DISCIPLINARE DI GARA RELATIVA

DISCIPLINARE DI GARA RELATIVA

PROCEDURA APERTA PER L’ACQUISIZIONE DI SISTEMI INFUSIONALI PER LA AUSL DI PESCARA

MEDIANTE SOTTOSCRIZIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON PIU’ OPERATORI

(uno per ciascun Gruppo merceologico in gara)

G.U.R.I. n. 06 del giorno 14/01/2019.

CODICE CPV PRINCIPALE: 33194110 CIG [_77616078B6]

TERMINE DI SCADENZA DELLE OFFERTE [26/02/2019

TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DI RICHIESTE DI CHIARIMENTI [_15 FEBBRAIO 2019 TERMINE PER LA PUBBLICAZIONE DI CHIARIMENTI [ 20 FEBBRAIO 2019_

APERTURA OFFERTE IN SEDUTA PUBBLICA DEL 28 FEBBRAIO 2019, H. 10,00

DISCIPLINARE DI GARA

EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’ACQUISIZIONE IN SERVICE DI SISTEMI INFUSIONALI, MEDIANTE SOTTOSCRIZIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON PIU’ OPERATORI

PREMESSE

Con deliberazione a contrarre n. 1257 del 19/11/2018, questa Amministrazione ha deliberato di affidare la fornitura di sistemi infusionali, come sotto descritti::

- pompe infusionali e relativi materiali di consumo, in service (regolata cioè da apposito contratto di servizio), per i presidi ospedalieri afferenti alla ASL di Pescara

- linee infusionali), in somministrazione, per le esigenze delle UU. OO. EMATOLOGIA e ANESTESIA, RIANIMAZIONE e T.I.P.O. del P. O. ASL Pescara

suddivisa in 6 (sei) gruppi, ad aggiudicazioni distinte e separate, , secondo la disciplina contenuta nei documenti di gara.

POMPE INFUSIONALI E MATERIALE D CONSUMO

La fornitura in service comprende:

Noleggio delle apparecchiature (pompe infusionali) descritte nell’allegato Capitolato speciale, di ultima generazione e tutte nuove di fabbrica;

Assistenza tecnica “full risk” che comprende:

• Trasporto consegna ed installazione;

• Messa in funzione;

• Manutenzione per tutto il periodo contrattuale;

• Formazione del personale sia nella fase di avvio, sia successivamente per nuove versioni della strumentazione e/o dei relativi programmi;

Aggiornamenti tecnologici e di software per l’intera durata del servizio;

Fornitura di tutto il materiale di consumo per le pompe infusionali , nelle tipologie e con le caratteristiche indicate nell’allegato Capitolato Speciale;

I requisiti di partecipazione e l’importo della cauzione di provvisoria, si baseranno sui “gruppi di prodotto”, equiparate, a tali fini , a “lotti di gara”.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta , ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50

– Codice dei contratti pubblici(in seguito: Codice), volta alla conclusione di un Accordo Quadro con più operatori economici, , uno per ciascun Gruppo merceologico in gara, ai sensi dell’art. dell’art. 54, del D. Lgs. 50/2016, , e con applicazione dei criteri di valutazione appresso indicati, previa valutazione di rispondenza

alle specifiche tecniche riportate nel capitolato e valutazione degli elementi di qualità e prezzo, o di solo prezzo, più avanti precisati.

Le specifiche tecniche sono state redatte ai sensi e per gli effetti ci cui all’art.68, comma 6, del D.Lgs 50/2016, onde è dichiaratamente ammessa la possibilità di soluzioni tecniche equivalenti che soddisfino le esigenze di tipo sanitario per le quali i relativi dispositivi sono utilizzati., da comprovare in sede di offerta tecnica.

I luoghi di svolgimento del servizio/consegna della sono gli ospedali di Pescara, Penne e Popoli. Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31del Codice, è la d.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx.

1. DOCUMENTAZIONE DI GARA - CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

1.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara

2) Disciplinare di gara relativa,

3) capitolato speciale d’appalto

4) allegato C1- elenco pompe infusionali e relativi materiali di consumo

5) allegato C2- elenco linee infusionali

6) Schema di accordo quadro

Sono messi a disposizione dei concorrenti i seguenti modelli di gara :

 la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative;

 il DGUE

 dichiarazione dell’offerta economica e relativi modelli per la presentazione dell’offerta economica

 schede per dichiarazioni tecniche

La documentazione di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxx e contratti(procedure di gara/appalto di forniture

1.2 chiarimenti

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare all’indirizzo PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxx.xx, .entro il termine indicati in intestazione.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro il termine di scadenza riportato in intestazione , mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet : xxxx://xxx.xxx.xx/xxxx e appalti/

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

1.3 comunicazioni

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.

Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC della stazione appaltante e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara a” .

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

2. DURATA DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN GRUPPI MERCEOLOGICI, CARATTERISTICHE DELL’ACCORDO QUADRO

L’appalto avrà la durata di anni 4 (quattro) a decorrere dal giorno che sarà indicato nell’accordo quadro.

L’ Azienda si riserva di avviare l’esecuzione d’urgenza, nelle more della sottoscrizione del contratto e con conseguente e corrispondente riduzione delle quantità e della durata contrattuale.

L’accordo giungerà a scadenza anche prima di tale termine, in caso di esaurimento dell’importo dell’accordo quadro.

Analogamente, qualora al termine del periodo contrattuale, l’importo dell’accordo quadro non fosse esaurito, potrà procedersi alla sua proroga.

Alla conclusione dell’accordo quadro (per scadenza del periodo temporale o per esaurimento del suo valore), in caso di buon esito della fornitura e nelle more della sottoscrizione del nuovo contratto, in presenza di valide e comprovabili motivazioni di convenienza, si riserva la facoltà di prorogare il contratto per ulteriori sei mesi. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

E’ escluso ogni tacito rinnovo.

Varianti qualitative: Innovazione tecnologica - ampliamenti gamma

Durante il periodo di validità del contratto, nel caso in cui un prodotto esca di produzione o sostituzione per aggiornamento tecnologico o in caso di temporanea indisponibilità, previa autorizzazione della Amministrazione, l’appaltatore potrà procedere alla sostituzione dei prodotti aggiudicati con prodotti di pari funzionalità (perfettamente rispondenti alle esigenze di servizio e comunque con caratteristiche uguali o superiori a quelle dei prodotti aggiudicati dello stesso fabbricante) alle stesse condizioni economiche.

