TEHNIČKA POMOĆ INSTITUCIJAMA INFRASTRUKTURE KVALITETA U SRBIJI
TEHNIČKA POMOĆ INSTITUCIJAMA INFRASTRUKTURE KVALITETA U SRBIJI
PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA
Xx. Xxxxxx Xxxxxxxx
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
REGULISANOST PODRUČJA PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA U EU
Dva paralelna sistema propisa za ocenjivanje usaglašenosti:
⮚ Direktive / uredbe EU (Brisel)
⮚ 3 okvirne direktive / uredbe
⮚ Individualne direktive / uredbe
⮚ Pravilnici UN/ECE (Ženeva)
⮚ Pravilnici UN/ECE
⮚ Pravilnici UN/ECE gtr
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
PROJEKAT CARS 21 U EU
⮚ CARS 21 – A Competitive Automotive Regulatory system for 21st century (EC – DG Enterprise and Industry, 2006)
⮚ Pojednostavljenje zakonodavstva 🡪
⮚Postepena zamena direktiva sa pravilnicima UN/ECE, uvođenje samoispitivanja i virtualnog ispitivanja,
⮚Zamena direktiva sa uredbama, jedinstvena primena u državama
članicama
⮚ Bolje zakonodavstvo 🡪 poboljšati efekat i smanjiti troškove,
⮚ Međunarodna harmonizacija 🡪 proširenje tržišta
⮚ Integrisan pristup ka razvitku zakonodavstva u vezi emisija gasova iz motora vozila,
⮚ Povećanje bezbednosti u saobraćaju 🡪 uvođenje ESC, SBR, BAS, DRL, Isofix, CAS …
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
XXXXX XXXXX ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
⮚ Direktive / uredbe EU - RG Evropske komisije(Brisel)
⮚ TCMV –Technical Committee – Motor Vehicles,
⮚ WG on EC Type approval under framework directive 2007/46/EC
⮚ CATP MV – Committee on the adaptation to technical progress Motor vehicles
⮚ MVWG – Motor Vehicles Working Group
⮚ MCWG – Motorcycle Working Group
⮚ CATP AT – Committee on the adaptation to technical progress Agricultural and forestry tractors
⮚ TAAEG – Type-Approval Authorities Expert Group…
⮚ xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxx_xx.xxx
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
XXXXX XXXXX ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
⮚ Direktive / uredbe EU – Savet Evropske unije (Brisel)
⮚ Technical harmonisation – Motor Vehicles - international (G.7b)
⮚ TAAM (EU)
⮚ Type Approval Authority Meetings
⮚ Pravilnici UN/ECE i gtr (Ženeva)
⮚ WP.29 (World Forum for Harmonisation of Vehicle Regulations)
⮚ EUCARIS
⮚ the EUropean CAR and driving licence Information System
⮚ EREG
⮚ Association of European Vehicle and Driver Registration Authorities
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ŽIVOTNI CIKLUS VOZILA
OD PROIZVODNJE DO RASHODOVANJA
Xxxxxx Xxxxxxxx, PhD Sekretar
Ministarstvo za promet Republika SLOVENIJA
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
Ocenjivanje
usaglašenosti vozila
Oporezivanje
Osiguranje
Kontrola
Tehnički pregled
Ostalo
Rashodovanje vozila
ORGANIZACIJA PODRUČJA MOTORNIH VOZILA U REPUBLICI SLOVENIJI
⮚
⮚
–
–
⮚
⮚
1993 – početak postupaka ocenjivanja usaglašenosti vozila
Zakonska osnova: Zakon o standardizaciji
Uredba o homologaciji vozila i Uputstvo o postupku ocenjivanja usaglašenosti vozila
Uredbe o homologiranju … (Pravilnici UNECE)
Ministarstvo nauke i tehnologije – Ured R. Slovenije za standardizaciju i metrologiju
Podela nadležnosti po ministarstvima:
⮚ Ministarstvo nauke i tehnologije 🡪 ocenjivanje usaglašenosti vozila
⮚ Ministarstvo saobraćaja 🡪 prevozi
⮚ Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ishrane 🡪 traktori
⮚ Ministarstvo unutrašnjih poslova 🡪 tehnički pregledi, registracija vozila
⮚ Ministrstvo životne sredine i prostornog planiranja 🡪 rashodovanje vozila
