DELL'UMBRIA E DELLE MARCHE
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ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENfA. L.. E ..
DELL'UMBRIA E DELLE MARCHE
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DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
nO 394 del 16 dicembre 2013
Oggetto: Atto aggiuntivo al contratto per la fornitura di sistemi completi per l'effettuazione di test rapidi per la diagnosi BSE - IDEXX Laboratories.
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IL DIRETIORE GENERALE I,; ..•
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SU proposta dell'Unità Operativa Gestione Beni, Servizi e Lavori \"\:'.,~~i.• ~
OGGETIO: Atto aggiuntivo al contratto per la fornitura di sistemi completi per l'effettu}ii~ne di:"..";> test rapidi per la diagnosi BSE- IDElO(Laboratories. -..••.:...:.::.s:/
PREMESSO
D che con deliberazione del Direttore Generale n. 145 del 16.04.2010 è stata indetta una procedura aperta, in ambito UE, per l'affidamento della fornitura di n. 23 sistemi completi per l'effettuazione di test rapidi per la diagnosi BSE e SCRAPIEper gli Istituti di Piemonte Liguria e Valle d'Aosta, Lombardia ed Xxxxxx Xxxxxxx, Venezie, Sardegna, Umbria e Marche, Lazio e Toscana, Abruzzo e Molise, Puglia e Basilicata, Mezzogiorno, Sicilia, da aggiudicarsi a lotto unico secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
D che, a mezzo di apposite Convenzioni, i sopra citati Istituti hanno conferito all'Istituto Sperimentale del Piemonte Liguria e Valle d'Aosta specifico mandato irrevocabile per ogni attività legata alla procedura di gara;
D che, con determina dirigenziale del Responsabile S.c. Tecnico-Logistica e Appalti n. 330 del
9.09.2010 dell'I.Z.S. del Piemonte Liguria e Valle d'Aosta, è stata aggiudicata la procedura in oggetto per l'importo di € 1.156.260,57 + IVAdi legge (20%) di € 231.252,11 per complessivi € 1.387.512,68 a favore della ditta IDEXXLABORATOREIS ITALIAS.r.l.;
D che, con deliberazione del Direttore Generale n. 167 del 7.10.2010, l'Istituto Zooprofilattico
dell'Umbria e delle Marche ha preso atto dell'aggiudicazione a favore della ditta sopra
citata;
D che, relativamente all'Istituto, l'aggiudicazione concerne la fornitura di n. 2 sistemi
completi per l'effettuazione di n. 10.882 test rapidi per la diagnosi BSE(esclusi di controlli e ripetizioni) per la sedi di Perugia e Fermo per un importo pari ad € 13.060,36 + IVAdi legge (20%) di € 2.612,07 per complessivi € 15.672,43 con un costo unitario pari ad € 1,20018 + IVA di legge (21%);
D che in data 14.12.2010 è stato sottoscritto, tra lo scrivente istituto e la ditta IDEXX
LABORATOREIS ITALIAS.r.l., il contratto per la fornitura di cui all'oggetto (ns. rep. n.
57/2010);
D che il contratto di cui al punto precedente ha decorrenza 11.02.2011-11.02.2013 e che,
stante l'art. 4 del medesimo contratto avente ad oggetto "durata del contratto-opzione- proroga-recesso " , è prevista la "possibilità di esercizio del diritto di opzione per ulteriori mesi 24 (ventiquattro) ed eventuale proroga semestrale alla scadenza";
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tutto ciò premesso,
PRESOATIO
D che il Ministero della Salute con nota del 19.10.2012 (prot. DGSAF111/19031IP) - Allegato n. 1 al presente provvedimento - inviata a tutti gli istituti Zooprofilattici italiani ha espresso la seguente volontà: "In occasione del XV Convegno degli Istituti Il.11.55., è stata rappresentata l'esigenza di rinnovare i contratti per la fornitura dei kit diagnostici per l'effettuazione dei test diagnostici rapidi T5E, vista l'imminente scadenza del contratto in essere. Si rende noto che ciascun Istituto, essendo dotato di propria autonomia amministrativa gestionale e tecnica deve stipulare indipendentemente dal laboratorio nazionale di riferimento per le T5E, un contratto con la ditta IDEXX, vincitrice della gara di appalto indetta dal CEA per conto di questo Ministero. Ciò premesso, onde evitare disservizi, si chiede alla Direzione Amministrativa di codesti Istituti di voler provvedere, con
ogni consentita urgenza, al rinnovo dei contratti in oggetto e di considerare, nell'abito degli ordini, un numero di kit diagnostici BSE compatibile col verosimile ridimensionamento del campionamento dei capi bovini regolarmente macellati, calcolati su un quinto dell'attuale livello (da circa 250.000 a 50.000) a seguito delle disposizioni in itinere. AI fine quindi di
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evitare ogni passibile ripercussione sulla continuità delle attività tutti quanti in indirizzo a dare effettivo riscontro"; | di cui sopra,)s'invitano r~', | " | ' ~;\ |
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D che il Ministero della Salute con nota del 22.04.2013 (prot. DGSAF1I1/8259/P) -,Allegato n.~;' ,-:;; al presente provvedimento -, inviata a tutti gli Istituti Zooprofilattici italiani ha :espresso ,la' _, ,:...! seguente volontà: "( ...omissis ...) L'imminente scadenza dei contratti in essere, é,la, clausolir'
riferita alla percentuale di cui sopra, dà diritto alla ditta IDEXX di innalzarè"i1;~prezzo '';:>''
iniziale del kit con cui è stata aggiudicata lo gara di fornitura. Ciò premesso, e considè"tatb
che l'Istituto Zooprofilattica Sperimentale del Piemonte e della Valle d'Aosta, ha condotto lo gara d'appalto per lo fornitura di sistemi diagnostici completi, e l'assenso ricevuto dai Direttori degli /lZZSS, si ritiene conveniente che lo stesso pravveda, per conto di tutti i laboratori impegnati nella processazione dei campioni TSE, a curare gli aspetti di rinnovo e rinegoziazione dei contratti di cui all'oggetto, fermo restando il rispetto dell'autonomia
amministrativa e finanziaria di ciascun /lZZSS.
