Contract
AVVISO DI GARA RELATIVO ALLA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI CASSA PRESSO LE MENSE UNIVERSITARIE DELL’E.R.S.U. DI CATANIA PER LA DURATA DI MESI SEI.
Cig: X.xx 6689396834
Prezzo a base d’asta di €.47.900,16 IVA esclusa di cui €.43.623,36 non soggetti a ribasso ( oneri incomprimibili per costo del personale €.42.768,00 e €. 855,36 oneri per la sicurezza ) oltre a €.4.276,80 quale utile d’impresa e spese generali.
Premesso che:
L’E.R.S.U. di Catania, con decreto n. 320 del 10/05/2016 del Direttore ha determinato l'avvio di una manifestazione di interesse e richiesta di offerta finalizzata alla concessione del servizio cassa nelle mense universitarie dell’E.R.S.U. di Catania per mesi sei;
SI INVITANO
I soggetti interessatii a presentare un'offerta per la concessione del servizio cassa nelle mense universitarie dell’E.R.S.U. di Catania per mesi sei, come descritto al successivo punto
SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti singoli o associati, di cui all'art. 80 del d.lgs. 50/2016, i quali siano in possesso dei requisiti descritti di seguito.
BASE D’ASTA
La determinazione del prezzo a base d'asta, di €.47.900,16 IVA esclusa di cui €.43.623,36 non soggetti a ribasso ( oneri incomprimibili per costo del personale €.42.768,00 e €. 855,36 oneri per la sicurezza ) oltre a €.4.276,80 quale utile di impresa e spese generali, per il servizio in argomento, tiene conto della valutazione dei costi del lavoro e della sicurezza, ed avviene secondo i contenuti stabiliti nella legge 327 del 7 novembre 2000 e s.m.i., dalla legge 12 luglio 2011 n. 106, nonché alle tabelle nazionali del costo medio orario del lavoro, emanati dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Pertanto i parametri utilizzati sono:
• Frequenza degli interventi
• Costo orario della manodopera
• Incidenza dei costi relativi ai materiali e all'impiego delle attrezzature, spese generali e utile di impresa pari ad una maggiorazione forfettaria del 10% sul costo della mano d'opera.
• Incidenza dei costi per la sicurezza dei lavoratori pari al 2% sul costo della mano d'opera.
1. REQUISITI
1.1 Requisiti di ordine generale
Sono esclusi dalla partecipazione i soggetti i quali non siano in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del d.lgs. 50/2016.
Il possesso dei predetti requisiti è attestato dal titolare o dal legale rappresentante dei soggetti che manifestano interesse attraverso autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, utilizzando lo schema di "Domanda di partecipazione" allegato al presente avviso (MODELLO 1). I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti i legali rappresentanti e da tutti i soci dei soggetti che manifestano interesse sia singoli sia associati.
1.2 Requisiti di idoneità professionale
I soggetti partecipanti devono possedere i seguenti requisiti:
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a) iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività analoghe a quelle oggetto del presente avviso; nel caso di Cooperative, l'Iscrizione all'albo delle società cooperative Istituito con decreto del Ministero delle Attività Produttive del 23 giugno 2004;
1.3 Requisiti di capacità tecnico-organizzativa
Il possesso del requisiti di capacità tecnico organizzativa è attestato dal titolare o dal legale rappresentante dei soggetti partecipanti attraverso autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445 del 28
dicembre 2000, utilizzando lo schema di "Domanda di partecipazione" allegato al presente avviso (MODELLO 1).
I requisiti di capacità tecnico-organizzativa devono essere posseduti da almeno uno dei legali rappresentanti o dei soci dei soggetti sia singoli sia associati.
1.4 Requisiti di capacità economico finanziaria
I soggetti partecipanti devono possedere adeguata capacità economico finanziarla In relazione al fatturato degli ultimi due esercizi (2014/2015) che non deve essere Inferiore ad € 90.000,00 (novantamila) complessivi nei due esercizi.
Il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria è attestato dal titolare o dal legale rappresentante dei soggetti che partecipano attraverso autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, utilizzando lo schema di "Domanda di partecipazione" allegato al presente avviso (MODELLO 1).
2 - CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO RICHIESTO
2.1 Aree tematiche
La concessione della gestione del servizio in oggetto mira a garantire la operatività di n. 3 casse per consentire il pagamento da parte degli studenti universitari della quota, a loro dovuta, per il consumo dei pasti.
