COMUNE DI VENEZIA
COMUNE DI VENEZIA
DIREZIONE: AREA SERVIZI AL CITTADINO E IMPRESE E QUALITA' DELLA VITA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
OGGETTO: ATIS. GEDI.044 - GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia dal 01.7.2021 al 30.06.2023 mediante RDO nel MEPA. Approvazione verbali di gara, aggiudicazione e impegno di spesa. Atto da pubblicare ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013
Proposta di determinazione (PDD) n. 591 del 09/03/2021
Determinazione (DD) n. 562 del 19/03/2021
Fascicolo 2021.XIV/2/1.5 "SERVIZIO STATISTICA - INDAGINI CAMPIONARIE"
Sottofascicolo 1 "PREZZI AL CONSUMO"
Il dispositivo atto è stato firmato digitalmente ai sensi del Codice delle Amministrazioni Digitali (D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche) da Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, in data 10/03/2021.
Il visto di regolarità contabile è stato firmato digitalmente ai sensi del Codice delle Amministrazioni Digitali (D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche) da Xxx Xxxxxxx, in data 18/03/2021.
Nf1a!
Area Servizi al Cittadino e Imprese e Qualità della Vita Settore Servizi al Cittadino, Protocollo e Archivio Generale Servizio Elettorale e Leva Militare, Statistica
Responsabile del procedimento: Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx 2021/XIV.2.1/5.1
PDD n. 591 del 09.03.2021 Determinazione n. del
Oggetto: ATIS. GEDI.044 GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richiesta di Offerta nel MEPA. Approvazione verbali di gara, aggiudicazione e relativo impegno di spesa. Atto da pubblicare ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013 in combinato disposto con gli art. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 l'art. 29, comma 1, X.Xxx. n. 50/2016 s.m.i.
IL DIRIGENTE
Premesso che:
con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 96 del 18/12/2020 e successive modifiche ed integrazioni, sono stati approvati il Bilancio di Previsione pluriennale per gli esercizi finanziari 20212023 e relativi allegati, e il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) per il triennio 20212023;
con Deliberazione di Giunta n. 39 del 18/02/2021, sono stati approvati il Piano della Performance 2021 2023 e il Piano Esecutivo di Gestione 20212023 che assegna, ai sensi dell'art. 169 del D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000, le risorse ai Dirigenti dei servizi;
Visti:
l’art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000, "Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali", in merito alle competenze dei dirigenti;
l’art. 4 del D.Lgs. 30 Marzo 2001 n. 165, "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, disciplinante gli adempimenti di competenza dei dirigenti;
i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui all'allegato 42 al D.Lgs. 23 giugno 2011 n.
118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42;
l'art. 36 del D.Lgs n. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii.;
il Regolamento di Contabilità approvato con delibera n° 34 del Consiglio Comunale del 15 giugno 2016, esecutivo dal 4 luglio 2016;
l’art. 192 del D. Lgs. 267/ 2000, “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del Responsabile del procedimento di spesa;
le norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, in particolare la Legge 136 del 13 agosto 2010, "Piano straordinario contro le mafie, nonche' delega al Governo in materia di normativa antimafia" e il Decreto Legge n° 187 del 12 novembre 2010, “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito con Legge 217 del 17 dicembre 2010;
il vigente Statuto del Comune di Venezia;
Dato atto che con determinazione n. 2556 del 9/12/2020 è stato dato l'incarico alla Direzione Servizi Amministrativi e Affari Generali di indire la GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richiesta di Offerta nel MEPA, CIG 8470833088, mediante procedura negoziata, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. per un importo complessivo Euro 76.000,00 (oneri fiscali al 22%);
Preso atto che:
entro il termine di scadenza, fissato dalla lettera di invito per le ore 12.00 del 8/2/2021, è pervenuta 1 offerta;
come risulta dal verbale di gara n. 1 in data 9/2/2021, si è regolarmente riunito il Seggio di gara nominato dal Presidente con nota PG/2021/74648 del 8/2/2021, a sua volta nominato Presidente di Seggio con nota PG/2021/74586 del 8/2/2021;
nel corso della seduta il Seggio di gara ha esaminato la documentazione amministrativa e rilevato che l’unico partecipante ha presentato i documenti conformi a quanto richiesto dalla lettera di invito, e quindi lo ha ammesso alle fasi successive;
come risulta dal verbale n. 2 del 09/02/2021 si è insediata la Commissione giudicatrice, nominata con atto PG/2021/74658 del 8/2/2021 dal Presidente di commissione, a sua volta nominato con atto PG/2021/74615 del 8/2/2021 del Vice Segretario Generale, che ha proceduto all’apertura dell’offerta tecnica al solo scopo di verificarne il contenuto;
