CAPITOLATO D’ONERI DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
CAPITOLATO D’ONERI DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CARICO, TRASPORTO, SCARICO E SMALTIMENTO DEL PERCOLATO DI DISCARICA PRODOTTO DALLA PIATTAFORMA INTEGRATA RSU DI LOCALITÀ XXXXXX DI ATELLA (PZ) – CIG 8371260649.
INDICE
1. OGGETTO DELL’APPALTO
2. IMPORTO A BASE D’ASTA
3. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
4. DURATA DELL’APPALTO
5. INVARIABILITA’ PREZZO
6. VARIANTI AL CONTRATTO
7. TITOLARITA’ DEL CONTRATTO
8. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
9. CARATTERISTICHE DEL RIFIUTO
10. TERMINI DI ESECUZIONE
11. REFERENTE XXXXXXXX XXXXXXXXXX
00. REFERENTI DITTA APPALTATRICE
13. VIGILANZA E CONTROLLO
14. CAUZIONE DEFINITIVA
15. SICUREZZA SUL LAVORO
16. ONERI E RESPONSABILITA’ A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
17. ASSICURAZIONI
18. SUBAPPALTO
19. PENALI
20. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
21. OBBLIGO DI CONTINUITÀ DEI SERVIZI
22. OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI
23. FATTURAZIONE
24. VARIAZIONE DI RAGIONE SOCIALE, SEDE O INDIRIZZO DA PARTE DELL’AGGIUDICATARIO
25. TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
26. RINVIO
27. CONTROVERSIE
1. OGGETTO DELL’APPALTO
La Piattaforma TMB di località Xxxxxx di Atella (PZ) è autorizzata all’esercizio con il seguente provvedimento:
- D.G.R. della Basilicata n° 1150/2011
Nella piattaforma integrata di gestione dei RSU sono presenti due bacini di discarica denominati “B1” e “B2” all’interno dei quali è presente percolato in relazione ai quantitativi di rifiuti presenti negli stessi.
Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato di discarica prodotto dalla piattaforma TMB di località Xxxxxx di Atella (PZ).
Il servizio di emungimento e conferimento a smaltimento del percolato va programmato garantendo continuità allo stesso tanto da assicurare la corretta gestione della Piattaforma TMB di località Xxxxxx.
La durata dell’appalto è fissata in 12 mesi decorrenti dalla data di avvio del servizio, salvo proroghe tecniche o affidamento di servizi supplementari.
I quantitativi stimati di percolato codice CER 19.07.03. da conferire presso gli impianti autorizzati ammontano ad un totale di circa 10.000,00 ton (diecimila tonnellate).
Tali quantitativi sono stimati e non vincolanti; per il suo mancato raggiungimento l’Appaltatore non ha diritto ad alcun riconoscimento e/o indennizzo di sorta da parte della Stazione Appaltante.
Il servizio di smaltimento dovrà essere effettuato in impianto/i idoneo/i e autorizzato/i al ricevimento del rifiuto identificato con il codice C.E.R. 19.07.03. L’Appaltatore deve essere in possesso della titolarità di un impianto autorizzato allo smaltimento o di un contratto per il conferimento a smaltimento in impianto.
2. IMPORTO DELL’APPALTO
Il prezzo unitario a base di gara per il prelievo, il trasporto e lo smaltimento del rifiuto liquido codice CER 19.07.03 (percolato dalle discariche bacino B1 e bacino B2 della piattaforma integrata RSU di località Xxxxxx di Atella) è di 55,00 €/t (cinquantacinque euro/tonnellata) al netto di IVA (10%) e oneri di sicurezza. L’importo complessivo delle prestazioni oggetto dell’appalto è pari a € 609.675,00, di cui € 550.000,00 per servizi, € 3.000,00 per oneri sicurezza, € 56.675,00 per somme a disposizione della S.A., come da quadro economico:
QUADRO ECONOMICO | |
A) SERVIZI | |
a1) Servizi (soggetti a ribasso) | € 550.000,00 |
a2) Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) | € 3.000,00 |
Totale Servizi | € 553.000,00 |
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA S.A. | |
b1) IVA 10% (A) | € 55.300,00 |
b2) spese per commissione di gara | € 1.000,00 |
b3) Contributo ANAC | € 375,00 |
Totale Somme a disposizione S.A. | € 56.675,00 |
TOTALE | € 609.675,00 |
.
Il contratto si intende remunerato a misura in ragione delle prestazioni effettivamente espletate e fino a concorrenza degli importi prenotati (Riferimento a1) del Quadro Economico), salvo proroghe tecniche.
L’importo complessivo del servizio oggetto dell’appalto è da considerarsi comprensivo di eventuali ecotasse ed al netto dell’IVA, intendendosi per ecotasse l’insieme di ogni imposta, tassa, onere di servizio e contributo che risultino eventualmente dovuti in base a leggi o provvedimenti nazionali o regionali in materia.
Per l’esecuzione del servizio, di cui all’art. 1, all’Appaltatore sarà pagato un corrispettivo pari all’importo a base d’asta, al netto del ribasso percentuale offerto, moltiplicato per il quantitativo del rifiuto conferito a smaltimento.
