Contract
Oggetto: Aggiudicazione ad operatori economici diversi della procedura aperta, in modalità telema- tica, per la fornitura di Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Convenzionate e dalle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna, indetta con delibera n° 181 del 03.02.2009.
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Il Direttore Amministrativo certifica
La deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dell’A.S.L. a partire dal 14/10/2009 e
resterà in pubblicazione per 15 giorni consecutivi ed è stata posta a disposizione per la consultazione.
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IL DIRETTORE GENERALE
Coadiuvato dal
Direttore Amministrativo: Dr.ssa Xxxxx Xxxxxx Direttore Sanitario : Dr. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx
SU PROPOSTA del Servizio Acquisti, il quale:
«PREMESSO CHE:
• con Delibera D.G. n° 181 del 03.02.2009 è stato au torizzato il ricorso alla gara con procedura aperta (pubblico incanto) e mediante asta elettronica, ai sensi del decreto legislativo 163 del 12 aprile 2006 e L.R. n. 5 del 07.08.2007 per la fornitura di Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Convenzionate e dalle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna, con sca- denza il 31.07.2009;
• che la Regione Autonoma della Sardegna con deliberazione n. 37/31 del 30.07.2009 ha disposto il rinnovo degli accordi quadro relativi alla distribuzione dei farmaci in Distribuzione per Conto, fino al- la data del 31.12.2009, salvo eventuale rinnovo e/o proroga;
• con la medesima delibera N° 181 del 03.02.2009 è s tato individuato il Seggio di gara per l’affidamento della procedura indicata in oggetto;
• con determinazione dirigenziale n. 1398 del 27.10.2008 è stato affidato all’Operatore Economico CSAmed di Parma il servizio di gestione della piattaforma telematica necessaria per la conduzione, tra altre, della presente gara;
• che è stata garantita la necessaria pubblicità all’avviso di gara mediante:
❑ pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, GUCE 2009/S38 - 055480 del 25/02/2009;
❑ pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 5ª Serie Speciale – Parte Prima - Contratti Pubblici, n. 25 - 034561del 27/02/2009;
❑ sul sito informatico della Regione Sardegna;
❑ sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti;
❑ pubblicazione in data 10 marzo 2009, per estratto, sui quotidiani "L'Unione Sarda", "La Nuova Sardegna", "Corriere della Sera" e "Il Sole 24 Ore";
❑ pubblicazione, in versione integrale, di tutti i documenti di gara e successivi ulteriori chiarimenti, sul sito internet della ASL di Cagliari xxx.xxxxxxxxxxx.xx dal 25.02.2009 al 15.04.2009;
❑ che tutta la documentazione di gara, in versione integrale, è stata resa disponibile sul sito internet della ASL di Cagliari xxx.xxxxxxxxxxx.xx dal 25.02.2008 al 15.04.2009;
DATO ATTO che nel termine ultimo previsto per le ore 12 del giorno 15/04/2009 sono pervenute al protocollo della ASL di Cagliari, secondo le procedure previste dal bando, i plichi presentati dalle seguenti ditte: Takeda Italia, Roche Spa, Cephalon, Fidia Farmaceutici, Glaxosmithkline, Sanofi Aventis, Ipsen, Ebewe, Pfizer, Meda Pharma, Xxxxxxx, Xxx Xxxxx, Astra Zeneca, Amgen Dompè, Schering Plough, Bristol Xxxxx Squibb, Merck Sharp Dohme, Xxxxxxx Cilag, Ferring, Merck Serono,
Mylan, Bracco, Teva Italia, Astellas, Amsa, Sandoz, Italfarmaco, Novo Nordisk, Sigma Tau, Chiesi Farmaceutici;
ATTESO che in data 16.04.2009, come da verbale redatto in pari data che si allega per far parte integrante del presente atto (allegato “A”), il Seggio di gara ha proceduto:
❑ all'apertura, in seduta pubblica, dei plichi pervenuti per la verifica della documentazione presentata dalle ditte partecipanti;
❑ all’ammissione delle ditte concorrenti con l’esclusione della ditta ITALFARMACO , per non aver presentato la cauzione provvisoria;
❑ all’espletamento del sorteggio pubblico per la selezione di un 10% degli offerenti ammessi;
VISTI i verbali:
− del 28.04.2009, che si allega al presente atto per farne parte integrante (allegato “B”), dal quale risulta che il Seggio di gara in seduta pubblica, ha controllato in seduta riservata, la capacità economica e finanziaria, capacità tecnica e professionale delle ditte EBEWE ITALIA, SANDOZ, GLAXOSMITHKLINE, individuata a seguito sorteggio, ammettendola alle fasi successive della gara;
− del 18.05.2009, che si allega al presente atto per farne parte integrante (allegato “C”), dal quale risulta che il Seggio di gara in seduta pubblica, da atto che attraverso il portale xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, sino al 15.05.2009, si è svolta la gara telematica al termine della quale sono stati evidenziati, in dettaglio, per i singoli lotti, i migliori offerenti;
DATO ATTO che dal 15/05/2009 tutte le risultanze della gara sono pubblicamente esposte nel sito sul quale si è svolta la procedura: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxxx.xxx,
suddivise nei seguenti elenchi: Graduatoria di gara, Prospetto prime offerte, Prospetto lotti deserti, Prospetto lotti con migliori offerte paritarie, Prospetto migliori offerenti, Prospetto per aggiudicatario, Prospetto prezzi unitari di offerta, Prospetto dati di conferma offerta
VISTO
- Il verbale del 28.05.2009 che si allega al presente atto per farne parte integrante (allegato “D”), quale risulta che il Seggio di gara in seduta pubblica, ha provveduto all’apertura della busta B) “DOCUMENTAZIONE TECNICA”, degli aggiudicatari provvisori;
- il verbale del 07/07/2009, che si allega al presente atto per farne parte integrante (allegato “E”), dal quale risulta che i Tecnici Competenti, in seduta riservata, hanno verificato positivamente tutte le offerte tecniche presentate dai concorrenti provvisoriamente aggiudicatari, dichiarando la conformità dei prodotti offerti;
- il verbale del 10.07.2009 che si allega al presente atto per farne parte integrante (allegato “F”), dal quale risulta che il Presidente in seduta pubblica, dà lettura dei risultati della verifica delle offerte tecniche dei n. 39 lotti in gara:
ATTESO, inoltre che, relativamente ai lotti andati deserti: 15-16-18-20-24-27-34-35-41-42-43-44-46- 52, si provvederà a mezzo procedura negoziata ai sensi dell’art. 57 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006;
RILEVATO che per tale tipologia di fornitura:
• non vi sono specifiche convenzioni attive del CAT - Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx;
• non vi è specifica convenzione Consip;
DATO ATTO che si è proceduto:
• alla verifica dei requisiti tecnico–economici dichiarati dagli aggiudicatari provvisori ed è in corso la verifica degli altri requisiti previsti ai fini della stipulazione del contratto, come il casellario giudiziale, posizioni Inps e Inail, normativa disabili, normativa antimafia;
• a richiedere preventiva autorizzazione alla stipula dei contratti con le ditte aggiudicatarie della gara in oggetto, in relazione a quanto prescritto dal Presidente della Regione Autonoma della Sardegna con nota prot. N° 601 del 9 marzo u.s, con la quale ha impartito disposizioni urgenti ai Direttori Generali delle aziende sanitarie per l’adozione di particolari tipologie di atti, tra cui l’obbligo di richiedere l’autorizzazione preventiva alla stipula di contratti di importo superiore a € 500.000,00.
