AFFIDAMENTO SERVIZI DI TRASPORTO RIFIUTI DERIVANTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SCARTI LEGNOSI C.E.R. 20 01 38 e C.E.R. 15 01 03
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PROCEDURA DI AFFIDAMENTO MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO
Art. 125 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. e Art. 334 del D.P.R. 207/2012 e s.m.i.
CIG 5297723B4F
AFFIDAMENTO SERVIZI DI TRASPORTO RIFIUTI DERIVANTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SCARTI LEGNOSI C.E.R. 20 01 38 e C.E.R. 15 01 03
SCHEMA di CONTRATTO e CAPITOLATO PRESTAZIONALE
Il giorno ………, la società ConSer V.C.O. S.p.A., con sede legale in Verbania, via Olanda, 55, iscritta al Registro delle Imprese presso il Tribunale di Verbania, REA n° 191791 del V.C.O., P. IVA 01945190039, CF. 93024180031 nella persona del Direttore Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, nato a Premosello Chiovenda, il 13/10/1967, domiciliato presso la sede legale societaria sopra emarginata, giusta poteri allo stesso conferiti sulla base della procura speciale di cui all’atto Notaio Xxxxxx Xxxxxxxxx in Verbania, rep. 2946 del 10 aprile 2013;
Premesso che
E’ affidataria, da parte del Consorzio Obbligatorio Unico di Bacino del Verbano Cusio Ossola, con sede in Verbania, dei servizi di igiene urbana nel territorio delle amministrazioni comunali facenti parte del consorzio medesimo.
Con provvedimento dell’Amministratore Unico n. 4 del 26/08/2013 è stato approvato l’avvio delle procedure per l’affidamento dei servizi di trasporto rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata C.E.R. 20 01 38 e C.E.R. 15 01 03, da effettuarsi a partire dagli impianti di Mergozzo e Domodossola all’impianto Gruppo Xxxxx Xxxxxxx s.r.l. Stabilimento SIT a Mortara (PV).
Con medesimo atto ha deliberato l’approvazione del bando di gara e l’avvio della procedura di gara con cottimo fiduciario, per un periodo di durata del contratto di 24 mesi, nominando responsabile del procedimento l’arch. Xxxxxxx Xxxxxxx, e direttore dell’esecuzione il Sig. Xxxxxx Xxxxxxxx, ai sensi dell’art. 272 e segg. del D.P.R. 207/2010.
E’ stato redatto progetto per l’affidamento del servizio, ai sensi dell’art. 279 del D.P.R. 207/2010. Vista la procedura effettuata;
AFFIDA
Alla società , con xxxx xxxxxx xx ( ), xxx x. ,
xxxxxxxx alla C.C.I.A.A. di n. , R.E.A. , P. IVA
, nella persona del Sig. , nato a ( ) il
, residente in via
, legale rappresentante, il seguente:
a ( ), C.F.
SERVIZIO TRASPORTO RIFIUTI DERIVANTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA SCARTI LEGNOSI C.E.R. 20 01 38 e C.E.R. 15 01 03
Ciò premesso, tra le parti come in epigrafe rappresentate e domiciliate
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Art. 1 – Premesse ConSer V.C.O. S.p.A. è impegnata a sviluppare la raccolta differenziata nei Comuni gestiti e a perseguire il miglioramento della qualità dei rifiuti raccolti secondo gli obiettivi previsti dall’Accordo Quadro ANCI-CONAI 2009-2013 in ragione del possesso della titolarità delle deleghe rilasciate dai suddetti Comuni per la stipula delle Convenzioni con i Consorzi di filiera CONAI.
In particolare, in regime di convenzione con il Consorzio RILEGNO ha organizzato le raccolte differenziate dei rifiuti di imballaggio in legno e rifiuti in legno.
Viste le premesse sopra riportate, ConSer V.C.O. S.p.A. affida i servizi descritti all’art. 2 del presente capitolato secondo quanto previsto dalla vigente normativa in tema di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
Art. 2 – Oggetto dell’appalto
Il servizio ha per oggetto l’esecuzione dei servizi di ritiro e trasporto dei rifiuti identificati con codice
C.E.R. 20 01 38 (legno, diverso da quello di cui alla voce 20 01 37) e C.E.R. 15 01 03 (imballaggi in legno) dalle piattaforme di Mergozzo e Domodossola all’impianto di destino Gruppo Xxxxx Xxxxxxx
s.r.l. Stabilimento SIT a Mortara (PV).
È prevista una quantità annuale allontanata di circa 3.300 ton. così suddivise:
- impianto in Prato Michelaccio a Mergozzo – ton. 2.500 annue,
- impianto di Regione Nosere a Domodossola – ton. 800 annue.
Il sistema di trasporto dovrà essere organizzato in modo da assicurare la continuità del servizio ed il rispetto delle prescrizioni autorizzative degli impianti di ConSer V.C.O.; i trasporti saranno definiti a chiamata.
Le quantità di rifiuto da conferire agli impianti di recupero, saranno verificate da ConSer V.C.O. S.p.A., mediante pesatura in partenza dall’impianto, ulteriore verifica sarà effettuata con riscontro del peso a destino. A titolo puramente esemplificativo si allega report dei trasporti effettuati, con riferimento all’anno 2012.