(...omissis ...) lo centralizzazione dei contratti in oggetto e lo ricontrattazione dei termini iniziali, dovranno, per quanto possibile, tenere in considerazione delle eventuali disposizioni in itinere derivanti dalla eventuale applicazione del Dee. 2013/76/(E";
D che, pertanto, occorre adempiere alle indicazioni del Ministero della Salute impartite a tutti
gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali italiani, al fine di garantire uniformità nelle svolgimento delle attività istituzionali;
D che, come evidenziato dalle indicazioni del Ministero, risulta opportuno rinnovare il
contratto di fornitura dei sistemi completi per l'effettuazione di n. 10.882 test rapidi per la diagnosi BSEe SCRAPIEtra lo scrivente Istituto e la ditta IDEXXLABORATORIEISTALIAS.r.l.;
D che il rinnovo è motivato anche nel rispetto del principio generale di economicità negli
acquisti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni;
D che in data 7.07.2012 è entrato in vigore il D. L. n. 95 del 6.07.2012, convertito con Legge n.
135 del 7.08.2012, seconda fase della manovra di Spending Review avente ad oggetto importanti interventi strutturali con l'obiettivo di migliorare i livelli di produttività delle Pubbliche Amministrazioni;
D che l'art. 15 dal sopra citato decreto, recante "Disposizioni urgenti per lo revisione della
spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario" al comma 13 in materia di "razionalizzazione e riduzione della spesa nel settore sanitario", ha inoltre previsto che "al fine di razionalizzare le risorse in ambito sanitario e di conseguire una riduzione della spesa per acquisto di beni e servizi: (...omissis ...) gli importi e le connesse prestazioni relative a contratti in essere di appalto di servizi e di fornitura di beni e servizi, con esclusione degli acquisti dei farmaci, stipulati da aziende ed enti del Servizio Sanitario Nazionale, sono ridotti del 5 per cento a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto e del IO per cento a decorrere dal IO gennaio 2013 (modificazione introdotta con lo legge di stabilità del 2013) e per tutta lo durata dei contratti medesimi (...omissis ...)";
D che, per le motivazioni sopra indicate, con delibera del Direttore Generale n. 187 del 30/05/2013 si è disposto il rinnovo del contratto di fornitura in argomento alla ditta IDEXX LABORATOREIS ITALIAS.r.l. a far data dal 12/02/2013 al 11/02/2015, con possibilità di successiva proroga per ulteriori mesi 6 (sei);
D che la spesa per l'acquisizione dei test trova copertura nel conto economico n. 52115001
"materiali diagnostici prodotti chimici" dando atto che i costi di riferimento sono indicativi e sono altresì da determinarsi in base agli esami che verranno effettuati su indicazione del Ministero della Salute, anche nel rispetto del disposto di cui alla Legge n. 135 del 7.08.2012, in materia di razionalizzazione della spesa pubblica ed in una logica di contenimento dei costi previsto dalla normativa in materia di "Spending Review";
D che, in via meramente presuntiva ed in coerenza con i provvedimenti normativi di revisione della spesa, si è proceduto, in sede di rinnovo, a rimodulare l'importo contrattuale e le relative prestazioni, come indicato al punto successivo, riservando a specifico successivo provvedimento ogni eventuale necessità di revisione dei volumi di fornitura previsti con il presente atto e alle condizioni economiche definite con il futuro contratto;
D che è stato comunicato alla ditta sopra citata il rinnovo del contratto di fornitura oggetto del
presente provvedimento per un importo pari ad € 11.393,74 + IVAdi legge (21%, poi adeguata
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al 22%) di € 2,392,69 per complessivi € 13.786,43 a fronte di n. 9.660 test anche in:;vista di un ;, ipotizzabile ridimensionamento dei volumi campionari; '. , " i :;;i
D che la polizza fid.ei~ssori.a (g~ranzia) presentata dalla ditta IDEXXall'atto della, stipula, del:,"' ... lj
contratto ongmano e valida fmo alla data del 15.10.2015 e che, pertanto, non Sl e proceduto' ."'>'/ alla proroga della medesima a fronte della stipula del nuovo contratto con la \n:~des,j,.I1),~\.,\,;\';/ ditta; ~';'::':':";;;..-r
D che il fornitore ha adempiuto correttamente alle proprie obbligazioni contrattuali in pendenza di fornitura;
D che il costo della sicurezza per rischi interferenziali relativo all'esecuzione del presente
appalto è pari a zero;
D che il Ministero della Salute - Dipartimento per lo sanità pubblica veterinaria della sicurezza alimentare e degli organi collegiali per lo tutela della salute, con nota prot. 15776 del 08/08/2013, acquisita agli atti con ns. prot. 13858 del 09/08/2013, ha comunicato la rideterminazione del numero di test da effettuare, nell'ambito della sorveglianza BSE, a far data dal 1 luglio 2013, indicando il numero di test annui previsti per ciascuno degli XX.XX.XX.;
D che la rideterminazione di cui sopra, comporta la diminuzione dei test e che, con riferimento all'lZSUM il numero annuo di test da eseguire è pari a presunti 2.365;
D che in virtù della complessiva diminuzione del numero di test da eseguire la ditta IDEXX,in data 11/07/2013 ha presentato all'IZS di Torino, formale offerta per la rinegoziazione delle condizioni di fornitura dei contratti stipulati con gli IIZZSS;
D che il Ministero della Salute, ribadendo l'importanza di garantire l'omogeneità tecnica e l'affidabilità dei sistemi impiegati sull'intero territorio nazionale ed il prezzo unico per tutti gli Istituti, ha avallato la proposta di modifica che l'IZS di Torino ha inoltrato ad IDEXX;
D che la ditta IDEXX,con nota del 10/09/2013 ha comunicato all'IZS di Torino l'accettazione delle modifiche proposte concernenti sostanzialmente la gestione delle apparecchiature ed il prezzo;
D che il prezzo finale concordato per la fornitura dei kit da impiegare per l'esecuzione dei test
BSE, a seguito della consistente diminuzione dei campioni da processare, ammonta ad euro 2,80/test oltre I.V.A. di legge;
D che in relazione all'accorpamento delle sedi di esecuzione dei test BSE, ciascun Istituto
procederà alla restituzione di una parte delle apparecchiature inizialmente fornite da IDEXX, secondo quanto indicato in calce all'atto aggiuntivo da stipulare per la modifica del contratto originario, come da documentazione allegata al presente provvedimento;
VISTA la nota trasmessa da IDEXXin data 19/11/2013 con la quale la stessa ha trasmesso l'addendum al contratto firmato con l'Istituto di Torino il quale riassume le nuove condizioni di prezzo e di fornitura;
Tutto ciò premesso e considerato
DATOAno che occorre procedere alla sottoscrizione dell' atto aggiuntivo per la modifica del contratto stipulato con prot. 1482112013 avente validità dall2102l2~3 al 1 21 015;
VISTOil parere favorevole del Dirigente dell'Unità Operativa Gestione e' e
ACQUISITOil parere favorevole del Direttore Amministrativo, per la p rte di competenza, ai sensi e per gli effetti dell'art. 12 delle Leggi Regionali n. 5/97 dell'Umbria e n. 20/97 delle Marche e ai sensi dell'art. 10 dello Statutf\ dlll~~e, nonché la dichiarazione di legittimità, congruità ed utilità per il servizio pubblico; \.~ "-
ACQUISITOil parere favorevole del Direttore Sanitario, per la parte di competenza, ai sensi e per gli effetti dell'art. 12 delle Leggi Regionali n. 5/97 dell'Umbria e n. 20/97 delle Marche e ai sensi dell'art. 10 dello Statuto dell'Ente, nonché la dichiarazione di congruità ed utilità per il servizio pubblico; /"'~
per quanto sopra esposto,
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DELIBERA /~,;':'
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1. di prendere atto delle note inoltrate dal Ministero della Salute e dalla Ditll'dexx chè:::!
