CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO LOTTO 1 - SPAZZAMENTO MANUALE ED ALTRI SERVIZI COLLATERALI

ACSEL S.p.A.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO LOTTO 1 - SPAZZAMENTO MANUALE ED ALTRI SERVIZI COLLATERALI

CIG: 62309885F5

ALLEGATO G – LOTTO 1

Titolo I° 4

Norme Generali 4

Articolo 01 - OGGETTO DELL’APPALTO 4

Articolo 02 – CARATTERE DEL SERIVIZIO 5

Articolo 03 - DURATA E ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO 5

Articolo 04 - IMPORTO A BASE D'ASTA 5

Articolo 05 – ELENCO PREZZI 7

Articolo 06 – VARIANTI 7

Articolo 07 - SEDI E RECAPITI 7

Articolo 08 - FIRMA DEL CONTRATTO 7

Articolo 09 - CAUZIONE PROVVISORIA - DEFINITIVA – SPESE 8

Articolo 10 - OBBLIGO DI CONTINUITÀ DEI SERVIZI 8

Articolo 11 – RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE E OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA 8

Articolo 12 - OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI 9

Articolo 13 - CESSIONE E SUBAPPALTO 10

Articolo 14 - VIGILANZA E CONTROLLO 10

Articolo 15 - PERSONALE 10

Articolo 16 - INFRAZIONI E PENALITA' 11

Articolo 17 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 11

Articolo 18 - COOPERAZIONE 12

Articolo 19 - SPESE CONTRATTUALI 12

Articolo 20 - CONTROVERSIE 12

Articolo 21 - TRASPORTO DEI RIFIUTI 12

Articolo 22 – SERVIZI FESTIVI E NOTTURNI 13

Articolo 23 - OBBLIGO DI CESSIONE DI SPAZI PUBBLICITARI SUI MEZZI ADIBITI AL SERVIZIO 13

Titolo II° 13

Norme di Svolgimento dei Servizi di I.U 13

Articolo 24 - SERVIZI RICHIESTI 13

Articolo 25 – I SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADALE ED I SERVIZI COLLATERALI 14

Articolo 26 - I SERVIZI SPECIALI 15

Articolo 27 - GLI SMALTIMENTI FINALI 16

Articolo 28 - STANDARD SPECIFICI DI QUALITA’ DEI PRINCIPALI SERVIZI DA RENDERE 16

Articolo 29 - TIPOLOGIE DEI MEZZI 16

ALLEGATI 17

Titolo I°

Norme Generali

Articolo 01 - OGGETTO DELL’APPALTO

1. Formano oggetto del presente capitolato le seguenti prestazioni, così come dettagliatamente descritte negli articoli successivi, da espletarsi secondo quanto previsto nelle schede allegate e con le modalità previste nel successivo Titolo II.

Comune	SERVIZIO
Avigliana	Spazzamento manuale
Condove	Spazzamento manuale
Sant'Ambrogio di Torino	Spazzamento manuale
Susa	Spazzamento manuale

2. La gara avrà luogo mediante una procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 c. 5 del D.Lgvo 163/2006, (nel prosieguo Codice), con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett. a) del Codice. Il contratto sarà stipulato a misura.

3. La gara si svolgerà secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.

4. Servizi di spazzamento manuale stradale, il servizio consiste nell'effettuare le operazioni sotto elencate:

A 1 Spazzamento manuale delle strade, delle piazze e di ogni altra area pubblica o gravata da servitù di pubblico passaggio,

A 2 Lavaggio manuale di aree pubbliche e gabinetti pubblici,

A 3 Gestione dei cestini stradali, svuotamento lavaggio e disinfezione dei cestini portarifiuti e ritiro dei rifiuti provenienti da tali operazioni ed il loro trasporto fino ai cantieri della Stazione Appaltante,

A 4 Pulizia vialetti e camminamenti delle zone verde ornamentale stradale, A 5 Pulizia giardini e aree verdi,

A 6 Pulizia banchine stradali, A 7 Pulizia fontane e lavatoi,

A 8 Raccolta siringhe abbandonate con apposita attrezzatura, A 9 Rimozione manifesti al di fuori degli spazi consentiti,

A 10 Rimozione deiezioni canine,

A 11 Ogni eventuale operazione non elencata precedentemente ma necessaria, anche se occasionale, per le finalità in oggetto.

5. I rifiuti dovranno essere pesati, trasportati e conferiti ai cantieri della Stazione Appaltante.

Articolo 02 – CARATTERE DEL SERIVIZIO

1. I servizi oggetto del presente appalto sono da considerarsi a tutti gli effetti servizi pubblici essenziali (art. 1 legge 146/90) e costituiscono attività di pubblico interesse pertanto, come tali, per nessuna ragione potranno essere sospesi o abbandonati, salvo i casi di forza maggiore previsti dalla Legge.

2. In caso di arbitrario abbandono o sospensione, l'ACSEL potrà sostituirsi all’Appaltatore, senza formalità di sorta, per l'esecuzione d'ufficio dei servizi con addebito dei costi sostenuti sull’Appaltatore stesso e ciò indipendentemente dalle sanzioni applicabili e dall’eventuale risarcimento dei danni. Per l’esecuzione d’ufficio l’Azienda potrà avvalersi di qualsiasi impresa autorizzata ai sensi della vigente normativa in materia di gestione rifiuti che non sia l’Appaltatore o provvedere direttamente.

3. L’appaltatore è obbligato a svolgere il servizio nei comuni anche nei giorni festivi infrasettimanali nel rispetto di quanto riportato nelle disposizioni tecniche specifiche.

Articolo 03 - DURATA E ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO

1. L'appalto avrà la seguente durata: di mesi dodici (12), dalla prima richiesta d’intervento che presumibilmente avverrà il 01/06/2015.