ConSer V.C.O. S.p.A. non si assume obbligo alcuno relativamente a conferimenti minimi garantiti, e si riserva la facoltà, in qualsiasi momento, di effettuare uno più trasporti con proprie attrezzature e personale senza che l’appaltatore abbia diritto ad alcun rimborso o indennità relativa al mancato trasporto.
Le modalità e gli orari dei ritiri dovranno essere formalmente definiti con il direttore di esecuzione o suo incaricato, in ogni caso le operazioni di ritiro dovranno essere effettuate entro 48 ore dalla richiesta di ritiro trasmessa a mezzo fax o e-mail.
I trasporti dovranno essere effettuati a mezzo di trasportatore autorizzato, i cui estremi saranno preventivamente comunicati a XxxXxx V.C.O. S.p.A.; l'orario potrà essere variato per esigenze di servizio e ConSer V.C.O. S.p.A. provvederà a darne apposita comunicazione. E' comunque facoltà di ConSer V.C.O. S.p.A. richiedere l'effettuazione del servizio secondo un differente orario senza che ciò possa modificare i costi e le condizioni contrattuali stabilite.
Art. 3 – Durata dell’appalto e clausola di recesso
La durata dell’affidamento è di 24 mesi decorrenti dalla stipula del presente contratto.
Poiché il presente contratto viene stipulato per adempiere alle obbligazioni derivanti dall’affidamento in house alla committente dei servizi di igiene ambientale, la durata dell’affidamento da esso regolato è, in ogni caso, condizionata al mantenimento della titolarità del servizio in capo alla medesima.
Ai sensi dell’art. 1353 C.C., costituisce condizione risolutiva del contratto, per cui ConSer V.C.O.
S.p.A. potrà recedere dal contratto di affidamento del servizio anche prima della scadenza pattuita, con un preavviso di almeno 30 gg., a mezzo lettera raccomandata A.R., il seguente avvenimento:
⮚ l’Ente titolare del servizio opterà per una gestione diversa da quella attualmente affidata a XxxXxx
V.C.O. S.p.A..
Qualora allo scadere del contratto non siano state completate le formalità relative alla nuova gara e il conseguente nuovo affidamento, la ditta appaltatrice dovrà garantirne l’espletamento fino alla data di assunzione del servizio da parte della ditta subentrante; durante tale periodo di servizio rimangono ferme tutte le condizioni stabilite nel presente contratto capitolato.
Art. 4 – Modalità e condizioni per l’effettuazione dei servizi – accesso agli impianti L’avvio e l’esecuzione dei servizi sarà disposta con ordine di servizio dal direttore di esecuzione del contratto.
Le modalità di caricamento attuate nei siti aziendali sono le seguenti:
- Stoccaggio del rifiuto a terra in apposita piazzola di caricamento, carico con utilizzo di caricatore meccanico (ragno), in tale modalità è richiesto, per il servizio, l’utilizzo esclusivo di cassoni scarrabili con cubatura di 30 mc., sarà a carico di ConSer V.C.O. S.p.A. ogni onere inerente le operazioni di caricamento.
Ai sensi della normativa vigente, i servizi oggetto di affidamento sono considerati servizi pubblici indispensabili e, pertanto, non potranno essere sospesi, interrotti o comunque abbandonati, salvo ricorrano circostanze di forza maggiore adeguatamente provate.
Lo sciopero è regolato dalla legge 16/06/1990 n° 146 come modificata dalla legge 83/2000. In caso di proclamazione di sciopero del personale dipendente, l'Impresa si impegna a garantire la presenza di personale necessario per il mantenimento dei servizi essenziali.
In caso di arbitrario abbandono o ingiustificata sospensione dei servizi il ConSer V.C.O. S.p.A. potrà dichiarare la decadenza dell’affidamento o la risoluzione del rapporto contrattuale con le modalità e le conseguenze previste specificatamente dalla Legge anche in tema di risarcimento del danno.
L’appaltatore effettuerà i servizi richiesti secondo le seguenti procedure e modalità tecniche:
• Organizzare il servizio tenendo conto degli orari di apertura degli impianti aziendali di Prato Michelaccio e di Regione Nosere, dell'organizzazione operativa di ConSer V.C.O. S.p.A. e degli orari di funzionamento ed accettazione dell’impianto di recupero.
• Effettuare le attività di trasporto con utilizzo di veicoli speciali, idonei al trasporto dei rifiuti; regolarmente iscritti, per le tipologie di C.E.R. trasportate, all’albo gestori ambientali, in conformità alle prescrizioni previste dalla vigente normativa in merito.
• La compilazione dei formulari di identificazione del rifiuto sarà a carico di ConSer V.C.O. S.p.A.. L'impresa aggiudicataria dovrà provvedere a restituire, entro 24 ore dalla consegna a destino, la quarta copia del formulario: non si procederà alla liquidazione dei corrispettivi fatturati relativi a formulari non pervenuti.
• L’accesso alle aree aziendali dovrà essere effettuato nel rispetto di tutte le prescrizioni regolamentari e di sicurezza definite da ConSer V.C.O. S.p.A., la ditta fornitrice s’impegna
formalmente a porre in atto tutti gli accorgimenti necessari affinché siano scrupolosamente rispettate nel corso dei servizi previsti, le disposizioni in tema di prevenzione e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui al D.lgs. 81/2008 e s.m.i..
