Contract
C O M U N E DI B E D I Z Z O L E
Provincia di Brescia
Area Affari Generali – Ufficio Pubblica Istruzione, Cultura e Sport
CAPITOLATO D’APPALTO
PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO COMUNE DI BEDIZZOLE
PER GLI ANNI SCOLASTICI 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018.
ART. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto l'esecuzione del servizio di trasporto scolastico sui seguenti percorsi, relativi a scuole di diverso ordine e grado poste nel Comune di Bedizzole:
Linea Lunga - Circa 85 km giornalieri dal lunedì al sabato con l’utilizzo del mezzo di trasporto di proprietà del Comune di Bedizzole targato BH933WC che sarà fornito in concessione attraverso comodato d’uso, andata e ritorno: trasporto utenti scuola dell’Infanzia, della scuola primaria “Manzoni” e “San Xxxx” e scuola secondaria di I grado "Calini”.
Linea Breve - Circa 17 km giornalieri solo ritorno nei giorni di lunedì e mercoledì.
Sostituzione autista/scuolabus nei casi di necessità linea breve.
Servizi aggiuntivi: uscite didattiche in orario scolastico.
Le indicazioni specifiche sui percorsi e sul numero degli alunni utenti sono riportate nell’ allegato 1 al presente capitolato.
Il trasporto dovrà essere effettuato tutti i giorni, dal lunedì al sabato sulla base degli orari e dei percorsi specificamente indicati nell’ Allegato 1 al presente capitolato, salvo modifiche stabilite per esigenze scolastiche che verranno tempestivamente comunicate alla ditta aggiudicataria.
N.B. L'Amministrazione del Comune di Bedizzole si riserva la facoltà di affidare ulteriori servizi in conformità a quanto previsto, in particolare, dall'articolo 57, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 sia mediante l'utilizzazione dell'eventuale ribasso d'asta, e/o mediante il reperimento di nuove risorse.
ART. 2 – PRESA VISIONE DEL MEZZO E DELLE LINEE
I soggetti interessati sono tenuti, a pena esclusione dalla gara, alla presa visione del mezzo targato BH933WC che sarà concesso in comodato d’uso e utilizzato per la “Linea Lunga” e verifica sul territorio dei percorsi oggetto dell’appalto di cui all’Allegato 1.
La stazione appaltante metterà a disposizione il proprio personale per accompagnare i soggetti in rappresentanza delle Ditte interessate, previo appuntamento al n. telefonico 0306872921 – Ufficio Pubblica Istruzione.
L’ente rilascerà apposita dichiarazione dell’avvenuto sopralluogo e prova percorso della “Linea Lunga” e “Linea Breve” e presa visione e presa d’atto del mezzo, assegnato in comodato d’uso targato BH933WC che farà parte della documentazione da allegare all’offerta, come meglio precisato nel disciplinare di gara.
Con la presentazione dell'offerta, la Ditta aggiudicataria riconosce di aver preso visione e di avere tenuto conto di tutte le condizioni e delle circostanze ad esse annesse che possono avere influenza sulla esecuzione del contratto e sulla determinazione del prezzo. Conseguentemente nessuna obiezione potrà essere sollevata per qualsiasi difficoltà che dovesse insorgere nel corso del servizio in relazione ad una pretesa ed eventuale
imperfetta acquisizione di ogni elemento relativo al servizio, al mezzo di trasporto e ai percorsi.
ART. 3 - CARATTERE DEL SERVIZIO
Il servizio oggetto del presente appalto è da considerarsi di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso o abbandonato; la ditta appaltatrice dovrà rispettare quanto previsto dalla normativa di legge in materia di sciopero. In caso di sospensione o di abbandono anche parziale del servizio e in genere per ogni inosservanza degli obblighi e condizioni del presente capitolato, eccettuati i casi di forza maggiore, il Comune potrà sostituirsi senza formalità di sorta all'appaltatore per l'esecuzione del servizio, anche attraverso l'affidamento ad altra ditta, con rivalsa delle spese a carico dell'appaltatore, salva l'applicazione di eventuali sanzioni ed il risarcimento del maggior danno.
ART. 4 - DURATA DELL'APPALTO
L'appalto avrà durata pari a tre anni scolastici: 2015/2016, 2016/2017 e 2017/2018. I giorni di svolgimento del servizio saranno quelli del calendario scolastico, con interruzione per le festività natalizie e pasquali e le altre festività civili e religiose nonché le sospensioni previste dal calendario scolastico regionale e quelle previste dall'Istituto Comprensivo di Bedizzole e dalle Direzioni Didattiche delle scuole private e paritarie di Bedizzole. Potranno verificarsi sospensioni straordinarie dovute a elezioni, ordinanze sindacali o a scioperi del comparto scolastico, in quest'ultime due eventualità l'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune di Bedizzole provvederà a darne tempestiva comunicazione alla ditta appaltatrice. Su richiesta dell'Ufficio Pubblica Istruzione, qualora ciò si renda necessario per assicurare la continuità nell'erogazione del servizio, nelle more dello svolgimento della successiva gara, la ditta sarà obbligata a prorogare la fornitura dei servizi di cui al presente appalto, per il tempo strettamente necessario all'espletamento di una nuova gara e conseguente aggiudicazione.