2. La Stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti e nel rispetto dell’articolo 57, comma 5, lettera b), del Codice, di affidare all’Operatore economico aggiudicatario, per ulteriori dodici mesi, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi.

3. Al termine della durata del presente appalto, qualora la procedura per addivenire alla stipula del nuovo contratto d'appalto non fosse ancora compiuta, ovvero il nuovo Appaltatore non avesse ancora dato inizio all'esecuzione dei relativi servizi, l'Appaltatore si impegna a proseguire la gestione dei servizi stessi previsti dal presente Capitolato Speciale d’Appalto alle stesse condizioni economico-gestionali, mantenendo la piena ed esclusiva responsabilità della gestione medesima.

4. Le schede allegate descrivono i servizi richiesti e ne contengono la conseguente valutazione economica.

Articolo 04 - IMPORTO A BASE D'ASTA

1. L’importo complessivo dell’appalto a base d’asta è pari a € 184.217,28 (centoottantaquattromiladuecentodiciassettevirgolaventotto) oltre IVA del 10%, per un totale di circa ore 9.048, così articolato:

1.a) 174.988,32 €/anno, oltre IVA 10%, quale importo per il servizio soggetto a ribasso;

1.b) 9.228,96 €/anno, oltre IVA 10%, non soggetto a ribasso, per oneri della sicurezza relativa ai rischi interferenziali del D.U.V.R.I.;

il costo orario del servizio è di 20,36 €/h onnicomprensivo di cui 19,34 €/h per il servizio e 1,02

€/h per oneri della sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso d’asta; La Stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti e nel rispetto dell’articolo 57, comma 5, lettera b), del Codice, di affidare all’Operatore economico aggiudicatario, per ulteriori 12 mesi, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto previsto dal presente Capitolato speciale d’appalto, per un importo massimo, IVA esclusa, pari a € 184.217,28 (euro centoottantaquattromiladuecentodiciassettevirgolaventotto).

Pertanto, ai sensi dell’articolo 29, comma 1, del Codice, l’importo complessivo dell’appalto è pari a

€ 368.434,56 (euro trecentosessantottomilaquattrocentotrentaquattrovirgola-cinquantasei).

2. Per l’esecuzione dei servizi di cui all’art. 1 l’Appaltatore rilascerà fattura mensile in base ai servizi svolti e rendicontati come indicato all’art. 13 comma 2 lettera E).

3. I pagamenti delle fatture avverranno a 60 giorni d.f.f.m.

4. Dalle fatture sarà detratto l’importo delle spese per l’esecuzione d’ufficio.

5. Qualora nel pagamento della fattura non venissero rispettati i termini indicati, il calcolo degli interessi di mora spettanti all'Appaltatore, partirà solo dal giorno successivo alla scadenza citata.

6. L'eventuale ritardato pagamento da parte dell’ACSEL delle fatture, non farà sorgere nell'Appaltatore il diritto di abbandono o di riduzione parziale dei servizi, sotto pena della risoluzione del contratto, con tutti i danni conseguenti.

7. Con gli importi corrisposti l'Appaltatore si intende compensato, da parte dell’ACSEL, di qualsiasi spesa inerente lo svolgimento dei servizi previsti dal presente capitolato, senza alcun diritto a nuovi o maggiori compensi, salvo quanto disposto nel capitolato.

8. Le penali potranno essere a scelta della stazione appaltante essere detratte dalla prima fattura utile o decurtate dalla polizza fideiussoria definitiva che dovrà essere reintegrata.

9. Si potrà, tuttavia, non procedere al pagamento di quei servizi che, dalle indagini ed analisi esterne effettuate dal ACSEL, risulteranno non svolti.

10. Il pagamento del corrispettivo è, comunque, subordinato alle seguenti condizioni:

- prima di ogni pagamento l'appaltatore dovrà rilasciare al committente dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante la regolarità contributiva dell'appaltatore medesimo. La ACSEL S.p.A. provvederà a verificare la veridicità della dichiarazione richiedendo agli enti competenti il rilascio del D.U.R.C. (documento unico di regolarità contributiva) relativo all'appaltatore. Qualora dalla verifiche effettuate non risultasse comprovata la dichiarazione dell'appaltatore la ACSEL S.p.A. assumerà le seguenti iniziative: sospensione dei pagamenti ancora da effettuare; immediata sospensione dell'affidamento; risoluzione del contratto, qualora a seguito di contestazione scritta a mezzo raccomandata a.r., l'appaltatore non fornisca entro e non oltre cinque giorni idonee giustificazioni scritte;

- i pagamenti delle fatture di corrispettivo sono, altresì, subordinati alla verifica da parte della ACSEL S.p.A. presso il concessionario di riscossione (EQUITALIA NOMOS S.p.A.) della insussistenza di debiti dell'appaltatore verso l'erario ostativi al pagamento delle somme dovute in forza della presente contratto;

- il pagamento delle fatture potrà essere disposto allorché l’appaltatore avrà dimostrato di aver estinto i debiti retributivi e contributivi nei confronti dei lavoratori;

- verifica delle prestazioni effettuate.

11. Ai sensi dell'articolo 4, comma 3, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della Stazione appaltante del certificato di verifica di conformità o dell’attestazione di regolare esecuzione previo rilascio del D.U.R.C.

L’Operatore economico aggiudicatario dovrà pertanto operare la trattenuta dello 0,50 per cento sull'importo imponibile di ogni singola fattura.

Successivamente all'emissione del certificato di verifica di conformità o dell’attestazione di regolare esecuzione del contratto, l’Operatore economico aggiudicatario emetterà fattura di importo pari alla somma delle trattenute effettuate.

Le disposizioni del presente comma valgono anche in riferimento all'eventuale subappaltatore.