VISTA l’autorizzazione preventiva alla stipula dei contratti relativi alla fornitura Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Convenzionate e dalle Aziende Sanitarie della Re- gione Sardegna concessa dalla R.A.S., Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, con nota prot. N° 11188 del 26.06.09;
RITIENE pertanto necessaria l'adozione del presente atto con il quale si approvano i verbali di gara e si affida la fornitura di Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Con- venzionate e dalle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna come da riepilogo che si allega al pre- sente atto per farne parte integrante (allegato “G"), per una spesa trimestrale presunta sino al 31.12.2009, complessivamente per l’intera Sardegna, di euro 3.652.142,04 IVA 10% esclusa, di cui € 1.111.390,21 relativi alla ASL Cagliari;
VISTI
❑ la L.R. n. 10/97 e n. 10/06;
❑ il D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
SENTITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
per i motivi esposti in premessa:
• di approvare i verbali del 16.04.2009, 28.04.2009, 18.05.2008, 28.05.2008 e 10.07.2009, del Seggio di gara e del 07.07.2009 dei Tecnici Competenti, allegati al presente atto, relativamente all’espletamento della gara relativa alla fornitura di Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Convenzionate e dalle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna
• di affidare la fornitura di Specialità Medicinali del PHT distribuiti in nome e per conto dalle Farmacie Convenzionate e dalle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna, agli operatori economici di segui- to indicati, aggiudicatari della relativa procedura aperta, in modalità telematica, per una spesa pre- sunta sino al 31.12.2009, IVA al 10% esclusa di euro 3.652.142,04 come da dettaglio di fornitura al- legato al presente atto:
RIF. | Principi attivi | operatori economici aggiudicatari | Importo trimestrale in €, iva esclusa |
1 | INSULINA GLARGINE | SANOFI AVENTIS | € 414.050,20860 |
2 | INSULINA DETEMIR | NOVO NORDISK | € 114.546,075 |
3 | ROSIGLITAZONE METFORMINA CLORIDRATO | GLAXOSMITHKLINE | € 23.401,89348 |
4 | PIOGLITAZONE/METFORM. CLORIDRATO | TAKEDA | € 14.801,68368 |
5 | ROSIGLITAZONE | GLAXOSMITHKLINE | € 13.247,23918 |
6 | PIOGLITAZONE | TAKEDA | € 54.952,22621 |
7 | SITAGLIPTIN | MERCK SHARP DOHME | € 3.255,56000 |
8 | EXENATIDE | XXX XXXXX | € 6.283,50000 |
9 | CLOPIDOGREL | SANOFI AVENTIS | € 151.420,96893 |
RIF. | Principi attivi | operatori economici aggiudicatari | Importo trimestrale in €, iva esclusa |
10 | ERITROPOIETINA ALFA | XXXXXXX CILAG | € 90.530,00000 |
11 | ERITROPOIETINA ALFA BIOSIMILARE | SANDOZ | € 6.347,67750 |
12 | ERITROPOIETINA BETA | ROCHE | € 267.871,87500 |
13 | DARBOPOIETINA | AMGEN | € 273.832,50000 |
14 | IMIQUIMOD | MEDA | € 12.021,00480 |
17 | MENOTROPINA | FERRING | € 32.403,62000 |
19 | UROFOLLITROPINA | AMSA | € 8.473,44663 |
21 | FOLLITROPINA BETA | SCHERING PLOUGH | € 30.646,4900 |
22 | LUTROPINA | MERCK SERONO | € 3.008,40 |
23 | DESMOPRESSINA ACETATO | KEDRION | € 373,680 |
25 | LEUPRORELINA ACETATO | TAKEDA | € 184.700,59838 |
26 | LEUPRORELINA ACETATO | ASTELLAS | € 15.026,91981 |