⮚
2001 – prenos ocenjivanja usaglašenosti vozila i područja traktora na
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
Ministarstvo saobraćaja
KLJUČNI FAKTORI NA PODROČJU VOZILA
Organizacije za vršenje Inspektorat RS za saobraćaj tehničkih pregleda
vozila
Uvoznici vozila
Organizacije za rashodovanje
MMininisistatarsrstvtvoo ssaaoobbraraććajaaja
Privredna xxxxxx
Sekcija organizacija za vršenje tehničkih pregleda
MMininisistrtsrstvtvoožižvivootntnee ssrereddinineei ipprorosstotornrnoogg
pplalanniriarannjaja
MMininisistatarsrstvtvoo uunnuutrtaraššnnjijhih
ppooslsolovvaa
MMininisistrtsrstvtvooeekkoonnoommijieje
Lokalna
administracija (Upravne enote)
Ministarstvo javne uprave
Policija
Zanatska xxxxxx
Automehaničarska sekcija
Tržišni inšpektorat XX
Xxxxx za preventivu i edukaciju u drumskom saobraćaju
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA U RS - DANAS
Zakonska osnova: Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i o ocenjivanju usaglašenosti
⮚ Pravilnik o EZ-homologaciji motornih vozila
⮚ Pravilnik o EZ-homologaciji motornih vozila sa dva ili tri točka
⮚ Pravilnik o EZ-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora
⮚ Pravilnik o ocenjivanju usaglašenosti vozila (nacionalna regulativa)
⮚ Razni pravilnici o delovima i opremi vozila, o kompletima za prvu pomoć, o zahtevima za prekategorizaciju vozila, o zatamnjivanju stakala na vozilima, o naknadnoj ugradnji ogledala na vozilima …
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA | ||
DZP | SPP 1 | |
STRUKTURA PROPISA ZA UTVRĐIVANJE SAOBRAZNOSTI VOZILA
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
23 TSV (tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 65
individualnih direktiva
Opšte TSV
(tehničke specifikacije za vozila)
(prenos određenih pravilnika UN/ECE …)
24 TSV
(tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 30 individualnih direktiva
61 TSV (tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 217
individualnih direktiva
Pravilnik o
ocenjivanju usaglašenosti vozila
Pravilnik o ES-
homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora
prenos okvirne direktive 2003/37/EC
Pravilnik o ES-
homologacij i vozila sa dva ili tri točka
prenos okvirne direktive 2002/24/EC
Pravilnik o ES-
homologaciji motornih vozila
prenos okvirne direktive 2007/46/XX
XXXXX O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA ZA PROIZVODE I O OCENJIVANJU USAGLAŠENOSTI
OKVIRNA DIREKTIVA ZA MOTORNA VOZILA
DIREKTIVA 2007/46/ES EUROPSKOG PARLAMENTA I
SAVETA od 5. septembra 2007 o uspostavi okvira za odobrenje motornih i priklopnih vozila i sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica, namenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva)
⮚ Okvir za homologaciju n pojedinačno odobrenje novih vozila, njihovih sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica.
⮚ I zahtevi za prodaju i početak upotrebe delova i opreme, namenjenih za vozila.
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ORGANIZACIJSKA STRUKTURA
1
NADLEŽNOST:
• politika
• zakonodavstvo
• finansijski plan
• 76 TP (380)
• 160 AŠ
• 16 IC
NADLEŽNOST:
•homologacija
• individualna autorizacija vozila
• nadzor
• xxxx podataka - homologacije
58 UE
NADLEŽNOST:
• tehnički pregledi
• registracija
• baza podataka
• saobraćajne dozvole
• autoškole
• 3 TS
• 4 STO (25)
ELV
XXXX PODAT AKA
(vozači, vozila)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
Inspektorat ministarstva
MINISTARSTVO ŽIV. SREDINE I PP
Tržišni Insp.