come risulta dal verbale n. 3 del 10/02/2021 la Commissione si è riunita in seduta riservata, per la valutazione dell’offerta tecnica del concorrente;
in data 15/02/2021, come da verbale n. 4, ha avuto luogo la seduta pubblica per l’apertura dell’offerta economica. La documentazione dell’unico concorrente SCENARI SRL risultata priva delle indicazione dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, e per tanto è stato attivato il soccorso istruttorio, con nota PG/2021/0086456, del 15/02/2021, come meglio specificato nel verbale n. 4;
in data 19/02/2021, ore 12.30, come da verbale n.5, che con gli altri verbali forma parte integrante del presente atto, ha avuto luogo la seduta pubblica per la valutazione conclusiva dell’offerta economica e la Commissione di gara ha appurato che la documentazione presentata dal concorrente in risposta al soccorso istruttorio è conforme a quanto richiesto, e il concorrente è risultato ammesso;
Dato atto in conseguenza che:
la commissione ha proceduto alla formulazione della graduatoria proponendo al Dirigente responsabile l’aggiudicazione del servizio della gara RDO 2729033 – riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richiesta di Offerta nel Mepa, a SCENARI SRL con un ribasso d’asta di 7,01% e un punteggio di 80 punti su 100;
con nota PG 0097990 del 22/02/2021, è stato richiesto, ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D.lgs.50/2016, al Responsabile unico del procedimento di valutare l'opportunità di procedere alla verifica di congruità dell’offerta presentata da parte di SCENARI SRL, se in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa;
con nota PG 0108597 del 01/03/2021 il Responsabile unico del procedimento ha comunicato, che dall’esame della documentazione pervenuta da parte dell’aggiudicatario, non si riscontrano elementi specifici tali da far apparire l’offerta presentata da SCHENARI RSR anormalmente bassa e, per tali ragioni, in conformità a quanto disposto dall’art. 97, commi 3 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016 non ritiene di procedere alla verifica dell’anomalia dell’offerta;
Riscontrata la regolarità delle procedure eseguite e non sussistendo motivi di interesse pubblico tali da procedersi alla revoca o non approvare i menzionati verbali di aggiudicazione provvisoria;
Dato atto che in capo all'aggiudicatario è stato verificato positivamente, ai sensi dell'art. 32,comma 7, del
D. Lgs. n. 50/2016, il possesso dei prescritti requisiti generali e speciali dichiarati in sede di partecipazione;
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui all’allegato 42 al D.Lgs. 23/06/2011 n. 118;
Ritenuto che, non disponendo delle informazioni e dei dati indispensabili per l’accertamento di cui all’art. 9 del D.L. n. 78/2009, sia possibile attestare, ai sensi dell’art. 000 xxx xxx x.xxx x. 000/0000, xx xxxx regolarità e correttezza dell’azione amministrativa posta in essere per l’individuazione del contraente, demandando invece la verifica di tutti gli aspetti contabili (ivi compreso quello relativo alla capacità dell’Ente di far fronte alle proprie obbligazioni entro i termini contrattualmente previsti) al controllo contabile del Responsabile del servizio finanziario, esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità contabile, oltre che del visto attestante la copertura finanziaria;
Ritenuto quindi di approvare i suddetti verbali di gara, che formano parte integrante e sostanziale del presente atto, procedendo contestualmente all’aggiudicazione del servizio all’Impresa SCENARI SRL con sede legale in Napoli Via Xxxxxxxx Xxxxxxx n 14 codice fiscale e partita IVA n. 06637800639, con un ribasso d’asta di 7,01% che ha raggiunto il punteggio di 80 su 100;
Vista la nota P.G. 2016/521135 del 09.11.2016 del dirigente del Settore Xxxxxxxx e Contabilità Finanziaria e dato atto che il rispetto della previsione di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000 viene attestato dal responsabile del Servizio Finanziario con l'apposizione del parere di regolarità contabile e del visto di copertura finanziaria sulla presente determinazione, da intendersi anche quale accertamento preventivo del fatto che il programma dei pagamenti previsti dal contratto che si andrà a stipulare, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica;
Accertato con riferimento al controllo di regolarità amministrativa e contabile nella fase preventiva, il rispetto di quanto previsto dall’art. 6 comma 2 del Regolamento sul sistema dei controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 28 febbraio 2013;
Dato atto che il Dirigente Responsabile del budget di spesa, firmatario del presente atto, ed il Responsabile del procedimento non si trovano in situazione di conflitto d’interesse anche potenziale, nè sussistono segnalazioni di conflitto in capo al responsabile del procedimento, ai sensi del vigente Piano triennale di prevenzione della corruzione (PTPCT) 20202022, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 22
