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ambienti urbani e portuali maggiormente sostenibili e sani, attraverso la condivisione di modelli partecipati, una più efficiente allocazione degli spazi stradali, l'introduzione ed il miglioramento dei sistemi collettivi, aumentando la consapevolezza sulle soluzioni alternative di mobilità;

-WP3 “Efficient and cleaner mobility for port cities”, il cui obiettivo è la definizione di infrastrutture di trasporto e sistemi di mobilità maggiormente integrati, che siano in grado di attrarre utenza ed attività economiche; si attueranno soluzioni di mobilità che incrementino l'accessibilità e la qualità della mobilità attraverso regolamentazioni, gestioni intelligenti del traffico e l'utilizzo di veicoli e carburanti alternativi;

-WP4 “Seamless and more efficient freight movements”, il cui obiettivo è il miglioramento dell'efficienza del trasporto urbano delle merci, riducendo la loro incidenza dal punto di vista ambientale e della riduzione delle emissioni all'interno delle città e nei collegamenti fra città e porto;

- il progetto prevede inoltre che il Comune di Trieste partecipi attivamente agli altri WP trasversali, in particolare

- WP5 “Sustaining innovation”, il cui obiettivo principale è la capitalizzazione dei risultati;

- WP6 “Monitoring, Evaluation and Success factors” che si sostanzia nell’attività di valutazione riferita anche alla sostenibilità;

- WP7 “Pushing innovation beyond PORTIS” valutazione della replicabilità e trasferibilità dell’esperienza;

- WP8 “Communicating and disseminating” relativo alle azioni di comunicazione dell’iniziativa e disseminazione dei risultati;

- WP9”Coordination and management” in cui si sostanzia l’attività di gestione amministrativa e contabile del Progetto ed il suo coordinamento generale

- per quanto concerne il budget definitivo di progetto, il Comune di Trieste dispone di un totale comples sivo di euro 1.876.990,00 per una durata progettuale di 4 anni dal 1 settembre 2016 al 31 agosto 2020;

- che a tale cifra corrisponde un budget dettagliato per voce di costo approvato dalla Commissione europea;

- che l'ammontare del progetto è stato versato al Comune di Trieste in un prefinanziamento di euro 907.211,83 nell'anno 2016 (boll. 37661/2016) e successivamente verrà versato il rimborso delle ulteriori spese sostenute in due tranche (nella primavera dell'anno 2018 e nei primi mesi dell'anno 2020) ed in un saldo finale nei primi mesi dell'anno 2021, in base alla spesa effettuata e certificata;

Visto che,

- il Comune di Trieste, in qualità di capofila locale, responsabile del Living Laboratory - città di Trieste - ha il compito, coordinandosi con gli altri beneficiari locali, di assicurare la corretta realizzazione del progetto a livello locale,

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- l’xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, direttore dell’Area Città Ambiente e Territorio è stato nominato quale Local Coordinator del Progetto,

- le attività previste dai WP tecnici, al pari di quelle rientranti nei WP trasversali, richiedono un impegno amministrativo elevato finora garantito dal ripartirsi dei compiti tra il gruppo di lavoro ma destinato ad aumentare con l’avvio di tutte le attività previste richiedendo un’ulteriore risorsa con elevate competenze in ambito amministrativo contabile soprattutto riferite alla gestione di Progetti finanziati direttamente dalla Commissione Europea,

- considerato che l’Area Città, Territorio ed Ambiente necessita, a tal fine, di un supporto specialistico qualificato, da parte di un esperto con esperienza pregressa nella gestione amministrativa e finanziaria in tema di programmi europei;

Considerato che,

- non vi sono all’interno dell’Amministrazione comunale figure disponibili ad assumere questo incarico così come risulta dalle attestazioni dei dirigenti del Comune a tal fine interpellati con note conservate agli atti;

- il finanziamento derivante dal Progetto ed ammontante ad €1.876.990,00, consente la contrattualizzazione di un’ulteriore risorsa da destinare al supporto del gruppo e del Local coordinator per l’esecuzione delle attività di gestione amministrativa e finanziaria a supporto del progetto Europeo “Civitas Portis”;

visto quanto stabilito dall’art. 7, comma 6 e seguenti del D.Lgs. 165/2001 come integrato e modificato;

visto quanto stabilito dall’art. 110, comma 6, del TUEL come integrato e modificato;

visto quanto contenuto nello stralcio del Regolamento degli uffici e dei servizi emanato in attuazione dell’art. 3, commi 55 e 56, della legge 244/2007 avente ad oggetto: “Procedure per l’affidamento degli incarichi esterni di collaborazione, studio, ricerca e consulenza” approvato con deliberazione giuntale n. 435 dd. 24.08.2009 come modificata dalla deliberazione giuntale n. 147 dd. 12/04/2010;

ritenuto di avvalersi, attraverso il conferimento di un incarico di collaborazione coordinata e continuativa da reperirsi mediante esperimento di una procedura comparativa, di un laureato per lo svolgimento delle attività oggetto dell'incarico;

dato atto che

per conseguire i risultati previsti ed attuare tutte le procedure intere atte a gestire i fondi europei, si ritiene opportuno garantire una continuità temporale della collaborazione fino alla conclusione presunta di tutte attività propedeutiche alla chiusura contabile ed amministrativa del progetto;

atteso che

l’incarico verrà svolto presso il Comune di Trieste o in altri luoghi previo coordinamento tra il