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allegate al presente provvedimento ne costituiscono parte integrante e sostanziale""co(Tle ,/ appresso indicato: \.:C':,,';':. ' - _ '... ;/
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• Allegato 1 - Nota Idexx: Offerta per la rinegoziazione di condizioni e prez:io:.:_aet~/
11/07/2013
• Allegato 2 - Nota Ministero della Salute: rinegoziazione di condizioni e prezzo del
08/08/2013
• Allegato 3 - Nota Idexx: rinegoziazione di condizioni e prezzo del 10/09/2013
• Allegato 4 - Nota Idexx: Richiesta stipula atto aggiuntivo del 19/11/20103
2. di procedere alla sottoscrizione dell'atto aggiuntivo recante le modifiche da apportare al contratto per la fornitura di sistemi per l'esecuzione della diagnosi BSE, stipulato in data 14/12/2010 ed oggetto di rinnovo con atto prot. 1482112013, secondo quanto riportato nello schema di atto aggiuntivo allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (Allegato 5);
3. di procedere alla restituzione alla ditta IDElO(della strumentazione indicata all'art. 4,
comma 4, dell'atto aggiuntivo allegato al presente provvedimento, incaricando la D.ssa Xxxxx Xxxxxxxx di curare la restituzione, attraverso DDTdi reso per fine comodato, dando atto che le spese per il ritiro sono a totale carico di Idexx;
4. di dare atto che la fornitura resta regolata, ai fini dell'emissione degli ordini di fornitura dal
contratto registrato all'interno del gestionale Ge4 come appresso indicato: contratto n. 1/2011 - scadenza 11/0212015:
prezzo unitario test: euro 2,80 oltre I.V.A. di legge;
n. test annui presunti: 2.365
importo annuo presunto: euro 6.622,00 oltre I.V.A. Totale per 24 mesi: euro 13.244,00 oltre I.V.A.
5. di dare atto che la variazione al numero di test da effettuare, che ha comportato la diminuzione da 5.441 a 2365 test annui è in vigore dal 01/07/2013 e che pertanto il numero di test da calcolare per l'anno 2013 terrà conto del riparto temporale nell'esecuzione delle prove.
6. di dare atto che restano invariate le previsioni contenute nel contratto originario che non
sono state oggetto di variazione mediante l'addendum allegato al presente provvedimento;
7. di incaricare l'U.O. Gestione BIServizi e Lavori di procedere alla trasmissione dell'atto aggiuntivo sottoscritto alla d' a IDEXXsecondo quanto indicato nella nota del 19/11/2013 (allegato 4)
I.",
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lABORATORIES
Xxx Xxxxx, 00
00000 Xxxxxx
ITAUA
Te': 00 000 000 0 fax: 00 000 00000
Test Wilh Confidence~
Spett.le
Istituto Zooprofilattico Sperimentale del Piemonte Liguria e Valle D'Aosta Xxxxx Xxxxxxx 00/X
Xxxxxx
Xxx.xx: Dr. Vicario
Milano, 11/07/2013
Oggetto: . Offerta di rinegozlazione di condizioni e prezzo relativa al contratto per l'affidamento della fornitura di sitemi completi per la diagnosi BSE.
Spett.le Istituto,
A seguito delle recenti disposizioni del Ministero della Salute relative alla sorveglianza della malattia, che porterà ad una sostanziale diminuzione del nUillero di test da affettuare a partire dal 1 luglio 2013, con la presente chiediamo la rinegoziazione delle condizioni di fornitura (come previsto nel Punto 3., Art. 3. del contratto in essere).
Qui di seguito 3 diverse proposte di modifica al contratto in essere:
Opzione 1
Descrizione | N. di test/kit | |||
Codice prodotto | Prezzo/kit | (esclusi i | Prezzo/test | |
HerdChek BSE- | controlli) | |||
A) Valida in caso di 17 laboratori attivi:
99-08600
Scranie AQ Test
1748,00 € 460 3,80'€
N, di test/kit | ||||
Codice | Descrizione | Prezzo/kit | (esclusi i | Prezzo/test |
prodotto | controlli) | |||
99-08600 I HerdChek BSE- | ||||
B) Valida in caso di 12 laboratori attivi:
Scranie Ao Test
1610,00 € 460 3,50€
Termini e condizioni di fornitura per l'opzione 1 (A e B):
Strumentazjone:
A seguito della cessazione dell'attività in alcuni laboratori e della variazione del numero di test nei restanti laboratori, vi è la necessità di una ridistribuzione della strumentazione fornita da IDEXX, Le modalità di tale ridistribuzione verranno concordate dal Centro di Referenza per la BSE in Italia assieme alla ditta XXXXX.xx modo da ottimizzare il numero di strumenti e renderlo adeguato al numero di test. Per ogni Istituto è previsto almeno uno strumento di backup
per tipologia, eccetto i lettori ELISA.