NB: Sarà pagato esclusivamente il servizio effettivamente prestato.
3. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio consiste nel prelievo, trasporto e smaltimento presso impianti autorizzati di circa 10.000 tonnellate di percolato codice CER 19.07.03. per quantità come di seguito descritte:
- circa 9.000 tonnellate provenienti dai bacini di discarica B1 e B2 della piattaforma integrata RSU di località Xxxxxx del Comune di Atella;
- circa 500 tonnellate provenienti dai pozzetti di accumulo delle biocelle, etc.;
- circa 500 tonnellate per attività straordinarie a chiamata che si dovessero rendere necessarie.
Nello specifico, il servizio prevede:
- l’emungimento, il trasporto e lo smaltimento per circa 25 t/giorno (n. 1 viaggi/giorno), tutti i giorni feriali e prefestivi dal lunedì al venerdì, per un quantitativo settimanale ordinario pari a 125 tonnellate/ sett.;
- l’emungimento e lo smaltimento di percolato per attività straordinarie, organizzato con interventi a chiamata; la ditta è tenuta ad eseguire le operazioni di emungimento in un tempo massimo di 6 giorni dalla comunicazione di servizio per ogni richiesta di intervento.
Modalità di esecuzione del servizio:
Il percolato sarà prelevato su mezzi idonei al trasporto e sarà trasportato agli impianti autorizzati.
L’orario di carico dei mezzi di trasporto è dalle 7.00 alle 13.00, salvo diverse disposizioni regolamentate con specifico programma di servizio.
Il servizio dovrà essere eseguito nel rispetto delle norme ed autorizzazioni di legge.
I mezzi dovranno avere caratteristiche idonee al prelievo ed al trasporto de percolato codice CER 19.07.03., essere in numero adeguato e con capacità di carico per almeno t. 25,00 (pieno carico netto). Per i mezzi messi a disposizione deve essere dimostrata la titolarità in capo al concorrente con la relativa iscrizione nella anagrafica dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali.
La movimentazione dei mezzi durante la fase di carico dei rifiuti deve avvenire con personale qualificato della ditta appaltatrice, sotto la responsabilità della stessa.
Le operazioni di carico/prelievo, pesatura e controllo radiometrico dovranno avvenire come segue:
A) Prelievo dai bacini di discarica B1 e B2:
- Pesatura della tara dell'automezzo e controllo radiometrico del mezzo in ingresso;
- Posizionamento dell'automezzo lungo la strada interna all’impianto ed in prossimità dei pozzetti di emungimento del percolato;
- Carico dell’automezzo tramite la pompa d’aspirazione del mezzo stesso, da collegare ai bocchettoni, già posizionati all’interno di ogni pozzetto;
- Pesatura dell'automezzo a carico effettuato, controllo radiometrico e redazione del formulario di trasporto da parte dell'autista in contraddittorio con il personale presente in impianto addetto alla pesa, con restituzione al Comune di Matera della 4a copia del formulario debitamente firmata dal destinatario;
B) Prelievo dai pozzetti di accumulo delle biocelle:
- Pesatura della tara dell'automezzo e controllo radiometrico del mezzo in ingresso;
- Stazionamento dell'automezzo in prossimità dei pozzetti di accumulo, nell’area indicata dal personale addetto alla gestione dell’impianto;
- Carico dell’automezzo dai pozzetti di accumulo, direttamente con la pompa del mezzo o, a seconda della necessità, a mezzo di pompe di aspirazione da posizionare all’interno delle stesse;
- Pesatura dell'automezzo a carico effettuato, controllo radiometrico e redazione del formulario di trasporto da parte dell'autista in contraddittorio con il personale presente in impianto addetto alla pesa, con restituzione al Comune di Matera della 4a copia del formulario debitamente firmata dal destinatario.
In caso di necessità, la Ditta Appaltatrice dovrà garantire la disponibilità di ulteriori automezzi necessari ed idonei a soddisfare il trasporto di eventuali quantitativi straordinari di percolato, accumulato nei pozzetti di raccolta dell’impianto e nei bacini di discarica.
Nel caso si rendesse necessario, verrà riprogrammato l'orario di apertura dell’impianto, adeguandolo opportunamente alle eventuali diverse esigenze di carico.
La Ditta Appaltatrice è anche tenuta al rispetto delle norme vigenti in materia di autotrasporti, specialmente riguardo ai tempi di guida ed al carico ammissibile per i singoli autoveicoli, in caso di superamento dei limiti l'autista è responsabile del loro adeguamento senza costi aggiuntivi per la Stazione Appaltante.
Le attività, inoltre, dovranno essere eseguite nel rispetto della normativa sulla sicurezza del lavoro D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e del DUVRI, visto il contemporaneo svolgimento delle attività ordinarie di gestione dell’impianto con quelle del servizio di che trattasi.
