ACCORDO DI COLLABORAZIONE PER LA SEMPLIFICAZIONE E DEMATERIALIZZAZIONE DELLO SCAMBIO INFORMATIVO TRA ENTI IN MATERIA DI SANZIONI AMMINISTRATIVE E CONTROLLI AMBIENTALI
ACCORDO DI COLLABORAZIONE PER LA SEMPLIFICAZIONE E DEMATERIALIZZAZIONE DELLO SCAMBIO INFORMATIVO TRA ENTI IN MATERIA DI SANZIONI AMMINISTRATIVE E CONTROLLI AMBIENTALI
TRA
Città Metropolitana di Milano legalmente rappresentata dal Direttore dell’Area Ambiente e Tutela del territorio, Dott.Xxxxxx Xx Xxxx domiciliato ad ogni effetto presso la sede della Città metropolitana di Milano di X.xx Xxxxxx 00, Xxxxxx
E
Comune di Milano, Polizia Locale, legalmente rappresentato dal Comandante della Polizia Locale, xxxx. Xxxxx XXXXXX, domiciliato ad ogni effetto presso la sede della Polizia Locale, in xxx Xxxxxxxx, 00, Xxxxxx;
RICHIAMATI
✓ Il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”
✓ Il D.Lgs. 152/06 che definisce le competenze in materia di controlli ambientali
PREMESSO CHE
alla Città Metropolitana sono attribuite dalla vigente legislazione in materia ambientale numerose funzioni ed attività, fra le quali assumono un particolare rilievo quelle relative alla gestione dei rifiuti, tutela e usi delle acque, bonifica di siti inquinati, tutela dell’aria, rumore, valutazione dell’impatto ambientale, prevenzione e riduzione integrata dell’inquinamento (IPPC), produzione di energia (fonti energetiche convenzionali e rinnovabili), nell’ambito di un miglioramento complessivo dell’attenzione all’ambiente da parte delle imprese, dei cittadini e degli Enti;
CONSIDERATO CHE
⮚ l'Area Ambiente e Tutela del territorio della Città metropolitana ha avviato da tempo un processo di riorganizzazione interna alla propria struttura con l'obiettivo di incrementare l'efficienza, la trasparenza e la semplificazione dei procedimenti amministrativi a vantaggio sia degli utenti finali (cittadini e imprese), degli Enti coinvolti e sia del personale interno;
⮚ tali interventi di semplificazione e ottimizzazione delle attività della Città metropolitana di Milano sono integrate nel programma +Community, appartenente al Piano Strategico della Città metropolitana di Milano;
⮚ uno degli obiettivi del programma +COMMUNITY è appunto la semplificazione amministrativa che parte dall’Area Tutela e Valorizzazione Ambientale, ora Area Ambiente e tutela del
territorio, per essere replicabile come modello di governance multilivello in altre aree metropolitane;
⮚ dal 2016 l’Area Tutela e Valorizzazione Ambientale ha dematerializzato tutti i procedimenti amministrativi per il rilascio dei titoli autorizzativi ambientali attraverso la piattaforma web INLINEA;
⮚ che dall’ottobre 2017 ha razionalizzato, semplificato e dematerializzato il procedimento relativo alle sanzioni amministrative in materia ambientale;
⮚ l’Area Ambiente e Tutela del territorio intende perseguire un percorso di efficientamento, semplificazione e dematerializzazione dei controlli ambientali al fine di garantire la legalità dell’esercizio delle attività autorizzate dall’Area stessa;
⮚ anche a seguito di incontri tenutisi tra il Comune di Milano-Polizia Locale e Città metropolitana, Area Ambiente e Tutela del territorio, è risultato necessario semplificare ed ottimizzare il processo di trasmissione alla Città metropolitana di Milano della documentazione redatta dalla Polizia Locale in materia di illeciti ambientali;
⮚ nel corso di questi 3 anni la collaborazione fattiva tra i due Enti ha visto il caricamento di circa 700 sanzioni in materia di Rifiuti da parte della Polizia Locale di Milano e la relativa gestione procedimentale da parte del competente Servizio dell’Area Ambiente e Tutela del territorio;
⮚ tale semplificazione e de-materializzazione ha contribuito a ridurre i tempi di trasmissione tra i due Enti e quindi ha contribuito all’efficientamento dell’iter procedimentale sanzionatorio;
LE PARTI CONVENGONO
1. di concludere un nuovo accordo ai sensi dell’art. 15 L. 241/90 per disciplinare lo svolgimento di una collaborazione per attività di interesse comune;
2. di garantire la collaborazione tra le parti attraverso lo scambio di informazioni e di dati non sensibili relativi all'attività di tutela ambientale, secondo quanto previsto dal quadro normativo vigente nazionale e comunitario;
3. di promuovere attivamente la de-materializzazione e la semplificazione dello scambio informativo di cui al x.xx 2;
4. di definire le azioni congiunte tra Città metropolitana di Milano e Comune di Milano – Polizia Locale, al fine di raggiungere gli obiettivi di cui sopra, come di seguito specificate:
✓ utilizzo di tecnologie informatiche già operative presso le parti e sviluppo di nuove soluzioni informatiche condivise per la trasmissione dei dati relativi alla tutela ambientale;
✓ utilizzo della piattaforma INLINEA implementata dalla Città metropolitana di Milano per il caricamento dei verbali e notifiche emessi dalla Polizia Locale di Milano in merito a illeciti amministrativi di competenza della Città metropolitana di Milano.
TRASFERIBILITÁ DELL’ACCORDO
Il presente accordo potrà essere esteso ad altri Enti (Comuni appartenenti all’ambito della Città metropolitana di Milano e Organi di controllo) qualora le azioni intraprese risultino efficaci a seguito di opportune valutazioni delle parti, anche a seguito della tutela della riservatezza dei dati.
DURATA DELL’ACCORDO
La collaborazione prevista dal presente Accordo è della durata di anni cinque (5) a decorrere dalla data della stipula dello stesso, con possibilità di disdetta scritta anticipata, con preavviso di almeno 3 mesi.
REGIME DI SEGRETEZZA
Le parti sono tenute ad osservare il segreto d'ufficio nei confronti di qualsiasi persona non autorizzata, per quanto riguarda i dati, informazioni, documenti comunicati in virtù del presente Protocollo. Le parti non potranno in alcun modo cedere a terzi i suddetti documenti e informazioni senza reciproco e unanime accordo preventivo. Si conviene il rispetto reciproco dell'art. 329 C.p.p.
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Le parti si impegnano al trattamento dei dati derivanti dall'attuazione del presente Accordo nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento UE 2016/679 e del D.Lgs 101/18, comunicati in virtù della presente convenzione.
Città Metropolitana di Milano
Direttore Area Ambiente e Tutela del territorio Xxxxxx Xx Xxxx
x.xx digitalmente
Comune di Milano Comandante Polizia Locale Xxxxx Xxxxxx
x.xx digitalmente