ART. 5 - REVISIONE PREZZI
I prezzi del presente appalto non saranno soggetti ad alcuna revisione per l’intera durata del contratto. In caso di proroga tecnica oltre il primo periodo contrattuale i corrispettivi saranno soggetti a revisione nella misura pari al 75% del tasso di variazione dell'indice ISTAT per i prezzi al consumo di famiglie di operai e impiegati registrato nel biennio 2017-2018. In caso di eccessiva onerosità sopravvenuta per il verificarsi di avvenimenti straordinari ed imprevedibili la ditta potrà domandare la risoluzione del contratto ai sensi dell'art. 1467 del codice civile. La risoluzione non potrà essere richiesta se la sopravvenuta onerosità rientra nell'alea normale del contratto. La ditta appaltatrice, qualora richieda la risoluzione del contratto per eccessiva onerosità sopravvenuta, dovrà dimostrare tale situazione al Comune con dati inconfutabili. Il Comune si riserva la facoltà di accettare la domanda di risoluzione del contratto o di offrire modifiche eque alle condizioni del contratto.
ART. 6 - IMPORTO A BASE D'ASTA
L'importo a base d'asta è fissato nella seguente misura, al netto di IVA nelle forme di legge.
Il valore complessivo indicativo per l’intero periodo complessivo dell’appalto ammonta ad € 166.032,50 esclusa
I.V.A. tenuto conto dei seguenti valori attribuiti ai seguenti servizi:
Linea Lunga: € 210,00 per ogni giorno di servizio dal lunedì al sabato.
Linea Breve: € 110,00 per ogni lunedì e mercoledì di servizio inteso come viaggio di ritorno dalle ore 15:45 alle ore 17:00 ca.
Servizi a chiamata per sostituzioni autobus con o senza autista, autisti con o senza autobus: € 192,50 a giorno. Nella base d’asta sono stati previsti 15 giorni di sostituzione per anno scolastico.
Garantire all’interno delle offerte dell’appalto almeno n. 50 uscite didattiche per anno scolastico, da suddividersi tra le scuole di Bedizzole, tenuto conto del numero delle classi e degli orari di funzionamento. Da effettuarsi durante l’orario scolastico, organizzate in modo da non intralciare il regolare svolgimento del trasporto ordinario, nel raggio di km. 50 ca. Le suddette uscite dovranno essere concordate (relativamente alle date, agli itinerari e agli orari di effettuazione) direttamente con il Responsabile del singolo Istituto scolastico il cui nominativo verrà comunicato alla Ditta aggiudicataria, senza intermediazione alcuna del Comune di Bedizzole. Il preavviso minimo che la scuola dovrà rispettare per la programmazione delle uscite sarà di giorni
sette.
L’ offerta dovrà essere effettuata sull'importo relativo alla sola Linea Lunga e NON sul valore complessivo indicativo di appalto.
Per determinare il costo degli altri servizi si procederà come segue:
Prezzo giorno Linea breve= 52,38% del prezzo offerto/giorno per linea lunga.
Prezzo Servizi a chiamata per sostituzioni/giorno = 91,66% del prezzo offerto/giorno per linea lunga. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto al prezzo a base d'asta.
ART. 7 - MODALITÀ' DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il trasporto dovrà essere effettuato giornalmente in base ai percorsi ed agli orari allegati al presente capitolato (Allegato 1) per tutti i giorni di scuola previsti dal calendario scolastico (vedi art. 3 del presente capitolato). A titolo indicativo si presumono in media n. 214 (linea lunga) e n. 68 ( linea breve) i giorni di svolgimento del servizio per un anno scolastico; il compenso, fatta salva la cifra giornaliera che rimarrà immutata, sarà conseguentemente adeguato. Detto servizio comprende il trasporto come meglio specificato nell’Allegato 1. I percorsi, gli orari allegati, i giorni e il numero degli alunni utenti indicati nell’Allegato 1 non sono tassativi, e potranno subire variazioni in base al numero degli studenti iscritti al servizio trasporto, a sopravvenute modifiche dei percorsi, a diversa determinazione dei calendari scolastici, anche in relazione alle decisioni adottate dalle autorità competenti.
