DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:
Registro generale n. 47 del 2011 Determina senza Impegno
PROVINCIA DI PRATO
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:
Area Ambiente e Territorio
Servizio Patrimonio
Oggetto Servizio Patrimonio – Complesso immobiliare di via del Seminario n. 26 di proprietà della provincia di Prato. Comodato d’uso dei locali di proprietà della provincia di Prato in favore dell’Associazione Solidarietà Caritas Onlus. Approvazione dello schema di contratto.
Responsabile del procedimento [Impiegato] Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
Direttore dell’Area [Direttore] Xxxxxxxxx Xxxx
Allegati n. 2
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Xxxxx
XXXXXXXXX XX XXXXX
Xxxxxxxxx X. 00 del 17/01/2011
Oggetto: Servizio Patrimonio – Complesso immobiliare di via del Seminario n. 26 di proprietà della provincia di Prato. Comodato d’uso dei locali di proprietà della provincia di Prato in favore dell’Associazione Solidarietà Caritas Onlus. Approvazione dello schema di contratto.
IL DIRETTORE
VISTI:
- l'art. 151, comma 1, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale fissa al 31 dicembre «il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno successivo da parte degli enti locali e dispone che il termine puo' essere differito con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze»;
- il Decreto del Ministero dell'Interno del 17/12/2010 (pubblicato in G.U. n. 300 del 24/12/2010) con il quale si differisceal 31/03/2011 l'approvazione del bilancio di previsione 2011 degli Enti Locali;
PREMESSO che è stato stipulato un nuovo Protocollo di Intesa fra il Comune di Prato, la Provincia di Prato, la Fondazione Cassa di Risparmio di Prato e la Caritas Diocesana di Prato, in quanto soggetti promotori del progetto, al fine di rispondere alle esigenze di consolidamento della realtà Emporio della Solidarietà, con una programmazione triennale dell’attività; tale protocollo è stato stipulato il 17/12/2009, presso la Curia diocesana di Prato, con il quale i sottoscrittori hanno concordato, in sintesi, le seguenti finalità e i rispettivi impegni:
Finalità: sostenere la realtà dell’Emporio attraverso:
▪ interventi volti a prevenire le situazioni di disagio sociale ed economico dei nuclei familiari, creando reti di solidarietà sociale;
▪ politiche per la famiglia;
▪ politiche di inclusione per le persone a rischio di esclusione sociale, comprese le forme di povertà estreme;
▪ una distribuzione attenta dei viveri per evitare disparità e discriminazioni;
▪ il recupero degli sprechi e la razionalizzare delle risorse, anche come segnale di cambiamento degli stili di vita;
Impegni:
Comune di Prato
PROVINCIA DI PRATO
▪ compartecipazione alle spese di sostegno e gestione dell’Emporio (60.000 € uniformemente distribuiti nel triennio 2010/2012);
▪ collaborazione nella definizione dei percorsi assistenziali e nella gestione razionale delle risorse, fornendo la professionalità e gli apparati organizzativi necessari;
▪ promozione di iniziative legate al progetto “Emporio Caritas- La solidarietà spesa bene”;
▪ promozione del progetto tramite funzioni di informazione sulle finalità del progetto medesimo;
Provincia di Prato
▪ compartecipazione alle spese di sostegno e gestione dell’Emporio (60.000 € uniformemente distribuiti nel triennio 2010/2012);
▪ promozione del progetto tramite funzioni di informazione sulle finalità del progetto medesimo;
▪ promozione di iniziative legate al progetto “Emporio Caritas- La solidarietà spesa bene”;
Fondazione Cassa di Risparmio di Prato
▪ definizione, concertata con gli Enti promotori, delle politiche e strategie del progetto;
▪ verifica, concertata con gli Enti promotori, dell’attuazione delle politiche e strategie definite;
▪ promozione, concertata con gli Enti promotori, delle iniziative legate al progetto;
▪ compartecipazione alle spese di sostegno e gestione dell’Emporio (120.000 € uniformemente distribuiti nel triennio 2010/2012);
Caritas Diocesana
▪ coordinamento degli organismi previsti dal progetto allegato;
▪ coordinamento del “gruppo valutazione” per il raggiungimento degli obiettivi di progetto;