MINISTARSTVO EKONOMIJE
SEKTOR ZA VOZILA
4+2
DRSC
UZP
2MV + 4 VD
4 IT
DUNZ
1
MUP
Zakonska osnova :
- Zakon o bezbednosti drumskog saobraćaja (ZVCP)
- Zakon o tehničkim zahtevima (ZTZPUS)
- Zakon o zaštiti životne sredine
MIN. JAVNE UPRAVE
POLICIJA
1/2
Insp. MUP-a
1
Saobraćajni inspektorat
OKVIRNA DIREKTIVA ZA MOTORNA VOZILA
◼ Postupci EZ-homologacije (vozila / djelovi)
◼ Postupci pojedinačnog odobrenja
◼ Izdaja COC dokumenata
◼ Opoziv vozila
◼ Ovlašćenje i prijavljivanje tehničkih stanica
◼ 21 priloga (nabori podataka, kategorizacija vozila, zahtevi za EZ homologaciju, označivanje, obseg COC dokumenata, način ocenjivanja tehničkih stanica, lista delova, koji mogu pretstavljati ozbiljan rizik za rad …)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
UREDBA - OPŠTA BEZBEDNOST VOZILA
◼ Uredba (ES) št. 661/2009 Evropskega parlamenta i Saveta iz
13. julija 2009 o zahtevima za homologaciju za opštu bezbednost motornih vozila, njihovih priklopnika i sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica, izrađena za takva vozila
– ukidanje 50 direktiva
– zahtevi za bezbednost za vozila kategorija M, N i O,
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
UREDBA - OPŠTA BEZBEDNOST VOZILA
– Zahtevi za pneumatike (TPMS – kontrola pritisaka, zahvat na mokroj osnovi, otpornost na valjanje, buka kod valjanja),
– sistemi za kočenje u nuždi (AEBS),
– sistemi za održavanje pravca vožnje (LDWS),
– sistemi za elektronsku kontrolu stabilnosti (ESS)
–…
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
PRENOS PODATAKA O MOTORNIM VOZILIMA
Informaciona podrška
⮚ Krajem 2003. god., zbog zahteva, da se obezbede tačni podaci o vozilima-potpuna obnova informacionog sistema
⮚ Zahtev, da se bez odlaganja prenesu tačni podaci o vozilima od prodavaoca preko organa za homologaciju sve do organa za registraciju
⮚ Početak delovanja novog sistema: maj 2004
⮚ Uklanjanje grešaka do kraja 2004. god.
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
PRIKAZ PUTA PODATAKA O VOZILIMA
(PSO)
MoT - DRSC
MoI
(CRV) CRV
COC
MRVL
IBM - MQ
VERSIONS
VEHICLE COC
RD
FTP
+
INTERNET
server
(PSO)
HKOM
FTP
server
FTP e-mail
FTP
FTP
MANUFACTURERS Contract noI.:NEuTroEpeRAidN/1E25T357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia”
(or their representatives) ProjecTt EfinCanHceNd IbCy EAUL ORGANIZATIONS
POSTUPCI OCENJIVANJA USAGLAŠENOSTI MOTORNIH VOZILA
Homologacija vozila
⮚ proizvođač – homologacioni organ
⮚ čitavog vozila
⮚ u jednom koraku
⮚ u više koraka
⮚ mešano
⮚ višestepenska
⮚ izdaje se sertifikat o homologaciji
⮚ proizvođač izdaje za svako vozilo COC dokumenat,
⮚ kod promena – proširenje homologacije,
⮚ moguča odstupanja (male serije, zaključci serija, nove tehnologije…)
⮚ kontrola usaglašenosti proizvodnje (COP)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
POSTUPCI OCENJIVANJA USAGLAŠENOSTI MOTORNIH VOZILA
Pojedinačno odobrenje vozila
⮚ proizvođač – homologacioni organ
⮚unikatna vozila ili vozila jako malih serija,
⮚uvoz vozila iz zemlja van EZ,
⮚nacionalno pojedinačno odobrenje vozilo,