Pertanto, devono essere preventivamente approntate:
Attività di emungimento relative ai bacini B1 e B2:
a) lo stazionamento degli automezzi in una specifica area, in prossimità dei pozzetti di emungimento del percolato;
b) il posizionamento, all’interno dei pozzetti di emungimento del percolato dei bacini di discarica, della pompa dell’automezzo o, qualora necessario, di una o più pompe (alimentazione a gasolio o a elettricità) di adeguata portata, potenza e prevalenza tali da consentire l’emungimento del percolato dai pozzetti profondi massimo 6/10 metri; la presa di aspirazione deve essere adeguatamente protetta onde evitare l’aspirazione anche degli eventuali materiali estranei;
c) ogni altra opera provvisionale, attrezzatura e/o dotazione necessaria all’effettuazione delle attività di emungimento e carico del percolato con la dovuta sicurezza per le maestranze atte a prevenire ogni potenziale danno all’ambiente.
La gara avrà luogo mediante una procedura aperta con il criterio del Minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Nel Disciplinare di gara sono indicate le modalità secondo cui si svolgerà la gara.
4. DURATA DELL’APPALTO
La durata dell’appalto è di 12 (dodici) mesi a partire dalla data di avvio del contratto, salvo proroghe tecniche o affidamento di servizi supplementari. Il contratto vincola l’appaltatore a svolgere la prestazione dei servizi per i quantitativi affidati e per il periodo indicato secondo le tempistiche esplicitate al punto 3 del presente capitolato.
Non è ammesso il tacito rinnovo.
A.M.A. si riserva di procedere all’avvio anticipato del servizio, giusto art. 32, comma 13, D. Lgs. 50/2016.
5. INVARIABILITA’ PREZZO
Il prezzo offerto in sede di gara rimane fisso ed invariabile per tutta la durata del Contratto.
6. VARIANTI AL CONTRATTO
Le varianti in corso di esecuzione del contratto sono ammesse nei casi stabiliti all’art. 106 del Codice
– D. Lgs. 50/2016.
A.M.A. si riserva di disporre l’esecuzione dei servizi supplementari, giusto art. 106, comma 1, lettera
b) del D.lgs. 50/2016, che l’appaltatore è tenuto ad eseguire.
Sono ammesse, nell’esclusivo interesse della stazione appaltante, le varianti, in aumento o in diminuzione, finalizzate al miglioramento o alla migliore funzionalità delle prestazioni oggetto del contratto, a condizione che tali varianti non comportino modifiche sostanziali e siano motivate da obiettive esigenze derivanti da circostanze sopravvenute e imprevedibili al momento della stipula del contratto.
In ogni caso l’esecutore ha l’obbligo di eseguire tutte quelle variazioni di carattere non sostanziale che siano ritenute opportune dalla stazione appaltante e che il direttore dell’esecuzione del contratto abbia ordinato, a condizione che non mutino sostanzialmente la natura delle attività oggetto del contratto e non comportino a carico dell’esecutore maggiori oneri.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di interrompere l’esecuzione del servizio o parte di esso, nel caso in cui nel corso della vigenza contrattuale fossero individuate condizioni di esecuzione sostanzialmente diverse, senza che la ditta appaltatrice possa pretendere diritti di sorta.
7. TITOLARITA’ DEL CONTRATTO
L’Appaltatore è l’unico soggetto idoneo all’esecuzione del servizio ed è pertanto vietata la cessione del contratto da parte dell’Appaltatore salvo nei casi di trasformazione, fusione e scissione di impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del c.c., a condizione che il cessionario (oppure il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione), provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione del servizio.
8. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
AUTOMEZZI
La ditta dovrà dichiarare la disponibilità di automezzi idonei all'uso, in regola con le norme della circolazione stradale, inseriti nell’autorizzazione al trasporto dei rifiuti con lo specifico codice CER
19.07.03. e dovranno comprendere:
1. Autocisterne, in numero non inferiore a 3, con capacità di carico netto non inferiore a mc 25,00, adeguatamente attrezzate con pompa di aspirazione/mandata;
2. Pompa di aspirazione dotata di prolunga in relazione alle distanze (variabili tra mt. 5 e mt. 20) e alle profondità (variabili tra mt. 1 e mt. 10) per il prelievo dai vari pozzi e pozzetti di raccolta;
3. Pompa di aspirazione con alimentazione a gasolio o a elettricità, di adeguata portata, potenza e prevalenza tali da consentire l’emungimento del percolato dai pozzetti profondi massimo 6 metri; la presa di aspirazione deve essere adeguatamente protetta onde evitare l’aspirazione anche degli eventuali materiali estranei.
Per gli automezzi da utilizzare per l’esecuzione del servizio deve essere dimostrata la titolarità in capo al concorrente con la relativa iscrizione nella anagrafica dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali.
Tutti i mezzi richiesti dovranno risultare immatricolati con classificazione EURO 5.
L’adeguato standard di qualità nella fornitura del servizio, sarà assicurato dal possesso delle seguenti certificazioni:
- CERTIFICAZIONE ISO 9001;
- CERTIFICAZIONE ISO 14001.
Le specifiche tecniche sopra descritte sono richieste in funzione della necessità di eseguire correttamente ed adeguatamente il servizio di che trattasi.