Il trasferimento degli strumenti da un laboratorio all'altro sarà a carico del laboratorio (incluse spese e responsabilità), Il trasferimento degli strumenti dai laboratori ad IDEXX sarà ,a carico di IDEXX (incluse spese e responsabilità). fermo restando che gli strumenti dovranno essere restituiti in buono stato ed adeguatamente imballati nelle loro scatole originali in modo da evitare danneggiamenti durante il trasporto. Nel caso in cui la scatola originale dello strumento non fosse più disponibile. IDEXXpotrà inviarne una nuova che verrà
fatturata al laboratorio,
Tl!tt~ la s!rumentazione inclusa nella nuova ridistrihuzione concordata verrà
ceduta da IDEXX a titolo gratuito ai singoli laboratori che ne diverranno i
proprietari.
lDEXX continuerà a fornire il serviZio gratuito di manutenzione preventiva
degli strumenti con scadenza annuale (invece di due interventi annuali come da Art. 9., Punto 2, del contratto in essere),
Ogni laboratorio sa'rà responsabile del corretto uitilizzo e manutenzione della
strumentazione secondo le line guida di corretta manutenzione fornite da IDEXX. Eventuali danneggiamenti agli strumenti causati da negligenza. in corretto utilizzo o manutenzione degli stessi verrannO fatturati.
IDEXX rimane a disposizione per effettuare interventi tecnici relativi alla
strumentazione. fermo restando che qualsiasi intervento tecnico non incluso nel seri vizio di manutenzione preventiva annuale verrà interamente fatturato, Il tariffario dettagliato del serivizio tecnico di lDEXXe delle parti di ricambio della strumentazione in oggetto verrà fornito su richiesta a seguito della stipula del
nuOVO accordo.
Materiali (Kit1:
IDEXXnon potrà fornire reagenti aggiuntivi a quelli 'normalmente contenuti nei
kit né sostituire o rimborsare eventuali parti di piastre rimaste inutilizzate, Tutte le altre condizioni rimangono come da contratto in essere.
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Test Wìth Confidenc~;'" '.'
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\~.'-~)/ - <;' .;:::>" ::-.. '.f
Opzione | 2 | ||||
N, di test/kit | |||||
Codice | Descrizione | Prezzo/kit | (esclusi i | Prezzo/test | |
prodotto | HerdChek BSE- | contmllil | |||
99-08600 | |||||
'.~ ,I:.. o.' •. : /
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Scranie A2 Test
1426,00 € 460 3,lO€
Termini e condizioni di fornitura per l'opzione 2:
Strumentazionp.:
A seguito della cessazione dell'attività in alcuni laboratori e della variazione del numem di test nei restanti laboratori, vi è la necessità di una ridistribuzione della strumentazione fornita da JDEXX. Le modalità di tale ridistribuzione verranno concordate dal Centro di Referenza per la BSE in Italia assieme alla ditta lDEXX,in modo da ottimizzare il numero di strumenti e renderlo adeguato al numero di test Per ogni Istituto è previsto almeno uno strumento di backup per tipologia, eccetto ilettori ELISA
Il trasferimento degli strumenti da un laboratorio all'altro sarà a carico del laboratorio (incluse spese e responsabilità). Il trasferimento degli strumenti dai laboratori ad IDEXX sarà a carico di IDEXX (incluse spese e responsabilità), fermo restando che gli strumenti dovranno essere restituiti in buono stato ed adeguatamente imballati nelle loro scatole originali in modo da evitare danneggiamenti durante il trasporto. Nel caso in cui la scatola originale dello strumento non fosse più disponibile, IDEXXpotrà inviarne una nuova che verrà fatturata al laboratorio,
Tutta la strumentazinne inclusa nena nuova ridistribuziQne concordata verrà ceduta da IIlF:XXa titolo gratuito ai singoli lahoratori che ne diverranno i proprietatì
I laboratori saranno responsabili della manutenzione della strumentazione. Qualsiasi tipo di intervento tecnico richiesto ad IDEXX (inclusa la manutenzione preventiva annuale. quella straordinaria, parti di ricambio e sostituzione di strumenti) verrà interamente fatturato. [J tariffario dettagliato del serivizio tecnico di IDEXXe delle parti di ricambio della
strumentazione in oggetto verrà fornito su richiesta a seguito della stipula del nuovo accordo.
Materjali (Kit):
IDEXXnon potrà fornire reagenti aggiuntivi a quelli normalmente contenuti nei kit né sostituire o rimborsare eventuali parti di piastre rimaste inutilizzate.
Tutte le altre condizioni rimangono come da contratto in essere.
Augurandoci sinceramente che una delle opzioni proposte possa risultare accettabile e di poter trovare rapidamente un nuOVOaccordo, restiamo in attesa
di un vostro gentile riscontro e porgiamo cordiali saluti,
Xxxxx Xxxxx
(l') ì /')
1::;>~ U"'1'+=
Celi. 000 0000000
IDEXXLaboratories Italia S.r.l.
lDEXXLa.or~tories Italia S.r.l.
\Ii. (lUI/I;..I",. Sìlv~. 31\ 2/1149 MILANO
'l'et. 02.31!t203.1 . F'ax 00.00.00.00.00 P~n.", I.V.A. 12032450152
ISTITUTO ZOO PROFILA TTICO SPERIMENTALE DELL'UMBRIA E DELLE MARCHE
Xxx X. Xxxxxxxxx, x - XXXXXXX
ATTO AGGIUNTIVO AL CONTRATTO PROT. 2013/14851 PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA BIENNALE DI N. 1 SISTEMA COMPLETO PER L'EFFETTUAZIONE DI TEST RAPIDI PER LA DIAGNOSI BSE STIPULATO IL 21 AGOSTO 2013. - CIG 5169934C7D
TRA
L'Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell'Umbria e delle Marche, di seguito denominato "Istituto ", con sede legale in Perugia, Xxx X. Xxxxxxxxx x, X. Xxx 00000000000, Ente sanitario di diritto pubblico, in persona del Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, nato a Perugia il 22 luglio 1968, C.F. GRGNDR68L22G478D, domiciliato per la carica presso l'Istituto Zooprofilattico Sperimentale, non in proprio, ma nella sua veste di Dirigente dell'U.O. Gestione Beni Servizi e Lavori dell'Istituto e per delega del Direttore Generale e legale rappresentante dell'Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell 'Umbria e delle Marche
E
L'Impresa Idexx Laboratories Italia S.r.l. (di seguito più brevemente IDEXX) con sede legale e commerciale in Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx 00 - 00000 Xxxxxx - P .Iva 12032450152, rappresentata dalla Xxxx. Xxxxx Xxxxx, nata a Pola (Cro), il II giugno 1978 C.F. n. CRTPLA78H51ZI 18R in qualità di procuratore dell'impresa e dotata dei poteri necessari per la sottoscrizione del presente contratto, come da certificato CCIAA (agli atti).