⮚ pregled i provera vozila bez destruktivnih ispitivanja,
⮚ moguća odstupanja od zahteva,
⮚ izdaje se sertifikat o pojedinačnem odobrenju
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
POSTUPCI OCENJIVANJA USAGLAŠENOSTI MOTORNIH VOZILA
Identifikacija i procena tehničkog stanja vozila
⮚ vlasnik vozila – stručna organizacija,
⮚ utvrđivanje identiteta vozila sa podacima iz dokumenata od vozila,
⮚ Dobijanje vozila iz država EZ,
⮚ “oldtimer” vozila 🡪 odluka o statusu “oldtimer”vozila, organizacija članica FIVA izdaje izveštaj o razvrstanju vozila (avtentično, originalno, restavrisano, sastavljeno),
⮚ vozila za određene subjekte (šefovi stranih zemalja, diplomatska predstavništva, državljani Slovenije, koji se vračaju iz privremenog rada u inozemstvu, stranci, koji dobiju stalni ili privremeni boravak, nasljedena vozila …)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
POSTUPCI OCENJIVANJA USAGLAŠENOSTI MOTORNIH VOZILA
Pojedinačno odobrenje prerađenog vozila
⮚ vlasnik vozila – tehnička služba,
⮚ promjena na vozilu, koje je već bilo homologirano ili pojedinačno odobreno, ako to ima uticaj na:
⮚ pomjenu podataka o vozilu,
⮚ promjenu kategorije vozila,
⮚ homologirane djelove vozila,
⮚ na bezbednost.
⮚ izuzetki (pnevmatike, naplatak, ispušni sistemovi, spojne naprave za vozila kategorija M1 in N1…)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ZAHTEVI ZA IZVOĐAČE POSTUPAKA OCENJIVANJA USAGLAŠENOSTI MOTORNIH VOZILA
⮚ Ovlašćenje ministra saobraćaja
⮚ Tehnička služba
⮚ Laboratorija za ispitivanje, koja ispunjava zahteve standarda EN ISO/IEC 17025 o delovanju organa za ocenjivanje usaglašenosti,
⮚ ili služba, koja ispunjava odredbe standarda EN ISO/IEC 17020, ukoliko deluje kao kontrolni organ.
⮚ Stručna organizacija
⮚ Ispunjavanje uslova u pogledu kadrova, opreme, prostorija, nezavisnosti, nepristrasnosti, poslovne tajnosti, osiguranja odgovornosti …
⮚ To se dokazuje akreditacijom, dobijenom po standardu EN ISO/IEC 17020,
⮚ Za postupke identifikacije i procene tehničkog stanja vozila
⮚ zahteve u pogledu obučenosti, kadrova, opreme …
⮚ to proverava organ za homologaciju.
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ULOGA AKREDITACIJE
⮚ Sadašnji sistem
⮚ Tehničke službe (laboratorije) 🡪 obavezna akreditacija po ISO/IEC 17025, odnosno EN 45004
⮚ Stručne organizacije 🡪 akreditacija po ISO/IEC 17020 ili alternativni postupak xx xxxxxx Ministarstva saobraćaja
⮚ Nakon implementacije Zakona o motornim vozilima
⮚ akreditacija ili alternativni postupak xx xxxxxx Ministarstva saobraćaja
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ULOGA AKREDITACIJE
⮚ Uredba (EZ) br. 765/2008 Evropskog parlamenta i Saveta o zahtevima u pogledu akreditacije i tržišnog nadzora, na osnovu koje prestaje da važi Uredba (EEZ) br. 339/93 (SL L 218/30 xxxx 13.08.2008)
⮚ Radi se o delu paketa “New Package for Goods”, koji uključuje i:
⮚ Odluka o pravnom okviru za trgovanje proizvodima (768/2008)
⮚ Uredba o međusobnom priznavanju na području neharmonizovanog prava (764/2008)
⮚ Uredba 765/2008:
⮚ Akreditacija