AUTORIZZAZIONI
Il rilascio, il rinnovo o la modifica degli atti autorizzativi e delle iscrizioni necessarie per l’espletamento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento, presso impianto autorizzato, del percolato sarà curato esclusivamente dall’Appaltatore il quale assumerà a proprio carico i relativi oneri.
L’Appaltatore è tenuto a trasmettere prontamente eventuali modifiche ed aggiornamenti del provvedimento d'iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, in seguito alla variazione e/o scadenza di quelle precedenti. Nel caso di Raggruppamento d'imprese o subappalto tale disposizione si applica a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o subappaltatrici.
PROGRAMMAZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio si svolge con le seguenti modalità:
a) Accettazione da parte della ditta appaltatrice del programma di servizio predisposto dalla Stazione appaltante;
b) La Ditta Appaltatrice dovrà attenersi al programma e proseguire, dall’avvio dell’esecuzione, senza interruzioni fino al completamento del servizio;
c) I rifiuti oggetto dell’Appalto dovranno essere trasportati e conferiti presso l’impianto di destinazione finale, regolarmente autorizzato ai sensi della normativa vigente, del quale l’Appaltatore deve essere in possesso o deve garantirne disponibilità, tramite titolarità o contratti di conferimento, appositamente indicati in sede di offerta;
d) L’Appaltatore è tenuto a trasmettere, via fax o posta elettronica la 4° copia dei FIR, entro 24 (ventiquattro) ore o, comunque, entro il primo giorno lavorativo successivo alla presa in carico del rifiuto. L’originale della 4° copia dei FIR dovrà, entro i termini di legge, essere trasmessa a mezzo raccomandata A.R. o brevi manu, entro il termine massimo di 90 giorni dalla presa in carico del rifiuto dal trasportatore. In ogni caso non potranno essere autorizzati pagamenti se non siano state preventivamente validate le fatture in base ai quantitativi effettivamente conferiti, dimostrabili tramite confronto con l’originale della 4° copia dei FIR.
Il mancato rispetto del programma, se non giustificato o concordato con la Stazione appaltante, costituirà inadempienza della Ditta e pertanto soggetto alle penali definite dall'art. 19.
In caso di necessità, la Ditta Appaltatrice dovrà garantire la disponibilità di ulteriori automezzi necessari ed idonei a soddisfare il trasporto di eventuali quantitativi straordinari di percolato accumulato nei pozzetti di raccolta dell’impianto e nei bacini di discarica.
Nel caso si rendesse necessario, verrà riprogrammato l'orario di apertura dell’impianto, adeguandolo opportunamente alle eventuali diverse esigenze di carico.
La Ditta Appaltatrice è anche tenuta al rispetto delle norme vigenti in materia di autotrasporti, specialmente riguardo ai tempi di guida ed al carico ammissibile per i singoli autoveicoli, in caso di superamento dei limiti l'autista è responsabile del loro adeguamento senza costi aggiuntivi per la Stazione Appaltante.
L’Appaltatore è tenuto a trasmettere, tramite posta elettronica, un resoconto di tutti gli scarichi effettuati nel mese precedente.
9. CARATTERISTICHE DEL RIFIUTO
L’Appaltatore prende atto che il materiale oggetto del trasporto e dello smaltimento deriva dai due bacini di discarica denominati “B1” e “B2” presenti all’interno della piattaforma integrata di gestione dei RSU presso l’impianto TMB di Atella la cui gestione è affidata alla Ama srl di Atella (Pz).
Le caratteristiche del rifiuto sono descritte nei certificati di analisi allegati al presente capitolato.
10. TERMINI DI ESECUZIONE
Non costituiscono motivo di proroga dell'inizio del servizio, della sua mancata, regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della sua ritardata ultimazione:
- l’adempimento di prescrizioni o il rimedio a inconvenienti o infrazioni riscontrate dagli organi di vigilanza in materia sanitaria e di sicurezza;
- il tempo necessario per l'espletamento degli adempimenti a carico dell'appaltatore comunque previsti dal capitolato speciale d’appalto;
- le eventuali controversie tra l’Appaltatore e i fornitori, subappaltatori, affidatari, altri incaricati; le eventuali vertenze a carattere aziendale tra l’appaltatore e il proprio personale dipendente.
11. REFERENTE STAZIONE APPALTANTE
AMA S.r.l. nominerà un soggetto Responsabile per la gestione del contratto.
Tale referente impartisce all’Appaltatore nella figura delle persone referenti, reperibili per tutta la durata dell’appalto, le disposizioni mediante ordini di servizio per la corretta esecuzione dell’appalto. Verranno comunicati all’Appaltatore nominativo, riferimenti telefonici, e- mail e fax del Responsabile.
12. REFERENTI DITTA APPALTATRICE
Prima dell’inizio del servizio, l’Appaltatore dovrà comunicare per iscritto ad AMA S.r.l. i nominativi, gli indirizzi e-mail, i recapiti di telefono e di fax delle persone referenti, reperibili per tutta la durata dell’appalto, che la rappresentano e sono incaricate di ricevere gli ordini di servizio e tutte le comunicazioni relative all’esecuzione dell’appalto (max 3 persone). La sostituzione della o delle persone indicate dall’Appaltatore dovrà essere preventivamente comunicata per iscritto a AMA S.r.l.