del 29 gennaio 2020, e dell'art 7, del Codice di Comportamento interno approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 314 del 10 ottobre 2018, giusta nota del 09.03.2021 agli atti con la quale il RUP ha dichiarato l’assenza di conflitto di interessi;
D E T E R M I N A
1) di approvare gli allegati verbali di gara n. 1 del 09/2/2021, n. 2 del 08/092/2021, n. 3 del 10/02/2021,
n. 4 del 15/02/2021 e verbale n.5 del 19/02/2021 che formano parte integrante e sostanziale del presente atto ed aggiudicare l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richiesta di Offerta nel MEPA, CIG 8470833088 a SCENARI SRL con sede legale in Napoli Via Xxxxxxxx Xxxxxxx n 14 codice fiscale e partita IVA n. 06637800639, che ha raggiunto il punteggio di 80 su 100;
2) di affidare il servizio biennale della gara in oggetto a SCENARI SRL con sede legale in Napoli Via Xxxxxxxx Xxxxxxx n 14 codice fiscale e partita IVA n. 06637800639,
3) di impegnare la somma di Euro 70.672,40 (oneri fiscali esclusi) a cui vanno aggiunti oneri fiscali pari a Euro 15.547,93 per un importo complessivo di Euro 86.220,33 (oneri fiscali inclusi) a favore dell’Impresa SCENARI SRL codice fiscale e partita IVA n. 06637800639;
4) di imputare la somma complessiva di Euro 86.220,33 (oneri fiscali inclusi) al capitolo 9003/99 “altri servizi”, codice gestionale 009 Azione di Spesa ATIS.GEDI.044 sui fondi prenotati con determinazione dirigenziale n. 2556/2020 come segue:
per Euro 21.555,08 a carico del Bilancio 2021 (imp. 843/2021);
per Euro 43.110,16 a carico del Bilancio 2022 (plur.progressivo 221/2020);
per Euro 21.555,09 a carico del Bilancio 2023 (plur.progressivo 221/2020);
5)di dare atto che non sussistono conflitti di interesse in capo al firmatario della determinazione e in capo al responsabile del procedimento;
6)di condizionare, per le motivazioni espresse in premessa, l’efficacia del presente provvedimento al rilascio da parte del responsabile del servizio finanziario del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria, da intendersi anche quale accertamento preventivo del fatto che il programma dei pagamenti previsti dal contratto che si andrà a stipulare, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7)di pubblicare la presente determinazione ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013 in combinato disposto con gli art. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 e l'art. 29, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..
Ai fini del rispetto del principio di separazione delle funzioni, di cui alle azioni del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza, si dà atto che la proposta di aggiudicazione è stata formulata, ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n. 50/2016, dalla commissione di gara, presieduta dal xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Il Responsabile del procedimento di aggiudicazione, che si conclude con il presente atto, è il sottoscritto, ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 in quanto Dirigente Responsabile di budget.
Il presente provvedimento diventa esecutivo dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile del Responsabile della Ragioneria attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 7, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
Il Dirigente
xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Allegati: n. 5 verbali
Direzione Finanziaria
Settore Bilancio e Contabilità Finanziaria
PDD/ 2021 / 591
Espletati gli accertamenti si esprime:
• ai sensi dell'art.147 bis del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria;
• ai sensi dell'art.183 comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, visto di regolarità contabile
Il Dirigente Responsabile
CERTIFICATO IMPEGNO PLURIENNALE
Esercizio 2021 Progressivo 25
Capitolo 9003/ 99 ALTRI SERVIZI
Importo | Inizio | Durata | N.quote |
86.220,33 | 2021 | 3 | 1 |
Ufficio : SCO05 SPESE CORRENTI - SGUOTTI
Oggetto :
ATIS. GEDI.044 - GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D.
L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia dal 01.7.2021 al 30.06.2023 mediante RDO nel MEPA. Approvazione verbali di gara, aggiudicazione e impegno di spesa. Atto da pubblicare ai
sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013 09/03/2021 Atto 2021/ 2506 Proposta PDD 591 09/03/2021
Provvedimento 10 1000591
ATIS. GEDI.044 - GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia dal 01.7.2021 al 30.06.2023 mediante RDO nel MEPA. Approvazione verbali di gara, aggiudicazione e impegno di spesa. Atto da pubblicare ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013
Soggetto SCENARI S.R.L.
Atto liquidaz. / Proposta Provvedimento
Anno | Importo annuale | Esaurito | Riferimento |
2021 | 21.555,08 | N | |
2022 | 43.110,16 | N | |
2023 | 21.555,09 | N |
CERTIFICATO DI IMPEGNO
Esercizio EPF T F S I Cap. Art. Cod.Mec.