⮚ Jačanje uloge akreditacije
⮚ Veća odgovornost države za akreditacione organe
⮚ Nadzor tržišta
⮚ Minimalni zahtevi za nacionalne inspekcijske organe
⮚ Nadzor granica
⮚ Jačanje nadležnosti organa carine
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ULOGA METROLOGIJE
⮚ Odlučivanje o raznim predmetima i stanju vozila
- potreba po zakonskim merama
- metrološka sledljivost
- kalibracija opreme…
- povezivanje sa akreditacijom
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
REGISTRACIJA VOZILA
⮚ U nadležnosti organa za registraciju:
⮚ upravne jedinice,
⮚ organizacije za obavljanje tehničkih pregleda,
⮚ preduzeća i samostalni preduzetnici koji prodaju vozila,
⮚ Ovlašćenje ministra unutrašnjih poslova
⮚ Podnošenje potrebne dokumentacije (vlasništvo, potvrda o saobraznosti, osiguranje vozila, dozvola za korišćenje vozila u drumskom saobraćaju, druge dažbine …)
⮚ Baza Matičnog registra vozila i dokumentacije (SL:MRVL)
⮚ Izdavanje saobraćajne dozvole,
⮚ Izdavanje registarskih tablica
⮚ Običnih ili
⮚ Sa oznakom po sopstvenom izboru
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
TEHNIČKI PREGLEDI VOZILA
⮚ Vrše ih privatna preduzeća,
⮚ ovlašćenje ministra unutrašnjih poslova,
⮚ pravilnik o tehničkim pregledima:
⮚ propisani zahtevi u pogledu prostorija, opreme, kadrova i obrazovanja
⮚ U prilogu zahteva za pregled vozila - prenos direktive 2009/40/EZ
⮚ baza MRVL
⮚ prikupljanje podataka o vozilu,
⮚ unos rezultata o tehničkom pregledu,
⮚ periodika tehničkih pregleda:
⮚ 1 + 6 m + 6 m …vozila za javni prevoz putnika, vozila autoškola, interventna vozila, rent-a-car vozila,
⮚ 1 + 1 + 1 +… teretna vozila i vozila za vuču (preko 3.5 t), radna vozila, prikolice (osim izuzetaka) preko 750 kg in ispod 3.5 t,
⮚ 4 + 2 + 2 + 1 + 1 … za ostala vozila,
⮚ 4 + 4 + … laki kamioni do 750 kg,
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
NADZOR
⮚ Tržišni inspektorat
⮚ inspekcijski nadzor prodaje vozila i delova za vozila,
⮚ Saobraćajni inspektorat
⮚ inspekcijski nadzor prevoza, tahografa …
⮚ Inspektorat MUP-a
⮚ inspekcijski nadzor organizacija za obavljanje tehničkih pregleda,
⮚ inspekcijski nadzor organizacija nadležnih za registraciju,
⮚ Organ za homologaciju
⮚ stručni nadzor proizvođača/predstavnika vozila,
⮚ stručni nadzor stručnih organizacija i tehničkih službi,
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ORGANIZOVANOST PODRUČJA MOTORNIH VOZILA U RS U BUDUĆNOSTI
⮚ Twinning projekat između Holandije (RDW) i SLO (Ministarstvo saobraćaja) – 2005/2006
⮚ Nova zakonska osnova – Zakon o motornim vozilima
⮚ Udruživanje aktivnosti motornih vozila na Ministarstvu saobraćaja
• Preuzimanje nadležnosti MUP (tehnički pregledi i registracija vozila)
• Rashodovanje vozila ostaje u nadležnosti Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja….
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
MIN. ŽIVOTNE SREDINE I XXXXX. PLAN. | ||
Insp. MŽSPP | ||
ORGANIZACIJSKA STRUKTURA
Predlog mogučeg uređenja u budučnosti
POLITIČKE NADLEŽNOSTI
•ceste
•drumski saobraćajt
Mogućnosti:
a) Organ u sastavu Min.