28 | TRIPTORELINA | IPSEN | € 122.889,44500 |
29 | TRIPTORELINA | FERRING | € 13.718,0000 |
30 | FLUTAMIDE | TEVA | € 1.129,3425 |
31 | BICALUTAMIDE | TEVA | € 114.154,53000 |
32 | FILGRASTIM | AMGEN | € 30,00462 |
33 | PEGFILGASTIM | AMGEN | € 91.020,00000 |
36 | INTREFERONE ALFA 2A | ROCHE | € 6.215,20785 |
37 | INTREFERONE ALFA 2B | SCHERING PLOUGH | € 11.295,35998 |
38 | PEGINTERFERONE ALFA 2B | SCHERING PLOUGH | € 183.035,37500 |
39 | PEGINTERFERONE ALFA 2A | ROCHE | € 356.761,35494 |
40 | LEFLUNOMIDE | SANOFI AVENTIS | € 69.322,70189 |
45 | OLANZAPINA | XXX XXXXX | € 519.015,32410 |
47 | RISPERIDONE | XXXXXXX CILAG | € 27.340,35693 |
48 | ARIPIPRAZOLO | BRISTOL XXXXX SQUIIB | € 267.182,18408 |
49 | MODAFINIL | CEPHALON | € 3.664,31400 |
50 | DONEZEPIL | PFIZER | € 98.864,11906 |
51 | DONEZEPIL | PFIZER | € 9.879,71703 |
53 | GALANTAMINA BROMIDRATO | XXXXXXX CILAG | € 35.429,14564 |
totale | € 3.652.142,04 |
• di dare atto che l’Asl Cagliari in posizione di capofila provvederà con le medesime modalità in atto per la DPC;
• di evidenziare che alla spesa complessiva di € 4.017.356,244 Iva inclusa si provvederà con i finan- ziamenti regionali finalizzati,
• di far gravare, per quanto di competenza dell’Asl 8, la spesa presunta di € 1.222.529,23 Iva com- presa sul conto di costo 0501010101;
• di stipulare i relativi contratti di fornitura in termini abbreviati, ai sensi dell’art. 11, comma 10, D.Lgs. n. 163/2006;
• di precisare che questa Azienda Sanitaria, in qualità di Azienda capofila, provvederà all’emissione degli ordini di fornitura, quale consolidamento dei pre-ordini ricevuti dalle diverse ASL, al conseguen- te materiale riscontro e liquidazione delle fatture emesse dagli Operatori Economici e alla comunica- zione mensile al competente Assessorato regionale, dell’avvenuta liquidazione della fattura di acqui- sto, con precisazione della quota parte di pertinenza di ciascuna Azienda Sanitaria, sulla scorta dei dati che verranno forniti dai distributori intermedi;
• di incaricare il Servizio Bilancio di comunicare alle Aziende Sanitarie della Regione Sardegna, l’avvenuto pagamento delle fatture di pertinenza;
• di provvedere, a mezzo procedura negoziata, ai sensi dell’art. 57 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006, relativamente ai lotti andati deserti nella gara indicata in oggetto:
LOTTO | DESCRIZIONE PRODOTTO |
15 | TESTOSTERONE PROPIONATO |
16 | TESTOSTERONE ENANTATO |
18 | MENOTROPINA |
20 | FOLLITROPINA |
24 | BUSERELINA |
27 | GOSERELINA |
34 | LENOGRASTIM |
35 | INTERFERONE ALFA NATURALE |
41 | LEVODOPA/CARBIDOPA/ENTACAPONE |
42 | TOLCAPONE |
43 | ENTACAPONE |
44 | CLOZAPINA |
46 | QUETIAPINA |
52 | RIVASTIGMINA |
• di comunicare la presente deliberazione
− agli interessati ed ai controinteressati;
− all’Assessorato Regionale dell’Igiene, Sanità e dell’Assistenza Sociale, ai sensi dell’art. 29 com- ma 2, della L.R. N° 10/2006.
Letto, confermato e sottoscritto.
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO IL DIRETTORE SANITARIO DR.SSA XXXXX XXXXXX XXXX. XXXXXXXX XXXXX XXXXX
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO XXXX. XXXXXX XXXXXXX
Resp. proc. DC
Resp. settore acquisti/GLO Resp. Servizio Acquisti/MADV