-
2021 2021 9003 99 1010703
Numero Data
3423 09/03/2021
PROPOSTA DETERMINAZIONE 591 09/03/2021 DETERMINAZ. DEL DIRIGENTE 1000591 09/03/2021
Xxx.xxxxxxxxxxx 00 0000
XXXX. GEDI.044 - GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia dal 01.7.2021 al 30.06.2023 mediante RDO ne
Soggetto SCENARI S.R.L. 208772
Importo : 21.555,08 Previsione : 28.700,00
Impegnato : 24.795,08
Differenza : 3.904,92
Finanziamento : 019 ENTRATE CORRENTI
Si attesta che la suddetta spesa trova copertura finanziaria sul capitolo
9003 99 / 2021
ALTRI SERVIZI
CERTIFICATO DI VARIAZIONE D'IMPEGNO
Variazione 2021/ 117 ESECUTIVA Data 09/03/2021 Impegno 843
2021/ | 2506 ESECUTIVA | Proposta | PDD | 591 09/03/2021 |
Provvedimento | 10 | 1000591 09/03/2021 |
Esercizio 2021 Capitolo 9003/ 99 Prov. fondi 2021 Provvedimento variazione
Per:
SCO05 - VEDI PDD 591 AGGIUDICAZIONE GARA RDO 2729033
ATIS. GEDI.044 - GARA RDO 2729033 – invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia dal 01.7.2021 al 30.06.2023 mediante RDO nel MEPA. Approvazione verbali di gara, aggiudicazione e impegno di spesa. Atto da pubblicare ai sensi dell'art. 23 D.Lgs. n. 33/2013
Importo variazione -23.180,00
Importo attuale 0,00
Disponibilita' attuale 0,00
Provvedimento impegno
2020/ 9737 Proposta PDD 2209 13/10/2020
Provvedimento 10 2556 09/12/2020
Soggetto
( )
Città di Venezia C.F. 00339370272
Settore Gare e Contratti e Centrale Unica Appalti ed Economato Servizio Gare e Contratti
GARA RDO 2729033 - procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comu- ne di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richie- sta di Offerta nel MEPA. CIG 8470833088
VERBALE N.1
Data e luogo della seduta: 9/2/2021 ore 9.30 – Comune di Venezia, ufficio gare e contratti;
Provvedimento di indizione della gara: determinazione dirigenziale
n. 2556 del 09/12/2020. Procedura negoziata.
Estremi della lettera d‘invito: Data: 14/01/2021, PG/2021/0022472; Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, b-bis, del Codice determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 77, comma 12 del Codice, in base ai criteri meglio specificati nella lettera d‘invito.
Provvedimento di nomina del Presidente di Xxxxxx e di commissi- one:; PG/2021/74586 del 8/2/2021; PG/2021/74615 del 8/2/2021 Provvedimento di nomina dei componenti di Seggio e di commis- sione: PG/2021/74648 del 8/2/2021; PG/2021/74658 del 8/2/2021; Ditte invitate: (6) – 1 - B&C ROMA(RM); 2 - DOXA SPA MILANO(MI);
3 - XXX X.X.X. XXXX(XX); 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX); 5 – SIGMA CONSULTING SRLS PESARO(PU); 6 – XXXXXX RICERCHE SRL UNIPERSO- NALE
Offerte Pervenute: (1) – 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX)
PRESENTI: nessuno.
I fascicoli contenenti la documentazione amministrativa sono stati aperti per la prima volta il giorno 09/02/2021.
SVOLGIMENTO
Il Seggio, di gara è così composto:
1) Presidente: Xxxxxx Xxxxxxx
2) Commissario: Xxxxxxx Xxxxxx
3) Commissario: Xxxxxx Xxxxxxxxx
Funge da Segretario Sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
A seguito della determinazione dirigenziale n. 2556 del 09/12/2020 è stata autorizzata l'assunzione di impegno di spesa per la RDO 2729033 - Invito a procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comune di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021, attraverso il sistema telematico CONSIP - MEPA, a busta chiusa.
I membri del Seggio, tenuto conto anche della ditta partecipante, di- chiarano di non essere incompatibili con l'esercizio delle proprie funzioni, ai sensi di legge.
Il Presidente procede, quindi, allo sblocco telematico delle offerte
pervenute e all’esame della documentazione amministrativa.
Il Seggio verifica che non abbiano presentato offerte concorrenti che siano fra di loro in situazione di controllo o di collegamento.