PREMESSO
Che con Determina Dirigenziale del Responsabile S.c. Tecnico-Logistica e Appalti n. 330 del
9 settembre 2010. esecutiva ai sensi di legge, è stata definitivamente aggiudicata la procedura aperta n. 2010/78 per l'affidamento in convenzione di acquisto tra gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali, della fornitura biennale di n. 23 sistemi completi per l'effettuazione di test rapidi per la diagnosi BSE agli Istituti di Piemonte, Liguria e Valle d'Aosta; Lombardia ed Xxxxxx Xxxxxxx; Venezie; Sardegna; Umbria e Marche; Lazio e Toscana; Abruzzo e Molise, Puglia e Basilicata; Mezzogiorno; Sicilia, all'impresa Idexx Laboratories Italia S.r.l. per l'importo complessivo di € 1.156.260,57 oltre Iva (€ 1.387.512,68 Iva inclusa);
Che, relativamente all'Istituto, l'aggiudicazione riguardava la fornitura di 2 sistemi completi per l'effettuazione di n 10.882 test rapidi BSE (esclusi di controlli e ripetizioni) per le sedi di Perugia e Fermo, per il costo di € 13.060,36 oltre Iva per un totale di € 15.672,43 Iva
I
inclusa, corrispondente al costo unitario per test di E 1,20018 oltre Iva:,
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Che in data 14 dicembre 2013 è stato stipulato mediante scrittura privata Rep. n. ;571201'0 t~a .' /
...'- .> .', ,,~~.)./
l'Istituto e IDEXX il CONTRATTO PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA' ~/ BIENNALE DI N. 2 SISTEMI COMPLETI PER L'EFFETTUAZIONE DI TEST RAPIDI
PER LA DIAGNOSI BSE, di seguito "contratto principale";
- Che con Delibera del Direttore Generale n. 187 del 30/05/2013 l'Istituto ha determinato l'esercizio del diritto di opzione, previsto originariamente negli atti di gara e, conseguentemente, nell'art. 4 del contratto di appalto, affidando conseguentemente con contratto pro!. 14821/2013 ad IDEXX la fornitura biennale, dal 12 febbraio 2013 al Il febbraio 2015, di n. I sistema completo per l'effettuazione di test rapidi per la diagnosi BSE per l'importo complessivo presunto di E 11.393,74 oltre IV A (E 13.786,43), corrispondente a presunte complessive 9.660 determinazioni al costo unitario per test onnicomprensivo di E 1,20018 oltre IVA.
- Che il Ministero della Salute, con nota pro!. 0011885-P del 12 giugno 2013 ha comunicato la sospensione, a far data dalI luglio 2013, dei test diagnostici sui bovini regolannente macellati, circostanza che determina la riduzione dei test annui da eseguirsi presuntivamente dall'Istituto da 5.441 a 2.365.
- Che IDEXX, con lettera dell'Il luglio 2013, a fronte della conseguente, significativa riduzione dell'importo del contratto in essere, ben superiore al 20% dell'originario importo contrattuale, proponeva la rinegoziazione di talune condizioni del contratto in essere, al fine di ricondurre ad un corretto equilibrio il sinallagma funzionale del medesimo.
- Che l'Istituto, in accordo con il Ministero della Salute, provvedeva a presentare ad IDEXX le controproposte ritenute congrue.
Che IDEXX, con comUnIcazIOne del lO settembre 2013, accettava le controproposte dell'Istituto.
- Che l'Istituto, con Deliberazione del Direttore Generale n. del
approvava la variazione del contratto ed autorizzava la stipulazione del presente atto aggiuntivo.
Ciò premesso, tra le parti come in epigrafe rappresentate e domiciliate SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE
ART. I -VALORE DELLE PREMESSE E DEGLI ALLEGATI
1. Le premesse del presente atto, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime. ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale dell'atto stesso.
2
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ART.2-0GGETTO ~: v
1, Il presente atto aggiuntivo disciplina le nuove condizioni di prezzo e forfilt~~gte/ vanno a modificare il contratto principale, Restano invariati gli assetti contrattuali e tutti i patti e condizioni non modificati con il presente atto aggiuntivo. Le prestazioni contrattuali sono dunque regolate in via gradata:
- dalle clausole del presente atto
- dalle clausole del contratto principale
- dal Codice Civile e dalle altre disposizioni normative in materia di contratti di diritto privato, per quanto non regolato dalle disposizioni di cui ai precedenti punti o che, comunque, abbiano carattere dispositivo.
2. Le prestazioni contrattuali saranno eseguite per il solo Laboratorio di Fermo, per l'effettuazione di presunti 2.365 test rapidi BSE (esclusi controlli e ripetizioni) per anno. 3, IDEXX accetta, senza eccezione alcuna ed alle condizioni previste nel presente atto aggiuntivo, la diminuzione delle prestazioni e degli importi previsti nel contratto principale.
4. Restano ferme tutte le altre parti del contratto principale, stipulato in data 12 febbraio 2013, non integrate elo modificate dal presente atto aggiuntivo,
ART. 3 - KIT, REAGENTI E MATERIALI DI CONSUMO
1. I reagenti normalmente forniti nei kit sono sufficienti per un normale utilizzo. IDEXX non sarà tenuta a fornire reagenti aggiuntivi a quelli normalmente contenuti nei kit né a sostituire o rimborsare eventuali parti di piastre rimaste inutilizzate.