b) Javna agencija
c) Javno preduzeće
ELV
• 3 TS
• 4 STO (25)
• 76 TP (380)
•160 AŠ
• 16 IC
58 UE
OPERATIVNE NADLEŽNOSTI
• homologacija
• individualna odobrenja
• zakonodavstvo, tehnička podrška
• tehnički pregledi
• registracija
• vozačke dozvole, autoškole
• stručni nadzor
• saobraćajna pravila
• saobraćajni znaci
• istraživanja o bezbednosti u saobraćaju
• Informisanje
• xxxx podataka
• tehnički deo (ADR, kvarljiva hrana,itd)
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
ORGAN ZA DRUMSKI SAOBRAĆAJ
POLICIJA
MUP
Direktorat za ceste
Direktorat za saobraćaj
Saobraćajni inspektorat
MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA
MIN. JAVNE UPRAVE
DRSC
Od. za homolog. | Odeljenje za teh. preglede | Od. za registr. | |
Od. za istraživanja u saob. | Od. za saob. pravila. | Vozačke dozvole | IT od. |
PREDLOG NADLEŽNOSTI KLJUČNIH FAKTORA
Homologacija i
odobravanje vozila
Saobraćajna inspekcija
Nadzor (registracija vozila, tehnički pregledi, tržište vozil, vozila u saobr.)
Vanredni prevozi
Tehnički pregledi
Razhodovanje vozila
Registracija
MMininisistatarsrstvtvoo ssaaoobbraraććajaaja
MMininisistatarsrstvtvoožižvivootntnee ssrereddinineei i pprorosstotornrnoogg pplalanniriarannjaja
Ministarstvo
Ministarstvo
uunnuutrtaraššnnjijhih ppooslsolovvaa
MMininisistatarsrstvtvooeekkoonnoommijieje
Policijski nadzor drumskog saobr.
Akreditacija
Standardizacija
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
PODELA ZAKONA O BEZBEDNOSTI DRUMSKOG SAOBRAČAJA
⮚ Odluka o podeli Zakona o bezbednosti drumskog saobračaja na:
⮚
⮚
⮚
⮚
Zakon o motornim vozilima Zakon o vozačima
Zakon o saobraćajnim pravilima Zakon o javnim putovima
⮚ Koordinacijska radna grupa i ispod nje 4 xxxxx xxxxx
⮚ Istovremena priprema i obravnava svih 4 zakona i njihovih podzakonskih propisa
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
BUDUĆI PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA V RS
Nova zakonska osnova: Zakon o motornim vozilima
1. Pravilnik o EZ-homologaciji i individualnom odobrenju motornih vozila
2. Pravilnik o EZ-homologaciji motornih vozila sa dva ili tri točka
3. Pravilnik o EZ-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora
4. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za motorna vozila i prikolice (sa najmanje četiri točka)
5. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za motorna vozila sa dva ili tri točka
6. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za poljoprivredne i šumarske traktore
7. Odredba o određivanju listetehničkih specifikacija za područje opreme vozila
8. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za postupke na području vozila
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
BUDUĆI PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA V RS
1. Pravilnik o ocenjivanju usaglašenosti vozila
2. Pravilnik o napravama i opremi vozila u drumskom saobraćaju
3. Pravilnik o registraciji motornih vozila i prikolica
4. Pravilnik o tehničkim pregledima motornih vozila i prikolica
5. Pravilnik o nadzoru tehničke besprekornosti vozila u drumskom saobraćaju
6. Pravilnik o zbirkama podataka o vozilima
7. Pravilnik o načinu in postopku sticanja ovlašćenja za obavljanje zadataka tehničkih službi in stručnih organizacija
8. Pravilnik o pripremi i izdavanju tehničkih specifikacija za motorna vozila
9. Pravilnik o obuci radnika za obavljanje zadataka tehničkih službi i stručnih organizacija
10. Pravilnik o određivanju cena štampanog materiala, obrazaca i tablica
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O MOTORNIM VOZILIMA
⮚ Sistemski zadaci utvrđivanja saobraznosti vozila, njihove registracije i tehničkih pregleda ujediniće se na Ministarstvu saobraćaja. Radi xx xxxxx o prenosu nadležnosti za registraciju vozila in tehničnke preglede sa MUP-a na Ministarstvo saobraćaja.