Le proposte di sostituzione/aggiornamento tecnologico o di ampliamento gamma dovranno essere effettuate tempestivamente e offerte allo stesso prezzo dei dispositivi aggiudicati; dovranno essere trasmesse dalla Ditta aggiudicataria alla UO Governo contratti corredate da apposita documentazione (es. scheda tecnica) e dovranno essere specificate le ragioni di detta sostituzione (es. cessata produzione, sostituzione per cambio codici aggiudicati, miglioramenti tecnologici introdotti, ecc.), per consentire al DEC di effettuare le necessarie valutazioni. Il DEC, ai fini della valutazione, potrà richiedere idonea campionatura. Acquisito l’assenso del DEC, si procederà con l’autorizzazione a parità di condizioni economiche contrattuali (stesso prezzo).

Varianti quantitative

L’Azienda si riserva di apportare varianti “quantitative” – anche con provvedimenti successivi – sino ad 1/5 del valore originario dell’accordo quadro.

I prezzi unitari di fornitura non potranno subire incrementi duranti l’esecuzione.

Gli stessi, invece, potranno subire riduzioni:

- In esito alle operazioni di allineamento ai prezzi - più bassi - delle altre aziende sanitarie o delle centrali regionali, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto nel presente disciplinare

La fornitura potrebbe essere non aggiudicata e, se aggiudicata e contrattualizzata, risolta nel corso della validità del contratto, nei seguenti casi:

- qualora, il sistema di convenzioni per l’acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni (CONSIP S.p.A.), ai sensi dell’articolo 26 della Legge n. 488/1999, o il soggetto aggregatore regionale, aggiudicasse la fornitura di prodotti di cui alla presente gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” a condizioni economiche più vantaggiose, salvo che la ditta aggiudicataria non offra di adeguare la propria offerta rispetto a quella più vantaggiosa;

- qualora decisioni motivate da parte della stazione appaltante in relazione al concreto dispiegarsi dell’attività gestionale portino alla totale esclusione ovvero al parziale utilizzo dei prodotti oggetto della gara,

- qualora le condizioni del mercato di riferimento siano mutate (es. i dispositivi aggiudicati risultano obsoleti a seguito dell’immissione nel mercato di nuovi dispositivi innovativi, escluso il caso di aggiornamento tecnologico dei dispositivi aggiudicati,…..),

- qualora per motivi sopravvenuti ed imprevedibili venissero variate le procedure medico-chirurgiche sulla base delle quali sono stati previsti i relativi fabbisogni.

- qualora i prezzi di mercato dei dispositivi contrattualizzati risultassero inferiori (nel triennio precedente la data di rilevazione) del 5 % e la/e ditte aggiudicatarie non accettassero di applicare analoga e corrispondente riduzione. Per prezzi di mercato si intendono i prezzi praticati a:

o almeno una centrale di committenza regionale

o almeno due aziende sanitarie singole committenti.

In tali casi, l’Amministrazione potrà recedere unilateralmente dall’accordo quadro dandone comunicazione all’appaltatore mediante PEC, con almeno 30 giorni di anticipo; nel caso tale comunicazione non sia inviata all’appaltatore l’accordo quadro proseguirà fino alla scadenza del termine quadriennale senza bisogno di ulteriori comunicazioni.

In tutti i casi previsti di esercizio delle opzioni e del diritto di recesso il fornitore non avrà diritto al pagamento di alcuna somma a titolo di risarcimento o indennizzo o a qualunque altro titolo.

2.1- CARATTERISTICHE DELL’ACCORDO QUADRO –

L’Accordo quadro – il cui schema è allegato al presente disciplinare - viene ascritto alla tipologia di cui al comma 4, lettera a) del predetto articolo 54, in considerazione del fatto che il prezzo sarà “fisso” per tutta la durata contrattuale.

L’accordo quadro non fissa, per ciascuna voce oggetto di gara, i quantitativi di fornitura - che restano dipendenti esclusivamente dalle esigenze delle strutture sanitarie utilizzatrici - ma solo, per ciascuna di esse, il loro prezzo e tipologia.

2.2. Modalità di esecuzione delle forniture - modalità di affidamento degli appalti specifici

La fornitura del materiale avverrà secondo le modalità:

 del noleggio delle apparecchiature

 della somministrazione del materiale, secondo le specifiche ed esclusive esigenze della UO utilizzatrice, senza possibilità di imposizione di minimi d’ordine e spese di spedizione.

L’Accordo quadro, sarà concluso con gli operatori economici primi classificati nella graduatoria elativa a ciascun gruppo merceologico..

Con gli operatori economici sottoscrittori dell’accordo quadro saranno stipulati, nel periodo di validità dell’accordo e per ciascuna voce di prodotto in cui è suddivisa la fornitura, specifici contratti di fornitura.

La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e conveniente.

2.3 - Valore dell’accordo quadro

L’importo dell’accordo quadro e, quindi la somma dei singoli contratti/ordinativi di fornitura per tutti i voci di prodotto oggetto di gara , non sarà superiore, nel periodo di durata contrattuale, ad € 3.450.100,00,00 (iva esclusa) e gli operatori economici, con la sottoscrizione dell’accordo quadro, si impegnano ad accettare tali ordinativi alle condizioni economiche e contrattuali stabilite, sino alla concorrenza del valore sopra riportato.

La ASL, tuttavia, non assume alcun impegno a raggiungere tale importo né a raggiungere alcun valore minimo; inoltre, all’interno dell’accordo quadro, la ASL ha la facoltà di spostare i consumi tra le varie voci di

prodotti oggetto della fornitura , in base alle proprie esclusive esigenze, utilizzando le disponibilità derivate da minori consumi per la copertura di maggiori consumi senza atti formali di modifica contrattuale.

Si rammenta, infatti, che l’accordo quadro non fissa i quantitativi di fornitura - che restano dipendenti esclusivamente dalle esigenze delle strutture sanitarie utilizzatrici - ma solo il loro prezzo e tipologia.

Alla procedura viene, infatti, attribuito un unico CIG, riportato in intestazione .

Fermo restando quanto sopra prescritto, variazioni, in aumento o in diminuzione, dei quantitativi della fornitura non comporteranno in alcun caso variazioni dei corrispettivi o delle altre condizioni contrattuali, se contenute all’interno di un quinto del valore del Gruppo merceologico di partecipazione (c.d. “quinto d’obbligo), ed ad esse il soggetto aggiudicatario è obbligato ad assoggettarvisi .

Oltre tale limite il soggetto aggiudicatario ha il diritto di richiedere variazioni alle condizioni contrattuali e, nel caso in cui la ASL non intenda accoglierle, ha diritto di richiedere la risoluzione del contratto. In questo caso la risoluzione si verifica di diritto quando il soggetto aggiudicatario dichiara che di tale diritto intende valersi.