ART. 8 - VARIAZIONI ALLE LINEE E AI PERCORSI
La ditta aggiudicataria dovrà presentare, entro la prima settimana successiva all'avvio del servizio, una relazione indicante il conteggio esatto dei chilometri percorsi per svolgere la linea affidata. Le linee, i percorsi e gli orari di cui all' Allegato 1 del presente capitolato speciale sono suscettibili di variazioni in base al numero degli studenti da trasportare, ai plessi da raggiungere, ad eventuali decisioni assunte dalle autorità scolastiche, anche in relazione alle direttive ministeriali e alle emanande normative in materia; pertanto, per sopravvenute esigenze funzionali, conseguenti all'intervenuta variazione degli elementi di cui sopra, il Comune si riserva la facoltà di variare insindacabilmente, in aumento o in diminuzione, il chilometraggio dei percorsi e le fermate. Nel caso in cui la variazione chilometrica comporti una diminuzione o un aumento permanente inferiore od uguale al 10% dei chilometri giornalieri, così come indicati nella relazione di cui sopra, essa non darà luogo a nessuna modifica del corrispettivo; nel caso, invece, la variazione chilometrica comporti una variazione non transitoria in aumento o in diminuzione superiore al 10% dei chilometri giornalieri si procederà alla revisione del corrispettivo per quella parte dei chilometri eccedenti il 10%, sulla base del costo a chilometro desunto dall'offerta presentata dall'aggiudicatario.
ART. 9 - TARIFFE
La fruizione del servizio è riservata agli utenti regolarmente autorizzati dal Comune. Il Comune provvederà alla determinazione delle tariffe e provvederà direttamente a propria cura e spese all'esazione delle tariffe per l'uso del servizio di trasporto scolastico.
ART. 10 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO
Il servizio sarà appaltato mediante procedura di cottimo fiduciario ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006, con il criterio del massimo ribasso sul prezzo a base d'asta, ai sensi dell'art. 82 D. Lgs. 163/06 e ss. mm. secondo i parametri indicati nei documenti di gara. Risulterà aggiudicataria la ditta che avrà offerto il prezzo più basso rispetto al prezzo posto a base d'asta, secondo quanto meglio indicato nei documenti di gara. Il Comune si riserva di procedere alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell'art. 87 D. Lgs. 163/06 e s.m.
ART. 11 - REQUISITI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Per partecipare alla gara la ditta dovrà dimostrare il possesso dei seguenti requisiti:
a) possesso ed ubicazione di una rimessa dove dovrà essere depositato il veicolo concesso in
comodato d’uso, più almeno un mezzo adibito alla sostituzione, provvista di agibilità per l'uso specifico, in proprietà o in affitto con contratto registrato o con altro titolo giuridico, sita nel territorio del Comune
appaltante o in comuni confinanti e comunque entro la distanza stradale di 10 km. dal centro del comune di Bedizzole, al fine di garantire la sostituzione immediata di eventuali mezzi non disponibili per cause varie; oppure obbligarsi a reperirne una in caso di aggiudicazione dell'appalto che dovrà essere operativa entro l'inizio del servizio.
b) titolarità di concessioni di servizi pubblici di linea o di autorizzazione comunale al noleggio con conducente.
c) La ditta dovrà, inoltre, disporre di mezzi aggiuntivi in numero idoneo a fronteggiare situazioni di emergenza, guasti meccanici o maggiori esigenze che dovessero insorgere.
Il trasporto dovrà essere effettuato con automezzi rispondenti alle norme di cui al Decreto ministeriale 18.04.1977 e successive modifiche e integrazioni. Gli automezzi dovranno essere regolarmente immatricolati a norma dell'art. 93 del C.d.S. con data non anteriore al 1° gennaio 1997 e dovranno rispettare la direttiva CEE 91/542 punto 6.2.l.B (i veicoli cioè dovranno essere almeno Euro 2) Non potranno in ogni caso essere utilizzati veicoli che consentano il trasporto di passeggeri in piedi.