Articolo 05 – ELENCO PREZZI

DESCRIZIONE	COSTO ORARIO (€/h) SOGGETTO A RIBASSO D’ASTA
Spazzamento Manuale comprensivo di tutto quanto necessario per svolgere il servizio indicato agli art. 1, 25, 26 e 27	19,34 €/h

Articolo 06 – VARIANTI

1. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere all’Operatore economico aggiudicatario del servizio, di ogni singolo lotto, varianti in aumento o in diminuzione al contratto, secondo le modalità di cui all’articolo 311, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207.

Articolo 07 - SEDI E RECAPITI

1. Per tutta la durata dell'appalto l’impresa dovrà possedere o reperire, a sua cura e spese, un cantiere, debitamente autorizzato, per il ricovero dei materiali e dell’attrezzatura, impiegati nell’espletamento dei servizi.

2. Su richiesta potrà utilizzare i cantieri messi a disposizione da parte dell’ACSEL dietro corresponsione di un canone mensile di € 250,00.

3. L’appaltatore dovrà, inoltre:

a) mantenere edotta l’ACSEL circa il luogo in cui è domiciliata la propria sede legale, la sede amministrativa competente e la sede operativa da cui dipendono i servizi oggetto del presente appalto, comunicando e ove necessario aggiornando tempestivamente gli indirizzi postali, i numeri di telefono, fax, e-mail;

b) mantenere almeno una sede operativa all'interno del territorio servito dall’ACSEL;

c) garantire la reperibilità, 24 ore su 24 compresi i giorni festivi e domenicali, almeno telefonica di un proprio referente, con potere di disporre i servizi urgenti ovvero di adottare le necessarie misure correttive in caso di inadempienze.

Articolo 08 - FIRMA DEL CONTRATTO

1. L’appaltatore dovrà presentarsi per la sottoscrizione dell'atto contrattuale entro e non oltre la data che verrà comunicata al medesimo successivamente all'intervenuta aggiudicazione dell’appalto. Il ritardo ingiustificato o superiore a 30 giorni nella firma del contratto, dal quale dipende altresì il corretto funzionamento del servizio, costituisce causa di decadenza dell’aggiudicazione. L’ACSEL potrà richiedere i danni eventualmente subiti ai sensi di quanto stabilito dal codice civile, oltre ad incamerare la cauzione provvisoria di cui all’art. 8 del presente capitolato e ad aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria.

2. La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte dell'Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi e disposizioni nazionali e regionali in materia di rifiuti, dei regolamenti locali in materia di gestione dei rifiuti urbani, nonché delle altre leggi in materia di appalti di servizi e di opere pubbliche in quanto applicabili.

3. Il presente capitolato fa parte integrante del contratto di appalto.

4. In sede di contratto d'appalto l'appaltatore dovrà impegnarsi ad osservare la normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010 ed a conformarsi a quanto in essa previsto.

Articolo 09 - CAUZIONE PROVVISORIA - DEFINITIVA – SPESE

1. Le cauzioni dovranno essere prestate con le modalità stabilite dalle norme vigenti (art. 75 del Dlgs 163/2006). In ogni caso, in seguito all’accertamento di uno dei fatti di cui la cauzione sia a garanzia, l’importo dovrà essere esigibile a semplice richiesta dall’ACSEL; quest’ultima condizione dovrà essere espressamente indicata.

2. La cauzione provvisoria per la partecipazione alla gara sarà pari al 2% del valore complessivo dell’appalto.

3. La cauzione definitiva sarà pari al 10% dell’importo contrattuale, o in percentuale maggiore ex art. 113 del D.lgs. n. 163/2006.

4. La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse, del rimborso di somme eventualmente corrisposte in più dall’ACSEL, nonché della tacitazione di crediti esposti da terzi verso l’Appaltatore in relazione a lavori e/o forniture connessi con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione ove la cauzione non risultasse sufficiente.

5. La cauzione dovrà essere ricostituita nella sua integrità nel termine di 15 giorni dal verificarsi dell’evento, ove per qualsiasi causa, l’importo della stessa scenda al di sotto di quanto previsto dal terzo comma del presente articolo.

6. La cauzione verrà svincolata alla cessazione del rapporto contrattuale, previo accertamento dell’ACSEL circa la regolarità e il buon esito delle prestazioni oggetto d'appalto. Resta però convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio dell’ACSEL, potrà restare vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori fino a quando l'Appaltatore non avrà dimostrato di aver assolto ogni obbligo e tacitato ogni credito, e saranno, inoltre, pervenute le dichiarazioni liberatorie degli Istituti assicurativo - previdenziali.

7. Il contratto sarà registrato solo in caso d’uso e le spese saranno a carico dell’Appaltatore.

Articolo 10 - OBBLIGO DI CONTINUITÀ DEI SERVIZI

1. I servizi in appalto non potranno in nessun caso essere sospesi o abbandonati, salvo i casi di forza maggiore, che, dovranno essere documentate.

2. Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, l’ACSEL avrà facoltà di provvedere, direttamente ovvero mediante altra Ditta, alla continuazione degli stessi con addebito all'Appaltatore delle spese relative con una maggiorazione del 50% (cinquanta per cento).

3. Inoltre, qualora l’abbandono o la sospensione, totale o parziale dei servizi in appalto sia ingiustificata, l’ACSEL potrà disporre la risoluzione del contratto come da art.17 del presente capitolato.

4. Ove si riscontrasse da parte dell’ACSEL la necessità di istituire dei turni notturni di servizio se ne riconoscerà il relativo onere.

Articolo 11 – RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE E OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA

1. L'Appaltatore è responsabile verso l’ACSEL del perfetto andamento e svolgimento dei servizi assunti, di tutto il materiale eventualmente avuto in consegna da parte dell’ACSEL e della disciplina dei propri dipendenti.

2. L’Appaltatore dovrà essere disponibile a fornire ogni informazione di carattere economico – finanziario sui diversi servizi espletati che fossero necessarie all’ACSEL, ivi compreso ogni dato necessario per la compilazione del MUD ed eventualmente per la predisposizione della tariffa secondo quanto disposto dal D.P.R. 158/99 e s.m.i..