L’Appaltatore deve farsi rappresentare da persona fornita dei requisiti di idoneità tecnici e morali alla quale deve conferire il potere necessario per garantire l'esecuzione del servizio oggetto del capitolato. L'incaricato dovrà risultare reperibile dalla Stazione appaltante h 24.
13. VIGILANZA E CONTROLLO
AMA S.r.l. si riserva di effettuare, in qualsiasi momento dello svolgimento dell’appalto, visite ispettive presso gli impianti indicati dall’Appaltatore, finalizzato al controllo delle attività oggetto dell’appalto.
14. CAUZIONE DEFINITIVA
Pena la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3, l’Aggiudicatario è obbligato a costituire garanzia definitiva pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale stimato del servizio, entro 10 gg. solari dalla data di trasmissione della comunicazione di aggiudicazione, a garanzia degli obblighi derivanti dal capitolato o per eventuale risarcimento di danni, nonché per il rimborso delle spese che AMA S.r.l. dovesse eventualmente sostenere durante l’esecuzione del contratto per fatti imputabili all’Aggiudicatario.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
2. la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, 3. nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg. a semplice richiesta scritta di Xxx X.x.x. Come sopra indicato la garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione da parte di Ama S.r.l, pertanto lo svincolo della suddetta garanzia potrà essere effettuato solo dopo la ricezione del suddetto documento. Sono nulle le eventuali pattuizioni contrarie o in deroga. Si precisa che la mancata costituzione della presente garanzia come dettato dall’art. 93 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell’Azienda che aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
Ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. 50/2016 la garanzia fideiussoria sarà progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 80 per cento dell’iniziale importo garantito.
Al termine dell'appalto, liquidata e saldata ogni eventuale controversia e/o pendenza e ad emissione del certificato di verifica di conformità o comunque fino a dodici mesi dalla data di ultimazione dei
lavori risultante dal relativo certificato, sarà determinato lo svincolo del deposito cauzionale residuo, entro 30 giorni dall'emissione dell’Attestazione di regolare esecuzione, reso ai sensi del comma 5 dell'art. 103 del D.Lgs. 50/2016. Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione.
Nessun interesse è dovuto all'appaltatore sulle somme e sui valori eventualmente costituenti il deposito cauzionale.
15. SICUREZZA SUL LAVORO
Per le prestazioni di cui al presente appalto l’Aggiudicatario dovrà seguire e rispettare tutte le indicazioni e le prescrizioni e la cartellonistica all’interno dell’impianto.
L'Aggiudicatario trasmetterà alla Stazione appaltante l’Informativa generale di comportamento in impianto, riportante le necessarie indicazioni in materia di sicurezza ed igiene del lavoro per l’accesso all'impianto di destinazione.
L'Aggiudicatario redigerà e accetterà il Documento di Valutazione del Rischio da Interferenze della Stazione appaltante, in riferimento al servizio oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 81/08. Le attrezzature oggetto del presente appalto dovranno essere conformi a quanto prescritto dalle norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro.
L’Aggiudicatario dovrà procedere ad informare, formare e rendere edotto il proprio personale, quello di Ama e di eventuali imprese che effettuano i trasporti sui rischi e misure di prevenzione e di emergenza previsti dal D.U.V.R.I.. ed accettare tutti gli aggiornamenti e/o nuove procedure che verranno redatte nel caso di evoluzioni normative da parte dell’Azienda. L’Aggiudicatario, prima dell’inizio del servizio fornirà a Ama S.r.l. il proprio Piano di Sicurezza per sviluppare, per quanto di rispettiva competenza, gli adempimenti conseguenti, oltre alla nomina del RSPP e del Medico Competente. Il Piano di Sicurezza dovrà essere compatibile con le procedure in atto presso l’impianto di destinazione finale; in caso di parziale incompatibilità, l’Aggiudicatario dovrà provvedere alle relative modifiche.
16. ONERI E RESPONSABILITA’ A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
L’Aggiudicatario dovrà provvedere alla corretta gestione dei rifiuti oggetto di gara in tutte le fasi, conformemente a quanto previsto dalla normativa vigente. L’esecuzione del servizio dovrà avvenire nell’assoluto rispetto di tutte le norme di legge, delle prescrizioni del presente Capitolato d’Oneri, dalle disposizioni impartite da Ama S.r.l. per la gestione del contratto nonché dalle regole tecniche di sicurezza e igiene vigenti e applicabili in ambito nazionale e locale.
L’Aggiudicatario è tenuto a provare, in ogni momento della durata del contratto, il possesso di tutte le autorizzazioni di legge previste per l’esecuzione delle prestazioni di smaltimento dei rifiuti oggetto dello stesso. L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione della sospensione o della revoca delle autorizzazioni da parte delle autorità competenti.