Qualora il soggetto aggiudicatario non si avvalga di tale diritto è tenuto ad eseguire le maggiori o minori prestazioni richieste alle medesime condizioni contrattuali.

Il valore della estensione di un quinto, unitamente a quello della “proroga “semestrale , è computato nel valore di gara, ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs 50/2016 e su di esso sarà quantificato l’’importo del contributo da corrispondere all’ANAC.

L’importo della cauzione provvisoria, per ciascuna voce di prodotto oggetto di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” , dovrà essere calcolato, INVECE, sull’importo posto a base di gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” , soggetto a ribasso, riportati nell’allegato “Schema dell’offerta economica”.

L’importo a base di gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.

Ai sensi del D.LGS 81/2008, è stata effettuata la valutazione delle possibili interferenze ed è stato concluso che per l’appalto in oggetto non esistono interferenze. I costi per evitare i rischi da interferenza sono pertanto pari a zero.

Il totale complessivo offerto dovrà essere comprensivo di tutto quanto previsto dal presente capitolato speciale d’appalto e degli oneri per la sicurezza a carico dell’impresa offerente, che dovranno essere indicati specificatamente ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016 in sede di offerta economica.

L’appalto è finanziato con fondi correnti di bilancio.

3. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” possono presentare offerta, per la medesima gara relativa al ad altro “singolo gruppo merceologico di gara” , in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2,lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” . In caso di violazione sono esclusi dalla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

I concorrenti che presentano offerta per più Gruppi possono partecipare nella medesima o in diversa forma (singola o associata). I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, possono indicare consorziate esecutrici diverse per ogni voce di prodotto oggetto di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” . Le medesime esecutrici e le imprese raggruppate possono partecipare ad altri Gruppi da sole o in RTI/Consorzi con altre imprese.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” . L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per

la partecipazione alla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” , mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

4. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara , essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010)oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità costituisce

causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

5. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

A. REQUISITI DI IDONEITÀ

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara ” .

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

B. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari edai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto alett. a) deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

C. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’ iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto alett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

6. AVVALIMENTO(OMISSISS)

7. SUBAPPALTO.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Il concorrente è tenuto ad indicare nell’offerta obbligatoriamente tre subappaltatori.

Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto:

- l’omessa dichiarazione della terna;

- l’indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre;

- l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” .

È consentita l’indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti.

[In caso l’appalto comprenda più tipologie di prestazione]Il concorrente indica, ai sensi dell’art. 105 comma 6 del Codice, una terna di subappaltatori con riferimento a ciascuna tipologia di prestazione omogenea. Il tale caso il medesimo subappaltatore può essere indicato in più terne.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codicee dichiararliin gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” mediante presentazionedi un proprio DGUE, da compilare nelle parti xxxxxxxxxx.Xx mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” .

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

8. GARANZIA

L’offerta è corredata da:

1) Una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93del Codice, pari al 2% del valore posto a base di gara per ciascun Gruppo merceologico di partecipazione, ai sensi dell’art. 93, comma 1 del Codice.

2) Una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n.159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci

rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” ntiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conformeallo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxx relativa alla “singolo gruppo merceologico di garanzie-finanziarie/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);

4) avere validità pari alla durata prevista per la validità dell’offerta come indicata al successivo paragrafo 11] dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) riportare l’autentica della sottoscrizione;

8) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;

9) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori .180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445;

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della gara relativa alla garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2,lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

Èsanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

9. SOPRALLUOGO (OMISSIS)

10. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1377 del 21 dicembre 2016 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 43 del 21 febbraio 2017 (o successiva delibera]

pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

Il contributo è dovuto per il valore di gara, ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs 50/2016 corrispondente al CIG indicato in intestazione.

In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA”

Il plico contenente l’offerta, a pena di esclusione, deve essere sigillato e trasmesso a mezzo raccomandata del servizio postale o tramite corriere o mediante consegna a mano tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle 12,00 ed il martedi e giovedì’, dalla 15,00 alle 17,00, presso l’ufficio protocollo della stazione appaltante, sito in Xxx Xxxxxxx 00, Xxxxxxx..

Il plico deve pervenire entro e non oltre il giorno riportato in intestazione. Al fine dell’accertamento del rispetto del termine per la presentazione delle offerte farà fede unicamente la data di ricevimento apposta sui plichi da parte dell’Ufficio Protocollo dell’Azienda ASL.

Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni ] e riportare la dicitura:

PROCEDURA APERTA PER FORNITURA SISTEMI INFUSIONALI - NON APRIRE

In caso di R.T.I. costituiti/costituendi e di Consorzi, al fine dell’identificazione della provenienza del plico, quest’ultimo dovrà recare il timbro o altro diverso elemento di identificazione:

- dell’impresa mandataria o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o costituendo, o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di Consorzi costituendi;

- del Consorzio, in caso di Consorzio costituito.

Il plico dovrà altresì riportare le indicazioni (cioè, la denominazione o ragione sociale numero di fax e indirizzo PEC) di tutte le imprese raggruppate/raggruppande/consorziande.

Con le stesse modalità e formalità sopra descritte e purché entro il termine indicato per la presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità, i concorrenti possono far pervenire eventuali sostituzioni al plico già presentato. Non saranno ammesse né integrazioni al plico recapitato, né integrazioni o sostituzioni delle singole buste presenti all’interno del plico medesimo, essendo possibile per il concorrente richiedere esclusivamente la sostituzione del plico già consegnato con altro plico.

12.1. Campionatura

12.1.1. POMPE INFUSIONALI E RELATIVO MATERIALE DI CONSUMO : DIMOSTRAZIONE APPARECCHIATURE E CAMPIONATURA

Al termine della prima fase di valutazione della documentazione tecnica, durante la quale la Commissione Giudicatrice valuterà il possesso dei requisiti richiesti a pena di esclusione, verrà richiesta alle ditte partecipanti, per i gruppi valutati conformi, la fornitura dei sistemi, nonché della campionatura dei materiale di consumo.

La ditta concorrente, dovrà su invito scritto dell’Azienda, nei termini, nelle quantità e con le modalità indicate, pena l’esclusione dalla gara:

Far pervenire la campionatura richiesta;

Produrre la campionatura dei sistemi per la dimostrazione degli stessi, che si svolgerà, alla presenza della Commissione Tecnica, con un preavviso non inferiore a cinque giorni, nelle sedi comunicate.

