi o consorziarsi la dichiarazione di cui ai punti 1) e 2) deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le imprese partecipanti che costituiranno il raggruppamento l’associazione o il consorzio devono impegnarsi a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di loro, da indicare, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. Nell’impegnativa ciascuna ditta dovrà precisare le parti della fornitura che eseguirà direttamente ed in che quota.
Nel caso di concorrenti già costituiti in raggruppamento o consorzio la dichiarazione di cui ai punti 1) e 2) deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun concorrente indicato quale esecutore, devono allegare mandato speciale con rappresentanza nella forma di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/06, precisare le parti della fornitura che saranno eseguite
da ciascuna ditta, la quota sarà quella di partecipazione al raggruppamento, associazione o consorzio.
I concorrenti riunito o consorziati, indicati quali esecutori dopo l’aggiudicazione potranno costituire tra loro una società nei modi indicati dall’art. 276 del D.P.R. 207/2010.
È fatto divieto di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio, ovvero di partecipare alla gara individualmente e contemporaneamente in associazione temporanea o consorzio.
Con riferimento al possesso dei requisiti richiesti per partecipare alla gara, si fa presente che in caso di raggruppamento/consorzio:
- i requisiti di ordine generale devono essere posseduti: in caso di associazione temporanea d’impresa, da ciascuno dei partecipanti all’associazione; in caso di consorzio da costituirsi, da ciascuna delle imprese consorziande; in caso di consorzio già costituito, da ciascuna delle imprese consorziante individuate per l’esecuzione della fornitura e dal consorzio stesso;
- i requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico devono essere posseduti dal raggruppamento/consorzio nel suo complesso.
È vietata l’associazione in partecipazione e qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi rispetto a quella risultante dall’impegno assunto in sede di offerta.
È consentito il ricorso all’avvalimento, nei limiti e con le modalità di cui all’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006. I concorrenti che fanno ricorso all’avvalimento devono presentare, a pena di esclusione dalla gara, tutta la documentazione indicata alle lettere da a) a
g) del comma 2 del menzionato art. 49 D.Lgs. n. 163/2006.
Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. La Stazione Appaltante escluderà dalla gara i concorrenti per i quali si accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
La busta “B – Offerta economica”
Il concorrente presenterà una busta B – Offerta economica per ciascuna procedura
(LOTTO) per la quale ha dichiarato di voler partecipare ed esprimere offerta.
L’offerta economica dovrà essere redatta su carta bollata con l’indicazione del prezzo unitario espresso in euro per chilo, scritto sia in cifre che in lettere e dovrà riportare l’importo complessivo risultante del singolo lotto.
L’offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare della Ditta o dal legale rappresentante della Società, dell'Ente cooperativo, o del consorzio di Imprese, e non dovrà avere abrasioni o correzioni di sorta che non siano espressamente confermate e sottoscritte dal concorrente.
L’offerta ovvero le offerte dovranno essere contenute ciascuna in una busta, tutte le “buste-offerta economica” devono essere inserite nel plico principale, ciascuna busta dovrà :
- Essere debitamente sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura al fine di attestarne l’inviolabilità;
- riportare l’indicazione del mittente, dell'oggetto della gara (es: LOTTO N. …) e la scritta “OFFERTA ECONOMICA” .
4. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La Commissione di gara, il giorno fissato dal bando per l’apertura delle offerte - fatta salva la possibilità di rinviare il giorno della gara, dandone comunque notizia ai concorrenti - in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara;
b) verificare che non siano state presentate offerte da parte di concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 2 lettera c) dell’elenco dei documenti contenuti nella busta A – Documentazione amministrativa, siano fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara;
c) verificare che non sussistano altre situazioni che, in base alla vigente normativa comportano l’esclusione dei concorrenti dalla gara;
d) stendere un elenco delle ditte ammesse alla successiva fase di gara.
Il soggetto che presiede la gara può sospendere la seduta qualora i lavori non possano proseguire utilmente per l’elevato numero dei concorrenti o per altre cause debitamente motivate; in tal caso fissa la data e l’ora di convocazione della nuova seduta pubblica per l’apertura delle offerte rendendole note ai presenti.
La Commissione, quindi procede all’apertura delle buste “B-offerta economica” presentate dai concorrenti, procedendo alla ricognizione del materiale contenuto, dichiarandone la regolarità o meno e aggiudicando in xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx concorrente che abbia offerto il maggior ribasso.
La stazione appaltante successivamente procede a richiedere all’aggiudicatario ovvero aggiudicatari provvisori l’esibizione di tutta la documentazione, attestante il possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria oltre alla comprova dei requisiti di ordine generale.
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante provvederà all’escussione della cauzione provvisoria, alla comunicazione all’Osservatorio dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni.
L’esito della gara sarà comunicato alla ditta aggiudicataria in via provvisoria, se non presente alla seduta di gara, entro 10 giorni dal suo svolgimento. L’assenza di ogni comunicazione entro il predetto termine tiene luogo della comunicazione di mancata aggiudicazione.