La Società aggiudicataria è la sola responsabile di ogni fatto dipendente, riferito e comunque connesso all’esecuzione del contratto, in modo tale per cui Ama S.r.l. dovrà essere completamente indenne da qualsiasi conseguenza in merito.
I mezzi e le attrezzature previste, in caso di rottura o fermata per manutenzione o riparazione o comunque in ogni caso di indisponibilità, dovranno essere sostituiti.
Indipendentemente dalle clausole sulla materia previste dal presente Capitolato d’Xxxxx e dagli altri documenti di gara, la Stazione Appaltante potrà richiedere all’aggiudicatario, in qualsiasi momento, di produrre la documentazione idonea a comprovare la permanenza in capo ad esso dei requisiti soggettivi richiesti dall’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e dei requisiti speciali.
17. ASSICURAZIONI
L’Aggiudicatario è direttamente responsabile di eventuali danni arrecati a cose e persone. Inoltre l’Aggiudicatario è responsabile per gli infortuni o i danni a persone o a cose direttamente derivanti da fatto proprio o dei suoi dipendenti o collaboratori nell’esecuzione del contratto.
E’ fatto obbligo all’impresa aggiudicataria di mantenere AMA S.r.l. sollevata ed indenne da azioni legali di terzi e richieste risarcitorie per danni avanzati da terzi danneggiati nonché da citazioni in giudizio per violazioni di disposizioni di legge in conseguenza di non conformità alle prescrizioni di legge di tutto o parte del servizio di cui al presente Capitolato.
Ogni responsabilità civile, penale ed amministrativa per i danni che, in relazione all’espletamento del servizio o a cause di essa conseguenti e/o connesse, derivassero all’Azienda e/o a terzi, sia a persone sia a cose, si intende senza riserve od eccezioni a totale ed esclusivo carico della Ditta appaltatrice, senza possibilità di rivalsa sull’Azienda.
La Ditta appaltatrice contrarrà, prima dell’avvio del servizio, adeguata polizza assicurativa per tutti i danni derivanti dall’espletamento del servizio ed ottenere la preventiva approvazione della Stazione appaltante.
L’Aggiudicatario dovrà altresì produrre, prima della sottoscrizione del contratto di appalto, una polizza assicurativa a copertura dei danni che possano derivare, in ragione dell’esecuzione del servizio, sia a persone che a cose di Ama Srl e di terzi.
La stessa dovrà avere validità pari alla durata del contratto, essere stipulata con primario istituto assicurativo ed essere priva di franchigie e prevedere la rinunzia a qualsiasi eccezione nei confronti di Ama in particolare per la RCT dovrà avere un massimale per sinistro o danno pari ad almeno € 200.000,00. Per la RCO un massimale per sinistro o danno pari almeno € 250.000,00.
La Ditta appaltatrice si assume altresì ogni responsabilità per danni ambientali dovuti all’errata esecuzione del servizio.
Del contenuto del presente articolo è fatto obbligo alla Ditta appaltatrice di dare notizia a tutto il personale interessato.
18. SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, ovvero nei limiti del 30% (40% fino al 31/12/2020).
Non costituisce subappalto il noleggio straordinario di automezzi e di attrezzature purché l'uso venga effettuato con personale dell'Appaltatore e sotto la responsabilità dello stesso.
Qualora l’impresa intenda subappaltare parte delle prestazioni oggetto dell’appalto deve obbligatoriamente avere prodotto, al momento della presentazione dell’offerta, apposita dichiarazione nella quale siano specificate le parti delle prestazioni che intende subappaltare.
La mancata presentazione, in sede di gara, della dichiarazione di cui sopra, farà decadere il diritto per l’impresa di richiedere successivamente l’autorizzazione all’affidamento di parte delle prestazioni in subappalto.
Il fatto che il subappalto sia stato autorizzato non esime l’impresa dalle responsabilità ad essa derivate dal contratto, incluse le prestazioni a carico del subappaltatore, rimanendo essa l’unica e sola responsabile verso il Committente della buona riuscita delle prestazioni.
Al momento del deposito del contratto di subappalto, l’Appaltatore dovrà trasmettere la certificazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti di qualificazione prescritti dal D.Lgs. n.50/2016 in relazione alla prestazione subappaltata e la dichiarazione, del subappaltatore, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del medesimo D.Lgs. 50/2016.
Le disposizioni che disciplinano il subappalto, ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. n.50/2016, si applicano anche ai raggruppamenti temporanei di imprese e alle società anche consortili.
I pagamenti delle prestazioni rese dal subappaltatore saranno corrisposti dalla Stazione Appaltante all'appaltatore che provvederà nei confronti del subappaltatore.
19. PENALI
Le penali sono applicate da AMA S.r.l. in sede di contabilizzazione e pagamento. Eventuali penali saranno comunicate con lettera raccomandata ed il loro ammontare sarà trattenuto sul primo pagamento in scadenza con relativa emissione di nota di debito da parte di AMA S.r.l.
In caso di inadempimento degli obblighi contrattuali assunti, l’Appaltatore, oltre all’obbligo di ovviare, in un termine stabilito, all’infrazione contestatagli, sarà passibile di sanzioni pecuniarie.