Gli autobus impiegati devono essere in regola con le norme concernenti la circolazione degli autoveicoli e devono essere provvisti di adeguata copertura assicurativa a norma delle vigenti disposizioni in materia di responsabilità civile verso terzi, con i massimali più alti previsti dalla legge. Resta a completo ed esclusivo carico dell'appaltatore qualsiasi risarcimento danni, senza diritti di rivalsa o di compensi da parte del Comune. La ditta che svolge il servizio deve possedere i requisiti riguardanti l'accesso alla professione di cui al decreto ministeriale 20.12.1991, n. 448 (idoneità morale, professionale e finanziaria). Il conducente del veicolo deve essere in possesso dei requisiti tecnico-professionali prescritti per effettuare il servizio richiesto e, qualora lo stesso sia legato al vettore da un rapporto di dipendenza, questo deve essere regolato da apposito contratto collettivo di categoria, o altra forma di collaborazione prevista dalla legge e conseguente regolarità contributiva, previdenziale, assistenziale e assicurativa. Il conducente dei mezzi deve essere in possesso della patente di guida di idonea categoria, con CAP,CQC. La ditta aggiudicataria, qualora non presentati in precedenza, tassativamente prima di iniziare il servizio, dovrà presentare o far pervenire all'Ufficio Pubblica Istruzione:
1. copia dei libretti di circolazione dei mezzi che saranno utilizzati per il servizio-sostituzioni;
2. copia delle polizze assicurative di cui al punto 1);
3. copia della ricevuta del versamento della tassa di possesso per ogni mezzo utilizzato;
4. copia delle patenti di guida e dei CAP e CQC dei conducenti che la ditta si impegna ad impiegare nell'espletamento del servizio (Linea Lunga – Linea Breve e Sostituzioni);
5. dichiarazione che i conducenti (Linea Lunga – Xxxxx Xxxxx e Sostituzioni) sono legati all'appaltatore da un rapporto di lavoro regolato con apposito contratto collettivo di categoria o altre forme di collaborazione previste dalla legge e previa attestazione delle regolarità contributive, previdenziali, assistenziali e assicurative.
Nel caso in cui la ditta aggiudicataria risultasse sprovvista di tali documenti, o non li avrà fatti pervenire entro il termine sopra indicato l'affidamento verrà revocato immediatamente senza che la ditta abbia nulla a che pretendere dal Comune. Il verificarsi di tale ipotesi concretizza un grave errore e un grave inadempimento con risoluzione del rapporto. Il Comune in tal caso procederà ad affidare il servizio alla ditta risultante seconda nella graduatoria di gara.
ART. 12 - PERSONALE DELLA DITTA
Il personale dovrà osservare con l'utenza un comportamento di civile rispetto della persona e di contegno, sempre e comunque, decoroso e adeguato alla particolare età degli utenti. Nell'esecuzione del servizio il personale dovrà attenersi al programma di esercizio stabilito dal Comune. E' fatto obbligo alla ditta di osservare le disposizioni legislative e i contratti nazionali di lavoro che disciplinano lo stato giuridico, il trattamento economico, l'orario di lavoro e il trattamento previdenziale della categoria dei lavoratori addetti a servizi di trasporto automobilistico. L'appaltatore è tenuto ad assicurare il personale impiegato a fini previdenziali, assistenziali e antinfortunistici, in conformità alle disposizioni di legge in materia, nonché a retribuirlo secondo i contratti collettivi di lavoro e ad applicare ogni altra disposizione prevista dallo stesso contratto collettivo. Tra il Comune e il personale della ditta appaltatrice non si instaurerà alcun tipo di rapporto di lavoro.
ART. 13 - OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA
La ditta si impegna a rispettare le seguenti prescrizioni:
• assicurare il servizio dall'inizio dell'anno scolastico fino al termine dello stesso. Per l’anno scolastico 2015/2016 l’inizio è fissato dal 12 ottobre 2015.
• avere a disposizione numero di mezzi sufficienti per le sostituzioni al fine di garantire sempre e in ogni caso il servizio, tenendo conto del numero dei posti a sedere e del numero dei bambini trasportati.
• assumersi tutti gli oneri, nessuno escluso, relativi al mezzo fornito dal Comune di Bedizzole targato BH933WC, quali ad esempio: manutenzioni straordinarie e ordinarie, collaudo, ecc…
• rimborsare al Comune di Bedizzole i costi relativi alla RCA (di cui si allega copia) il cui premio annuo è di € 1.284,53, e che per l’anno 2015 sarà rapportata al periodo di concessione d’uso ed ammonta ad € 321,13 e i costi relativi alla tassa di proprietà il cui importo annuo è di € 384,07, e che per l’anno 2015 sarà rapportata al periodo di concessione d’uso ed ammonta ad € 96,02.
• effettuare i percorsi stabiliti dal Comune. Non sono ammesse percorrenze estranee agli itinerari indicati dal
Comune, se non a seguito di espressa autorizzazione, oppure per cause di forza maggiore, che dovranno essere immediatamente comunicate all'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune. Ugualmente non sono ammesse soste e fermate durante lo svolgimento del percorso per effettuare rifornimenti di carburante, operazioni di manutenzione ordinaria o straordinaria e quant'altro comporti immotivato ritardo nello svolgimento del servizio.
• caricare e scaricare gli alunni in prossimità del cancello sul lato stesso della scuola.
• sostenere i costi derivanti dalle percorrenze estranee agli itinerari indicati dal Comune, effettuate per qualunque tipo di manutenzione e intervento sulle strade o sugli automezzi.
• assicurare la costante efficienza degli automezzi impiegati per il servizio, con particolare riferimento alle misure di sicurezza.