ART. 4 - STRUMENTAZIONE
1, A seguito della cessazione dell'attività in un laboratorio e della vanazlOne del numero di test nel restante laboratorio, si concorda la redistribuzione della strumentazione, fornita da IDEXX, nei termini di cui appresso, in modo da ottimizzare il numero di strumenti e renderlo adeguato al numero di test.
Codice prodotto INome Apparecchiatura | ModellolNumero senale | Uso |
00-00000-00 - Precellys24 instrument | 000.1388 | ROUTINE |
00-00000-00 - FastPrep Instrument | 06C130586-4A | BACK-UP |
2. IDEXX continuerà a fornire in locazione presso il Laboratorio di Fermo, con la prevista manutenzione preventiva (con cadenza annuale) e correttiva full risk - ad eccezione della manutenzione su computer, stampanti, termometri e bilance - i seguenti strumenti:
00-00000-00 - PHMP Incui:lator Shaker 010128-1010-0226 ROUTINE
3
, | ||
00-00000-00 - PHMP Incubator Shaker | 010128-1010-0234 | BACK-UP:-; ,X,- |
00-00000-00 - ELx50/8 Strip washer | 252718 | ROUTINE'<~'!A - :-""j |
00-00000-00 - ELx50/8 Strip washer | 252730 | BACK-UP |
00-00000-00 - InfiniteF50 | 1011000976 | ROUTINE |
DELLINSPIRON | ||
00-00000-00 - BSE Computer Italv | HHJ30P1 | ROUTINE |
00-00000-00 - Maqellan License | 12D-089-DQZ-7LGG | INSTALLEDON THE COMPUTER |
,'-:~<'-->
Per il termometro, sarà effettuata la sola taratura prevista nel contratto principale.
3. La frequenza della manutenzione preventiva (art. 9, punto 2. del contratto) passa da semestrale ad annuale. Le ultime manutenzioni preventive già eseguite sugli strumenti hanno validità annuale.
4 Le attrezzature che l'Istituto restitui | rà ad mEla: sono le |
Codice prodotto !Nome Apparecchiatura | Modello/Numero seriale |
00-00000-00 - FastPrep Instrument | 06C130594-4A |
seguenti:
00-00000-00 - InfiniteF50 reader | 1009005510 |
DELLINSPIRON | |
00-00000-00 - BSE Computer Italv | C8H30P1 |
00-00000-00 - Magellan License 12D-07S-ZDQ-6UGG
5. Il trasferimento degli strumenti in restituzione dai laboratori ad IDEXX sarà a carico dell 'Impresa medesima (incluse spese e responsabilità), fermo restando che gli strumenti dovranno essere restituiti in buono stato ed adeguatamente imballati nelle loro scatole originali in modo da evitare danneggiamenti durante il trasporto. Nel caso in cui la scatola originale dello strumento non fosse più disponibile, mEXX potrà inviame una nuova che verrà fatturata all'Istituto oppure fatturare eventuali danni allo strumento durante la spedizione dovuti ad incorretto imballaggio.
6. Il laboratorio è responsabile del corretto utilizzo e manutenzione della strumentazione secondo le linee guida di corretta manutenzione, già fornite da IDEXX ai Laboratori all'avvio del contratto. Eventuali danneggiamenti agli strumenti causati da negligenza, incorretto utilizzo o manutenzione degli stessi verranno fatturati.
ART. 5 - PREZZO
4
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1. Si concorda il seguente prezzo: \',
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costo unitario omnicomprensivo per test € 2,80 (duevirgolaottanta) oltre IVA,'qì~ui
~~..;. ~,'
- € 0,36 oltre IVA per noleggio attrezzature ' .:',';';'~>
- € 2,44 oltre IVA per materiali (kit, reagenti, materiale di consumo, minuto strumentario), per un importo complessivo annuo presunto di € 6,622,00 oltre IVA,
ART. 6-DECORRENZA E DURATA
I, Il presente atto aggiuntivo assume validità dalla data odierna e seguirà la naturale scadenza del contratto principale,
ART. 7 - REGISTRAZIONE
l, La presente scrittura è soggetta a registrazione in caso d'uso. PERUGIA, data
In originale firmato
Per IDEXX: xxxx. Xxxxx Xxxxx .
Per l'Istituto: dott, Xxxxxx Xxxxxxx0x .
5
13I;;:~.\.'.:.,.?i!FO]
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........;=....:..,-'.~------
DIPARTIMENTO PER LA SANlTA' PUBBLICA VI'I'ERINARlA DELLA SICUREZZA Al.IMENT ARE E DEGLI ORGANI
COLLEGlALl PER LA TUTELA DELLA SALUTE
DIREZIONE GENERALE XxXXX XXXXXX' E DEI FARMACI
VETERINARI
Xxxxx.xx fU - UJltro NlJ~O'JlJkdi lotta ed enrn'~II%il contro le InrfLltlic
ani/rulli - UnitA amlrait di crisi
Agli XX.XX.XX. X.X.XXXXXXXXX GENERALI
e per conoscenza AICEA
LORO SEDI
OGGETTO: rinegoziazione di condizioni e prezzo relativa al contratto per l'affidamento della fornitura di sistemi completi per la diagnosi BSE.
Le recenti disposizioni relative alla sorveglianza della BSE, di cui la nota di questa Direzione prot. n. 11885 del 12 giugno 2013, hanno portato ad una sostanziale diminuzione del numero di test da etìèrtuare, a partire dal I luglio 2013, con presumibili volUtni di analisi come da tabella sottostante.
N.ls5t anno
IstlMo di previsti in
çontratto
N. test armo
_unti
Facendo seguito alle note pro!. n. DGSAFIIIII 903 IIP- del 19/10/2012 e n. naSAF III/82591P- del 22/04/2013, in materia di rinnovo dei contratti con la IDEXX, si comunica che tale ditta in data 11/0712013 ha presentato all'Istituto di Torino formale offerta di rinegoziazione di condizioni e prezzo dei contrarti di cui all'oggetto (lettera IDEXX in allegato).