• L’appaltatore deve collaborare con la stazione appaltante nella stesura del DUVRI, ai sensi del
D.lgs. 81/2008 e s.m.i.. L’appaltatore si impegna ad adottare tutte le misure necessarie a fronteggiare i rischi derivanti da eventuali interferenze tra le attività, restano immutati gli obblighi a carico delle imprese e lavoratori autonomi in merito alla sicurezza sul lavoro.
• La ditta nominerà un referente cui XxxXxx V.C.O. S.p.A. farà riferimento per l’espletamento del servizio reso.
• In caso di maltempo o eventi calamitosi, tali da non consentire la normale transitabilità delle strade, sentito il direttore dell’esecuzione del contratto, sarà possibile procedere alla sospensione delle attività di trasporto, con obbligo di tassativa regolarizzazione dei servizi entro 24 ore dalla cessazione delle precipitazioni o dall’avvenuta riapertura della viabilità.
Per il mancato rispetto delle specifiche richieste dal presente contratto/capitolato, si rimanda all’art. 22.
Art. 5 – Tempi di intervento
I tempi che l'appaltatore dovrà osservare nell’espletamento dei servizi, saranno i seguenti:
• l’attivazione dei servizi dovrà rispettare il calendario fissato, tra ConSer V.C.O. S.p.A. e appaltatore, sulla base del piano di lavoro, eventuali ritardi saranno oggetto di applicazione delle penali contrattuali;
• in caso di guasti alle attrezzature comportanti la sospensione del servizio, lo stesso dovrà essere ripreso entro 24 ore dalla sospensione, anche con utilizzo di mezzi sostitutivi;
• reperibilità in tutte le giornate lavorative, compresi i mesi estivi ed i periodi feriali, del referente dell'impresa.
Art. 6 – Personale e mezzi impiegati nell’esecuzione del servizio Sarà onere e cura dell’impresa appaltatrice mettere a disposizione i mezzi e il personale necessario per l'esecuzione ottimale e completa dei servizi affidati, con automezzi, e relativi allestimenti, efficienti e mantenuti in perfetto stato di efficienza tecnica ed estetica. In particolare dovranno essere rispondenti alle seguenti caratteristiche di massima:
▪ certificazioni a norma di legge;
▪ carrozzeria priva di ammaccature o di parti mobili;
▪ telai e attrezzature revisionati e in perfetto stato di efficienza;
▪ automezzi a tenuta perfetta per evitare la perdita di liquami e dotati dei presidi ambientali necessari;
▪ dispositivi di sicurezza, previsti per le macchine operatrici, in perfetto stato di funzionamento. Per tutti gli automezzi dovrà essere presente attestazione dell'avvenuta revisione periodica, con esito positivo, da parte della Motorizzazione Civile, oltre a valida attestazione di efficienza e regolarità delle attrezzature. Il servizio non dovrà essere sospeso, neanche parzialmente, in caso di indisponibilità, seppur momentanea, di automezzi e attrezzature che eventualmente dovranno essere sostituiti con altri aventi analoghe caratteristiche. Resta inteso che il committente si riserva la facoltà di richiedere la sostituzione di quei veicoli che si riscontrassero qualitativamente non soddisfacenti, nocivi o dannosi alle persone e alle cose, nonché la sostituzione di eventuali macchinari troppo rumorosi o non conformi alle vigenti norme in materia di sicurezza.
Per la corretta esecuzione dei servizi la ditta dovrà garantire alle proprie dipendenze personale in numero sufficiente e idoneo a garantire la regolare esecuzione dei servizi previsti, nonché assicurare
la sostituzione di detto personale in caso di ferie o malattia. Per assicurare l’adempimento di tutti, nessuno escluso ed eccettuato, gli obblighi derivanti dal presente capitolato, l’impresa deve avere.
• la dotazione di numero 4 addetti (comprensivo delle turnazioni ferie, sostituzione malattia ecc.) autisti, in possesso di patente di tipo C o superiore, di carta crono tachigrafica e CQC.
• il possesso, o la disponibilità mediante contratti di leasing, nolo a freddo o similari, di almeno:
o n. 3 motrici e relativo rimorchio, dotate di attrezzatura per il trasporto dei cassoni scarrabili,
o n. 4 cassoni scarrabili da 30 mc, da utilizzarsi presso l’impianto di Mergozzo;
o n. 4 cassoni scarrabili da 30 mc, da utilizzarsi presso l’impianto di Domodossola. L'appaltatore dovrà comunicare prima della sottoscrizione del contratto, o a seguito di ogni variazione, a ConSer V.C.O. S.p.A.:
▪ l'elenco nominativo del personale impiegato;
▪ il CCNL applicato;
▪ le mansioni di ciascuna persona in servizio.
L'appaltatore, relativamente al personale impiegato nello svolgimento dei servizi, inclusi gli eventuali soci-lavoratori:
▪ dovrà applicare un trattamento economico e normativo non inferiore a quanto previsto dai contratti collettivi vigenti nel settore e nella zona di svolgimento dei servizi;
▪ dovrà provvedere altresì a tutti gli obblighi retributivi, contributivi e assicurativi previsti dalle vigenti leggi e dai contratti collettivi;
▪ dovrà provvedere all'inserimento di lavoratori disabili secondo le disposizioni della legge 12/03/1999 n° 68;
▪ dovrà provvedere a formare e informare il personale relativamente ai rischi specifici che possono verificarsi durante l'esecuzione dei servizi.