• garantire la continuità del servizio di trasporto servendosi di mezzi e risorse che ritiene più opportuni quali, ad esempio, la disponibilità di ulteriori mezzi sostitutivi e sempre previa autorizzazione da parte del Comune.
• trasportare gli alunni sotto la propria responsabilità dal luogo di partenza a quello di arrivo, curandosi di garantirne la salita e la discesa dal mezzo nel più scrupoloso rispetto delle norme di sicurezza. E' tenuta, inoltre, a rispondere oltre che del ritardo nell'adempimento o esecuzione del trasporto, di qualsiasi sinistro che colpisca persone e cose.
• verificare, attraverso l'assistente, che gli alunni trasportati siano quelli effettivamente iscritti e comunicati
dall'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune.
• verificare che gli alunni scendano alla fermata indicata nell'elenco fornito dall'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune all'inizio dell'anno scolastico e che sia presente un genitore, o altra persona da esso delegata, salvo i casi di autorizzazione a scendere in assenza di questi; ove manchi tale autorizzazione e non ci sia alcun adulto delegato alla fermata, l'alunno dovrà essere trasportato presso un punto raccolta che verrà comunicato all'inizio del servizio.
• impegnarsi a non utilizzare, salvo eventi eccezionali e imprevedibili, più di cinque autisti a rotazione sulla
stessa linea, in modo da consentire una buona conoscenza degli alunni trasportati e conseguentemente un più agevole esercizio del compito di vigilanza e controllo sugli stessi.
• garantire da parte degli autisti un comportamento corretto e consono al tipo di utenti trasportati.
• osservare e applicare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e di prevenzione degli infortuni stabiliti dalle vigenti normative in materia.
• fornire al Comune immediata comunicazione telefonica e poi scritta di tutti gli incidenti in cui è incorsa durante l'espletamento del servizio appaltato, come sinistri, collisioni e altro, qualunque importanza essi rivestano, anche quando nessun danno si sia verificato.
• comunicare tempestivamente all'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune qualsiasi interruzione, sospensione o
variazione di servizio che dovesse verificarsi per cause di forza maggiore.
• attenersi, nell'esecuzione del servizio, alle normative vigenti in materia di circolazione e sicurezza stradale, con particolare riferimento al Codice della Strada.
• Acconsentire a far viaggiare sui propri mezzi di sui al presente appalto il personale addetto all’ assistenza/sorveglianza degli alunni trasportati.
• Sostenere, in caso di sinistro parziale o totale con soccombenza, l’onere di sostituzione del mezzo.
• Provvedere alla sostituzione del mezzo in dotazione in caso di fermo per qualsiasi causa, senza oneri
aggiuntivi per il Comune.
ART. 14 - SOSTITUZIONE MEZZI
La ditta non potrà sostituire i mezzi utilizzati per il servizio con altri di targa diversa, se non con autorizzazione del Comune preventivamente richiesta e motivata. Nel caso in cui all'inizio di un servizio giornaliero non sia possibile utilizzare i mezzi autorizzati (ad esempio per guasto improvviso) la ditta appaltatrice dovrà darne immediata comunicazione al Comune via fax e impiegare idonei mezzi sostitutivi con le medesime caratteristiche di quelli autorizzati al fine di garantire lo svolgimento del servizio.
ART. 15 - OBBLIGHI A CARICO DEL COMUNE DI BEDIZZOLE.
Il Comune si impegna a:
- Comunicare all'inizio dell'anno scolastico, alla ditta aggiudicataria, l'elenco degli utenti, il tipo di servizio scelto dagli stessi (andata e ritorno oppure solo andata o solo ritorno).
- Pagare alla ditta il corrispettivo solo ed esclusivamente per i giorni di effettivo servizio.
- Comunicare annualmente, prima dell'inizio di ogni anno scolastico, il piano di trasporto comprendente orari ed itinerari del servizio, che, comunque, potranno subire variazioni per le motivazioni indicate sopra.
- Avvisare tempestivamente la ditta appaltatrice, direttamente o a mezzo delle autorità scolastiche, di eventuali sospensioni del servizio per qualsiasi motivo (es: vacanze, festività, scioperi, votazioni o altro).
- Fornire tempestivamente in corso d'anno le variazioni ai nominativi conseguenti a nuovi iscritti o rinunce.
- Pagare la tassa di proprietà e l’assicurazione del mezzo concesso in comodato d’uso targato BH933WC.
- Sostenere tutti gli oneri relativi al personale di assistenza/sorveglianza sui mezzi di trasporto oggetto dell’appalto dipendente del Comune di Bedizzole.