Ribadita l'importanza di garantire l'omogeneità tecnica e l'a1lidabilità dei sistemi impiegati sull'intero territorio nazionale ed il prezzo unico per tutti gli Istituti, a seguito di un primo incontro con i rappresentanti di TDEXX si ritiene, in accordo con l'Istituto di Torino ed in logica unitaria, di formulare le seguenti proposte di modifica alla rinegoziazione delle condizioni di fornitura (come previsto nel punto 3, art. 3, del contratto in essere) preSentatada IDEXX.
Preliminarmente, le proposte formulate dall'azienda impongono una valutazione, anche a seguito della riunione tenutasi presso questo Ministero il18 marzo 2013.
11contratto originario prevede:
la locazione delle attrezzature necessarie, comprensiva della manutenzione preventiva e correttiva
full risk,
la fornitura di leit,reagenti, consumabili e minuto strumentario necessari all'esecuzione dei test.
---.•...
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La rinegoziazione del contratto non può condurre alla definizione di condizioni totalmente diVèj"se' da , quelle del contratto originario e tali da configurare un nuovo contratto con diffe~ente oggetto. In tal'caso_ l'Amministrazione sarebbe costretta ad esperire un nuovo confronto concorrenZiale avente ad oggetto la diversa (nuova) tipologia di contratto. . .'
Tale considerazione induce a non procedere alla valutazione dell'opzlOne2 (come da lettera III allegato) .
•
Certamente la riduzione dei laboratori risponde a condivisibili vantaggi derivanti dalla saturazione delle linee produttive e dalle economie di scala, fatte salve le esigenze territoriali e di politica sanitaria dei singoli Istituti che dovranno essere veiificate con gli Istituti medesimi La riduzione comporterebbe un minor costo pari a circa 1'8%. Sulla base delle riflessioni emerSe nella riunione svoltasi il 18/03/2013 presso questo Ministero, potrebbero rimanere attivi, oltre ad un solo laboratorio per Istituto, i laboratori di
, Modena e Catanzaro.
Si ritiene altresì dì condividere che IDEXX fòrnisca ì IdI,i reagenti ed il materiale di consumo nella qlliltltità necessaria all'esecuzione del te:,i, con esclusione ID reagenti aggiuntivi a quelli normalmente necessari e non sostituisca o rimborsi eventuali partì di piastre rimasteinutilizzate.
Per quanto riguarda la strumentazione, si concorda sull'impostazione ma non sulle conclusioni. Si ritiene da accogliere la proposta complessiva di redistribuzione, ma con le seguenti osservazioni:
sulle attrezzat1.lTeche' sono state fin dall'inizio del contratto assegnate ai 12 laboratori che continueranno l'attività e per quelle ulteriori di back up (n. 1 lavapiastrìne,n. 1 omogeneizzatore e
n. I incubatore-agitatore per laboratorio) vanno mantenute le originarie condizioni contrattuali ritèrite alla manutenzione preventiva e su guasto (con la riduzione ad 1 anno della cadenza della preventiva);
sulle altre attre"a:xx0.xX(equelle ridistribuite e cedute in proprietà agli Istituti e quindi non più comprese nel canone di locazione) si ritiene accettabile la proposta, a condizione che il tariffario dettagliato del servizio tecnico di IDEXX e delle parti di ricambiodelle stnunentaziom in oggetto
venga fornito preventivamente per un esame da parte degli Istituti ed allegato all'atto agghllltivo del contratto;
in ogni caso, ogni laboratorio sarà responsabile del corretto utilizzo e manutenzione della strumentazione secondo le linee guida di corretta manutenzione di compete=a degli utilizzatori, preventivarnente fomite da lDEXX per un esame da parte degli Istituti. Resta fermo che eventuali
danneggiamenti agli strumenti causati da negligenza, incorretto utilizzo o manutenzione degli stessi verranno fatturati.
ln ordine al preZ20, si ritiene opportuno procedere COnl'ulteriore tentativo di rimodulazione del prezzo finale Con la proposta di riduzione di almeno il 20% sul prezzo proposto da IDEXX.
In ogni caso, ai fmi contabili e gestionali degli Istituti, occorrerà "ritarare", alla luce delle modificaz:ioni che Sarw.IDOapportate al contratto, il qua<;'t0economico della fornitura suddividendo il prezzo effettivo per
test tra locazJOnedelle attrezzature residue e materiali (kit, reagenti, materiale di consumo e minuto strumentario) .
Ove entro il 19 agosto p.V. nOnpervengano a questa Direzione Generale eventuali osservazioni il CEA proseguirà a po,we a termine la trattativa, come già deciso nel corso della riunione del 1& marzo
201~, al fine di detìnire a breve la situazione contrattuale e consentire ad ogni Istituto di stipulare il relat1vo atto aggiuntIvo. '
R.eferente:
Vinoen,zn Uso S3111uu.:i- DGSA Uff. [[I
u.~a"tucej@p.lJnit3 il .06.5994.6734
M. Gt\brklla P<mOtlu - - DGSA Url, I xx.xx,xxx:t~~. 06 :>994, Mun.:o SordilJì - DGSA UfI l
1TIVlrdilti-(::"ll::rnnfii'l.s:lniLu,it
11DlRETI'ORE GENERALE
(Dolt.ssaGAETANA FERro)
(;S<.A.; l- <-
LABORATORIES
Xxx Xxxxx, 00
00000 Xxxxxx XXXXXX
Tel: 00 000 000 l Fax: 00 000 000 00
Spett.le
Istituto Zoopro filattico Sperimentale del Piemonte Liguria e Valle D'Aosta
Corso Brescia 53/ A Torino
Xxx.xx: Dr. Vicario
Milano, 10/09/2013
Oggetto: Rinegoziazione di condizioni e prezzo relativa al contratto per l'affidamento della fornitura di sitemi completi per la diagnosi BSE. Rif. Vs. nota del 03/09/2013, Prot. 0014797.
Spett.le Istituto,
A seguito del ricevimento della Vs risposta alla richiesta di rinegoziazione di prezzo e condizioni relative al contratto in oggetto, vi comunichiamo quanto segue.
)nnanzitutto ringraziamo per l'impegno nel voler trovare una soluzione rapida in risposta alla nuova situazione del piano di sorveglianza per la BSE e per aver compreso le difficoltà che questo sostanziale cambiamento comporta, accettando gran parte delle nuove condizioni proposte da IDEXX.