Il Seggio rivela che la documentazione amministrativa presentata dall’unico concorrente è conforme a quanto richiesto dalla lettera d’invi- to. Il Seggio, alla luce delle Linee guida n. 6, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1293 del 16 novembre 2016 dell’Autorità Anticorruzione, ritiene che la segnalazione iscritta al casellario informatico istituito presso l’ANAC ai sensi dell’art. 80 comma 5, lettera c, riferendosi ad una contestazione pendente in giudizio, non sia valutabile ai fini di una eventuale esclusio- ne, pertanto l’unico concorrente SCENARI SRL viene ammesso alle fasi successive della gara.
La seduta pubblica termina alle ore 10.15.
Per quanto descritto si è redatto il presente verbale che, letto e con- fermato, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE DEL SEGGIO DI GARA
x.xx Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx I COMPONENTI
f. to Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x.xx Sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
x.xx Funge da Segretario Sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Città di Venezia C.F. 00339370272
Settore Gare e Contratti e Centrale Unica Appalti ed Economato Servizio Gare e Contratti
GARA RDO 2729033 - procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comu- ne di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richie- sta di Offerta nel MEPA. CIG 8470833088
VERBALE N.2
Data e luogo della seduta: 9/2/2021 ore 10.20 – Comune di Venezia, ufficio gare e contratti;
Provvedimento di indizione della gara: determinazione dirigenziale
n. 2556 del 09/12/2020. Procedura negoziata.
Estremi della lettera d‘invito: Data: 14/01/2021, PG/2021/0022472; Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, b-bis, del Codice determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 77, comma 12 del Codice, in base ai criteri meglio specificati nella lettera d‘invito.
Provvedimento di nomina del Presidente di Xxxxxx e di commissi- one:; PG/2021/74586 del 8/2/2021; PG/2021/74615 del 8/2/2021 Provvedimento di nomina dei componenti di Seggio e di commis- sione: PG/2021/74648 del 8/2/2021; PG/2021/74658 del 8/2/2021; Ditte invitate: (6) – 1 - B&C ROMA(RM); 2 - DOXA SPA MILANO(MI);
3 - XXX X.X.X. XXXX(XX); 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX); 5 – SIGMA CONSULTING SRLS PESARO(PU); 6 – XXXXXX RICERCHE SRL UNIPERSO- NALE
Offerte Pervenute: (1) – 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX)
PRESENTI: nessuno.
Il fascicolo contenente la documentazione tecnica è stato aperto per la prima volta il giorno 09/02/2021.
SVOLGIMENTO
La Commissione, riunita in seduta riservata, da atto che, a causa dell’emergenza sanitaria nazionale da coronavirus Covid-19 e in ottem- peranza al D.P.C.M. 17 maggio 2020 e alle Disposizioni per il personale del Comune di Venezia emanate dal Direttore della Direzione Sviluppo Organizzativo e Strumentale in data 30/04/2020 prot. n. 194098, proro- gata con disposizione prot. 212719 del 15/05/2020, ove si stabilisce che sono adottate, in tutti i casi possibili, modalità di riunione in collegamen- to da remoto, nonché alla Direttiva 2/2020 del Ministro per la Pubblica Amministrazione, i componenti della Commissione, come consentito an- che dall’art. 77 comma 2 d. lgs. 50/2016, lavoreranno a distanza avva- lendosi di procedure telematiche che garantiscano la riservatezza delle comunicazioni.
La Commissione giudicatrice è così composta:
1) Presidente: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx
2) Commissario: xxxx. Xxxxx Xxxx
3) Commissario: sig. Xxxxx Xxxxxxxx
Funge da Segretario il sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
I membri della Commissione, tenuto conto anche delle ditte partecipanti, dichiarano di non essere incompatibili con l'esercizio delle proprie funzioni, ai sensi di legge.
Il Presidente procede quindi alla visualizzazione sulla piattaforma CONSIP - MEPA delle offerte tecniche al solo fine di verificarne il contenuto.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
Elementi di valutazione | Punteggio massimo |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
L’offerta tecnica dovrà contenere gli elementi indicati al punto 15 della lettera d’invito: un progetto tecnico/operativo del servizio richiesto, in conformità al Modello Allegato C in cui sono evidenziati:
A) Qualificazione professionale della ditta - sarà preferito il concorrente che meglio presenterà, nel progetto di gestione, una struttura aziendale con curriculum professionale e modello operativo, da cui si possa evincere la capacità e la competenza per attuare, con le modalità richieste, il servizio proposto;
B) Organizzazione del lavoro che si intende conferire per la puntuale osservanza dei criteri e dei tempi di rilevazione previsti dall’Istat - sarà preferito il concorrente che presenterà, nel progetto di gestione,
proposte migliorative per lo svolgimento del servizio, con riferimento ai tempi/modalità di rapporti con il Comune, tempestività nell’eseguire verifiche richieste sulla rilevazione, variazioni delle modalità operative e disponibilità a svolgere la formazione prevista in materia;
C) Qualificazione professionale del personale proposto per il servizio (rilevatori) sarà preferito il concorrente che proporrà, nel progetto di gestione, personale in possesso dei requisiti indicati da Istat, competenze di comunicazione e conoscenza del territorio in cui si svolge il servizio, presentando adeguati curricula.