Le casse sono dislocate nelle tre mense dell’E.R.S.U. di Catania e vengono così individuate :
a) Mensa di Via Santa Sofia (cittadella universitaria) orario distribuzione pasti dalle 12,00 alle 14,30 e dalle 19,00 alle 21,30 da Lunedì a Sabato.
b) Mensa di Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 00 “ Centro “ orario distribuzione pasti dalle 12,00 alle 14,30 e dalle 19,00 alle 21,30 da Lunedì alla Domenica;
c) Mensa di Via Xxxxxxxx Xxxxxxxx orario distribuzione pasti dalle 12,00 alle 14,30 da Luned’ a Venerdì.
Eventuali variazioni dei punti a), b) e c) saranno concordate tra l’E.R.S.U. di Catania e la Ditta aggiudicataria.
2.2 Durata della concessione
La durata dell’affidamento è di mesi sei a partire presumibilmente dall'1 giugno 2016 al 31dicembre 2016 (180 giorni ) escludendo il periodo di chiusura per ferie e vacanze natalizie.
3 - CONDIZIONI GENERALI DEL CONTRATTO
3.1 Obbligazioni principali
a) Nella gestione del servizio dovranno essere rispettate, se applicabili, tutte le norme vigenti in materia di legislazione ambientale, del lavoro, assicurative e di sicurezza; dovranno inoltre essere rispettate le norme relative alla prevenzione della criminalità organizzata (d.lgs. 159/2011 e s.m.i.).
b) La Ditta è tenuta al rispetto di tutte le disposizioni generali in materia di misure di antincendio, abbattimento barriere architettoniche e sicurezza, anche se non espressamente citate nel presente avviso e nella successiva documentazione contrattuale.
c) La Ditta è tenuta alla consegna al Responsabile della Sicurezza che verrà indicato dalla Concedente di tutta la documentazione necessaria all'adempimento degli obblighi di cui alle disposizioni in materia di sicurezza e prevenzione infortuni. E' altresì tenuta alla indicazione del soggetto nominato Responsabile ai fini della Sicurezza, il quale - per tutta la durata dell'appalto - dovrà coordinarsi con il Responsabile della sicurezza indicato dalla Concedente.
d) Entro i termini che verranno indicati dalla Concedente, e comunque prima di iniziare il servizio affidato, la Xxxxx dovrà consegnare l'elenco dei nominativi del personale impiegato nel servizio, che dovrà essere riconoscibile con tesserino provvisto di nominativo e fototessera.
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e) La Ditta e tutto il personale impiegato nel servizio dovrà essere edotto sulle normative vigenti in materia di sicurezza e conformarsi alla disciplina del d.lgs. 81/08 e s.m.i. ed alla normativa correlata in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, adempiendo tempestivamente alle richieste che verranno all'uopo formulate dalla Concedente.
f) La Ditta si impegna a rispettare il vincolo di riservatezza su tutte le informazioni, i dati, le documentazioni e le notizie, in qualunque forma fornite, che siano ritenute riservate e non finalizzate alla pubblica diffusione, conseguenti all'espletamento delle attività oggetto della concessione. Il predetto vincolo di riservatezza continuerà ad avere valore anche dopo la conclusione del relativo contratto. Alla Ditta è fatto altresì espresso divieto di utilizzare, per qualsiasi tipo di riproduzione, trattamento, diffusione o comunicazione a soggetti terzi, i dati personali dei quali potrà venire a conoscenza in ragione dell'assolvimento del contratto di concessione o cui abbia accesso anche occasionale o fortuito.
g) La Ditta assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 e s.m.i.
h) La Ditta dovrà essere in regola con tutte le diposizioni ed in possesso di tutte le autorizzazioni richieste per lo svolgimento delle attività oggetto della concessione.
i) La Ditta aggiudicataria della gara deve mantenere il livello occupazionale con la conferma di tutto il personale in servizio salvaguardando la qualifica e il livello dei lavoratori “l’appaltatore subentrante deve prioritariamente assumere gli stessi addetti che operavano alle dipendenze dell’appaltatore uscente, ma solo a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l’organizzazione d’impresa prescelta dall’imprenditore subentrante, e ciò sulla base del presupposto che l’iniziativa economica privata è sì libera, ma deve avere riguardo anche all’utilità sociale (Cons. St., sez. VI, 27 novembre 2014, n. 5890, sez. III, 9 luglio 2013, n. 3639, e 5 aprile 2013 n. 1896, e sez. IV, 2 dicembre 2013 n. 5725, ed, ancora più di recente, TAR Puglia, sez. Lecce, sez. II, 1° dicembre 2014, n. 2986)”..