3. Eventuali sanzioni amministrative comminate all’ACSEL a seguito di mancanze e/o errori nelle comunicazioni dell’Appaltatore, saranno addebitate all’Appaltatore stesso, che sarà pertanto da ritenersi unico responsabile di quanto prima.

4. L'Appaltatore dovrà rispondere anche dell'operato dei suoi dipendenti e l’ACSEL avrà la facoltà di ordinare l'allontanamento dal servizio di quei dipendenti che ritenesse necessario, nel rispetto delle norme vigenti e motivandone le ragioni.

5. Nella conduzione e gestione del servizio, l'Appaltatore dovrà adottare tutte le cautele e i provvedimenti atti ad evitare danni alle persone ed alle cose, con espresso impegno di provvedere affinché gli impianti, le apparecchiature ed i mezzi meccanici, operanti nel servizio, corrispondano alle norme sulla prevenzione degli infortuni.

6. Compete inoltre all'Appaltatore ogni responsabilità per danni a terzi causati da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione del servizio. L'Appaltatore sarà, comunque, sempre considerato come unico ed esclusivo responsabile verso l’ACSEL e verso i terzi per qualunque danno arrecato alle proprietà ed alle persone, siano o meno addette ai servizi, in dipendenza degli obblighi derivanti dall’appalto.

7. Per tali eventualità l'Appaltatore dovrà stipulare idonea polizza assicurativa R.C.T.- R.C.O. a copertura di eventuali responsabilità e danno ambientale con massimale di almeno € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per danni a persone, animali e cose.

8. E’ fatto obbligo all’Appaltatore di provvedere alle normali assicurazioni di responsabilità civile per autoveicoli e ciclomotori per un massimale unico di almeno € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per ciascun automezzo e motomezzo.

9. L’Appaltatore dovrà fornire all’ACSEL copia delle polizze assicurative stipulate a copertura del rischio di responsabilità civile.

10. L’Appaltatore è tenuto altresì all’osservanza delle normative in tema di salute e di sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro (D.Lgs. 81/08 e s.m.i. e lg. n. 123/2007).

11. Ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 81/08 s.m.i., come riportato nel DUVRI allegato, si precisa che, nell’espletamento del servizio, possono verificarsi rischi connessi alla presenza di agenti biologici. Nelle vie, nelle piazze ed aree aperte al traffico veicolare, sono presenti attrezzature, impianti ed elementi dell’arredo urbano, dell’illuminazione pubblica e della segnaletica che possono essere ostacolo alla movimentazione e fonte di pericoli per i lavoratori. L’Appaltatore dovrà quindi rispettare quanto disposto dall’articolo 18 del D.lgs. 81/2008 s.m.i. e redigere il prescritto documento di valutazione dei rischi, prima della stipula del contratto, conservandolo e aggiornandolo e metterne copia a disposizione dell’ACSEL.

12. Per quanto riguarda le interferenze tra il personale della stazione appaltante e quello della ditta appaltatrice si rimanda al D.U.V.R.I. allegato F – LOTTO 1

Articolo 12 - OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI

1. L’Appaltatore è tenuto all’esatta osservanza dei contratti di lavoro e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.

2. In caso di inottemperanza agli obblighi suddetti, accertata dall’ACSEL o segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, l’ACSEL segnalerà l’inadempienza all’Appaltatore e, se il caso, all’Ispettorato stesso, inoltre procederà ad una ritenuta del 20% sui pagamenti in acconto, destinando le somme accantonate a garanzia degli obblighi di cui sopra. Il pagamento all’Appaltatore della somma accantonata non sarà effettuato fino a quanto dall’Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti.

3. Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra l’Appaltatore non può opporre eccezione all’Ente Appaltante, né ha titolo al risarcimento dei danni.

4. L’Appaltatore si impegna, per l’espletamento dei servizi oggetto di appalto e per tutta la loro durata, al rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro di settore.

5. L'Appaltatore ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro, aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.

6. L'Appaltatore è tenuto ad osservare le disposizioni emanate dalla A.S.L. territorialmente competente, e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.

7. Si precisa che le autorità competenti per le informazioni circa gli obblighi in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro sono le A.S.L., i Vigili del Fuoco e l’Ispettorato del Lavoro competenti per territorio.

Articolo 13 - CESSIONE E SUBAPPALTO

1. E’ vietata la cessione, anche parziale, del contratto e del servizio, il subappalto è regolato dall’art. 118 del Codice.

Articolo 14 - VIGILANZA E CONTROLLO

1. L’ente appaltante provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi gestiti dall'Appaltatore.

2. Ulteriore controllo circa il rispetto delle disposizioni del presente capitolato verrà realizzato anche attraverso la presentazione da parte dell’Appaltatore di:

A) Entro 15 giorni dall’aggiudicazione dell’appalto, le modalità della gestione delle festività infrasettimanali;

B) Entro 30 giorni dall’aggiudicazione dell’appalto, l’elenco dei mezzi utilizzati nell’espletamento del servizio;

C) Ruolino giornaliero secondo un modello che verrà concordato con la Stazione Appaltante. Compilato e trasmesso quotidianamente all’ACSEL e contenente la rendicontazione di tutti i servizi svolti e relative aree interessate, avrà la funzione di permettere un monitoraggio costante da parte dell’ACSEL e del Comune circa lo stato o la realizzazione dei vari servizi e potrà essere lo strumento per l’Appaltatore per segnalare eventuali anomalie prospettatesi nel corso dei servizi.;

D) Comunicazione mensile della quantità dei rifiuti assimilati raccolti dall’Appaltatore nell’espletamento del servizio suddivisi per Comune.

E) Comunicazione mensile dei servizi eseguiti suddivisi per singolo Comune.