L’appaltatore avrà 8 (otto) giorni di tempo, dalla notifica della contestazione, per presentare le proprie controdeduzioni.
Il ripetersi per n. 4 (quattro) volte dello stesso genere di disservizio o in caso di n. 4 gravi inadempienze regolarmente contestate dalla stazione appaltante, o l’applicazione di penali per un importo superiore al 10% del corrispettivo contrattuale dell’appalto, equivarranno alla manifesta incapacità dell'Appaltatore a svolgere il servizio appaltato, e pertanto comporteranno la risoluzione del contratto, con relativo incameramento della cauzione.
Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore che comunque dovranno essere documentate.
Nel caso in cui l’Appaltatore non effettui le operazioni di cui al presente Capitolato, nei modi e nei tempi indicati senza giustificati motivi, sono considerate gravi inadempienze e verrà applicata una penale come di seguito riportato:
- Mancato rispetto del programma dei conferimenti per quantitativi di esecuzione del servizio fino a t./g. 25,00, - €/giorno 500,00;
- Mancato rispetto del programma dei conferimenti per quantitativi di esecuzione del servizio oltre t./g. 25,00, - €/giorno 1.000,00;
- Impiego di automezzi non in regola con le disposizioni sulle emissioni inquinanti e sulla sicurezza - € 300,00 per ciascuna irregolarità riscontrata;
- Mancato rispetto delle prescrizioni relative all’obbligo di comunicazione dei dati, informazioni e trasmissione 4a copia formulari - € 200,00 per ciascuna irregolarità riscontrata;
- Mancato rispetto delle norme in materia di sicurezza di cui al D.Lgs. 81/2008, ecc. - € 2.000,00 per ciascuna irregolarità riscontrata.
Resta salva la facoltà di risoluzione del contratto per sospensione ingiustificata del servizio o ritardo nell’inizio del servizio in 48 ore, in caso di protratta non esecuzione del servizio di prelievo, trasporto o smaltimento.
Resta ferma la facoltà di AMA S.r.l. in caso di gravi violazioni di sospendere immediatamente il servizio alla Ditta appaltatrice e di affidarlo anche provvisoriamente ad altra Ditta, con costi a carico della parte inadempiente e immediata escussione della cauzione;
20. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il contratto potrà essere risolto in base a quanto previsto dall’art. 108 del D.lgs. 50/2016.
L’Appaltatore in ogni caso incorre nella risoluzione del contratto e nella decadenza dei diritti da esso derivati, a norma dell’art. 1456 del C.C, nei casi sottoelencati:
-mancanza delle autorizzazioni richieste per lo svolgimento del servizio oggetto dell’appalto;
-per negligenze regolarmente accertate e notificate;
-per scioglimento, cessazione o fallimento dell’Appaltatore;
-per sospensione ingiustificata del servizio oltre le 48 ore;
- in caso di protratta non esecuzione del servizio di prelievo, trasporto o smaltimento
-per ritardo nell’inizio del servizio di 48 ore;
- in caso di esito negativo della verifica di conformità di cui all’art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016
-il ripetersi per quattro volte dello stesso genere di disservizio o in caso di n. 4 gravi inadempienze regolarmente contestate dalla Stazione Appaltante;
-nel caso in cui l’Appaltatore si renda colpevole di frode;
-nel caso di infrazioni in materia di sicurezza che possano determinare il fermo delle prestazioni oggetto dell’appalto;
-il reiterato mancato rispetto delle normative in materia retributiva e contributiva.
AMA S.r.l. si riserva la facoltà di risolvere il contratto qualora l’ammontare delle penali applicate all’Appaltatore raggiunga il 10% dell’intero corrispettivo contrattuale.
Resta in ogni caso fermo il diritto di AMA S.r.l. di richiedere la risoluzione per inadempimento del presente contratto ai sensi dell’art. 1454 del codice civile, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.
21. OBBLIGO DI CONTINUITA’ DEI SERVIZI
Il servizio oggetto dell’appalto contemplato nel presente capitolato speciale è da considerare servizio pubblico e costituisce quindi attività di pubblico interesse sottoposta alla normativa dettata dal D.lgs.
n. 152/2006. Il servizio oggetto dell’appalto non potrà essere sospeso o abbandonato salvo casi di forza maggiore che, comunque, dovranno essere documentati.
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, l'Appaltatore dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella legge 12/06/1990, n. 146 e s.m.i. per l'esercizio dello sciopero nei servizi pubblici essenziali.
22. OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI
L’Appaltatore è tenuto all’esatta osservanza dei contratti di lavoro e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.
L'Appaltatore ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro, aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.
L'Appaltatore è tenuto ad osservare le disposizioni emanate dalla A.S.L. territorialmente competente, e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.
23. FATTURAZIONE
Il corrispettivo è determinato mediante ribasso da applicarsi alla parte del prezzo unitario soggetto a ribasso pari a €/t 55,00. Il contratto si intende remunerato a misura in ragione delle prestazioni effettivamente espletate e fino a concorrenza degli importi prenotati (Riferimento a1) del Quadro Economico), salvo proroghe tecniche.
