ACCORDO SULLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO PER L’AREA DELLA DIRIGENZA MEDICA
ACCORDO SULLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO PER L’AREA DELLA DIRIGENZA MEDICA
ANNO 2014 E PREACCORDO 2015
A seguito dei rilevi resi dal Collegio Sindacale il 23 settembre 2014 sul testo di “ipotesi di accordo sulla retribuzione di risultato per l’Area della Dirigenza Medica, anno 2014 con integrazione accordo di finalizzazione delle risorse di risultato per gli anni 2012 e 2013 sottoscritto in data 28 febbraio 2014 e preaccordo per l’anno 2015”, sottoscritto il 5 settembre 2014, che di seguito si riporta integralmente:
“Il collegio esaminata l’ipotesi di accordo sulla retribuzione di risultato per l’area della Dirigenza Medica anno 2014 con integrazione accordo per la finalizzazione delle risorse di risultato per gli anni 2012 e 2013 sottoscritto il 28 febbraio 2014 e preaccordo per l’anno 2015, ritiene che il predetto accordo per gli anni 2014 e 2015 si allinea alla normativa vigente ed in particolare al D Lgs 150/09 art. 9 mentre non appare allineato, per la parte relativa alla performance individuale, per quanto riguarda l’anno 2013. Pertanto il collegio esprime parere favorevole per la parte riguardante il 2014 e 2015 e parere negativo per la parte riguardante l’anno 2013”
e preso atto che le parti hanno proceduto a modificare, nel senso indicato dal Collegio Sindacale, l’ipotesi di accordo in parola per la parte relativa all’anno 2013 con un apposito accordo sottoscritto in data 22 ottobre 2014, in data odierna ha avuto luogo presso la sede dell’AOUC l’incontro
TRA
La delegazione di parte pubblica, composta da:
Responsabile della delegazione dott.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxx firmato
Componente della delegazione xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx firmato
Componente della delegazione dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx firmato
Componente della delegazione xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx firmato
e le seguenti Organizzazioni:
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Organizzazioni Sindacali | |
ANAAO ASSOMED | firmato |
XXXX ASMD | firmato |
AAROI | firmato |
CGIL MEDICI | firmato |
CISL MEDICI | firmato |
FASSID | firmato |
FESMED | - |
ANPO-ASCOTI-FIALS MEDICI | firmato |
FM aderente UIL FPL | firmato |
Al termine della riunione le parti sopraccitate hanno sottoscritto l’accordo in oggetto indicato, nel testo che segue.
Firenze, lì 4 novembre 2014
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ACCORDO SULLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO PER L’AREA DELLA DIRIGENZA MEDICA
ANNO 2014 E PREACCORDO 2015 PREMESSO CHE :
- il contratto collettivo nazionale stabilisce che in sede di contrattazione integrativa aziendale sono definiti i criteri generali per la definizione della percentuale di risorse di cui al fondo di risultato da destinare alla realizzazione degli obiettivi generali dell’azienda ai fini dell’attribuzione della retribuzione di risultato ai dirigenti. Detta retribuzione è strettamente correlata alla realizzazione degli obiettivi assegnati e avviene quindi a consuntivo dei risultati totali o parziali raggiunti ovvero per stati di avanzamento, in ogni caso dopo la necessaria verifica;
- il D.Lgs. n. 150/2009 prescrive che gli accordi integrativi aziendali debbano attenersi ai seguenti principi generali:
- assenza di nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica (art. 17, comma 2);
- attribuzione selettiva di incentivi e contestuale divieto di distribuzione indifferenziata degli stessi in assenza delle verifiche ed attestazioni previste dai sistemi di valutazione (art. 18).