L'appaltatore si fa carico di fornire al personale, oltre all'abbigliamento adeguato alle mansioni svolte, un cartellino identificativo con fotografia, da indossare durante lo svolgimento dei servizi.
Tutto il personale in servizio dovrà mantenere un corretto e riguardoso comportamento; ove un dipendente assuma un comportamento ritenuto sconveniente o irriguardoso da ConSer VCO S.p.A., l'appaltatore dovrà attivarsi applicando le opportune sanzioni disciplinari e provvedendo, nei casi più gravi, anche su semplice richiesta di ConSer VCO S.p.A., alla sostituzione del dipendente stesso.
Il personale dovrà prestare la massima attenzione durante l'esecuzione dei servizi, sia per evitare infortuni sul lavoro che danni alle altrui proprietà.
L'appaltatore avrà l'obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti, oltre alle norme specificate nel presente contratto tutte le disposizioni di cui alle leggi e ai regolamenti in vigore.
Art. 7 – Corrispettivo dell’appalto Per le prestazioni oggetto del presente Contratto, ConSer V.C.O. S.p.A. riconoscerà alla ditta aggiudicataria la somma, derivante dall’offerta di gara, corrispondente a:
€/ton. per le attività di trasporto effettuate a partire dall’impianto di Mergozzo;
€/ton. per le attività di trasporto effettuate a partire dall’impianto di Domodossola.
Il suddetto importo dovrà intendersi onnicomprensivo di tutte le operazioni descritte nel presente contratto capitolato, nonché dei noli attrezzature, automezzi, materiali di consumo e di ricambio, carburanti e quant'altro necessario ad eseguire in perfetta regola e nel rispetto delle norme vigenti in materia di rifiuti, tutela ambientale, sicurezza ed igiene del lavoro, tutte le attività oggetto del contratto. L'importo presunto per la durata contrattuale è pari a €. 172.000,00 compresi € 5.150,00 quali oneri sicurezza, iva esclusa.
Art. 8 – Adeguamento dei prezzi Xxxx xxxx che trattasi di contratto di servizio ad esecuzione periodica e continuativa, ai sensi dell’art. 115 del Codice, a decorrere dal secondo anno di svolgimento della gestione del servizio competerà al ConSer V.C.O. S.p.A. procedere all’adeguamento di revisione dei prezzi a mente delle vigenti disposizioni in materia di variazione degli indici dei prezzi al consumo con riferimento alla percentuale riferita all’anno precedente su base annua.
Art. 9 – Variazioni al contratto Le variazioni al contratto sono regolate ai sensi dell’art. 311 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. e dall’art. 2 del capitolato di gara, trattandosi di appalto da computarsi “a misura” le fluttuazioni, in aumento o diminuzione, delle quantità di rifiuto non costituiscono variazione al contratto.
Art. 10 – Esecuzione del contratto Ai sensi dell’art. 299 del D.P.R. 207/2010, la gestione del contratto e la verifica della corretta esecuzione del medesimo da parte dell’appaltatore è svolta dal direttore dell’esecuzione del contratto,
Sig. Xxxxxx Xxxxxxxx, che provvede al coordinamento, alla direzione ed al controllo tecnico contabile dell’esecuzione, verificando che le attività e le prestazioni contrattuali siano eseguite in conformità ai documenti contrattuali.
Il presente contratto è efficace dalla data di sua sottoscrizione, l’appaltatore è tenuto a seguire le direttive fornite dalla S.A. per l’avvio dell’esecuzione del contratto, qualora non adempia, ConSer
V.C.O. S.p.A. ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto medesimo.
Art. 11 – Contabilità e pagamenti
Il pagamento delle prestazioni sarà effettuato da ConSer V.C.O. S.p.A., mediante bonifico bancario a seguito di presentazione di regolare fattura.
Ai sensi e per gli effetti del D.lgs. 192/2012 il pagamento sarà effettuato a 60 gg. fine mese data fattura, previa verifica della regolare esecuzione del servizio con le modalità sotto riportate.
L’emissione di fattura sarà autorizzata previa predisposizione della seguente procedura di contabilizzazione: mensilmente la ditta appaltatrice deve trasmettere a mezzo fax una "nota informale” contenente i dati che verranno inseriti in fattura, per la conseguente emissione della fattura mensile ordinaria, la ditta dovrà attendere la trasmissione dell’ordine di fornitura, contenente il visto del direttore di esecuzione di ConSer V.C.O. S.p.A.. Il periodo tra il giorno di invio della "nota informale” e la trasmissione del relativo ordine non potrà in ogni caso essere superiore a 30 giorni.
ConSer V.C.O. S.p.A. si riserva di non procedere alla liquidazione delle fatture entro i tempi stabiliti nel caso di fatture pervenute in mancanza di emissione del relativo ordine.
La contabilizzazione è effettuata sulla base delle quantità in ingresso all’impianto di destino del rifiuto conferito nel mese di competenza. In caso di differenze superiori al 1% rispetto ai pesi risultanti dalle bollette emesse in uscita dagli impianti aziendali, si verificheranno in contraddittorio le cause di tale differenza, apportando se del caso le opportune variazioni. E’ vietata qualunque cessione di credito e qualunque procura o delega all’incasso, salvo, che XxxXxx V.C.O. S.p.A. per motivi particolari, non le riconosca espressamente mediante apposito provvedimento.