Si precisa che il materiale di consumo necessario per le dimostrazioni, deve essere fornito in aggiunta alla campionatura richiesta e che lo stesso dovrà corrispondere a quello offerto in sede di gara (risultante da allegato C1), non essendo assolutamente possibile fornire prodotti diversi, pena l’esclusione dalla stessa.

Sul plico della campionatura dovrà essere chiaramente indicata la Ditta concorrente e la dicitura: “CAMPIONI PROCEDURA DI GARA PER L’AFFIDAMENTO IN SERVICE DI SISTEMI NFUSIONALI PER I PRESIDI DELLA ASL DI PESCARA – GRUPPO N. ”.

Si precisa che qualora l’imballo contenga la campionatura riferita a più gruppo di gara, la stessa deve essere confezionata per singolo lotto, con l’indicazione sull’involucro esterno del gruppo cui si riferisce.

I prodotti campionati dovranno essere nella scatola originale di fornitura (nel caso di campionatura di più misure per lo stesso lotto è richiesta la scatola originale di almeno una delle misure), dovrà riportare il codice prodotto, il lotto di gara cui si riferisce e presentare i requisiti previsti per la fornitura, sia per quanto riguarda la qualità del prodotto, sia per quanto riguarda il confezionamento, i fogli illustrativi, le etichette e la marcatura di conformità CE;

L’etichetta apposta deve essere in originale, inoltre dovrà essere presentato il foglio illustrativo, qualora previsto.

La campionatura dovrà essere corredata da documento di accompagnamento o da elenco descrittivo riportante i codici dei prodotti campionati, redatto su carta intestata della ditta offerente e sottoscritto dal legale rappresentante o da persona munita dei necessari poteri.

La Commissione Tecnica potrà successivamente richiedere alla Ditta l’integrazione al numero di campioni qualora li ritenga indispensabili per la corretta formulazione delle proprie valutazioni.

La campionatura non conforme qualitativamente e quantitativamente alla richiesta di cui al Capitolato Tecnico Speciale comporterà l’esclusione della Ditta dalla gara.

La campionatura delle ditte risultate aggiudicatarie e la documentazione richiesta in alternativa alla presentazione della stessa, resterà custodita in Azienda per tutta la durata del contratto, anche al fine di essere prodotta come prova in caso di controversie.

12.2 Contenuto del plico d’offerta

Il suddetto plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione:

Busta Dicitura Contenuto

“A”

“B”

“C”

SISTEMI INFUSIONALI””,-

Documenti per la partecipazione alla gara

SISTEMI INFUSIONALI” -

Documentazione tecnica Gruppo

n. “, (una per ciascun Gruppo di partecipazione);

SISTEMI INFUSIONALI”,-

Offerta economica Gruppo n.

”, (una per ciascun Gruppo di partecipazione).

Documentazione amministrativa

di cui al successivo articolo 14

Documentazione tecnica di cui al successivo paragrafo 12.4

Documentazione d’offerta economica di cui al successivo paragrafo 12.5

La mancata sigillatura delle buste “B” e “C” inserite nel plico, nonché la non integrità delle medesime tale da compromettere la segretezza, sono cause di esclusione dalla gara.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r.445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r.445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

Il dichiarante allega copia fotostatica di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento, indipendentemente dal numero di dichiarazioni e dalle buste in cui dovranno essere contenute.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.

È consentito presentare direttamente in lingua inglese la seguente documentazione: letteratura scientifica pubblicata in riviste ufficiali oppure a certificazioni emesse da Enti ufficiali e riconosciuti. ad es. : certificati ISO, etc.].

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice. L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per almeno 240 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara .

12. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva

correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara ;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” , sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice)sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

13. CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La busta A contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.

A. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta, in bollo, preferibilmente secondo il modello allegato contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett.

b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara ; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

La domanda è sottoscritta:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” ;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” .

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett.

b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo. Il concorrente allega:

a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;

b) copia conforme all’originale della procura “oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”.

B. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione sul sito committente, secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.

Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:

1) DGUE,a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” in proprio o come associata o consorziata;

4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

5) PASSOE dell’ausiliaria;

In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”

6) dichiarazione dell’ausiliaria del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del

d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l.78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiarazione dell’ausiliaria di aver presentato domanda di

autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto nonché, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del Codice, la denominazione dei tre subappaltatori proposti.

Il concorrente, per ciascun subappaltatore, allega:

1) DGUE, a firma del subappaltatore, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, sezioni A, C e D,e alla parte VI;

2) PASSOE del subappaltatore.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A- B-C-D).

[Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice – cfr. punto c.i n. 1 del presente Disciplinare].

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:

a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par. 5.a del presente disciplinare;

b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria NON PREVISTO;

c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica: NON PREVISTO;

d) la sezione D : NON PREVISTO

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

C. DICHIARAZIONI INTEGRATIVEE DOCUMENTAZIONE A CORREDO

i. Dichiarazioni integrative

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:

1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, ivi compresi i prezzi di riferimento pubblicati dall’ANAC”, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara ;

Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”

5. dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l.78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del

d.m. 14.12.2010 e allega copia conforme dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

6. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltantela nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

7. [se è previsto il sopralluogo obbligatorio] dichiara di aver preso visione dei luoghi oppureallega il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione;

8. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA ;

indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;

9. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara” oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara” eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

10.attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003,

n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara , nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo.

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267

11. indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di ……………… nonché dichiara di non partecipare alla gara relativa al “singolo gruppo merceologico di gara” quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 delR.D. 16 marzo 1942, n. 267.

Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1 a 11, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione.

ii. Documentazione a corredo

Il concorrente allega:

12. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria; in caso di subappalto anche il PASSOE dell’impresa subappaltatrice;

13. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice

14. copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

15.ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

iii. Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto a.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo iii potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

14. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA

La busta “B – Offerta tecnica” ( da produrre in numero di una busta per ciascuna per ciascun Gruppo merceologico di partecipazione) conterrà, a pena di esclusione, dalla procedura relativa alla singola voce di partecipazione, in quanto elementi essenziali dell’offerta, la seguente documentazione, sia in formato cartaceo, sia in formato elettronico (su CD-ROM/DVD) in versione completamente identica all’originale cartaceo. Laddove ciò non fosse possibile, la Ditta Partecipante dovrà indicare esplicitamente le differenze tra le due versioni (cartacea ed elettronica).

In caso di partecipazione a più Gruppi oggetto di procedura dovranno essere presentate, a pena di esclusione non sanabile tante buste chiuse B Documentazione tecnica gruppo , quanti sono i gruppi per i quali si presenta offerta. Ciascuna busta “B” deve riportare all'esterno l’indicazione del gruppo cui si riferisce.