ART. 16 - CONTROLLI
Il responsabile del contratto del Comune, o suo delegato, potrà effettuare in ogni momento, sui mezzi in servizio o anche presso la sede della ditta, controlli e ispezioni a mezzo del proprio personale. È inoltre possibile da parte del responsabile o suo delegato, richiedere alla ditta, attraverso comunicazione scritta, ogni tipo di documentazione inerente il servizio di trasporto scolastico che la ditta si è aggiudicata, utile anche ai fini dell'effettuazione del controllo di gestione sui servizi pubblici, ai sensi del Decreto legislativo 267/2000 art 147. La ditta acconsente a far viaggiare sui propri mezzi il personale addetto alla sorveglianza degli alunni trasportati.
ART. 17 - PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVI
Il Comune si impegna al pagamento dei corrispettivi dovuti alla ditta entro i termini stabiliti per legge, previa verifica della regolarità del servizio svolto. Se venga disconosciuta la regolarità delle fatture e il Comune proceda a contestazioni, verrà effettuato nei termini solo il pagamento della somma non contestata. Eventuali ritardi nei pagamenti non esonerano la ditta in alcun modo dagli obblighi e oneri ad essa derivanti dal presente capitolato. Nelle singole fatture riepilogative mensili emesse dalla ditta dovranno essere distintamente indicati il servizio effettuato e i giorni di effettuazione del servizio, nel corso del mese. Dal pagamento del corrispettivo sarà detratto l'importo delle eventuali esecuzioni d'ufficio, delle eventuali penalità applicate per inadempienza e di quanto altro dovuto dalla ditta appaltatrice. Qualora si verifichi una sospensione del servizio per cause dovute al Comune o alle autorità scolastiche e questa sia stata comunicata alla ditta appaltatrice nei modi previsti dal precedente art. 14, alla stessa non sarà riconosciuto alcun compenso per i giorni in cui il servizio non venga effettuato. La stazione appaltante provvederà al pagamento del corrispettivo dovuto per la fornitura di che trattasi soltanto previa verifica da parte della stessa stazione appaltante del DURC - documento unico di regolarità contributiva - attestante la "correttezza contributiva" dell'impresa e cioè l'effettuazione dei versamenti delle ritenute fiscali sui redditi da lavoro dipendente, nonché dei versamenti dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti.
ART. 18 - RESPONSABILITA' DELLA DITTA
Ogni responsabilità per danni, che in relazione all'espletamento del servizio o a cause ad esso connesse
derivassero al Comune o a terzi, a cose o a persone, sarà, senza riserve ed eccezioni, a carico della ditta. E' fatto obbligo alla ditta, a copertura dei rischi di cui sopra, stipulare una polizza assicurativa integrativa per danni a persone e cose, con i massimali più alti previsti dalla legge, per ogni mezzo, presso primaria compagnia di assicurazioni. Copia delle polizze verrà presentata al Comune. La ditta garantisce il Comune da eventuali pretese di terzi riferite agli obblighi da essa assunti, ai servizi affidati, ivi compresi i danni a cose e persone, interessi e diritti, sollevando in tal senso il Comune e i funzionari preposti da ogni responsabilità civile e penale.
ART. 19 - CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA
Le ditte partecipanti alla gara dovranno presentare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo presunto dell'appalto sotto forma di fidejussione bancaria o assicurativa, che copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto; ai non aggiudicatari tale cauzione sarà restituita entro trenta giorni dalla data di aggiudicazione. La ditta appaltatrice dovrà presentare cauzione definitiva pari al 10% dell'importo netto presunto dell'appalto (IVA esclusa), come calcolato in base al compenso giornaliero di aggiudicazione dei servizi e al numero di giorni previsti di servizio nell'anno, nelle forme della fidejussione bancaria o assicurativa. La somma verrà restituita al termine del rapporto contrattuale. Entrambe le cauzioni, provvisoria e definitiva, dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La cauzione definitiva garantirà anche l'eventuale risarcimento dei danni, nonché il rimborso delle spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere durante l'appalto per fatto imputabile all'appaltatore, a causa dell'inadempimento o della cattiva esecuzione del contratto. Resta salvo l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L'appaltatore è obbligato a reintegrare la cauzione di cui il Comune abbia dovuto avvalersi in tutto o in parte durante l'esecuzione del contratto. In caso di inadempimento la cauzione potrà essere reintegrata d'ufficio a spese dell'appaltatore, prelevandone l'importo dal canone d'appalto e previo avviso scritto da comunicare alla ditta. La somma versata verrà comunque svincolata al termine del rapporto contrattuale, verificatone il corretto adempimento.
ART. 20 - DOMICILIO DELL'APPALTATORE
L'appaltatore elegge domicilio legale a tutti gli effetti presso il recapito indicato nell'offerta e a questo verranno indirizzate tutte le eventuali comunicazioni o notifiche relative al presente contratto. Il legale rappresentante dell'impresa appaltatrice, se richiesto, dovrà presentarsi presso il competente ufficio comunale, anche a mezzo di un suo incaricato, per ricevere eventuali comunicazioni.