Prima di effettuare pagamenti di importo superiore a diecimila euro ConSer V.C.O. S.p.A. procederà, ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/73 e s.m.i. alla verifica di cui all’art. 2 del Decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze 18.01.2008, n. 40, inoltrando apposita richiesta a Equitalia Servizi S.p.A., al fine di accertare eventuali inadempimenti a carico dell’appaltatore in materia tributaria e finanziaria.
In ogni caso, ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 207/2010, all’importo netto delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,5 %, da svincolarsi in sede di liquidazione finale.
Art. 12 – Anticipazioni
Si applica l’art. 140, commi da 1 a 3 del D.P.R. 207/2010.
Art. 13 – Obblighi dell’appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari
L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni e si impegna a dare immediata comunicazione a ConSer V.C.O. S.p.A. ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia del Verbano Xxxxx Xxxxxx, della notizia dell’inadempimento degli eventuali propri subappaltatori/subcontraenti agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
Il contratto s’intende risolto di diritto nel caso che anche una sola transazione finanziaria relativa al presente affidamento, anche se eseguita da subappaltatori o subcontraenti dell’impresa appaltatrice, sia stata eseguita senza avvalersi degli strumenti di pagamento idonei ad assicurare la piena tracciabilità della relativa operazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 9-bis della legge 136/2010 e s.m.i..
Art. 14 – Adempimenti in tema di tutela dei lavoratori e regolarità contributiva
L’appaltatore deve osservare tutte le norme derivanti dalla vigente normativa relative alla tutela ambientale, all’igiene e sicurezza sul lavoro (D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.), alle norme dei contratti collettivi nazionali e di zona, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione, assistenza, contribuzione e retribuzione dei dipendenti.
La ditta aggiudicataria si obbliga ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle prestazioni in oggetto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro, applicabili, alla data di stipulazione del contratto, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni ed in genere da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria e applicabile nella località. I suddetti obblighi sono vincolanti per la ditta aggiudicataria anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse.
ConSer V.C.O. S.p.A. deve provvedere alla verifica del mantenimento del possesso del requisito di cui all’art. 38, comma 1, lett. i) del codice in occasione di:
- Pagamento degli stati di avanzamento lavori o prestazioni relative a servizi e forniture;
- Certificato di verifica di conformità, attestazione di regolare esecuzione e pagamento del saldo finale;
A tal fine ConSer V.C.O. S.p.A., provvederà, ai sensi dell’art, 6, commi 3 e 4, del D.P.R. 207/2010, alla verifica della regolarità contributiva (mediante acquisizione del DURC), relativa allo specifico appalto, in corso di validità.
In caso di ottenimento di un DURC che segnali inadempienza, XxxXxx V.C.O. S.p.A. tratterrà dal pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza e provvederà al pagamento di quanto dovuto direttamente agli enti previdenziali e assicurativi.
In caso di ottenimento di DURC negativo per due volte consecutive, si avvierà la procedura di risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 6, comma 8, del D.P.R. 207/2010.
Art. 15 – Requisiti della ditta appaltatrice
Per l’esecuzione dell’appalto la ditta appaltatrice del servizio deve essere in possesso delle seguenti autorizzazioni, certificazioni e documentazioni:
• Iscrizione all’Albo Nazionale delle imprese che effettuano la Gestione dei Rifiuti, a norma del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. nella seguente categoria:
o Cat. 1 - almeno classe B (popolazione servita > 100.000 ab. e < 500.000 ab.);
• Iscrizione all’Albo trasportatori in conto terzi;
La ditta iscritta all’Albo per le succitate categorie, deve essere specificatamente autorizzata per le tipologie di rifiuti di cui al presente contratto/capitolato e per i mezzi che verranno utilizzati.
Art. 16 – Responsabilità per la gestione del servizio
La ditta appaltatrice è responsabile verso ConSer V.C.O. S.p.A. delle prestazioni di cui al presente capitolato, del buon andamento di tutti i servizi da essa assunti e della disciplina dei suoi dipendenti.
L'Appaltatore non potrà sospendere o rallentare l'esecuzione del servizio, tranne in quelle parti che dovessero rimanere inalterate sino a che non sia stato eseguito l'accertamento dei fatti.
Art. 17 – Obblighi della ditta appaltatrice
Sono a carico della ditta gli oneri e obblighi seguenti:
• Assicurare la scrupolosa osservanza di tutte norme specifiche relative al trasporto dei rifiuti oggetto della gara;
• Garantire l’accettazione in ingresso negli impianti di destino, dei rifiuti oggetto del presente appalto.
• L'acquisto, la custodia, la gestione, la pulizia e cura degli automezzi, delle attrezzature, dei macchinari e delle apparecchiature utilizzati per lo svolgimento del servizio e le relative autorizzazioni.
• Eseguire i servizi oggetto dell'appalto con organizzazione dei mezzi e del personale necessari e con gestione a proprio rischio, garantendo l'approvvigionamento dei prodotti e delle attrezzature necessarie all'espletamento dei servizi, in qualsiasi condizione di traffico o in condizioni climatiche avverse.
• Garantire, per tutta la durata dell'appalto, la continua disponibilità in efficienza degli automezzi necessari, effettuando la riparazione di eventuali guasti conseguenti i servizi oggetto del contratto, nonché il risarcimento dei danni che da tali guasti potessero derivare e, nel caso di indisponibilità anche momentanea, sostituire gli automezzi e le attrezzature con altri aventi simili caratteristiche.