I concorrenti che lo richiedano potranno ricevere informazioni sulle decisioni assunte in merito alla gara.
In caso di revoca o rinuncia all’aggiudicazione dell’appalto, la Stazione appaltante provvederà ad incamerare la cauzione provvisoria, oltre ad avvalersi della facoltà di
procedere a nuova aggiudicazione secondo la graduatoria delle offerte presentate, così come rilevabile dal verbale di gara, dandone comunicazione all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, per l’adozione dei provvedimenti di competenza.
Si precisa che non si provvederà alla restituzione dei documenti prodotti nemmeno se espressamente richiesti dal concorrente. La Stazione Appaltante provvederà alla sola restituzione della cauzione provvisoria.
La partecipazione alla gara da parte delle imprese concorrenti, comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel bando, nel presente disciplinare, nonché del capitolato speciale d’appalto, nella specifica tecnica e negli eventuali altri documenti di gara.
La stipulazione del contratto, anche in forma privatistica o per mezzo di corrispondenza, secondo l’uso del commercio, è, in ogni caso, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
L’aggiudicazione della gara comporta la qualificazione del fornitore nell’Albo fornitori della Stazione Appaltante per il periodo di durata del contratto.
5. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CURA DELL’AGGIUDICATARIO
L'aggiudicatario dovrà, entro il termine di quindici giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione provvisoria, a pena di possibile decadenza dall’appalto, presentare i documenti appresso indicati, nonché gli ulteriori eventualmente previsti nel capitolato speciale d’appalto:
a) cauzione definitiva d’importo pari al 10% del valore netto dell’appalto aggiudicato ovvero di importo maggiore ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n.163/2006. In caso di ribasso d’asta superiore al 10% la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %.
Qualora il ribasso fosse superiore al 20% la garanzia fideiussoria è aumentata di due punti percentuali per ogni singolo punto di ribasso superiore al 20%. Tale cauzione sarà automaticamente svincolata come previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006. La cauzione definitiva prestata mediante fideiussione bancaria o mediante polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (art.1944 codice civile) e l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione appaltante. A mente dell’art. 1 del Dm 123/04, i concorrenti sono abilitati a presentare, quale documento attestante la costituzione della garanzia, anche la sola scheda tecnica allegata allo schema tipo n. 1.2 del citato decreto, debitamente compilata e sottoscritta dalle parti contraenti;
b) comunicazione del nominativo del loro responsabile della fornitura (ed eventuali sostituti) completo di tutti i numeri diretti di riferimento oltre alle mail;
c) D.U.R.C in corso di validità attestante la regolarità contributiva;
d) la documentazione attestante il possesso dei requisiti generali (C.C.I.A.A., certificato carichi pendenti e certificato del casellario giudiziale per le seguenti figure: il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società)
e) la documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnica e professionale previsti nel bando di gara alla sezione III punto 2.2) e III punto 2.3);
f) informazioni per l’applicazione della tracciabilità dei pagamenti, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, le cui condizioni saranno inserite dalla Stazione appaltante nel contratto;
g) P.O.S. e schede di sicurezza dei prodotti oggetto di fornitura;
h) schede tecniche dei prodotti oggetto di fornitura;
i) quanto altro eventualmente specificato nella comunicazione d’aggiudicazione.
In caso di ATI o consorzi andrà presentata la documentazione richiesta con riferimento a tutti i soggetti interessati. Andrà inoltre presentato l’atto costitutivo e il mandato speciale con rappresentanza conferito alla capogruppo, come prescritto.
In caso di avvalimento, andrà presentata la documentazione richiesta con riferimento anche all’impresa ausiliaria.
Si richiama l’attenzione degli offerenti sul fatto che la mancata dimostrazione del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara comporterà la decadenza dell’aggiudicazione, con introito della cauzione e salvo il diritto dell’Appaltante al risarcimento dei danni e spese sostenute, ivi compreso il maggior onere per l’affidamento ad altri della prestazione in oggetto, nonché eventuali ulteriori azioni in sede penale e civile.
6. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
L’aggiudicatario dovrà presentarsi, ove si convenga di stipulare il contratto in forma privatistica nel termine concordato tra le parti.
Ove nel termine indicato nel suddetto invito, l'impresa non si sia presentata alla stipulazione del contratto nel giorno all'uopo convenuto ovvero dalle verifiche d'ufficio non risulti in regola con quanto dichiarato in sede di gara, sarà considerata decaduta con introito della cauzione e con facoltà dell’Appaltante di affidare la fornitura al concorrente che segue nella graduatoria, salvo il diritto dell’Appaltante al risarcimento danni in ragione della maggiore spesa determinata dalle nuove condizioni d’affidamento per tutta la durata del contratto.
Poiché il perfezionamento del contratto, anche mediante corrispondenza, è comunque subordinato alla presentazione della documentazione richiesta in capo all’aggiudicatario e alla verifica della sua regolarità nonché al rilascio del nulla osta prefettizio “antimafia”, tale perfezionamento avverrà solo previa specifica comunicazione da parte dell’Appaltante, successiva ai controlli del caso.