▪ formulazione di proposte e riflessioni a vari livelli sul tema dei nuovi stili di vita;
▪ assunzione, con risorse proprie, di tutte le spese di gestione del progetto non coperte da altre entrate, spese di progettazione e di coordinamento, nonché di mantenimento dei locali destinati allo stoccaggio e alla distribuzione della merce;
DATO ATTO:
PROVINCIA DI PRATO
o che la Provincia di Prato, con contratto di compravendita del 26/5/2005 ha acquistato il complesso immobiliare di xxx xxx Xxxxxxxxx 00 dalla Arciconfraternita della Misericordia di Prato;
o che le finalità espresse negli indirizzi generali approvati dal Consiglio Provinciale con DCP14/03 e nella DCP119/03, con la quale si dettava l’indirizzo di procedere all’acquisizione in oggetto, prevedevano il perseguimento di impatti positivi sulla valorizzazione e recupero del centro storico anche attraverso la presenza istituzionale delle sedi provinciali[…]; la definitiva sistemazione degli uffici a servizi ella Provincia anche con operazioni di permuta […] privilegiando soluzioni che si integrino dal punto di cista logistico con le attuali sedi istituzionali rappresentate da Palazzo Banci Buonamici e dalle strutture immobiliari contigue[…]; ulteriori acquisizioni di beni immobili che completeranno il panorama delle sedi destinate ad ospitare gli uffici provinciali e le relative strutture di supporto (deposito, garage) […]; dare un forte segnale di recupero di un significativo patrimonio storico cittadino e di rivitalizzazione del centro storico medesimo […];
o che parte di questi immobili, in particolare quelli individuati nell’allegato elaborato grafico, come di seguito censiti: Foglio di mappa 47 da porzione della particella 210 sub 503 e dalla particella 211 sub 502, in attesa di avere i frazionamenti definitivi, potrebbero rispondere alle esigenze di sviluppo delle attività dell’Emporio alimentare della Caritas diocesana di Prato;
DATO ATTO pertanto che con Deliberazione di Consiglio provinciale n. 118 del 04/08/2010
veniva deliberato quanto segue:
1. che in coerenza con il progetto “Emporio Caritas – La solidarietà spesa bene” la Provincia di Prato metta a disposizione della Caritas Diocesana di Prato – Solidarietà Caritas Onlus - gli immobili di cui narrativa, come evidenziati nell’allegato elaborato grafico, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. che la forma giuridica per dare attuazione a quanto indicato al punto precedente sia individuata in un comodato d’uso gratuito della durata di almeno anni sei, eventualmente una volta prorogabili per ulteriori anni tre;
3. che il comodato di cui trattasi possa intendersi quale contributo ulteriore che la Provincia di Prato fornisce nell’ambito del progetto avviato con il protocollo d’intesa del dicembre 2007 già in narrativa menzionato;
4. che restino a carico della Solidarietà Caritas Onlus di Prato gli oneri relativi alla progettazione degli interventi, all’ottenimento di ogni permesso e nullaosta comunque denominato, nonché gli oneri di realizzazione degli interventi di manutenzione straordinaria e/o ordinaria da porre in essere funzionalmente all’attivazione dell’emporio alimentare;
5. che restino altresì a carico della Solidarietà Caritas Onlus di Prato gli oneri relativi alla gestione, manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili per la durata del comodato, nonché tutte le utenze relative al funzionamento degli impianti, ogni imposta a tributo;
PROVINCIA DI PRATO
6. che il progetto delle opere di sistemazione debba essere preventivamente sottoposto all’approvazione dell’Ufficio Tecnico dell’Amministrazione Provinciale, fatti salvi comunque i già richiamati, pareri, assensi, nullaosta e quant’altro necessario ad autorizzare la realizzazione delle opere;
7. di integrare e modificare conseguentemente il Piano di Valorizzazione degli immobili di cui alla Deliberazione del Consiglio Provinciale n.67 del 30/4/2010, disponendo l’attribuzione dei beni in oggetto al patrimonio disponibile della Provincia;
8. di dare atto che, propedeuticamente alla formalizzazione del comodato, si procederà opportunamente, con oneri a carico della Solidarietà Caritas Onlus, al frazionamento degli immobili interessati.