3.2 Garanzia
La Ditta aggiudicataria della concessione sarà tenuta a versare una cauzione pari al 10% dell’importo aggiudicato a garanzia di tutte le obbligazioni assunte con il contratto di concessione.
La cauzione verrà costituita mediante polizza fideiussoria che sarà svincolata previa deduzione di crediti, ove previsti, dell’E.R.S.U. di Catania verso l'Impresa.
La Ditta si impegna a tenere valida ed efficace la predetta cauzione per tutta la durata del contratto con la concedente e, comunque, sino al perfetto adempimento delle obbligazioni assunte in virtù del contratto stesso, pena la risoluzione di diritto del medesimo.
L’E.R.S.U. di Catania ha diritto di incamerare la cauzione, in tutto o in parte, per i danni che essa affermi di aver subito, senza pregiudizio dei suoi diritti nei confronti della Ditta per la rifusione dell'ulteriore danno eventualmente eccedente la somma incamerata.
L’E.R.S.U. ha diritto di valersi direttamente della cauzione per l'applicazione delle penali e/o per la soddisfazione degli obblighi contrattualmente dedotti, salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.
In ogni caso, l'Impresa è tenuta a reintegrare la cauzione di cui l’E.R.S.U. di Catania si sia avvalsa, in tutto o in parte, durante l'esecuzione del contratto, entro il termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta dell’ E.R.S.U..
In caso di inadempimento a tale obbligo, l’E.R.S.U. di Catania ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto di concessione.
3.3 Risoluzione del contratto - clausola risolutiva espressa
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L’E.R.S.U. di Catania si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto stipulato, previa diffida ad adempiere ai sensi degli artt. 1453 e 1454 Codice Civile, fatta salva la richiesta di ogni maggiore danno e spesa conseguente, in caso di grave inadempimento delle prestazioni xxxxxxxxxxxx.Xx contratto di concessione si intenderà risolto di diritto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1456 cod. civ., fatta salva la richiesta di ogni maggiore danno e spesa conseguente a carico del concessionario, nei seguenti casi:
a) accertato grave inadempimento degli obblighi e degli oneri assunti con il Contratto ovvero accertato e reiterato inadempimento dei suddetti obblighi ed oneri;
b) cessione - totale o parziale, diretta o indiretta – del Contratto;
c) mancata osservanza delle disposizioni normative riguardanti la salute e la sicurezza dei lavoratori;
d) mancato rispetto nei confronti dei propri dipendenti delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia e delle condizioni previste dal CCNL di categoria;
e) mancato rispetto delle norme di contabilizzazione e tributarie vigenti in materia;
f) mancata completa reintegrazione della cauzione definitiva eventualmente escussa entro il termine di 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dal ricevimento della relativa richiesta da parte del Concedente;
g) commissione di abusi o fatti illeciti da parte del Concessionario ovvero dei propri dipendenti e/o collaboratori;
h) accoglimento di una domanda o di un ricorso nei confronti o contro il Concessionario, ai sensi della legge fallimentare o di altra legge applicabile in materia di procedure concorsuali, che determini lo scioglimento, la liquidazione, la composizione amichevole, la ristrutturazione dell’indebitamento o il concordato con i creditori, ovvero nel caso in cui venga nominato un liquidatore, curatore, custode o soggetto avente simili funzioni, il quale entri in possesso dei beni o venga incaricato della gestione degli affari del Concessionario.
i) applicazione a carico del concessionario di una misura di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso ai sensi del d.lgs. 159/2011;
4 - AGGIUDICAZIONE DELLA CONCESSIONE
L'aggiudicazione del servizio verrà effettuata sulla base del criterio del prezzo più basso determinato dalla percentuale al ribasso del prezzo posto a base d’asta pari a Prezzo a base d’asta di €.47.900,16 IVA esclusa di cui €.43.623,36 non soggetti a ribasso ( oneri incomprimibili per costo del personale €.42.768,00 e €. 855,36 oneri per la sicurezza ) oltre a €.4.276,80 quale utile d’impresa e spese generali.
5 - MODALITÀ' DI PARTECIPAZIONE
Le Ditte interessate sono tenute ad inviare la propria richiesta di partecipazione ed offerta, a firma del Titolare o del legale rappresentante, secondo le modalità indicate a seguire.