Ciascuna busta “B Documentazione tecnica gruppo ” deve contenere, a pena di esclusione non sanabile, la seguente documentazione, redatta in lingua italiana e priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico:

DOCUMENTAZIONE GENERALE:

“elenco prodotti offerti” modulo allegato C1 e/o C2

Dichiarazione circa marca, modello, anno di introduzione sul mercato, nome commerciale, referenze sul tipo di apparecchiatura che si intende installare, con relativi centri di utilizzo nella Regione Abruzzo e Nazionali, con nominativo del destinatario e data della fornitura; (per gli offerenti dei gruppi relativi alle pompe infusionali).

APPARECCHIATURE (per gli offerenti dei gruppi relativi alle pompe infusionali)

Relazione tecnica comprovante le caratteristiche, le modalità di funzionamento, le prestazioni dei modelli offerti, in conformità di quanto richiesto sia per il modello offerto, sia per le varie eventuali configurazioni o alternative;

Schede tecniche, redatte in lingua italiana, riportanti tutte le caratteristiche tecnico operative delle apparecchiature;

Allegato “Prospetto informativo per l’acquisizione di apparecchiature elettromedicali”, debitamente compilato e sottoscritto (Allegato n. 1);

Dichiarazione che l’apparecchiatura offerta risulta essere di ultima generazione

Ogni altra documentazione utile per la valutazione delle caratteristiche qualitative richieste nell’allegato Capitolato Tecnico.

PRODOTTI E MATERIALE DI CONSUMO

Schede tecniche originali del produttore in lingua italiana + copia del foglietto illustrativo in lingua italiana, o entrambe con traduzione allegata, nelle quali devono essere espressamente indicati tutti gli elementi necessari ed indispensabili all'individuazione dei requisiti tecnici del prodotto, con particolare riferimento, oltre che alle caratteristiche del prodotto, anche alle indicazioni, alle controindicazioni eventuali, agli effetti collaterali ed indesiderati noti;

Dichiarazione di conformità CE redatta dal fabbricante o certificazione redatta dall’Organismo Notificato ai sensi della Direttiva 93/42 CE;

Elenco completo delle marche di siringhe utilizzabili con la pompa infusionale a siringa offerta; (per gli offerenti dei gruppi relativi alle pompe infusionali)

Dichiarazione del tempo massimo di utilizzo dei sistemi monouso;

Per i deflussori dichiarazione di idoneità all’infusione di emoderivati, dichiarazione necessaria qualora la ditta non fornisca i deflussori specifici per emoderivati;

Dichiarazione per i deflussori per infusione di chemioterapici; Dichiarazione “latex-free” (scheda 1);

Dichiarazione di assenza/presenza di ftalati (scheda 2); Dichiarazione su eventuali limitazioni d’uso per i materiali monouso;

Ogni altra documentazione utile per la valutazione delle caratteristiche qualitative richieste nell’allegato Capitolato Tecnico.

SERVIZIO DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA (per gli offerenti dei gruppi relativi alle pompe infusionali)

Dichiarazione delle condizioni dettagliate del contratto di assistenza full-risk offerto, con particolare riferimento a:

Descrizione del Centro di Assistenza Tecnica (C.A.T.) di riferimento, specificandone:

o nome della società, indirizzo, numeri telefonici, numeri fax (precisare se operativi anche nei giorni festivi

o in alternativa indicare i diversi riferimenti) ed indirizzo email;

Precisazione di numero e qualifica professionale dei tecnici del Centro di Assistenza Tecnica di riferimento dedicati per l’assistenza tecnica e per tutte le procedure necessarie a garantire la corretta funzionalità dei sistemi nei termini e alle condizioni richieste nel Capitolato Speciale;

Fac-simile del protocollo di manutenzione ordinaria (visita preventiva) previsto dalla Casa Costruttrice, numero di visite previste e indicazione del tempo medio necessario per l’esecuzione di ogni visita preventiva;

Fac-simile del protocollo di verifiche funzionali (CEI 62-99) previsto dalla Casa Costruttrice, numero di verifiche previste e indicazione del tempo medio necessario per l’esecuzione di ogni verifica;

Fac-simile del protocollo di verifiche di sicurezza elettrica (CEI 62-5 e CEI 62-148) previsto dalla Casa Costruttrice, numero di verifiche previste e indicazione del tempo medio necessario per l’esecuzione di ogni verifica;

Dichiarazione di disponibilità a fornire il manuale dell’apparecchiatura in formato elettronico su supporto rigido (CD o DVD) per la S.C. Ingegneria Clinica.

FORMAZIONE DEL PERSONALE (per gli offerenti dei gruppi relativi alle pompe infusionali)

Programma dettagliato relativo ai corsi di formazione ed addestramento per il personale sanitario e tecnico addetto all’utilizzo, affinché acquisisca una buona conoscenza sulla funzionalità, sui rischi nell'utilizzo dell’apparecchiatura offerta e sulle procedure di pulizia e disinfezione della stessa.

Si ricorda che:

1. sulla documentazione tecnica presentata, dovrà essere chiaramente apposta l’indicazione del Gruppo di gara a cui si riferisce; se trattasi di cataloghi tecnici/ brochure è sufficiente l’apposizione di un’etichetta adesiva sulla prima pagina;

2. Al fine di favorire un esame agevole degli atti, i documenti devono essere presentati ordinatamente.

Non sono ammesse offerte alternative, pena l’esclusione dalla gara.

Si precisa che nella documentazione tecnica NON dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, alcuna indicazione di prezzo.

Nel caso in cui l’utilizzo dei dispositivi offerti comporti di dover disporre, per tutta la durata del contratto, di apposita strumentazione fornita in uso gratuito, dovrà essere fornita la documentazione tecnica relativa alla strumentazione.

Le Ditte che avranno presentato tutta l’idonea documentazione richiesta saranno successivamente ammesse alla fase di valutazione delle caratteristiche specificate nel disciplinare.

Si precisa, tuttavia che solo la carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dalla Ditta, tale da non consentire la valutazione della fornitura offerta, da parte della Commissione, comporta l’esclusione dalla gara. La Commissione potrà eventualmente invitare le imprese concorrenti a fornire chiarimenti solo in ordine alla documentazione e dichiarazioni presentate nell’ambito degli elaborati tecnici.

Tutta la documentazione tecnica presentata deve essere, in quanto elemento essenziale dell’offerta:

o formulata in lingua italiana (ad eccezione delle certificazioni rilasciate da organismi esteri) e priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, a pena di esclusione dalla procedura di gara;

o firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta dal legale rappresentante dell’offerente (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella Busta A – Documenti per la partecipazione alla gara), fermo restando la necessità, laddove indicato, che sia firmata dal produttore dei dispositivi proposti.