3. Tali rapporti dovranno essere forniti in forma cartacea e su supporto informatico concordato con ACSEL ed essere firmati dall’Appaltatore che ne attesterà pertanto la veridicità e la correttezza ai sensi di legge.

4. La mancanza o l’incompletezza del ruolino giornaliero, ovvero dei rapporti di cui sopra, costituirà motivo sufficiente per l’applicazione delle relative sanzioni di cui all’art. 15 e, nei casi più gravi, per la sospensione dei relativi pagamenti, senza ulteriori diritti da parte dell’Appaltatore.

5. L’ACSEL si riserva il diritto di svolgere controlli casuali a campione sui rifiuti da conferire in discarica, sui mezzi e sul personale impiegato.

Articolo 15 - PERSONALE

1.L’Appaltatore dovrà comunicare il nominativo del personale assegnato ad ogni servizio ed ogni variazione dovrà essere preventivamente comunicata e autorizzata dall’ACSEL.

2. L’Appaltatore potrà variare il personale assegnato ai singoli Comuni solo in caso di malattia o ferie o eventi di particolare necessità.

3. Il personale dovrà prendere servizio presso i cantieri assegnati dall’Azienda Appaltante; per il comune di Susa il personale dovrà prendere servizio nel magazzino Comunale.

Articolo 16 - INFRAZIONI E PENALITA'

1. Per la mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali, di ordini di servizio, di disposizioni legislative o regolamentari, di ordinanze sindacali, oltre all'obbligo di ovviare entro 24 ore alle conseguenze dell'infrazione contestata, sono stabilite a carico dell'Appaltatore le seguenti sanzioni:

a) per ogni singolo servizio, per mancato servizio per un’intera giornata si applicherà la penale di 500 €;

b) per ogni singolo servizio, per mancato servizio parziale, (ad esempio servizio non svolto in alcune vie o zone), si applicherà una penale di 250 €;

c) per inadempienze alle cautele igieniche e di decoro nell'esecuzione del servizio, da un minimo di

€ 500,00 (cinquecento/00) ad un massimo di € 1.000,00 (mille/00);

d) per inadempienze relative alla corretta compilazione e gestione dei documenti di trasporto, da un minimo di € 100,00 (cento/00) ad un massimo di € 500,00 (cinquecento/00);

e) per il mancato invio dei calendari dei servizi verrà erogata una sanzione di € 150,00 (centocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo, rispetto a quanto previsto dall’art. 14 del Capitolato Speciale d’Appalto;

f) per ogni altra inadempienza nelle modalità esecutive diverse da quelle stabilite verrà erogata una sanzione di € 250,00 (duecentocinquanta/00);

g) salvo quanto previsto nelle lettere precedenti, per il mancato rispetto delle norme contenute nel presente capitolato, da un minimo di € 500,00 (cinquecento/00) ad un massimo di € 2.500,00 (duemilacinquecento/00). L’ACSEL si riserva di raddoppiare la sanzione dopo il secondo rilievo ufficiale.

2. Le infrazioni anzidette saranno accertate dagli Uffici ACSEL che ne daranno comunicazione all'Appaltatore, il quale dovrà, entro 5 (cinque) giorni di calendario, produrre le eventuali memorie giustificative e difensive dell’inadempienza riscontrata.

3. Esaminate queste, o trascorso inutilmente il termine anzidetto, sarà applicata dall’ACSEL, a suo insindacabile giudizio, la penalità come sopra determinata.

4. Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore, che comunque andranno documentate.

5. Ferma restando l’applicazione delle penalità sopradescritte, qualora l'Appaltatore non ottemperi ai propri obblighi entro il termine eventualmente intimato dall’ACSEL, quest'ultimo, a spese dell'Appaltatore stesso e senza bisogno di costituzione in mora né di alcun altro provvedimento, provvederà d’ufficio per l’esecuzione di quanto necessario.

6. L’ammontare delle sanzioni e l’importo delle spese per i lavori o per le forniture eventualmente eseguite d’ufficio saranno trattenute dall’ACSEL sulla fattura da pagare.

7. Nell’eventualità che la fattura non offra margine sufficiente, l’ACSEL avrà diritto di rivalersi sulla cauzione definitiva. Pena la risoluzione del contratto, tale importo dovrà essere ricostituito nella sua integrità entro quindici giorni, decorrenti dalla apposita comunicazione in tal senso inviata all'Appaltatore.

Articolo 17 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

1. L'Appaltatore incorre nella decadenza dal contratto e dei diritti da esso derivanti, a norma dell'art.1456 del C.C., nei casi elencati nel seguito:

a) per abituali negligenze o deficienze del servizio, regolarmente accertate e notificate, che, a giudizio dell’ACSEL, compromettano gravemente l’efficienza del servizio stesso o siano tali da determinare rischi igienico-sanitari e/o ambientali ritenuti gravi;

b) per scioglimento, cessazione o fallimento dell'Appaltatore;

c) per sospensione del servizio per oltre 48 ore, eccetto che per cause di provata forza maggiore;

d) quando l’Appaltatore si rende colpevole di frode o di altro reato inerente allo svolgimento del servizio appaltato;

e) per mancanza, anche parziale, dei requisiti richiesti dalla legge (nazionale e/o regionale) per l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto (iscrizione all’Albo nazionale delle imprese esercenti servizio di smaltimento dei rifiuti, ecc.);

f) abusivo subappalto e/o cessione anche parziale del contratto senza espressa preventiva autorizzazione da parte dell’ACSEL;

g) inadempienze accertate alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale, con particolare riferimento al mancato versamento dei contributi INAIL e INPS, fatte salve le rateizzazioni in corso;

h) qualora l’Appaltatore accumuli l’applicazione di penali per un importo complessivamente maggiore del 10% dell’importo del contratto, in un periodo massimo pari ad un anno solare;

i) qualora non adempia alla richiesta scritta di esecuzione di servizio conforme alle disposizioni di questo capitolato entro 15 giorni naturali dalla data della richiesta;

j) mancata ricostituzione della cauzione definitiva escussa parzialmente;

k) per ogni altra grave inadempienza riscontrata, l’ACSEL agirà ai sensi dell’articolo 1453 e ss. del Codice Civile.