DATO ATTO che con l’imminente approvazione del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2011 e Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 2011-2013, la parte che si concede in uso del suddetto complesso immobiliare deve essere attribuita al patrimonio disponibile dell’ente con apposita deliberazione allegata al Bilancio;
DATO ATTO altresì:
che è a tutt’oggi in corso la procedura per determinare il frazionamento del suddetto complesso immobiliare;
che in sede di frazionamento catastale si sono rilevate alcune irregolarità attualmente in corso di definizione da parte della Misericordia di Prato, in collaborazione con la Provincia;
nelle more della suddetta regolarizzazione pare opportuno procedere comunque alla stipula del comodato in oggetto, in ragione dell’urgenza più volte manifestata dalla Solidarietà Caritas Onlus di Prato, legata alla necessità di dare sollecita risposta alla crescente richiesta di sostegno da parte degli utenti dell’Emporio;
che il progetto delle opere da realizzare dovrà essere preventivamente sottoposto, per quanto di competenza, all'approvazione dell'Ufficio Tecnico della Provincia di Prato, fatti salvi tutti i nulla-osta, autorizzazioni e quant’altro, l’ottenimento dei quali resta di competenza della Solidarietà Caritas Onlus. La Solidarietà Caritas Xxxxx dovrà pertanto curare -a proprie spese- l'ottenimento di ogni permesso, nullaosta, assenso, parere od ogni altro atto, comunque denominato, propedeutico e necessario ad autorizzare la realizzazione delle opere;
CONSIDERATA la competenza dell'Area Ambiente e Territorio – Servizio Patrimonio, tra le altre, a gestire il patrimonio immobiliare dell’Ente, stabilita ai sensi della Deliberazione G.P. n. 205 del 05/10/2010, modificativa della precedente Deliberazione G.P. n. 171 del 27/07/2010, con dotazioni organiche assegnate ai sensi della Deliberazione G.P. n. 206 del 05/10/2010, a far data dal 01/11/2010;
DATO ATTO che la forma giuridica per dare attuazione a quanto sopra indicato sia individuata in un contratto di comodato d’uso a titolo gratuito con durata di anni 6 rinnovabile per ulteriori anni 3, e che ai sensi dell’art. 2 del contratto suddetto, cesserà alla naturale scadenza senza bisogno di disdetta alcuna, salvo rinnovo solo previo accordo delle parti;
RITENUTO pertanto opportuno procedere:
ad attuare la decisione della su richiamata deliberazione di mettere a disposizione della
Solidarietà Caritas Onlus di Prato gli immobili di cui narrativa;
all’approvazione dello schema di contratto di comodato d’uso gratuito allegato al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale;
Visto il D.Lgs. n.267/2000;
Ritenuta la propria competenza ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli n. 4, comma 2, del D.Lgs 165/01 e n. 107 del D.Lgs n. 267/00;
VISTO che il presente atto non è soggetto al visto di regolarità contabile, poiché non comporta l’assunzione di alcun impegno di spesa;
D E T E R M I N A
1. di procedere, stante le premesse sopra indicate, alla sottoscrizione del contratto di comodato d’uso a titolo gratuito, mediante sottoscrizione del medesimo con la Solidarietà Caritas Onlus di Prato, con il quale i xxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx 00 come indicati nell’allegata piantina a formarne parte integrante e sostanziale del presente atto, vengono concessi in comodato d’uso per la durata di anni 6;
2. di dare atto che il suddetto contratto cesserà alla naturale scadenza senza bisogno di disdetta alcuna, salvo rinnovo per ulteriori anni 3 solo previo accordo delle parti;
3. di approvare conseguentemente lo schema di contratto comodato, allegato al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale, che verrà sottoscritto dalle parti entro il 31/01/2011;
4. di dare atto:
- che è a tutt’oggi in corso la procedura per determinare il frazionamento del suddetto complesso immobiliare, che rimane obbligo a carico della Solidarietà Caritas Onlus di Prato;
- che in sede di frazionamento catastale si sono rilevate alcune irregolarità attualmente in corso di definizione da parte della Misericordia di Prato, in collaborazione con la Provincia;
- nelle more della suddetta regolarizzazione pare opportuno procedere comunque alla stipula del comodato in oggetto, in ragione dell’urgenza più volte manifestata dalla Solidarietà Caritas Onlus di Prato, legata alla necessità di dare sollecita risposta alla crescente richiesta di sostegno da parte degli utenti dell’Emporio;
- che il progetto delle opere da realizzare dovrà essere preventivamente sottoposto, per quanto di competenza, all'approvazione dell'Ufficio Tecnico della Provincia di Prato, fatti salvi tutti i nulla-osta, autorizzazioni e quant’altro, l’ottenimento dei quali resta di competenza della Solidarietà Caritas Onlus. La Solidarietà Caritas Xxxxx dovrà pertanto curare -a proprie spese- l'ottenimento di ogni permesso, nullaosta, assenso, parere od ogni altro atto, comunque denominato, propedeutico e necessario ad autorizzare la realizzazione delle opere;
PROVINCIA DI PRATO
5. di dare atto che il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, funzionario del Servizio patrimonio.
Funzionaria specialista materie giuridiche
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
Il Direttore dell’Area Ambiente e Territorio
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx
DISPONE
L’affissione del presente atto all’albo pretorio della Provincia per giorni 15. Prato, 17/01/2011
Il Direttore dell’Area [Direttore] Xxxxxxxxx Xxxx
Avverso la presente determinazione è ammesso ricorso al difensore civico e al TAR entro 60 giorni dalla notificazione o dall’intervenuta piena conoscenza.