Il punteggio dell’offerta tecnica verrà attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati al punto 15.1 del RDO 2729033.
Per l’attribuzione dei punteggi ai singoli parametri dell’offerta tecnica la Commissione Giudicatrice assegnerà un coefficiente compreso tra 0 e 1 a suo insindacabile giudizio, sulla base di riscontri documentali e/o obiettivi.
Il coefficiente è pari a zero in corrispondenza della prestazione minima offerta. Il coefficiente è pari a uno in corrispondenza della prestazione massima offerta.
Ad ogni coefficiente corrisponde la seguente valutazione che verrà espressa dalla Commissione:
GIUDIZIO SINTETICO | COEFFICIENTE |
ECCELLENTE | 1,0 |
OTTIMO | 0,9 |
BUONO | 0,8 |
ADEGUATO | 0,6 |
PARZIALMENTE ADEGUATO | 0,5 |
SCARSO | 0,2 |
INADEGUATO | 0 |
Il Presidente rileva che:
Il concorrente ha presentato un progetto tecnico - operativo del servizio, di 3 pagine di formato A4; 25 pagine di formato A4 di qualificazione professionale del personale e 4 pagine di formato A4 con le dichiarazio- ni del servizio.
La seduta pubblica termina alle ore 10.30
Per quanto descritto si è redatto il presente verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue.
Il PRESIDENTE
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx LA COMMISSIONE
xxxx. Xxxxx Xxxx
sig. Xxxxx Xxxxxxxx
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE
sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Città di Venezia C.F. 00339370272
Settore Gare e Contratti e Centrale Unica Appalti ed Economato Servizio Gare e Contratti
GARA RDO 2729033 - procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comu- ne di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richie- sta di Offerta nel MEPA. CIG 8470833088
VERBALE N.3
Data e luogo della seduta: 10/2/2021 ore 14.00 – Comune di Venezia, ufficio gare e contratti;
Provvedimento di indizione della gara: determinazione dirigenziale
n. 2556 del 09/12/2020. Procedura negoziata.
Estremi della lettera d‘invito: Data: 14/01/2021, PG/2021/0022472; Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, b-bis, del Codice determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 77, comma 12 del Codice, in base ai criteri meglio specificati nella lettera d‘invito.
Provvedimento di nomina del Presidente di Xxxxxx e di commissi- one:; PG/2021/74586 del 8/2/2021; PG/2021/74615 del 8/2/2021 Provvedimento di nomina dei componenti di Seggio e di commis- sione: PG/2021/74648 del 8/2/2021; PG/2021/74658 del 8/2/2021; Ditte invitate: (6) – 1 - B&C ROMA(RM); 2 - DOXA SPA MILANO(MI);
3 - XXX X.X.X. XXXX(XX); 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX); 5 – SIGMA CONSULTING SRLS PESARO(PU); 6 – XXXXXX RICERCHE SRL UNIPERSO- NALE
Offerte Pervenute: (1) – 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX)
PRESENTI: nessuno.
Il fascicolo contenente la documentazione tecnica è stato aperto per la prima volta il giorno 10/02/2021.
SVOLGIMENTO
La Commissione giudicatrice è così composta:
1) Presidente: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx
2) Commissario: xxxx. Xxxxx Xxxx
3) Commissario: sig. Xxxxx Xxxxxxxx
Funge da Segretario il sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
La Commissione, che opera anche avvalendosi di procedure telematiche che garantiscano la riservatezza delle comunicazioni come da verbale 2, riunita in seduta riservata, inizia ad esaminare attentamente l’offerta tecnica presentata dal concorrente: 1. SCENARI SRL.
Per ciascun criterio di valutazione indicato nella lettera di invito RDO 2729033 viene effettuata l'analisi dell'offerta tecnica e in relazione al criterio preso in considerazione vengono applicati i coefficienti relativi alla valutazione ed elaborato un quadro sinottico di quanto rilevato in rapporto alla documentazione esaminata, allegato 1 al presente verbale.
La seduta termina alle ore 15.30.
Per quanto descritto si è redatto il presente verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue:
Il PRESIDENTE
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx LA COMMISSIONE
xxxx. Xxxxx Xxxx
sig. Xxxxx Xxxxxxxx
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE
sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
A) Qualificazione professionale della ditta.