In merito agli adempimenti “antimafia”, qualora intervengano, successivamente alla richiesta della documentazione antimafia e in qualunque momento della gestione del contratto, variazioni sostanziali dell’assetto gestionale dell’impresa (escluse le figure prive di poteri di gestione come i componenti del collegio sindacale), l’impresa è obbligata a darne comunicazione alla amministrazione per l’aggiornamento della documentazione antimafia prescritta.
Nelle more della conclusione del contratto, a mezzo di formale stipula potrà comunque essere chiesto all’impresa anticipata esecuzione della fornitura o di parte di essa, alla quale l’impresa sarà comunque tenuta, pena l’incorrere in inadempimento contrattuale con tutte le conseguenze e penalità previste per gli inadempimenti dal capitolato speciale d’appalto. Qualora quindi il contratto non possa essere sottoscritto per il mancato rispetto da parte dell’appaltatore di quanto precede o per l’assenza dei requisiti dichiarati, anche con riferimento a quanto previsto dalla normativa antimafia, l’appaltatore non avrà diritto ad altro che al pagamento, ai prezzi di gara, della sola parte di fornitura già effettuata e previa verifica della regolarità della stessa (salva eventuale compensazione per danni e spese sostenute da parte dell’Appaltante) e fermo restando l’introito della cauzione, a titolo di penale.
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del d.lgs. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati personali forniti dai concorrenti saranno raccolti presso la Stazione Appaltante, per le finalità di gestione del rapporto da costituirsi con il presente atto. I dati conferiti saranno trattati dalla Stazione Appaltante unicamente per tali finalità e potranno essere comunicati ai soggetti titolari per legge del diritto di visione e rilascio copie dei documenti amministrativi secondo le modalità previste dal vigente regolamento che disciplina la materia, nei limiti consentiti dalla legge e ad Enti pubblici preposti per legge a ricevere informazioni inerenti il rapporto sopraccitato. L’interessato gode dei diritti di cui all’art.13 della medesima legge.
8. DISPOSIZIONI FINALI
a) computo dei termini: tutti i termini previsti dalla presente lettera di invito, ove non diversamente specificato, sono calcolati e determinati in conformità al Regolamento CEE n. 1182/71 del Consiglio del 3 giugno 1971;
b) controversie: tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 239 e 240 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., , qualora non risolte, saranno deferite:
- alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Bergamo come previsto nell’art. 25 del Capitolato speciale d’appalto;
c) supplente:
la Stazione appaltante dichiara che si avvarrà della facoltà di cui all’articolo 140, commi 1 e 2, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, saranno interpellati progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, se ancora in possesso dei necessari requisiti, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento della fornitura. L'interpello avverrà in ordine decrescente a partire dall’operatore economico che ha formulato la prima migliore offerta originariamente ammessa, escluso l'originario aggiudicatario; l’affidamento all’operatore economico supplente avviene alle medesime condizioni economiche già proposte dallo stesso in sede di offerta, sino al quinto migliore offerente in sede di gara. Qualora l’offerta dell’operatore economico, in base ad elementi specifici e con motivazione tecnica, appaia anormalmente bassa, l’affidamento è subordinato alla verifica della congruità
dei prezzi di cui all’articolo 87 del citato D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con le modalità di cui alla Parte Seconda, Capo 3), lettere d) e seguenti, qualora tale verifica non sia già stata conclusa positivamente in precedenza;
e) norme richiamate: fanno parte integrante della presente lettera di invito e del successivo contratto d’appalto:
e.1) il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.;
e.2) il Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. n. 163/2006 recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” DPR n. 207/2010, in quanto applicabile;
f) riserva di aggiudicazione: la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro.
g) La stazione appaltante si riserva la possibilità, di procedere, alla consegna anticipata della fornitura anche in pendenza della stipula del contratto, essendo la stessa riferita all’esecuzione di un servizio pubblico primario.
h) ai sensi dell’articolo 72, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., le informazioni possono essere richieste esclusivamente in forma scritta (mediante e-mail o telefax) presso la Stazione appaltante entro il termine perentorio di martedì 3 gennaio 2012 Ore: 12,00 all’indirizzo: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx.xx; xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx.xx; xxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx.xx, ovvero al fax. n. 0363/944393 presso UNIACQUE S.p.A – via Malpaga 22 – Ghisalba (BG). SI PRECISA CHE GLI UFFICI DELLA STAZIONE APPALTANTE SARANNO CHIUSI PER CHIUSURA COLLETTIVA AZIENDALE NEI GIORNI 23 E 30 DICEMBRE 2011.
Elenco allegati:
Allegato1. fac-simile domanda di partecipazione; Allegato 2. fax simile dichiarazione requisiti generali; Allegato 3. Patto di integrità;
Allegato 4. Scheda per l’offerta economica; Allegato 5. Specifica Tecnica Reagenti; Allegato 6. Presa visione dei luoghi.
FINE DOCUMENTO UNIACQUE S.P.A.