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collaboratore e il RUP ed avrà inizio a decorrere dal 1°gennaio 2019 e dovrà concludersi entro il 30/11/2020;

il compenso totale al lordo delle ritenute fiscali, previdenziali e assicurative previsto e ritenuto equo è quantificato Euro 48.608,51 (eventuali oneri previdenziali, fiscali e assicurativi pari ad Euro 13.065,98 esclusi) suddiviso, secondo quanto previsto dall'allegato schema di contratto, nel seguente modo:

anno 2019: euro 25.360,96

anno 2020: euro 23.247,55

atteso altresì che i requisiti necessari per la partecipazione alla selezione pubblica comparativa sono specificati nell’allegato avviso di selezione (ALL. 1);

considerato, pertanto, che la spesa comples siva per l'affidamento in oggetto, pari ad Euro 61.674,49 viene così ripartita in base a quanto previsto dall'allegato schema di contratto:

anno 2019: euro 32.178,00 dei quali:

euro 25.360,96 corrispondenti al compenso lordo

euro 6.817,04 per oneri previdenziali, fiscali e assicurativi

anno 2020: euro 29.496,49 dei quali:

euro 23.247,55 corrispondenti al compenso lordo

euro 6.248,94 per oneri previdenziali, fiscali e assicurativi

dato atto che l'obbligazione giuridicamente perfezionata viene a scadenza nel modo seguente: anno 2019: euro 32.178,00

anno 2020: euro 29.496,49

rilevato che il cronoprogramma dei pagamenti di cui trattasi è il seguente: anno 2019: euro 29.496,49

anno 2020: euro 32.178,00

rilevato inoltre che il cronoprogramma delle riscossioni è il seguente: anno 2020: euro 29.496,49

dato atto che con deliberazione n. 17 del 8/05/2018 il Consiglio comunale ha approvato, tra l'altro, ai sensi dell’art. 3, comma 55 della L. 24/12/2007 n. 244 come modificato dall’art. 46 del D.L. 25/06/2008 n. 112 convertito con legge 6 agosto 2008, n.133, il Programma degli incarichi di collaborazione 2018-2020, facente parte del Documento Unico di Programmazione 2018-2020, nel quale sono ricomprese l’attività e l’affidamento di cui trattasi.

Considerato che,

in base alle ragioni sopra esplicitate, sussistono per l’adozione del presente atto i seguenti presupposti:

l’oggetto dell’incarico corrisponde alle competenze attribuite dall’Ordinamento all’Ente e corrisponde altresì ad obiettivi e progetto specifici e determinati;

si è constatata l’ass enza di professionalità interne all’Ente in grado di assicurare le prestazioni necessarie;

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la prestazione da acquisire è di natura temporanea, in quanto dovrà concludersi entro il 30/11/2020, ed altamente qualificata in quanto vi è la necessità di reperire un

professionista di comprovata specializzazione universitaria;

con il presente atto ed i suoi allegati vengono preventivamente determinati la durata, il luogo, l'oggetto ed il compenso dell'incarico;

l'attività e l'affidamento di incarico di cui trattasi sono ricompresi nel Programma degli incarichi di collaborazione 2018-2020 facente parte del Documento Unico di Programmazione 2018- 2020 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. n. 17 del 8/05/2018;

la spesa per il presente incarico relativamente agli anni 2019 e 2020, rientra nel limite massimo degli stanziamenti di spesa previsti nel Bilancio pluriennale 2018-2020 per gli anni 2018, 2019 e 2020 e nella dotazione finanziaria assegnata al responsabile del Area Città, Territorio, Ambiente;

ritenuto, pertanto, di approvare lo schema di avviso di selezione che definisce le modalità di selezione del professionista (ALL. 1)), lo schema di domanda di ammissione a detta procedura comparativa (ALL. 2)) e lo schema di contratto regolante i rapporti tra le parti, (ALL. 3)), allegati al presente atto del quale costituiscono parte integrante;

considerato opportuno dare pubblicità al suddetto avviso attraverso la sua pubblicazione nel sito web dell'Amministrazione comunale per un periodo continuativo di 10 giorni;

ritenuto necessario prenotare la spesa complessiva presunta di euro 61.674,49 così ripartita: anno 2019: euro 32.178,00

anno 2020: euro 29.496,49

dato atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);

dato atto che gli articoli dal 179 al 181 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. – TUEL disciplinano le fasi delle entrate (accertamento, riscossione e versamento) e che risulta necessario evidenziare nel presente provvedimento, oltre alla scadenza dell'obbligazione giuridicamente perfezionata (fase dell'accertamento), anche la movimentazione di cassa conseguente alla relativa gestione;