Giudizio attribuito Xxxxxx: coefficiente 0,9 – punteggio 18
Si ritiene che le esperienze pregresse maturate e dichiarate rispondano in pieno alle esigenze richieste, con particolare significato alle collaborazioni prestate, nell’ambito della rilevazione dei prezzi al consumo, a 10 Comuni di dimensione demografica confrontabile con il Comune di Venezia.
B) Organizzazione del lavoro che si intende conferire per la puntuale osservanza dei criteri e dei tempi di rilevazione previsti dall’Istat
Giudizio attribuito Adeguato: coefficiente 0,6 – punteggio 15
L’organizzazione del lavoro proposta rappresenta una adeguata individuazione delle attività propedeutiche richieste nell’ambito dell’organizzazione sia temporale sia comunicativa.
C) Qualificazione professionale del personale proposto per il servizio (rilevatori)
Giudizio attribuito Buono: coefficiente 0,8 – punteggio 20
La valutazione dei curricula proposti evidenzia una competenza pregressa di alcuni soggetti che hanno già affrontato la materia e pone in evidenza l’indispensabile prossimità della residenza di alcuni rilevatori al territorio oggetto dell’indagine.
Xxxxx Xxxx
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Città di Venezia C.F. 00339370272
Settore Gare e Contratti e Centrale Unica Appalti ed Economato Servizio Gare e Contratti
GARA RDO 2729033 - procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comu- ne di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richie- sta di Offerta nel MEPA. CIG 8470833088
VERBALE N. 4
Data e luogo della seduta: 15/2/2021 ore 10.30 – Comune di Venezia, ufficio gare e contratti;
Provvedimento di indizione della gara: determinazione dirigenziale
n. 2556 del 09/12/2020. Procedura negoziata.
Estremi della lettera d‘invito: Data: 14/01/2021, PG/2021/0022472; Criterio di aggiudicazione: alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, b-bis, del Codice de- terminata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione ap- paltante ai sensi dell’articolo 77, comma 12 del Codice, in base ai criteri meglio specificati nella lettera d‘invito.
Provvedimento di nomina del Presidente di Xxxxxx e di commissi- one:; PG/2021/74586 del 8/2/2021; PG/2021/74615 del 8/2/2021 Provvedimento di nomina dei componenti di Seggio e di commis- sione: PG/2021/74648 del 8/2/2021; PG/2021/74658 del 8/2/2021; Ditte invitate: (6) – 1 - B&C ROMA(RM); 2 - DOXA SPA MILANO(MI);
3 - XXX X.X.X. XXXX(XX); 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX); 5 – SIGMA CONSULTING SRLS PESARO(PU); 6 – XXXXXX RICERCHE SRL UNIPERSO- NALE
Offerte Pervenute: (1) – 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX)
PRESENTI: nessuno.
I fascicoli contenenti la documentazione amministrativa sono stati aperti per la prima volta il giorno 09/02/2021.
SVOLGIMENTO
La Commissione giudicatrice è così composta:
1) Presidente: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx
2) Commissario: xxxx. Xxxxx Xxxx
3) Commissario: sig. Xxxxx Xxxxxxxx
Funge da Segretario il sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Il Presidente della commissione dichiara aperta la seduta di gara con la modalità telematica descritta nel verbale n. 1 e procede alla visualizzazione sulla piattaforma MEPA dell’offerta economica.
B | VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA | 30 |
Offerta Economica: ribasso percentuale unico sull’importo a base di gara | 30 |
L’offerta economica contiene il prezzo più basso rispetto all’importo a base d’asta e il corrispondente ribasso percentuale espresso in cifre e ripetuto in lettere al quale sarà attribuito un punteggio massimo di 30 punti.
Al ribasso viene applicata la formula prevista al punto 17.4.1 della
lettera d’invito, ottenendo il punteggio dell'offerta economica che viene sommato a quello dell'offerta tecnica, ottenendo i punteggi finali riportati nell'allegato 1 al presente verbale.
La Commissione rileva che l’offerta economica del concorrente SCE- NARI SRL risulta priva della indicazione dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, dettagliata per figure professio- nali, con indicazione del costo medio orario, richiesta al punto 16.1 della lettera invito. Poichè il modulo per l’offerta economica della piattaforma MEPA e lo schema di offerta economica allegato fra la documentazione di gara non prevedono l’inserimento di questa voce, si è ritenuto, in appli- cazione della giurisprudenza amministrativa e della Corte di Giustizia, considerata altresì l’assenza di esigenze di tutela della par condicio fra una pluralità di concorrenti, di non procedere all’immediata esclusione ma di fissare un termine per l’integrazione dell’offerta economica con le indicazioni sopra richiamate. Si procede quindi ad attivare l’istituto del soccorso istruttorio invitando il concorrente, entro un termine stabilito, a trasmettere la documentazione richiesta.
La seduta termina alle ore 10.50.