ART. 21 - SUBAPPALTO: DIVIETO DI CESSIONE
Il contratto non potrà essere ceduto e il servizio non potrà essere subappaltato, nemmeno parzialmente, senza il preventivo consenso scritto del Comune, pena l'immediata risoluzione del contratto e l'incameramento della cauzione. In ogni caso si fa espresso richiamo alla normativa di cui all'art. 118 D.Lgs. 163/06. Tenuto conto della tipologia del servizio in oggetto, le domande di subappalto potranno essere presentate e autorizzate dalla stazione appaltante solo al fine di garantire continuità al servizio nel caso si verifichino anomalie e rotture ai mezzi di proprietà.
ART. 22 - EFFETTI DELL'AGGIUDICAZIONE
Mentre l'aggiudicatario assume l'impegno nei confronti dell'ente per effetto della sola presentazione dell'offerta, il Comune rimane obbligato solamente dopo l'adozione degli atti formali necessari.
ART. 23 - PENALITÀ'
La ditta deve iniziare il servizio entro la data stabilita e si impegna a comunicare al Comune ogni sospensione o interruzione del servizio che dovesse verificarsi per cause di forza maggiore. Il Comune, previa formale contestazione scritta, applicherà una penale nei seguenti casi:
- per utilizzo di mezzi non corrispondenti a quelli indicati, non preventivamente autorizzati: € 500,00 per ogni
giorno di utilizzo di tali mezzi
- per ritardo nell'arrivo degli alunni presso le rispettive sedi scolastiche o di prelievo degli stessi dalle medesime sedi superiore a 10 (dieci) minuti, salvo casi di forza maggiore di volta in volta analizzati: € 150,00 al verificarsi di ogni episodio, dopo la contestazione del terzo ritardo
- per parziale o difforme percorrenza del tragitto prescritto, non preventivamente autorizzata: € 150,00 al
giorno
- per mancata effettuazione del servizio, anche della sola tratta di andata e/o ritorno, non preventivamente autorizzata: € 300,00 al giorno
- inadempienza di quanto prescritto all'art. 10 del presente capitolato: "Requisiti per lo svolgimento del servizio": € 500,00
Verranno inoltre addebitate ulteriori spese che il Comune dovrà sostenere per supplire al mancato rispetto degli obblighi contrattuali. La ditta potrà presentare in forma scritta le proprie controdeduzioni alle contestazioni del Comune entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della contestazione. Il Comune, nel caso in cui valuti positivamente le controdeduzioni, ne dà comunicazione alla ditta entro il termine di trenta giorni; in caso contrario, le deduzioni si intendono non accolte e viene comunicato l'ammontare della penale che sarà trattenuta sul primo pagamento in scadenza. Nel caso in cui gli inadempimenti e i ritardi per cause imputabili all'appaltatore eccedano il numero di quattro per ogni anno scolastico, il Comune si riserva la facoltà di chiedere la risoluzione del contratto in ogni momento e senza alcun preavviso, sospendendo inoltre i pagamenti e procedendo alla richiesta di danni all'appaltatore medesimo. Oltre che nei casi previsti dalla vigente normativa, la ditta incorre nella decadenza dall'affidamento del servizio quando venga a perdere i requisiti di idoneità per l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada. In ogni caso la reiterata violazione degli obblighi in materia di personale dipendente di cui all'art. 11 e in materia di sicurezza negli ambienti di lavoro comporta parimenti la decadenza. Il Comune ha facoltà, oltre all'applicazione della penale, di agire per il risarcimento del maggior danno subito o delle maggiori spese sostenute in conseguenza dell'inadempimento.
ART. 24 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il Comune si riserva inoltre di attivare la risoluzione del contratto, salva la richiesta di risarcimento eventuale maggior danno, nei seguenti casi:
a) per inadempimenti o ritardi imputabili all'appaltatore che eccedano il numero di quattro per ogni anno scolastico
b) per perdita dei requisiti di idoneità per l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori sui strada
c) per abbandono del servizio, salvo cause di forza maggiore
d) per contravvenzioni ai patti contrattuali o alle disposizioni di legge o di regolamento relative ai servizi di pubblico interesse
e) per comprovato comportamento scorretto dell'appaltatore nei confronti degli utenti
f) per violazione dell'obbligo di sollevare o tenere indenne il Comune da ogni azione o pretesa di terzi
g) per impedimento del potere di controllo da parte del Comune
h) per mancato possesso delle prescritte autorizzazioni, licenze e concessioni previste dalle norme legislative e regolamentari che disciplinano la materia
i) per reiterata violazione degli obblighi in materia di personale dipendente di cui all'art. 11 e in materia di sicurezza negli ambienti di lavoro
j) per ogni altro inadempimento o fatto che renda impossibile la prosecuzione dell'appalto a termine dell'art. 1453 c.c.