• Adottare, nell'esecuzione di tutti gli interventi, dei procedimenti e delle cautele previste dalle norme in vigore sulla sicurezza ed igiene del lavoro, dal codice della strada e quanto altro previsto per legge, necessarie a garantire il rispetto delle proprietà del Committente, nonché la vita e l'incolumità dei terzi e del suo personale comunque addetto al servizio. A tal fine sarà a carico dell'Impresa la predisposizione di tutte le norme di profilassi e di prevenzione sanitaria (es. vaccinazioni antitetaniche e antitifiche) volte a tutelare il personale dell'Impresa;
• Garantire l'impiego di personale di assoluta fiducia e di provata riservatezza in quantità sufficiente, al fine di garantire la perfetta esecuzione del servizio.
• Ottenere i permessi di transito sia per le zone a traffico limitato che per le strade extracomunali in giornate festive o prefestive.
La ditta deve inoltre osservare tutte le norme derivanti dalla vigente normativa relativa alle assicurazioni sociali dei dipendenti, ai contratti collettivi nazionali di lavoro e tutte le altre disposizioni in
vigore o che potranno essere emanate nel corso dell’appalto ed essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
Non saranno accettate richieste di compensi aggiuntivi per gli oneri sostenuti per il rispetto delle normative in materia di sicurezza, avendo in sede di offerta valutato tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento dei servizi nel rispetto della normativa vigente.
Art. 18 – Garanzie e coperture assicurative La cauzione definitiva, costituita ai sensi dell’art. 113 del Codice, è pari al 10% dell'importo contrattuale netto stimato, la stessa potrà essere svincolata sulla base dell’attestazione di regolare esecuzione di cui all’art. 325 del D.P.R. 207/2010.
Si dà atto che l’impresa ha presentato stipulata con n.
del per l’importo di (_ )
In caso di sinistri alle persone e danni o danni cagionati da forza maggiore, si applicano i disposti degli artt. 165 e 166 del D.P.R. 207/2010.
L’appaltatore ha dimostrato il possesso di polizza assicurativa a copertura dei rischi che potrebbero conseguire all’esecuzione dell’appalto ed a garanzia della conseguente responsabilità civile per danni a terzi, intendendosi per tali anche i dipendenti e comunque i collaboratori a qualsiasi titolo della committente.
I massimali previsti sia per la garanzia a copertura RCT che della RCO sono pari ad euro 2.500.000,00 per ogni evento dannoso.
La garanzia è, inoltre, estesa ai rischi derivanti dalla responsabilità civile per danni a mezzi di trasporto sotto carico e scarico ovvero in sosta nell’ambito dell’esecuzione delle anzidette operazioni, compresi i danni alle cose di terzi trasportate sui mezzi stessi, e per danni conseguenti ad operazioni di carico e scarico eseguiti con mezzi meccanici, quali ribaltabili, caricatori, ecc., stabilmente installati sui mezzi di proprietà, in locazione o uso della ditta. Nel caso di giudizio la Committente dovrà esserne escluso con rivalsa di tutte le spese conseguenti alla instaurazione della lite.
Art. 19 – Cessione del contratto E' fatto assoluto divieto all'Impresa di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in parte, il servizio affidato, a pena di nullità. Sono fatti salvi i casi di trasformazione, fusione e scissione di impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell'art. 1406 e seguenti del c.c. e dell'art. 116 del codice, a condizione che il cessionario, oppure il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione, provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione dei servizi.
Art. 20 – Subappalto dei servizi
Si applica il disposto dell’art. 298, comma 4. D.P.R. 207/2010.
Il pagamento di lavori eseguiti dai subappaltatori o dai cottimisti sarà eseguito direttamente dall'appaltatore, con l'obbligo di trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dell'appaltatore medesimo, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori o ai cottimisti, unitamente alla documentazione attestante il rispetto della
L. 136/2010 e s.m.i.; in caso di subappalto il pagamento dei S.A.L. è comunque subordinato alla verifica della regolarità del DURC del subappaltatore. L’Appaltatore resta in ogni caso l’unico responsabile nei confronti di XxxXxx V.C.O. S.p.A. per l’esecuzione dei servizi oggetto di subappalto.
Art. 21 – Prevenzione degli infortuni e igiene dell’ambiente di lavoro Il committente e l’appaltatore danno atto della redazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI) e si impegnano a curare l’attuazione, sotto la loro propria esclusiva responsabilità, di tutti i provvedimenti e le condizioni atte ad evitare infortuni, sulla base delle vigenti norme di legge. Il suddetto documento è allegato al presente contratto per farne parte integrante.
L'Impresa, senza diritto ad alcun compenso aggiuntivo a quello già previsto, è tenuta a predisporre sui posti di lavoro tutte le misure necessarie per tutelare la sicurezza dei lavoratori e dei terzi in genere. L’impresa non può iniziare o continuare il servizio qualora sia in difetto nell’applicazione di quanto stabilito nel presente articolo. Sotto il profilo della sicurezza dei lavoratori, i subappaltatori devono predisporre il proprio piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori, sotto il coordinamento dell’Appaltatore che ne deve assicurare la coerenza complessiva.