Xxxxx restando i punti da noi proposti e accettati nella Vostra lettera, si fa qui di seguito riferimento esclusivamente ai punti ancora da definire. Irestanti punti su cui è già stato trovato un accordo si ritengono concordati.
STRUMENTAZIONE
Comprendiamo la necessità di non snaturare il contratto iniziale, pertanto riteniamo di accettare la Vostra richiesta e continuare a fornire la mantuenzione preventiva (annuale) e correttiva full risk sugli strumenti inizialmente assegnati ai 12 laboratori che continueranno le attività di analisi, inclusi gli strumenti di back up (n. 1 lavapiastre, n. 1 omogeneizzatore e n. 1 incubatore-agitatore per laboratorio). Tale servizio rimarrà a carico di IDEXX.
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Test With Confièjence'. ,-'"i
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Per gli strumenti provenienti dai laboratori che hanno cessato o cesseranno l'attività di analisi BSE, come da Voi confermato, questi verranno redistribuiti e ceduti ai laboratori che ne diverranno i proprietari. Tali strumenti non saranno inclusi nella manutenzione preventiva né su guasto. L'intervento dei tecnici IDEXXpotrà essere richiesto per tali strumenti e verrà fatturato, In allegato il tariffario sia delle parti di ricambio che dell'intervento tecnico.
PREZZO
In seguito alla Vs richiesta di riduzione del prezzo di almeno il 20%,
Descrizione | N, di test/kit | |||
prodotto | Prezzo/kit | (esclusi i | Prezzo/test | |
HerdChek BSE- | controlli1 | |||
comprendiamo le difficoltà legate a superare la soglia di euro 3,00/test, pertanto riformuliamo il prezzo offerto:
Codice
99-08600
Scranie A'i! Test
1288,00 €
460
2,80€
Le nuove condizioni di prezzo e fornitura verranno riassunte in un documento a parte che verrà firmato da entrambe le parti e diventerà parte integrante del contratto con effetto immediato, Ad esso verrà allegato il tariffario delle parti di ricambio degli strumenti e dell'intervento tecnico per la strumentazione di proprietà dei laboratori.
Augurandoci che la presente sia di Vostro gradimento e di poter arrivare in tempi rapidi alla firma delle nuove condizioni, ringraziamo per la collaborazione e porgiamo i nostri più cordiali saluti.
Xxxxx Xxxxx IDEXXLaboratories Italia S.r.l,
r:~J,,{-L'd--
IDEXX Laltorlltories Italia S.r.l.
\';~ (;"jfl;~lm. Silv".:lA 00000 XXXXXX Tel. 02.319203.1 . Fax 00.00.00.00.00
P"l'titB I.V.A. 12032450152
CelI. x00 000 0000000
----------------------------------------_
--
." -."'•....'~,\ ' ,.
IDEXX LABORATORIES ITALIA s.r.l.
Xxx Xxxxx, 00
00000 Xxxxxx XXXXXX
Tel: 00 000 000 l Fax: 0000000000
Test With Confidence'"
•....,
~ o,.
..'
Alla C.A.Dr. ssa Xxxxxxx Xxxxx.le Istituto Zooprofitattico
Sperimentale dell'Umbria e Marche Xxx Xxxxxxxxx, 0
00000 Xxxxxxx (XX)
Milano, 19/11/2013
Oggetto: Xxxxxxxxx stipula atto aggiuntivo al contratto per l'affidamento deUa fornitura di sistemi completi per la diagnosi BSE.
Spett.le Istituto,
in seguito a:
1. modifica delle dispozioni del Ministero della Salute in riferimento al numero di test da effettuare per la sorveglianza della malattia e alla conseguente riduzione del numero dei test effettuati presso ilaboratori degli Istituti sul territorio nazionale,
2. conseguente proposta IDEXX di rinegoziazione di prezzo e condizioni di fornitura
(allegato 1),
3. controproposta da parte dell'Istituto di Torino per conto del Ministero della Salute (allegato 2) e
4. accettazione della controproposta da parte di IDEXX(allegato 3),
con la presente:
1. si trasmette l'addendum al contratto firmato con l'Istituto Zooprofilattico del Piemonte cbe riassume le nuove condizioni di prezzo e fornitura (allegato 4).
2. si allega (allegato 5) la bozza dell'addendum contenente la lista della strumentazione prevista per il Vs Istituto e
3. si richiede di visionare tale addendum, modificare i dati evidenziati in giallo con quelli relativi al Vostro Istituto e farci pervenire la bozza entro 15 giorni dalla presente.
In seguito alla conferma da entrambe le parti procederemo alla firma e vi chiederemo di datare, timbrare e firmare l'addendum in doppia copia e:
• spedire idocumenti originali in doppia copia all'indirizzo: Idexx Laboratories Italia s.r.l.
Xxx X. Xxxxx, 00 00000 Xxxxxx (XX) alla C.A.Dr.ssa Curto
• anticipare il documento via fax (allo 02319203S2) o via PEe all'indirizzo e-mail: xxxxx-xxxxxx@xxx.xxxxx.xxx
Ringrazio per la collaborazione e porgo i miei più Cordiali saluti.
Dr.ssa Xxxxx Xxxxx
CelI. 342/8666627
IDEXX Laboratories Italia S.
{DEXX Laltoratories Italia S.r.l.
V;,,(;uM'''~'m.Sil\!A. :16 2fl149 MILANO
'1',,1.02.3 11I:103.I . Fax 02.:31.92.03.47
P""ita I.V.A. ).'2032450152
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Delibera del Direttore Generale
nO: 394 del 16/12/2013
Il presente verbale di delibera viene pubblicato all' albo pretori o dell'Istituto il giorno: 1 6. DIC. 2013
Perugia, '16: DiC. 2013
Il Dirigente :
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ESECUTIVITA' conseguita il
1 6 ,DlC. 2013
ai sensi della deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 6 del 24//0312010.
Attestato di conformità all' originale
La presente copia è conforme all'originale esistente presso l'ufficio composta da nO pagine.
Il Dirigente: _
Trasmissione delibera:
Collegio dei Revisori
Registrato a p. n. 107
del Registro n. 9 delle deliberazioni del Direttore Generale.
I Inviata alla Corte dei Conti il _