k) per infrazioni di particolare gravità o a seguito del ripetersi di infrazioni che pregiudichino il regolare svolgimento del servizio;
I) per utilizzo di automezzi non in regola con le normative vigenti in materia di circolazione e sicurezza stradale, con particolare riferimento al Codice della Strada
Il Comune emetterà diffida ad adempiere entro un congruo termine non superiore a quindici giorni, decorsi i quali il contratto si intenderà risolto di diritto, procederà ad introitare la cauzione e la ditta sarà tenuta al risarcimento del danno, ferma restando la facoltà dell'ente di sospendere immediatamente il servizio, in caso di gravi violazioni. In caso di risoluzione del contratto il Comune può affidare l'appalto alla ditta che segue
immediatamente nella graduatoria, imputando le eventuali spese che dovrà sostenere per supplire al mancato adempimento degli obblighi contrattuali all'affidatario uscente.
ART. 25 - CONTROVERSIE
Per qualsiasi controversia dovesse insorgere tra Comune e ditta appaltatrice, in ordine all'esecuzione dei patti stipulati con il presente contratto, sarà competente a giudicare il Foro di Brescia. Qualunque contestazione o vertenza insorga tra le parti relativamente alla interpretazione del contratto, la stessa viene risolta con giudizio arbitrale, ai sensi dell'art. 806 e segg. del Codice di Procedura Civile. Il collegio arbitrale giudicante è costituito a richiesta di una delle parti e viene composto da tre arbitri di cui uno nominato dal Responsabile dell'Area Affari Generali, uno dalla controparte ed il terzo, con funzioni di Presidente, in accordo fra le due parti o, in assenza di accordo, dal Presidente del Tribunale di Brescia.
Il collegio arbitrale svolge la sua attività in Brescia, presso il domicilio eletto dal Presidente e giudica secondo diritto ed in via rituale su tutte le vertenze sorte, qualunque sia la loro natura (tecnica, giuridica, organizzativa o amministrativa) purché riguardanti l'interpretazione degli obblighi contrattuali previsti dal capitolato. La decisione del collegio è pronunciata in Brescia entro 90 giorni dalla nomina del Presidente.
Le spese di procedimento sono liquidate sulla base delle vigenti tariffe professionali. La decisione del collegio determina altresì la misura con la quale tali spese devono essere ripartite fra le parti, con esclusione della solidarietà. Prima di adire al giudizio arbitrale e poi eventualmente a quello ordinario, si procede ad un tentativo di composizione del conflitto in via bonaria, su iniziativa del dirigente responsabile del contratto.
ART. 26 - SPESE E ONERI FISCALI
Il contratto verrà stipulato nelle forme previste dal Regolamento comunale e dalle norme vigenti. Tutte le spese di contratto dovute secondo le leggi in vigore, compresi gli oneri fiscali, inerenti e conseguenti alla stipula del contratto d'appalto nessuna eccettuata o esclusa, saranno a carico della ditta aggiudicataria.
Nel caso in cui l'aggiudicatario non esegua tempestivamente gli adempimenti prescritti ai fini della stipula del contratto o non si presenti alla data e nel luogo fissati per la stipula senza alcuna valida giustificazione o non presenti la cauzione definitiva nei termini assegnati, l'ente lo dichiarerà decaduto e aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue in graduatoria. Saranno a carico della ditta inadempiente gli eventuali maggiori oneri sostenuti dal Comune.
ART. 27 - RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE
Il presente appalto è soggetto alle norme sopra enunciate, al rispetto della normativa in materia con particolare riferimento al rispetto della normativa in materia di trasporti pubblici e al possesso dei requisiti per i conducenti di autobus adibiti al servizio appaltato. La ditta è tenuta al rispetto di ogni eventuale norma che dovesse intervenire successivamente all'aggiudicazione e durante il rapporto contrattuale. Nulla potrà dalla ditta essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall'introduzione e dall'applicazione delle nuove normative di cui al comma precedente. Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato speciale d'appalto e negli atti e documenti da esso richiamati, si farà riferimento alle norme del codice civile, al regolamento dei contratti e al regolamento delle forniture e servizi in economia del Comune di Bedizzole.
ART. 28 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Relativamente al trattamento dei dati personali previsto dal D.Lgs 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali, si informa che tutti i dati forniti dalla Cooperativa saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati per le finalità di gestione della gara e saranno trattati sia mediante supporto cartaceo che magnetico anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo.
I dati saranno comunque conservati ed eventualmente utilizzati per altre gare.
Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio, pena l’esclusione dalla gara. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 13 della citata legge, tra i quali figura il diritto all’accesso dei dati che lo riguardano e il diritto ad apporsi al loro trattamento per motivi legittimi.
Responsabile del trattamento dei dati è VALENTI ANNUNCIATA.