- con il D.Lgs. n. 141 del 1 agosto 2011 la differenziazione retributiva in fasce di merito prevista dagli art. 19, commi 2 e 3, e 31, comma 2 del citato D. Lgs. n. 150/2009 è stata posticipata al periodo di contrattazione collettiva successivo a quello relativo al quadriennio 2006-2009, ovvero alla stipula ed alla sottoscrizione di un nuovo CCNL, ad oggi non ancora avvenute;
- la legge regionale del S.S.R. n. 40/2005 è stata integrata a dicembre 2010 per adeguarne l’ordinamento ai principi contenuti nel D.Lgs. n. 150/2009 in materia di valutazione del personale (vedasi in proposito i commi 4 bis, 4 ter e 4 quater dell’art. 10 della L.R. n. 40/2005);
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- l’art. 10 comma 4 bis della citata legge regionale prevede che la giunta regionale previo confronto con le XX.XX. impartisca indirizzi alle aziende ed enti del S.S.R. ai fini dell’implementazione del sistema di valutazione del personale;
- con delibera della G.R. n. 465 del 28 maggio 2012 sono state emanate le Linee di indirizzo in materia di valutazione del personale del SSR con riferimento a fasce di merito ed organismi di valutazione;
- con successiva delibera della G.R. n. 308/2013 sono state emanate le linee di indirizzo per l’implementazione del sistema di valutazione del personale del S.S.R.; con riferimento alle aree della dirigenza, ai fini degli effetti economici della valutazione, le linee di indirizzo in parola dispongono che a livello regionale la percentuale del fondo di risultato da riconoscersi a seguito di valutazione individuale sia pari al 40%, mentre la percentuale da riconoscersi a seguito della valutazione del raggiungimento degli obiettivi di struttura si attesti al 60%;
- l’AOUC procede annualmente, attraverso il processo di budget, alla declinazione di obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell’amministrazione, nonché gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i relativi indicatori.
Le parti concordano di definire i criteri e le modalità per la corresponsione della retribuzione di risultato per l’anno 2014 come di seguito descritto.
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ART. 1
PROVVISORIA COSTITUZIONE DEL FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI RISULTATO
1. Alla luce delle disposizioni normative innanzi citate, la provvisoria costituzione del fondo in oggetto per l’anno 2014, che sarà determinata dall’Azienda con specifico provvedimento e previa informazione alle rappresentanze sindacali, non può presentare ipotesi incrementali rispetto alla definitiva costituzione del medesimo fondo per l’anno 2013, cos’ come determinato con provvedimento n. 557 del 12 agosto 2014 (Allegato 1).
2. La consistenza del fondo in argomento è pertanto quantificata in € 1.650.884,89. Tale importo comprende le risorse di cui all’art. 52 comma 5 lett. b) del CCNL 08.06.2000 pari ad € 385.558,81, la cui effettiva disponibilità potrà essere verificata a chiusura del Bilancio d’esercizio 2014, ai sensi della sopra richiamata disposizione contrattuale.
3. Pertanto la consistenza del fondo allo stato disponibile risulta pari ad € 1.265.326,08.
ART. 2
UTILIZZO RESIDUI DEI FONDI
1. La consistenza delle risorse residue stimate, di cui all’Allegato 2, risulta pari a € 1.408.217,28 ed è ripartita nelle seguenti voci:
- Risorse fondi ante 2012 | € 444.356,00 |
- Risorse fondi 2012 | € 375.816,81 |
- Risorse fondi 2013 | € 588.044,47 |
2. Con riferimento alle disponibilità residue dei fondi ante 2012 ed anno 2012 sopra indicate, le parti convengono di utilizzarle sul fondo della retribuzione di risultato per l’anno 2014, rideterminando le quote individuali come da tabella (Allegato 3), con le modalità di cui al seguente art. 3.
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3. Relativamente alle risorse residue 2013 e a quelle del 2014 che resteranno disponibili, le parti convengono di destinare le stesse alla rideterminazione delle quote individuali per l’anno 2015.
4. Le parti si riservano infine di destinare al finanziamento di progetti speciali per attività da realizzarsi nell’anno 2015 quota parte delle risorse di cui all’art. 52, comma 5 lett. b), del CCNL 08.06.2000 relative all’anno 2014 che si dovessero rendere disponibili a seguito delle attese determinazioni regionali in materia. Le progettualità così finanziate saranno oggetto di accordo con le Organizzazioni Sindacali in sede di negoziazione per la finalizzazione delle risorse di risultato per l’anno 2015.