Il personale in servizio non deve mettere in atto comportamenti tali da pregiudicare la propria sicurezza e, in generale, dei terzi, e a tal fine l’appaltatore s’impegna a rispettare tutte le norme previste dalla legge in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori incluse quelle relative alla sicurezza degli automezzi.
Detto personale, in servizio, deve essere vestito in maniera decorosa, indossando gli indumenti e le calzature da lavoro previsti dal contratto nazionale di lavoro, dalle norme di sicurezza e dal Codice della Strada.
Il personale deve essere munito di tesserino di riconoscimento, con fotografia, da esibire in caso di controlli di XxxXxx V.C.O. S.p.A.
Tutto il personale addetto ai servizi deve essere fisicamente idoneo e deve tenere un comportamento corretto e riguardoso nei confronti del personale di XxxXxx V.C.O. S.p.A., degli utenti e di eventuali terzi, ConSer VCO S.p.A. può richiedere l’immediato allontanamento del personale che venisse meno agli obblighi comportamentali, previsti dal presente Capitolato e/o alla vigente normativa..
Art. 22 – Penali Per la mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali, di disposizioni legislative o regolamentari, di ordinanze sindacali, sono stabilite a carico della ditta appaltatrice le seguenti penali:
1. per ogni inadempienza a quanto definito dal presente contratto, per violazione degli obblighi riportati all’articolo “oneri ed obblighi a carico della ditta appaltatrice”, per effettuazione dei servizi con modalità esecutive diverse da quelle stabilite nel presente contratto, sarà erogata una penale dell’1‰ dell’importo totale di aggiudicazione. La penale è da intendersi giornaliera fino ad avvenuta formale regolarizzazione del servizio.
2. per il ritardato ritiro del rifiuto in impianto, non regolarizzato nelle previste 24 ore, salvo il caso di comprovata forza maggiore, oltre alle penali di cui al precedente punto 1, XxxXxx V.C.O. S.p.A. potrà sostituirsi, senza formalità di sorta, all’appaltatore per l’esecuzione d’ufficio del servizio, avvalendosi di operatori economici autorizzati ai sensi di legge od operando direttamente. Al verificarsi di tale evenienza, saranno addebitate alla ditta appaltatrice le maggiori spese, dirette o indirette, sostenute per l’esecuzione d’ufficio, la cui attestazione avverrà sulla base delle relative fatture e/o note di spesa;
3. Nel caso in cui l’impresa incorra in più inadempienze, le relative penali e riduzioni si sommeranno e verranno dedotte, come sopra descritto.
Le penali saranno applicate con le modalità previste dall’art. 145 del D.P.R. 207/2010.
Le infrazioni anzidette saranno accertate da XxxXxx V.C.O. S.p.A. o da suoi incaricati, che ne daranno comunicazione alla ditta appaltatrice che potrà, entro dieci giorni, produrre le eventuali memorie giustificative o difensive dell’inadempienza riscontrata. Esaminate queste, o trascorso inutilmente il termine anzidetto, XxxXxx V.C.O. S.p.A., esprimerà il proprio giudizio, erogando, se del caso, una penalità come sopra determinata o addebitando i maggiori costi sostenuti.
Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore, che comunque vanno documentate e non potranno protrarsi oltre i 3 (tre) giorni; sono considerate cause di forza maggiore, sempreché debitamente e tempestivamente comunicate, esclusivamente gli scioperi documentati con dichiarazione della Camera di Commercio territorialmente competente o altra Autorità equipollente e gli stati di calamità naturale dichiarati dagli organi di competenza che rendano inutilizzabili gli impianti di produzione.
L’applicazione della penalità o dell’addebito dei costi sarà comunque conseguente ad un richiamo, trasmesso anche su supporto informatico, relativo all’inadempienza. L’ammontare delle penalità e l’importo delle spese per i servizi o per le forniture eventualmente eseguite d’ufficio saranno, di norma, trattenute da ConSer V.C.O. S.p.A. sulla prima fattura disponibile.
Nell’eventualità che la rata non offra margine sufficiente, la società avrà diritto di rivalersi delle somme dovute sull’importo cauzionale. Pena la decadenza dell’appalto, tale importo dovrà essere ricostituito nella sua integrità entro quindici giorni. In ogni caso l’ammontare complessivo annuo delle penalità applicate alla ditta non potrà superare il limite del 10 % dell’importo contrattuale annuo.
Art. 23 – Risoluzione del contratto
Si applicano, al presente contratto, le norme di cui agli artt. 135-140 del codice.
Costituiscono gravi inadempienze che comportano la risoluzione di diritto ed automatica del contratto come previsto dall’art. 1456 del C.C.:
1. scioglimento, cessazione o fallimento della ditta;
2. sospensione del servizio per oltre 48 ore, eccetto che per cause di provata forza maggiore
3. negligenze o deficienze del servizio, regolarmente accertate e notificate, che, a giudizio di ConSer V.C.O. S.p.A., compromettano gravemente l’efficienza del servizio stesso o siano tali da determinare rischi igienico-sanitari e/o ambientali ritenuti gravi, sentito il parere del Sindaco, del Settore Igiene Pubblica dell’A.S.L. o di altro organismo competente in materia ambientale;
4. subappalto non autorizzato ai sensi della vigente normativa;
5. perdita dei requisiti soggettivi richiesti alla ditta aggiudicataria per l’esecuzione di prestazioni connesse allo svolgimento del servizio;
6. quando l’ammontare complessivo annuo delle penalità applicate alla ditta superi il limite del 10 % dell’importo contrattuale annuo;
7. quando la ditta appaltatrice si rende colpevole di frode;
8. ogni altra grave inadempienza ai termini dell’articolo 1453 del Codice Civile;
9. mancanza, anche parziale, dei requisiti richiesti dalla legge (nazionale e/o regionale) per l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto;
Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, ConSer V.C.O. S.p.A. avrà facoltà di provvedere, direttamente, ovvero mediante altra ditta, alla continuazione degli stessi con addebito alla ditta appaltatrice delle spese e delle eventuali penalità.