2. Per le ipotesi di cui alla precedente lettera a) l'Appaltatore riconosce che l'inadempienza costituisce clausola di risoluzione espressa per la quale sarà applicata il disposto dell'art.1456 del C.C.. Pertanto, la risoluzione del contratto opererà di diritto non appena l’ACSEL comunicherà all'altra parte che intende valersi della clausola risolutiva.

3. Nel caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell'Appaltatore, questi, oltre ad essere tenuto al risarcimento dei danni, incorrerà nella perdita della cauzione, anche oltre il limite dell’importo della cauzione, ove questo risultasse insufficiente.

4. Per tutte le altre ipotesi varrà quanto disposto dagli artt.1453 e 1454 del C.C., cosicchè l’ACSEL dovrà intimare per iscritto all'Appaltatore di adempiere entro 15 giorni a tutti gli obblighi contrattuali, nessuno escluso; trascorso tale termine senza che l'Appaltatore abbia provveduto agli adempimenti previsti, il contratto si intenderà risolto. L'Appaltatore accettando detta clausola, riconosce che decorso il suddetto temine il contratto s'intenderà risolto di diritto.

Articolo 18 - COOPERAZIONE

1. E’ fatto obbligo al personale dipendente dell’Appaltatore di segnalare al competente Ufficio quelle circostanze e fatti che, rilevati nell’espletamento dei compiti assegnati, possano impedire il regolare adempimento del servizio.

2. E’ fatto obbligo di denunciare all’ACSEL qualsiasi irregolarità coadiuvando l’opera dell’ACSEL stesso.

Articolo 19 - SPESE CONTRATTUALI

1. Sono a carico dell'Appaltatore, senza diritto di rivalsa, tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, le quali dovranno essere versate in contanti all’ACSEL prima della stipula del contratto.

Articolo 20 - CONTROVERSIE

1. E' esclusa la competenza arbitrale.

2. Per la cognizione delle controversie è competente l'Autorità Giudiziaria Ordinaria del Foro di Torino.

Articolo 21 - TRASPORTO DEI RIFIUTI

1. I rifiuti dovranno essere trasportati e conferiti nei cantieri della Stazione Appaltante, nel rispetto degli orari e delle disposizioni impartite dai gestori degli impianti stessi. Il trasporto ed il

conferimento agli impianti comprende l’onere della pesatura ed ogni qualsivoglia onere e/o prestazione necessaria ad eseguire perfettamente il servizio.

2. Il trasporto e la consegna sono sempre da intendersi compresi nel corrispettivo del servizio.

3. Il servizio di trasporto deve avvenire con mezzi idonei e autorizzati. La movimentazione dei rifiuti, indipendentemente dalla loro natura, dovrà essere realizzata sempre nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente, e con modalità tali da non arrecare disturbo o fastidio alle persone, né danno all’ambiente.

Articolo 22 – SERVIZI FESTIVI E NOTTURNI

1. Il corrispettivo dei servizi festivi e notturni non verrà maggiorato rispetto al corrispettivo dei medesimi servizi feriali.

2. L’appalto prevede già l’effettuazione di alcuni servizi in giorni festivi.

3. I servizi non effettuati nei giorni festivi infrasettimanali dovranno essere effettuati nella giornata successiva.

Articolo 23 - OBBLIGO DI CESSIONE DI SPAZI PUBBLICITARI SUI MEZZI ADIBITI AL SERVIZIO

1. L’appaltatore dovrà apporre sui propri mezzi il logo ACSEL SPA ed eventuale materiale adesivo fornito dall’Azienda.

Titolo II°

Norme di Svolgimento dei Servizi di I.U.

I rifiuti raccolti durante le operazioni di cui al presente capitolato dovranno essere trasportati e conferiti in maniera differenziata, nei cassonetti o presso i cantieri indicati nelle schede. L’Azienda Appaltante potrà comunque variare tali centri durante il periodo dell’appalto senza che l’appaltatore abbia nulla a pretendere.

Le schede tecniche riportano la frequenza e l’impegno di mezzi e personale necessari per l’effettuazione del servizio, mentre i percorsi ed i servizi verranno definiti con maggior dettaglio in seguito a riunioni operative.

Articolo 24 - SERVIZI RICHIESTI

Nelle schede sono evidenziati:

• i servizi richiesti per ogni Comune, ad esempio per il Comune di Avigliana lo spazzamento,

• la frequenza, (o il numero di interventi annuali previsti) il giorno di intervento,

• l’orario in cui deve essere iniziato il servizio,

• il numero minimo di persone e mezzi da garantire,

• la tipologia dei mezzi potrà variare in base all’organizzazione del servizio da parte dell’appaltatore,

Le disposizioni riportate nelle schede sono indicative, l’Acsel si riserva di variare quanto riportato in base alle effettive necessità che emergeranno attraverso disposizioni puntuali che verranno comunicate di volta in volta dal proprio caposervizio.

I tempi di trasferimento dal deposito al Comune e dal Comune al deposito sono compresi all’interno dell’orario lavorativo e sono da considerarsi remunerati all’interno dell’appalto.

Le schede tecniche riportano la frequenza e l’impegno di mezzi e personale necessari per l’effettuazione del servizio mentre i percorsi ed i servizi verranno definiti con maggior dettaglio in seguito a riunioni operative.