La Ditta appaltatrice emetterà fattura per le somme spettanti, applicando il prezzo unitario d'offerta ai quantitativi di percolato trasportato e smaltito nel periodo di riferimento.
Ai fini della liquidazione delle fatture la ditta appaltatrice ed i suoi subappaltatori sono tenuti ad essere in regola con la propria posizione previdenziale ed assicurativa.
Ai sensi dell’art. 30, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, in caso di inadempienza contributiva risultante dal documento unico di regolarità contributiva relativo al personale dipendente dell’affidatario, o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi, impiegato nell’esecuzione del contratto, la stazione appaltante trattiene l’importo corrispondente all’inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi, compresa la cassa.
In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale di cui al citato comma 5, si applicano le disposizioni di cui al successivo comma 6 del citato art. 30 del D.Lgs. 50/2016.
In caso di Raggruppamento Temporaneo d'Impresa, le fatture dovranno essere emesse dalla capogruppo mandataria del raggruppamento. Si precisa che a prescindere dalla ripartizione dei servizi all'interno del Raggruppamento Temporaneo d'Impresa, si procederà a liquidare l'intero importo a favore della capogruppo che provvederà poi a rimettere alle singole imprese la rispettiva quota, salvo diversi accordi tra le parti.
Analogamente, ai sensi dell'art. 48-bis del D.P.R. 29.9.1973 n. 602 e succ. modifiche, qualora venisse riscontrata una situazione di non regolarità fiscale sarà diritto della Stazione appaltante sospendere i pagamenti in corso all’appaltatore, fino a quando l'aggiudicatario, non avrà provveduto alla regolarizzazione della propria posizione, fatti salvi gli altri adempimenti di Legge.
Il pagamento dei corrispettivi avverrà a seguito di presentazione da parte della Ditta di regolari fatture. La fatturazione avrà cadenza mensile e sarà effettuata in base all’effettivo servizio svolto, applicando il prezzo unitario offerto al quantitativo di rifiuto pesato a destino.
La fattura elettronica dovrà contenere il riferimento del codice CIG, riportare gli estremi del mese di riferimento dell’esecuzione del servizio ed essere intestata a:
AMA S.r.l.
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXX, 0 00000 Xxxxxx (Xx)
P.IVA 00193542076853
I pagamenti verranno effettuati tramite bonifico bancario, entro 60 gg, fine mese data fattura, a seguito di verifica del servizio erogato rispetto alle previsioni contrattuali e della regolarità del DURC.
In caso di fattura irregolare o di contestazione di inadempimento contrattuale da parte dell’Azienda, il termine di pagamento verrà sospeso, dalla data della contestazione e sino a completamento della regolarizzazione ovvero conclusione dell’eccezione di inadempimento.
In tal caso la Ditta non potrà opporre eccezioni alla sospensione del pagamento, né aver titolo a risarcimento di danni, né altra pretesa. Eventuali interessi moratori relativi ai pagamenti derivanti dall’oggetto del presente Capitolato saranno determinati esclusivamente nella misura del saggio legale, ai sensi dell’art. 1284 del Codice Civile.
24. VARIAZIONE DI RAGIONE SOCIALE, SEDE O INDIRIZZO DA PARTE DELL’AGGIUDICATARIO
Ogni variazione di ragione sociale, sede o indirizzo, dovrà tassativamente essere comunicata a AMA S.r.l.
25. TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’Appaltatore si impegna ed obbliga ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010.
AMA S.p.A effettuerà pertanto le disposizioni di pagamento sul conto bancario o postale dedicato i cui estremi identificativi dovranno essere comunicati dall’Appaltatore nei termini di cui all’art 3 comma 7 della legge 136/2010, corredati delle informazioni ivi previste.
L’Appaltatore, nei contratti con i subappaltatori ed i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate, si impegna ad inserire, a pena nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010.
Nel caso in cui le transazioni disposte in dipendenza dell’appalto siano effettuate senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane S.p.A, ovvero di altri strumenti idonei a costituire la piena tracciabilità delle operazioni, la violazione costituirà motivo di risoluzione del presente Contratto.
26. RINVIO
Per quanto non previsto dal presente Capitolato, si fa rinvio alle disposizioni del D.lgs. 50/2016 e, D.P.R. 207/2010 nonché del codice civile, nonché alle leggi ed ai regolamenti vigenti in materia in quanto applicabili.
Le parti danno reciprocamente atto che il servizio oggetto del presente Capitolato potrà subire modificazioni/integrazioni durante il periodo di vigenza del medesimo in dipendenza del mutamento del quadro normativo di riferimento nazionale e regionale. In tal senso le parti si obbligano sin d’ora al rispetto della normativa di riferimento vigente durante tutto il periodo di validità dell’appalto, invariate restando le quantificazioni economiche dei corrispettivi e le loro modalità di computo.
27. CONTROVERSIE
Per ogni controversia che sorgesse tra le parti per il servizio di cui al presente appalto è competente esclusivo il foro di Potenza
L’AMMINISTRATORE A.M.A.
Avv. Xxxxxxx XXXXXXXXXXXX