Nel caso di risoluzione del contratto per colpa della ditta appaltatrice, questi, oltre ad essere tenuto al risarcimento dei danni, incorrerà nella perdita della cauzione.
Contro la decisione di risoluzione adottata da XxxXxx V.C.O. S.p.A. è data facoltà alla ditta appaltatrice di ricorrere alla magistratura ordinaria del foro competente ove risiede la società appaltante.
Qualora, senza giustificato motivo e/o giusta causa, la ditta appaltatrice dovesse recedere dal contratto prima della scadenza convenuta, ConSer V.C.O. S.p.A. potrà rivalersi sulla cauzione, addebitando all’inadempiente, a titolo di penale, la maggiore spesa derivante dall’assegnazione provvisoria dei servizi ad altra ditta, fino alla scadenza naturale dell’appalto.
Art. 24 – Spese contrattuali Il presente contratto è redatto e stipulato nella forma della scrittura privata e non viene sottoposto a registrazione per espressa volontà delle parti, restando stabilito che, ove ciò si renda necessario, tutte le spese e gli oneri conseguenti saranno a totale carico della parte che ne richiede la registrazione.
La documentazione non in regola con l'imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi dell'art. 31 del DPR 1982/12/30 n° 955.
Art. 25 – Privacy ed accesso agli atti
Ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n° 196, s’informa che :
a. titolare del trattamento dei dati in questione è la ConSer V.C.O. S.p.A. - responsabile del trattamento è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx;
b. i dati ricavabili verranno utilizzati dal committente, esclusivamente per le finalità connesse al servizio e per la gestione dei contratti;
c. il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei che su supporti informatici a disposizione degli uffici;
d. i dati non verranno comunicati a terzi salvo verifiche ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. N° 445/2000 e potranno essere resi noti solo a coloro che ne avranno diritto ai sensi delle legge n° 241 del 1990 e relativi regolamenti di attuazione;
e. il conferimento dei dati è obbligatorio;
f. Il sottoscrittore può in ogni momento esercitare i diritti di accesso, rettifica, aggiornamento e integrazione dei dati ai sensi dell’art. 7 del D.lgs. n° 196/2003 rivolgendosi al responsabile del procedimento e potranno essere resi noti solo a coloro che ne avranno diritto ai sensi delle legge n° 241 del 1990 e relativi regolamenti di attuazione.
Art. 26 – Foro competente Tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti, nell'interpretazione ed esecuzione delle obbligazioni contrattuali, saranno risolte di comune accordo tra le parti. In caso di mancanza di accordo, per ogni controversia sarà competente in via esclusiva il Foro di Verbania.
Art. 27 – Riferimento alla legge I servizi previsti nel presente contratto/capitolato devono essere eseguiti nel rispetto della normativa vigente in materia e delle successive modifiche ed integrazioni che dovessero subentrare nel corso dell’appalto, con particolare riferimento al D.lgs. n. 152/2006.
Per quanto non previsto nel presente Contratto si intendono richiamate ed applicabili tutte le suddette disposizioni, nonché le ordinanze sindacali aventi rapporto con i servizi oggetto dell'appalto e le disposizioni comunitarie, statali e regionali in materia, anche se non espressamente richiamate.
La ditta, nell’esecuzione dei servizi, dovrà uniformarsi a tutte le normative sopra richiamate, nonché a tutte le modifiche delle stesse e/o alle nuove normative intervenute nel corso dell’appalto.
ALLEGATI
Sono allegati al presente contratto e ne formano parte integrante essendo stati letti e conosciuti dalle parti:
1. Visura o certificato CCIAA attestante i poteri di chi sottoscrive
2. offerta
3. garanzia definitiva
4. DUVRI
Letto, confermato e sottoscritto
La ditta appaltatrice | ConSer V.C.O. S.p.A. |
Il sottoscritto, nella qualità di legale rappresentante del fornitore, dichiara di avere particolareggiata e perfetta conoscenza di tutte le clausole contrattuali e dei documenti ed atti ivi richiamati; ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 1341 e 1342 cod. civ., dichiara di accettare tutte le condizioni e xxxxx xxx contenuti e di avere particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le relative clausole; in particolare dichiara di approvare specificamente le clausole e condizioni di seguito elencate:
Art. 3 durata del contratto e clausola di recesso Art. 5 tempi d’intervento
Art. 6 personale e mezzi impiegati nell’esecuzione del servizio Art. 7 corrispettivo del contratto
Art. 11 contabilità e pagamenti
Art. 13 obblighi dell’appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari Art. 14 adempimenti in tema di tutela dei lavoratori e regolarità contributiva Art. 18 garanzie e coperture assicurative
Art. 22 penali
Art. 23 risoluzione del contratto Art. 26 foro competente
Letto, confermato e sottoscritto
La ditta appaltatrice