Articolo 25 – I SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADALE ED I SERVIZI COLLATERALI

1. Il presente articolo disciplina le modalità di gestione dei servizi oggetto del presente appalto ed in particolare:

• spazzamento manuale

• pulizia fontane e lavatoi

• lavaggio manuale di aree pubbliche e gabinetti pubblici

• rimozione deiezioni canine

• raccolta siringhe abbandonate

• fornitura materiale

• rendicontazione e pesatura presso nostro magazzino dei vari materiali raccolti

1 - Il servizio di spazzamento stradale

a) Tale servizio consiste nell’impiego di operatori con vasca dotati di ramazza, rastrello e/o soffione per l’asporto di tutti i rifiuti (a titolo puramente esplicativo: rifiuti di tutte le dimensioni, mozziconi di sigarette, foglie, rami e qualsiasi altro oggetto sia abbandonato a terra), esclusivamente a seguito di opportuna richiesta da parte del Comune o di ACSEL è contemplata anche la rimozione di manifesti al di fuori degli spazi consentiti.

b) Il servizio viene espletato manualmente e riguarda strade, marciapiedi, piazze, piste ciclabili, parcheggi, incroci, aree di uso pubblico, cigli stradali su entrambi i lati della sede stradale fino ad 1,5 m dal bordo, banchine stradali, giardini e aree verdi, arredi urbani (fioriere, ecc.), aiuole, vialetti e camminamenti delle zone a verde ornamentale.

c) Particolare attenzione ed urgenza va posta nella pulizia degli escrementi degli animali e la raccolta di siringhe abbandonate.

d) Attualmente lo spazzamento è articolato su zone d’intervento, con frequenze diverse. I percorsi e le specifiche dei servizi di ogni Comune, saranno elencati nelle schede allegate.

e) I veicoli sono impiegati su turni giornalieri come indicato nelle schede tecniche indicativamente dalle ore 06.00 alle ore 12.00 e occasionalmente dalle 12.30 alle 18.30.

f) I tempi di trasferimento dal deposito al Comune e dal Comune al deposito sono compresi all’interno dell’orario lavorativo.

g) Il territorio è diviso in varie aree di intervento caratterizzate per le diverse vocazioni principali. Nelle schede sono evidenziate le zone da servire, il tipo di spazzamento stradale da attuare, nonché le frequenze da assicurare.

h) Qualora sia opportuno, per migliorare la produttività delle unità operative impiegate, dotare il personale a piedi di soffianti spalleggiabili, l’Appaltatore vi provvederà di propria iniziativa o su richiesta dell’ACSEL SPA, senza che ciò dia luogo ad incremento dei compensi previsti per i servizi di spazzamento.

i) In caso di precipitazioni nevose o temperature che provochino ghiaccio, il servizio di spazzamento verrà sospeso e gli operatori addetti saranno adibiti alla pulizia delle strade in prossimità degli incroci, delle scuole, degli edifici pubblici ed in prossimità dei cassonetti;

l) Potranno essere richiesti interventi di spazzamento meccanizzato. Gli stessi saranno contabilizzati facendo riferimento all’elenco prezzi offerto in sede di gara.

2 - La gestione dei cestini stradali

a) Il servizio prevede la fornitura e il ricambio del sacco e/o la conseguente raccolta dei materiali contenuti nei cestini getta carta appositamente posizionati, e la pulizia intorno al cestino gettacarte. svuotamento lavaggio e disinfezione dei cestini portarifiuti e ritiro dei rifiuti provenienti da tali operazioni ed il loro trasporto fino ai cantieri della Stazione Appaltante.

b) Dovranno essere svuotati tutti i cestini posizionati lungo i percorsi di spazzamento manuale e quelli indicati dall’Azienda appaltante o dal Comune.

c) I sacchi dovranno opportunamente essere fissati ai cestini getta carta.

d) Le frequenze del ricambio dei sacchi coincidono con le frequenze previste dello spazzamento manuale, ad eccezione di eventuali richieste indicate dall’Azienda appaltante o dal Comune.

e) Gli ulteriori cestini da svuotare, oltre il 10 %, saranno compensati in economia, fermo restando l’onere, per l’Appaltatore, di procedere comunque allo svuotamento nell’ambito dei servizi di spazzamento

3 - Pulizia fontane e lavatoi

a) la pulizia consiste nella rimozione di foglie e qualsiasi rifiuto presente all’interno delle medesime e della rimozione quando presente del muschio o alghe depositate all’esterno o all’interno mediante attrezzi idonei, spazzoloni e apposite pinze.

b) la pulizia deve essere effettuata all’occorrenza ogni qualvolta si presenti l’esigenza durante le frequenze di spazzamento delle strade in cui sono presenti.

4 - Lavaggio manuale aree pubbliche, bagni pubblici.

a) L’intervento consiste nel lavaggio manuale, mediante l’utilizzo di attrezzature, spazzoloni e detersivi disinfettanti idonei, di aree pubbliche (eventuali piazze o marciapiedi), bagni pubblici rispettando le frequenze indicate nelle schede tecniche.

b) L’approvvigionamento di acqua durante il servizio del lavaggio manuale è assicurato dal Comune assumendosi anche i relativi oneri.

5 - Rimozione deiezioni canine

a) Tale attività è compresa nel servizio di spazzamento manuale.

6 - Raccolta siringhe abbandonate

a) Tale attività è compresa nel servizio di spazzamento manuale, il personale deve essere dotato di apposita pinza per raccogliere le siringhe e del relativo contenitore.

7 - Fornitura materiale

a) la fornitura del materiale richiesto per effettuare gli interventi è totalmente a carico dell’Appaltatore compresi i prodotti disinfettanti

8 - Rendicontazione

c) La ditta rendiconterà il servizio svolto nel report giornaliero, dove dovranno essere anche inserite le ore e gli uomini impiegati.

d) I percorsi del territorio comunale dal quale risultano dette zone sono allegate alle schede relative ai Comuni, così come l’entità dei servizi richiesti.