In caso di partecipazione in forma associata, tutta la documentazione tecnica presentata contenuta nella Busta B – Offerta tecnica, deve essere firmata o siglata in ogni pagina, e sottoscritta:

o dal legale rappresentante (o procuratore speciale) dell’impresa mandataria in caso di R.T.I. costituiti

o del Consorzio, anche stabile, che partecipa alla procedura;

o dal legale rappresentante (o procuratore speciale) di tutte le imprese raggruppande, in caso di R.T.I. e Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA (una per ciascuna voce di prodotto cui si partecipa)

La busta “C – Offerta economica” , una per ogni l Gruppo per il quale si presenta offerta, contiene, a pena di esclusione, dalla procedura relativa allo specifico prodotto, in quanto elementi essenziali dell’offerta:

- la Dichiarazione di Offerta economica conforme a quanto previsto nello schema predisposto e facente parte della documentazione di gara (allegato "C"), reso regolare di bollo (Il bollo sull’offerta

dovrà essere assolto secondo quanto previsto dall’art.2, della PARTE I, dell'Allegato A - TARIFFA, del DPR 26 ottobre 1972, n.642 "Disciplina dell'imposta di bollo.

Tali prezzi sono omnicomprensivi di tutte le prestazioni previste dal capitolato di gara e nell'offerta della ditta. Nel caso in cui l’utilizzo dei dispositivi offerti comporti di dover disporre, per tutta la durata del contratto, di apposita strumentazione, la stessa viene fornita a titolo gratuito in comodato d’uso; relativamente alla predetta strumentazione, pertanto, dovranno essere indicati in offerta: la marca e il modello, il codice del fornitore e del produttore, la descrizione ed il relativo prezzo di listino corrente.

Xxxx l’esclusione dalla procedura di gara, i prezzi unitari offerti non potranno essere uguali o superiori ai prezzi posti a base d’asta.

I prezzi dovranno essere formulati fino a due cifre decimali e saranno, in ogni caso, presi in considerazione sino a due cifre decimali, con arrotondamento, se del caso.

Nella predetta dichiarazione dovranno essere chiaramente indicati:

1. la ragione sociale, la sede, il numero di codice fiscale e di partita IVA della Ditta offerente;

2. nome, cognome, luogo e data di nascita, domicilio del legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta contrassegnata dalla lettera “A”.

3. la dichiarazione di disponibilità a mantenere valida l’offerta, al fine dell’espletamento della procedura di gara, per 240 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione della stessa;

4. i propri costi della manodopera gli oneri della sicurezza propri dell’impresa ai sensi dell’art. 95, comma 10, D.lgs. 50/2016; tali costi rappresentano la quota di oneri derivanti dall’adozione di tutte le misure necessarie per garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro (ad es. i costi per le visite mediche di controllo, per la sostituzione di apparati obsoleti e non conformi alle disposizioni normative in vigore, per gli eventuali DPI, per i corsi sulla sicurezza, per la rimozione di eventuali rischi presenti nei luoghi di lavoro ecc.). Si rammenta che, invece, il costo relativo agli oneri della sicurezza per rischi da interferenza è pari a 0 (zero).

La busta C – Offerta economica, dovrà , a pena di esclusione in quanto elemento essenziale dell’offerta, essere non trasparente o comunque tale da non rendere conoscibile il proprio contenuto relativamente ai valori economici.

La predetta Dichiarazione di Offerta economica deve essere, in quanto elemento essenziale dell’offerta: formulata in lingua italiana, a pena esclusione dalla procedura; firmata o siglata in ogni sua pagina e sottoscritta nell’ultima pagina dal legale rappresentante dell’offerente (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella Busta A – Documenti per la partecipazione alla gara).

In caso di partecipazione in forma associata, la predetta Dichiarazione di Offerta economica, contenuta nella Busta C – Offerta economica, deve essere firmata o siglata in ogni loro pagina, e sottoscritta, a pena esclusione dalla procedura, nell’ultima pagina in quanto elemento essenziale dell’offerta:

Consorzio, anche stabile, che partecipa alla procedura;

e, in caso di R.T.I. e

Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.

La presentazione dell’offerta economica comporta l’accettazione di tutte le condizioni del capitolato speciale d’appalto da parte delle ditte concorrenti. Le forniture si intendono affidate secondo le caratteristiche tecniche richieste nel capitolato e relativi allegati, e i prezzi di fornitura si intendono offerti e accettati dal fornitore in base a calcoli di sua convenienza e a tutto suo rischio. I codici del prodotto indicati nell’offerta economica devono obbligatoriamente corrispondere a quelli riportati sul confezionamento del prodotto stesso; in aggiunta l’offerta dovrà contenere l’eventuale codice prodotto assegnato dal distributore.

16. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.

Stabilito in 100 il punteggio massimo, esso viene ripartito, distintamente per ciascun Gruppo di gara, nei seguenti criteri di valutazione:

• ribasso sul prezzo posto a base d’asta: max punti 30/100

• qualità dei dispositivi e del servizio: fattori tecnico qualitativi: max punti 70/100

il punteggio relativo alla qualità sarà attribuito da una Commissione Giudicatrice, che effettuerà la valutazione e attribuirà i punteggi sulla base dei parametri qualitativi di seguito riportati:

Gruppo 1 - Pompa Siringa

Max 25 punti	Efficienza			Tipologia criteri T=tabellare D= discrezionale
Max 5 Punti	Ampiezza del display e immediatezza della lettura, software in lingua italiana	<2 pollici	0 punti	T
		2<x<4 pollici	3 punto
		≥4pollici	5 punti
Max 5 Punti	Impilabilità su stazioni con un unico cavo	Assenza	0 punti
		Stazioni fisse da 1 a 3 pompe	1punti	T
		Stazioni fisse da 3 a 6 pompe	2 punti
		Stazioni modulari da 3 a 6 pompe	5 punti
Max 5 Punti	Impermeabilità, intesa come resistenza all’acqua e alle soluzioni infuse.	≤IP 22	2 punto	T
		>IP 22	5 punti
Max 5 Punti	Peso	>2kg	1 punti
		≤2kg	5 punti
Max 5 Punti	Programmazione del bolo	Manuale	2 punti	T
		Bolo automatico (inteso come programmazione volume/tempo)	5 punti
Max 10 punti	Accuratezza,
	intesa come valore dell’ errore di infusione dichiarato	>+/-3%		5 punti	T
		≤ +/-3%		10 punti
Max 10 punti	Sicurezza
Max 5 Punti	Protezione alloggiamento pistone della siringa	Assenza		2 punti	T
		Presenza		5 punti
Max 5 Punti	Spia di monitoraggio pressione d’infusione visibile sul display	Assenza		1 punti	T
		Presenza		5 punti
Max 5 punti	Sistemi di impilaggio
	Pesi, trasportabilità, stabilità			3	D
	ingombro			1	D
	Caratteristiche innovative			1	D