considerata la necessità di procedere con la massima urgenza all'affidamento dell'incarico in oggetto, in quanto le attività previste dallo stesso risultano indispensabili ed improrogabili in relazione alle attività di pianificazione e progettazione dell'Area nell'ambito delle priorità stabilite dall'Amministrazione Comunale;

dato atto che il progetto ClVlTAS PORTlS è finanziato integralmente dall'Unione Europea e che per quanto riguarda l'esercizio 2019 la spesa è finanziata dall'accertamento 2019/9, mentre per l'esercizio 2020 la spesa è finanziata dall'accertamento 2020/7;

richiamati:

gli art. 107, 147 bis e 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; l'art. 131 del vigente Statuto del Comune di Trieste;

espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;

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DETERMlNA

1. di attivare, per le ragioni esplicitate in premessa e qui interamente richiamate, la selezione pubblica per il conferimento di un incarico di collaborazione coordinata e continuativa della durata indicativa di 23 mesi a supporto della gestione amministrativa del Progetto europeo ClVlTAS-PORTlS, n. 690713, finanziato dal programma XXXxXXX 0000. CUP: F92F15000110006, ad un laureato esterno all'Amministrazione;

2. di autorizzare l'esperimento di una procedura comparativa per l'individuazione del collaboratore per l'incarico di cui sopra;

3. di approvare lo schema di avviso di selezione che disciplina le modalità e le condizioni per l'affidamento del predetto incarico e lo schema di domanda di ammissione a detta procedura comparativa allegati al presente atto di cui fanno parte integrante rispettivamente all' ALL.1) ed all'ALL.2);

4. di pubblicare il suddetto avviso nel sito web dell'Amministrazione comunale per un periodo continuativo di 10 giorni;

5. di approvare l'allegato schema di contratto ALL. 3) al presente atto di cui fa parte integrante;

6. di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);

7. di dare atto che gli articoli dal 179 al 181 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. – TUEL disciplinano le fasi delle entrate (accertamento, riscossione e versamento) e che risulta necessario evidenziare nel presente provvedimento, oltre alla scadenza dell'obbligazione giuridicamente perfezionata (accertamento), anche la movimentazione di cassa conseguente alla relativa gestione;

8. di dare atto che l'obbligazione giuridicamente perfezionata viene a scadenza nel modo seguente:

anno 2019: euro 32.178,00

anno 2020: euro 29.496,49

9. di prenotare la spesa complessiva di euro 61.674,49 ai capitoli di seguito elencati :

Anno

Cap

Descrizione

V livello

Programma

Progetto

D/N

lmporto

Note

2019

00194

750

LAVORO FLESSlBlLE, QUOTA LSU E ACQUlSTO Dl SERVlZl DA AGENZlE Dl LAVORO lNTERlNALE (PROG. EU ClVlTAS PORTlS) (OH)

O7000

00019

01902

32.178,00

Progetto Europeo XXXxXXX 0000 – ClVlTAS PORTlS

integralme nte finanziato dalla Unione Europea. Finanziato con accertame nto n.

9/2019

2020

00194

750

LAVORO FLESSlBlLE,

O7000

00019

01902

29.496,49

Progetto Europeo

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		QUOTA LSU E ACQUlSTO Dl SERVlZl DA AGENZlE Dl LAVORO lNTERlNALE (PROG. EU							XXXxXXX 0000 – ClVlTAS PORTlS integralme nte finanziato dalla
		ClVlTAS							Unione
		PORTlS) (OH)							Europea. Finanziato
									con
									accertame
									nto
									n.7/2020.

10. di sub-accertare l'entrata complessiva di euro 61.674,49 agli accertamenti di seguito elencati :

Anno

Accertamento

Descrizione

Cap

lmporto

Mov.Cont.

Note

2020

20200000007

Progetto Europeo Civitas Portis - HORlZON 2020

0005910

29.496,49

298501

2019

20190000009

Progetto Europeo Civitas Portis - HORlZON 2020

0005910

32.178,00

298585

11. di dare atto che il cronoprogramma delle riscossioni è il seguente: anno 2019: euro 32.178,00

anno 2020: euro 29.496,49

12. di dare atto che il cronoprogramma dei pagamenti per la spesa in argomento è il seguente:

anno 2019: euro 29.496,49

anno 2020: euro 32.178,00

13. di dare atto che il progetto ClVlTAS PORTlS è finanziato integralmente dall'Unione Europea e che per quanto riguarda l'esercizio 2019 la spesa è finanziata dall'accertamento 2019/9, mentre per l'esercizio 2020 la spesa è finanziata dall'accertamento 2020/7;

Allegati:

ALL 1_Avviso selezione.pdf ALL 2_domanda.pdf

ALL 3_schema contratto.pdf

lL DlRlGENTE Dl AREA

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