Per quanto descritto si è redatto il presente verbale che, letto e con- fermato, viene sottoscritto come segue:
Il PRESIDENTE
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx LA COMMISSIONE
xxxx. Xxxxx Xxxx
sig. Xxxxx Xxxxxxxx
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE
sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Città di Venezia C.F. 00339370272
Settore Gare e Contratti e Centrale Unica Appalti ed Economato Servizio Gare e Contratti
GARA RDO 2729033 - procedura negoziata ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D. L. 76/2020 convertito in legge 120/2020, riguardante l'affidamento del servizio di rilevazione dei prezzi al consumo del Comu- ne di Venezia per anni due a far data dal 1° luglio 2021 mediante Richie- sta di Offerta nel MEPA. CIG 8470833088
VERBALE N. 5
Data e luogo della seduta: 19/2/2021 ore 12.30 – Comune di Venezia, ufficio gare e contratti;
Provvedimento di indizione della gara: determinazione dirigenziale
n. 2556 del 09/12/2020. Procedura negoziata.
Estremi della lettera d‘invito: Data: 14/01/2021, PG/2021/0022472; Criterio di aggiudicazione: alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, b-bis, del Codice de- terminata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione ap- paltante ai sensi dell’articolo 77, comma 12 del Codice, in base ai criteri meglio specificati nella lettera d‘invito.
Provvedimento di nomina del Presidente di Xxxxxx e di commissi- one:; PG/2021/74586 del 8/2/2021; PG/2021/74615 del 8/2/2021 Provvedimento di nomina dei componenti di Seggio e di commis- sione: PG/2021/74648 del 8/2/2021; PG/2021/74658 del 8/2/2021; Ditte invitate: (6) – 1 - B&C ROMA(RM); 2 - DOXA SPA MILANO(MI);
3 - XXX X.X.X. XXXX(XX); 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX); 5 – SIGMA CONSULTING SRLS PESARO(PU); 6 – XXXXXX RICERCHE SRL UNIPERSO- NALE
Offerte Pervenute: (1) – 0 - XXXXXXX XXX XXXXXX (XX)
PRESENTI: nessuno.
I fascicoli contenenti la documentazione amministrativa sono stati aperti per la prima volta il giorno 09/02/2021.
SVOLGIMENTO
La Commissione giudicatrice è così composta:
1) Presidente: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx
2) Commissario: xxxx. Xxxxx Xxxx
3) Commissario: sig. Xxxxx Xxxxxxxx
Funge da Segretario il sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Il Presidente della Commissione dichiara aperta la seduta di gara con la modalità telematica descritta nel verbale n. 1 e illustra il soccorso istruttorio attivato a seguito delle verifiche effettuate nel corso della seduta di gara svoltasi in data 15/02/2021 (meglio specificato nel verbale di gara n. 4), e comunica che l’impresa SCENARI SRL, interpellata, ha provveduto ad integrare la documentazione come richiesto ed entro i termini indicati.
L’unico concorrente viene perciò ammesso.
La commissione procede quindi alla formulazione della graduatoria allegata al presente verbale.
La Commissione, ultimate le operazioni di gara, propone al dirigente responsabile l'aggiudicazione della gara indicata in oggetto a SCENARI SRL con il punteggio totale di 80,00 punti su 100 e un ribasso del 7,01%.
Preso atto dell’offerta pervenuta e dei punteggi assegnati, il Presidente comunica che la prima classificata ha presentato un’offerta che non riveste carattere di anomalia, ai sensi dell’art 97, comma 3 del Codice.
La seduta termina alle ore 12.45.
Per quanto descritto si è redatto il presente verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue:
Il PRESIDENTE
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx LA COMMISSIONE
xxxx. Xxxxx Xxxx
sig. Xxxxx Xxxxxxxx
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE
sig. Xxxxxx Xxxxxxxxx
GARA RILEVAZIONE PREZZI | ||||
GRADUATORIA FINALE | ||||
IMPORTO A BASE D'ASTA: | € 76.000,00 |
SOGLIA DI ANOMALIA | 56 | 24 | |||||||||||
B - OFFERTA TECNICA Max 70 | C – OFFERTA ECONOMICA Max 30 | TOTALE Punteggio | ANOMALIA | ||||||||||
DITTA | A 20 | B 25 | C 25 | SOMMA | PREZZO OFFERTO | RIBASSO Prezzo | SOGLIA | COEFFICI ENTE | GIO OFFERT A ECONO | OFF TEC. | OFF ECO. | ||
1 | SCENARI SRL | 18,000 | 15,000 | 20,000 | 53,000 | 70.672,400 | 7,010000 | 7,010 | 0,900 | 27,000 | 80,0000 | OK | SUPERIORE |
22/02/2021