⮚ Sve operativne zadatke obavlja Direkcija RS za puteve (Agencija za bezbednost saobraćaja) – Sektor za vozila, xxxx xxxx delegirati deo zadataka drugim izvođačima, koji moraju steći adevatno ovlašćenje ministra saobraćaja :
– tehničke službe za:
– stručni zadaci u postupcima homologacije vozila,
– stručni zadaci u postupku homologacije sistema, sastavnog dela, samostalne tehničke jedinice i zaštitne opreme,
– stručni zadaci u postupku individualnog odobrenja vozila po opštim zahtevima,
– stručni zadaci u postupku individualnog odobrenja po posebnim zahtevima i
– za individualna odobrenja prerađenih vozila.
- stručne organizacije za:
– identifikaciju i procenu tehničnkog stanja vozila,
– redne i vanredne preglede vozila po posebnih zahtevima,
– tehnički pregled vozila.
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O MOTORNIM VOZILIMA
⮚ Saobraćajni inspektorat Ministarstva saobraćaja preuzima kontrolu na tržištu vozila, postupcima registracije, tehničkih pregleda za vozila u upotrebi (i mobile jedinice).
⮚ Homologacioni organ upravlja bazama podataka o vozilima.
⮚ Kontrola nad poljoprivrednim i šumskim, i traktorima van javnih puteva.
⮚ Pojedinačno odobrenje vozila nakon teških saobraćajnih nezgoda.
⮚ Obaveznost proizvođača vozila za pristup do informacija za potrebe popravka i održavanja vozila.
⮚ Obavezna odjava vozila kod svake promene vlasništva vozila.
⮚ Posebne registarske tablice za stara (old timer) vozila…
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
OSNOVNI PRINCIPI
ZAKONA O SAOBRAĆAJNIM PRAVILIMA
⮚ Pravila vožnje, ponašanja, brzine, ovlašćenja, sankcije…
NOVO:
⮚ Podizanje visina kazni za najteže prekršaje (1200 € + 18 kazenskih tački): vožnja u suprotnom smeru, prekoračenje brzine u gradu za više od 30 km/h ili van grada za više od 50 km/h, alkoholiziranost xx xxxx od 0,80 g alkohola u krvi ili 0,38 miligrama po litru izdisanog vazduha ...
⮚ Proveravanje psihofizičkog stanja vozača na putevima,
⮚ Ovlašćenja redara u gradovima,
⮚ Zaštita najslabijih učesnika u saobraćaju(deca i upotreba šlemova),
⮚ Poednotenje sankcija po zakonu …
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O VOZAČIMA
⮚ Planiranje i izvođenje aktivnosti u području prevencije, pravila i uslovi za vozače, uslovi za vozačke škole, programi
…
NOVO:
⮚ Uključivanje vaspitanja i obrazovanja u obrazovne institucije (vrtići, osnovne škole).
⮚ Sniženje starosnog uslova obrazovanja vozača (16 xxxxxx).
⮚ Vozač, xxxx xx prestala valjanost vozačke dozvole, mora da ide u program edukovanja za bezbednu vožnju.
⮚ Promene zahteva za vozačke škole radi prostora i osoblja.
⮚ Promena zahteva za zdravstvene preglede vozača, uvodi se zdravstveni pregled sa savetovanjem …
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O JAVNIM PUTEVIMA
⮚ Kategorizacija puteva, pravila za izgradnju, održavanje i upotrebu javnih puteva, …
NOVO:
⮚ Osnovna jednoobrazna pravila za upravljanje, izgradnju, održavanje i zaštitu javnih puteva,
⮚ Uvodi se inspekcijski nadzor nad državnim, opštinskim i privatnim putevima i preporučuju kazne za prekršaje pravila i zahteva iz zakona.
⮚ Prenos temeljnih zahteva Direktive Europskog parlamenta i Saveta 2008/96/ES o poboljšanju bezbednosti putne infrastrukture
⮚ Opredelenje odgovornosti upravitelja državnih puteva za saobraćajno uređenje na državnim putevima…
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU
HVALA NA PAŽNJI!
PITANJA ???
Contract no.: EuropeAid/125357/D/SER/YU - “Technical assistance to quality infrastructure institutions in Serbia” Project financed by EU