La Ditta dovrà presentare un plico debitamente chiuso, recante all'esterno la seguente dicitura: "AVVISO DI GARA RELATIVO ALLA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI CASSA PRESSO LE MENSE UNIVERSITARIE DELL’E.R.S.U. DI CATANIA PER LA DURATA DI MESI SEI”.
Cig: X.xx 6689396834- Prezzo a base d’asta di €.47.900,16 IVA esclusa di cui €.43.623,36 non soggetti a
ribasso ( oneri incomprimibili per costo del personale €.42.768,00 e €. 855,36 oneri per la sicurezza ) oltre a €.4.276,80 quale utile d’impresa e spese generali.
Il plico dovrà racchiudere due buste, contrassegnate come a seguire e contenenti il materiale indicato.
5.1 BUSTA "A" - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
contenente:
a) Domanda di partecipazione e dichiarazione del possesso dei requisiti di ordine generale, resa ai sensi del DPR n.445/2000, sottoscritta dal titolare/legale rappresentante secondo l'allegato MODELLO 1 - richiesta di partecipazione;
5.2 BUSTA "B" - OFFERTA ECONOMICA
contenente:
a) Offerta economica espressa in cifre ed in lettere, secondo l'allegato MODELLO 2 - presentazione offerta economica, con l'indicazione del ribasso, praticato sulla base d’asta indicata al precedente art. 4. L’ offerta economica dovrà indicare l'ammontare degli oneri interni specifici per la sicurezza.
Le buste dovranno essere inserite in un unico plico che dovrà pervenire con raccomandata A/R, ovvero essere consegnato a mano, presso l’Ufficio protocollo dell’E.R.S.U. di Catania, Xxx Xxxxx x. 000 - 00000 Xxxxxxx, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 23 Maggio 2016.
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Non verranno accettate offerte pervenute successivamente al predetto termine, anche se spedite precedentemente alla scadenza del termine stesso.
L'apertura dei plichi di offerta, contenenti la busta relativa alla documentazione amministrativa (contrass. "A") si terrà presso Via Etnea n. 570 - I piano – sala Consiliare - in seduta pubblica alle ore 10:00 del giorno 24 Maggio 2016. Nella medesima sede, esaminata la documentazione prodotta dalle
stesse, la commissione, appositamente nominata, stilerà un elenco delle ditte ammesse a presentare l'offerta tecnico/economica;
Quindi, in seduta pubblica, in data che verrà comunicata alle Ditte ammesse, si procederà all'esame delle offerte economiche (contrass. "B")
Nella medesima sede la commissione stilerà la graduatoria delle offerte pervenute.
Alle predette sedute potranno assistere i legali rappresentanti, procuratori o soggetti appositamente delegati.
Successivamente alla chiusura della procedura di selezione, l’E.R.S.U. di Catania procederà alla aggiudicazione definitiva dell’affidamento, che sarà comunicata a tutte le Imprese che hanno partecipato alla procedura stessa.
L’ E.R.S.U. di Catania si riserva il diritto di verificare quanto dichiarato dalle aziende partecipanti e dalla Ditta aggiudicataria della concessione.
Le imprese partecipanti non avranno diritto al rimborso delle spese e degli oneri sostenuti per l'invio della Manifestazione di interesse.
Il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente Xxxxxxx Xx Xxxxxx.
Tutti gli operatori economici interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti all’avviso al seguente indirizzo e-mail: xx0@xxxxxxxxxxx.xxx.xx specificando in epigrafe il riferimento "OFFERTA FINALIZZATA ALLA CONCESSIONE DEL SERVIZIO CASSA NELLE MENSE UNIVERSITARIE DELL’E.R.S.U. DI CATANIA PER MESI SEI".
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, verranno comunicate a tutte le Ditte che hanno manifestato interesse.
Il presente avviso, le risposte ad eventuali richieste di chiarimento ed ogni altra informazione utile ai fini della partecipazione delle Ditte, saranno pubblicati sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Non saranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse non sottoscritte o prive della documentazione richiesta dal presente avviso.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola l’ E.R.S.U. di Catania, che si riserva ogni insindacabile facoltà in merito.
ALLEGATI:
A) Modello 1 - Domanda di partecipazione
B) Modello 2 - Presentazione offerta economica
C) Capitolato Tecnico
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Il Dirigente
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( Xxxxxxx Xx Xxxxxx )