Gruppo 2 - Pompa Volumetrica

Max 25 punti	Efficienza			tipologia criteri t=tabellare
Max 5 Punti	Ampiezza del display e immediatezza della lettura, software in lingua italiana	<2 pollici	1 punti	T
		2<x<4 pollici	3 punto
		≥4pollici	5 punti
Max 5 Punti	Impilabilità su stazioni con un unico cavo	assenza	0 punti	T
		Stazioni fisse da 1 a 3 pompe	1 punti
		Stazioni fisse da 3 a 6 pompe	2 punti
		Stazioni modulari da 3 a 6 pompe	5 punti
Max 5 Punti	Impermeabilità, intesa come resistenza all’acqua e alle soluzioni infuse.	≤IP 22	2 punto	T
		>IP 22	5 punti
Max 5 Punti	Peso	>2kg	1 punti	T
		≤2kg	5 punti
Max 5 Punti	Programmazione del bolo	Manuale	2 punti
		Bolo automatico (inteso come programmazione volume/tempo)	5 punti	T
Max 10 punti	Accuratezza,
	intesa come valore dell’ errore di infusione dichiarato		>+/-5%	4 punti	T
			≤ +/-5%	10 punti
Max 10 punti	Sicurezza
Max 5 Punti	Sistema anti-flusso libero integrato nella pompa		Assenza	2 punti	T
			Presenza	5 punti
Max 5 Punti	Spia di monitoraggio pressione d’infusione visibile sul display		Assenza	1 punti
			Presenza	5 punti
Max 5 punti	Sistemi di impilaggio
	Pesi, trasportabilità, stabilità			3	D
	ingombro			1	D
	Caratteristiche innovative			1	D

Gruppo 3 - Pompa Enterale

Max 25 punti	Efficienza			Tipologia criteri T= tabellare
Max 10 Punti	Ampiezza del display e immediatezza della lettura ,software in lingua italiana	<2 pollici	0 punti	T
		2<x<4 pollici	4 punto
		≥4pollici	10 punti
Max5 Punti	Impermeabilità, intesa come resistenza all’acqua e alle soluzioni infuse.	≤IP x4	2 punto	T
		>IP x4	5 punti
Max 5 Punti	Peso	>1kg	2 punti	T
		≤1kg	5 punti
Max 5 Punti	Riempimento del set	Manuale	1punti	T
		Automatico	5 punti
Max 10 punti	Accuratezza
	intesa come valore dell’ errore di infusione dichiarato	>+/-10%	5 punti	T
		≤ +/-10%	10 punti
Max 10 punti	Sicurezza			T
	Intesa come Durata della batteria con volume erogazione >100ml/h	<24h	5 punti
		>=24h	10 punti

Gruppo 4: Pompe infusionali per la terapia del dolore

Max punti	25	Efficienza				Tipologia criterio T= tabellare
Max Punti	10	Ampiezza del display e immediatezza lettura software in lingua italiana Codice colore	<2 pollici	2 punti		T
			≥3 pollici	5 punti
			Presenza Assenza	5 punti 0 punti
Max Punti	10	Peso	>=1kg	3 punti		T
			<1kg	10 punti
Max Punti	5	Programmazione del bolo o PCA inteso come Intervallo tempo tra 2 boli successivi	≥4-6 h	5 punti		T
			≤4h	1 punti
Max punti	10	Accuratezza,
		intesa come valore dell’ errore di infusione dichiarato		>+/-5%	3 punti	T
				≤ +/-5%	10 punti
Max punti	10	Sicurezza
Max Punti	5	Sistema anti-flusso integrato nella pompa	libero	Assenza	0 punti	T
				Presenza	5 punti
Xxx Xxxxx	5	Durata della batteria		≥12h	5 punti	T
				≤12h	2 punti

Siringhe Luer Lock	Siringa tre pezzi, trasparente con stantuffo in gomma e doppia guarnizione di tenuta, certificata all’uso in pompa	5 Punti
	Facile visualizzazione del contenuto e di eventuali bolle d’aria	5 punti

Caratteristiche tecniche dei set infusionali come da Capitolato Tecnico = max 10 punti Gruppo 1

Gruppo 2 : max 10 punti

Camera di gocciolamento del deflussore	Morbidezza della camera di gocciolamento: Di facile e rapido riempimento( silicone, PVC o altro materiale, oggetto della prova campionatura)	morbida	5 punti
		rigida	2 punti
Clip antiflussolibero integrata nel set	Clip antiflusso libero intesa come sicurezza per la prevenzione di boli accidentali e gestione del paziente	Fissa	2 punto
		Scorrevole	5 punti

Gruppo 3 max 10 punti

Deflussore con camera di gocciolamento per controllo volume infuso	presenza	5 punti
	assenza	0 punti
Deflussore con accesso laterale x somministrazione di liquidi e farmaci	presenza	5 punti
	assenza	0 punti

Gruppo 4 max 10 punti

Cassetta-serbatoio con aggancio compatibile con la pompa	5 punti
Sacca inserita in contenitore rigido con aggancio compatibile con la pompa, completa di sistema di riempimento	5 punti

Servizio di assistenza, manutenzione, riparazione post vendita =

- max 10 punti, per i Gruppi 1 e 2

- max 15 punti, per i Gruppi 3 e 4

Caratteristiche migliorative rispetto a quanto previsto dall’art. 17 del Capitolato Speciale di Gara con riguardo a:Caratteristiche del Centro di Assistenza Tecnica, Numero e qualifica professionale dei tecnici dedicati all’assistenza dei sistemi oggetto di gara, protocolli di manutenzione ordinaria, protocolli verifiche funzionali, protocolli di verifiche di sicurezza elettrica, max punti 15 Tipologia criterio : Discrezionale D

GRUPPO 5 e GRUPPO 6		Tipologia criterio
Tenuta delle connessioni	Max 15 Punti	D
Maneggevolezza	Max 15 Punti	D
Funzionalità del dispositivo	Max 15 punti	D
Numero attivazioni sopportabili da parte del dispositivo di connessione a circuito chiuso a pressione neutra(verranno premiati i dispositivi con un numero di attivazioni superiore a 400)	Max 15 Punti ( da 401 a 480 attivazioni 5 punti - da 481 a 580 attivazioni 10 punti - oltre 580 attivazioni 15 punti)	T
Presenza di codice colore sui dispositivi con connettore bidirezionale saldati alla rampa	5 punti
Confezionamento(qualità dei materiali, garanzia di sterilità nell’apertura della confezione)	Max 5 punti
TOTALE	MAX 70 PUNTI

Per ciascun prodotto oggetto di gara, la valutazione degli elementi di natura “discrezionale” sarà effettuata secondo le modalità di seguito indicate.