Articolo 26 - I SERVIZI SPECIALI

1. I servizi speciali, la cui disciplina specifica viene posta da questo articolo, sono i seguenti:

⮚ Servizi di emergenza

⮚ Sgombero neve

a) In caso di precipitazione nevosa l’Appaltatore sospenderà i servizi di spazzamento previsti nei giorni in cui la neve si accumuli a terra e destinerà il personale, secondo le indicazioni che gli verranno di volta in volta trasmesse, alla pulizia manuale (con pale e attrezzi idonei) di attraversamenti pedonali, fermate di mezzi pubblici, ingressi di scuole ed edifici pubblici.

⮚ In caso di eventi e/o manifestazioni su esplicita richiesta del Comune potrebbero essere modificati i percorsi prestabiliti.

Articolo 27 - GLI SMALTIMENTI FINALI

1. L’Appaltatore è tenuto a conferire i rifiuti la cui gestione è oggetto del presente appalto nei centri indicati dall’ACSEL, nel rispetto degli orari e delle disposizioni impartite.

2. I costi di trasporto e conferimento ai cantieri, come pure gli altri oneri inerenti (pedaggi stradali, pesature, ecc..) sono compresi nel corrispettivo del servizio.

3. La movimentazione dei rifiuti, indipendentemente dalla loro natura dovrà essere realizzata sempre nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente e con modalità tali da non arrecare disagio alle persone né danno all’ambiente.

4. Nessun compenso sarà comunque riconosciuto all’Appaltatore a titolo di corrispettivo di oneri indotti dal conferimento a maggiore distanza, quali a titolo esemplificativo gli eventuali tempi morti del personale di raccolta o addetto alla guida degli automezzi.

Articolo 28 - STANDARD SPECIFICI DI QUALITA’ DEI PRINCIPALI SERVIZI DA RENDERE

1. La quantificazione degli standard di qualità dei servizi nel Comune sono riportate nelle apposite schede.

Articolo 29 - TIPOLOGIE DEI MEZZI

1. I mezzi utilizzati dovranno rispettare la normativa CEE ed essere omologati almeno Euro 4 ed essere immatricolati in data non antecedente al 01/01/2005.

ALLEGATI

• Schede tecniche

COMUNE DI SUSA

SERVIZIO	numero operatori	numero mezzo porter con vasca	n° ore servizio giornaliero	frequenze settimanali	n° settimane annuali	DESCRIZIONE
spazzamento manuale	1	1	6	6	52	il servizio è svolto dalle ore 06.00 alle ore 12.00 dal lunedì al sabato, il territorio comunale è suddiviso in percorsi diversi da eseguire con frequenze differenti. E' prevista la pulizia e lavaggio disinfezione manuale dell'ingresso stazione Sono presenti delle fontane da pulire all'occorenza secondo il programma di spazzamento manuale
spazzamento manuale	1	1	6	6	52	il servizio è svolto dalle ore 12.00 alle ore 18.00 dal lunedì al sabato, il territorio comunale è suddiviso in percorsi diversi da eseguire con frequenze differenti. E' prevista la pulizia e lavaggio disinfezione manuale dell'ingresso stazione Sono presenti delle fontane da pulire all'occorenza secondo il programma di spazzamento manuale
NOTE :	I RIFUTI RACCOLTI DURANTE LO SPAZZAMNENTO MANUALE DEVONO ESSERE CONFERITI IN APPOSITI CONTENITORI UBICATI PRESSO L'ECOCENTRO IN LOCALITA' ROCCATAGLIATA.I percorsi verranno determinati di volta in volta secondo le necessità dal responsabile ACSEL

gestione festività:

Il servizio che cadrà nei giorni festivi non domenicali verrà recuperato il giorno successivo secondo gli accordi che verranno concordati con il responsabile ACSEL

COMUNE DI AVIGLIANA

SERVIZIO	numero operatori	numero mezzo porter con vasca	n° ore servizio giornaliero	frequenze settimanali	n° settimane annuali	DESCRIZIONE
SPAZZAMENTO MANUALE	2	2	6	6	52	Il servizio è previsto dalle ore 06.00 alle ore 12.00 dal lunedì al sabato. Il territorio comunale è suddiviso in due zone, ogni zona e sua volta organizzata in percorsi da eseguire con frequenze differenti. I percorsi verranno determinati di volta in volta secondo le necessità dal responsabile ACSEL
	I RIFIUTI RACCOLTI DEVONO ESSERE CONFERITI PRESSO IL NS. CANTIERE DI SANT'AMBROGIO

COMUNE DI CONDOVE

SERVIZIO	numero operatori	numero mezzo porter con vasca	n° ore servizio giornaliero	frequenze settimanali	n° settimane annuali	DESCRIZIONE
SPAZZAMENTO MANUALE E Pulizia bagni pubblici	1	1	6	2	52	Il servizio deve essere effetuato il martedì e venerdì dalle ore 6,00 alle ore 12,00 effettuando il percorso programmato. I percorsi verranno determinati di volta in volta secondo le necessità dal responsabile ACSEL
						I RIFIUTI RACCOLTI DEVONO ESSERE CONFERITI PRESSO IL NS. CANTIERE DI SANT'AMBROGIO

UBICAZIONE BAGNI PUBBLICI: XXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXX XX XXXX'XXXXXXXX XX XXXXXX

SERVIZIO	numero operatori	numero mezzo porter con vasca	n° ore servizio giornaliero	frequenze settimanali	n° settimane annuali	DESCRIZIONE
SPAZZAMENTO MANUALE	1	1	6	3	52	il servizio deve essere effetuato il lunedì, giovedì e sabato dalle ore 6,00 alle ore 12,00 il territorio comunale è suddiviso in tre percorsi diversi da eseguire con frequenze differenti. I percorsi verranno determinati di volta in volta secondo le necessità dal responsabile ACSEL
	I RIFIUTI RACCOLTI DEVONO ESSERE CONFERITI PRESSO IL NS. CANTIERE DI SANT'AMBROGIO