Ai fini della determinazione dei coefficienti C(a)i la Commissione attribuirà per ciascuna offerta i seguenti giudizi di merito, relativi al grado di apprezzamento dell’offerta rispetto a ciascun elemento di valutazione, al quale corrisponderanno i seguenti valori:

Grado di apprezzamento C(a)i Nessuno 0

Limitato 0,25

Sufficiente 0,50

Significativo 0,65

Buono 0,75

Distinto 0,85

Ottimo 0,9

Eccellente 1,00

Per ogni elemento di valutazione discrezionale(i) , nel caso in cui nessuna offerta avesse ottenuto il coefficiente “1”, la Commissione normalizzerà i coefficienti (effettuando la c.d. prima riparametrazione), rapportando il coefficiente più alto ad 1 ed attribuendo, in modo proporzionale, valori inferiori agli altri coefficienti.

I criteri tabellari e proporzionali (eventualmente presenti) non sono soggetti alla riparametrazione sui coefficienti.

I coefficienti definitivi attribuiti ad ogni offerta valutata saranno poi moltiplicati per il punteggio massimo previsto per ogni parametro di valutazione, così come stabiliti nell’Allegato capitolato tecnico.

I punteggi (discrezionali) ottenuti per ogni singolo parametro, saranno quindi sommati. Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

Saranno escluse dall’aggiudicazione le offerte che, a questo punto della valutazione, non avranno raggiunto nella fase della valutazione della qualità un punteggio minimo di 42/70.

Quindi, laddove nessuna offerta abbia ottenuto il punteggio massimo previsto (70 punti), si procederà alla seconda riparametrazione, attribuendo 70 punti all’offerta che ha ottenuto il punteggio più elevato e alle altre, punteggi direttamente proporzionali.

Per la determinazione delle offerte anomale, al fine di evitare alterazioni dovute al meccanismo della riparametrazione, si considererà il punteggio tecnico ante-riparametrazione.

2. Il punteggio relativo al prezzo sarà assegnato secondo la formula “LINEARE “SPEZZATA” SULLA MEDIA come segue:

per ciascun Gruppo di gara, 30 punti verranno attribuiti all’offerta con il ribasso più alto, per le altre offerte sarà applicata la seguente formula:

Formula “bilineare”

Ci	(per Ai <= A soglia)	=	X (Ai / A soglia)
Ci	(per Ai > A soglia)	=	X + (1,00 - X) [(Ai - Asoglia) / (A max – A soglia)]

dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo

Ai = ribasso percentuale del concorrente i-esimo

A soglia = media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai concorrenti

X = 0,90

A max= valore del ribasso più conveniente

Si precisa

Si precisa che:

a) tutti i calcoli saranno effettuati sino alla seconda cifra decimale, con arrotondamento,

b) Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte pari o in aumento sugli importi dei singoli prodotti posti a base di gara,

c) che la individuazione della soglia di anomalia dell’offerta, di cui all’art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016, sarà effettuata con riferimento ai punteggi “ante riparametrazione”.

d) Il seggio di gara si riserva di sospendere e/o aggiornare le sedute di ogni fase del procedimento, per consentire l’effettuazione delle previste operazioni di controllo e/o valutazione,

e) Qualora due o più soggetti candidati formulino pari offerta complessiva , saranno entrambi ammessi alla sottoscrizione dell’accordo quadro,

f) L’aggiudicazione potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;

g) saranno ammessi alla sottoscrizione tutti i concorrenti che, per ciascuno dei prodotti oggetto di gara, abbiano ottenuto un punteggio complessivo non inferiore ad 75 punti.

h) Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

17. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA RELATIVA ALLA “SINGOLO GRUPPO MERCEOLOGICO DI GARA” : APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La prima seduta pubblica avrà luogo presso i locali della UOC ABS, X.XX XXXX, 0, nel giorno e alle ore riportata in intestazione e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti.

Il seggio di gara istituito ad hoc procederà, nella prima seduta pubblica, a verificare il tempestivo deposito e l’integrità dei plichi inviati dai concorrenti e, una volta aperti, a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.

Successivamente il seggio di gara procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;

c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” , provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.

18. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice sarà nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a tre membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non sussisteranno cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasceranno apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida

n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblicherà, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

19. APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il seggio di gara procederà a consegnare gli atti alla commissione giudicatrice.

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.

La commissione individuerà gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento e li comunica al seggio di gara che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori.

Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi già riparametrati, attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte al punto 16.

La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al punto 21.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo punto 20.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al seggio di gara , che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice -i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” , ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di gara” .

20. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Per i Gruppi per i quali sia previsto il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, Il Presidente del Seggio di gara procederà al sorteggio di uno dei metodi indicati all’art. 94 comma 2 lett. a) b) c), d) ed e) .

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 23.

21. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO

All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione – o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore dei concorrenti che, per ciascun prodotto oggetto di gara, avranno ottenuto un punteggio complessivo non inferiore a 75 punti, chiudendo le operazioni di gara, ” e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara relativa ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.

Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, ichiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della gara relativa alla “singolo gruppo merceologico di garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti,scorrendo la graduatoria. La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente

in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3

del d.lgs. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.

Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 120 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

La stazione appaltante si riserva l’applicazione dell’art. 105, comma 11, del Codice prevedendo l’esonero della garanzia, sulla base di adeguata motivazione e miglioramento del prezzo di aggiudicazione, secondo le modalità di cui al predetto articolo.

Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, mediante scrittura privata.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara , risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20),sono a carico degli aggiudicatari, in proporzione ai valori di aggiudicazione, e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. In caso di suddivisione dell’appalto in

Gruppi, le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei Gruppi in proporzione al relativo valore.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 2.500,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

22. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Pescara, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.

ALLEGATI

1) Bando di gara

2) Disciplinare di gara,

3) capitolato speciale d’appalto

4) Schema di accordo quadro

5) Scheda fabbisogno

Sono messi a disposizione dei concorrenti i seguenti modelli di gara” :

 la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative;

 il DGUE

 il modello per la presentazione dell’offerta economica