5. Pertanto la consistenza complessiva delle risorse utilizzabili per il 2014 afferenti al fondo per la retribuzione di risultato ammonta ad € 2.085.498,89 come di seguito specificato e per le destinazioni a fianco definite:
- | € 1.265.326,08 | fondo originario 2014, destinate alle quote individuali; |
- | € 820.172,81 | risorse residue relative ad avanzi di risultato ante 2012 e 2012, destinate alle quote individuali. |
ART. 3
CALCOLO DEGLI INCENTIVI
1. Le quote individuali annue per l’anno 2014 sono calcolate considerando la disponibilità di risorse del fondo contrattuale in premessa indicata secondo il seguente meccanismo:
a) una parte “fissa” corrispondente alla misura dell’acconto erogato nel 2013;
b) una parte “variabile” proporzionale al peso dell’incarico come di seguito indicato:
Incarico lettera | A,B | 1,9 |
Incarico lettera | M | 1,75 |
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tel. 055 794.111 – xxxx@xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx; xxxxxxxxxx@xxx.xx – xxx.xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx
Incarico lettera | C/D/E | 1,5 |
Incarico lettera | G/F | 1,3 |
Restanti incarichi | H/I/L | 1,0 |
La quota “variabile” sarà costituita considerando la disponibilità di risorse al netto della quota “fissa”, diviso per il totale del peso degli incarichi dei dirigenti aventi diritto, ovvero a tempo indeterminato ed a rapporto di lavoro esclusivo in servizio al 1 gennaio 2014, in modo da determinare il valore punto che, moltiplicato per il peso dell’incarico di ciascuno, determinerà la quota “variabile”
2. Le quote annue individuali , determinata secondo il meccanismo di calcolo di cui al precedente comma, sono riportate nella tabella di cui all’Allegato 3.
3. I valori annui di incentivo da attribuire a ciascun dirigente sono costituiti dalla quota per il raggiungimento degli obiettivi di budget a cui va aggiunta la quota per la prestazione individuale, come di seguito dettagliato:
- il 60% del fondo per la retribuzione di risultato per remunerare con quote incentivanti il personale dirigente sulla base della percentuale di raggiungimento degli obiettivi di budget della struttura di appartenenza (SOD) del dirigente;
- il 40% del restante fondo per la retribuzione di risultato per remunerare con quote incentivanti il personale dipendente sulla base della prestazione individuale;
4. Per quanto riguarda la performance organizzativa, si applicherà la percentuale di raggiungimento degli obiettivi della struttura determinata dall’O.I.V., mentre, per quanto attiene la performance individuale, si rimanda a quanto previsto all’art. 6 ultimo alinea del presente accordo.
5. Limitatamente al biennio 2014-2015 le parti convengono sulla integrale distribuzione delle risorse allocate nel fondo dei rispettivi esercizi. A tal fine le quote individuali, calcolate con le modalità di cui al comma 1, verranno ricalcolate successivamente all’esito del processo di valutazione e distribuite in modo
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proporzionale sulla base del punteggio assegnato a ciascun singolo dirigente relativamente al grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati alla struttura e dalla valutazione delle performance individuale, così come certificato dall’O.I.V.
ART. 4
MODALITA’ DI EROGAZIONE DELLE QUOTE
1. La liquidazione della retribuzione di risultato non prevede l’erogazione di quote mensili in acconto. E’ comunque prevista l’erogazione di una quota al 30 novembre 2014 relativa alla sola componente della performance organizzativa e calcolata sul grado di raggiungimento degli obiettivi di budget misurata nel primo semestre 2014 attraverso la reportistica aziendale prodotta dal Controllo di Gestione, con validazione da parte dell’Organismo Indipendente di Valutazione.
2. Tale quota non sarà erogata a coloro che risultano in debito orario al 30.06.2014, come rilevato al 30.09.2014.
3. Al termine dell’anno - e presumibilmente con le competenze stipendiali del mese di giugno dell’anno successivo, comunque successivamente alla conclusione del processo di valutazione da parte dell’O.I.V. - acquisite tutte le valutazioni necessarie, si procederà al saldo finale secondo i parametri descritti, che potranno comportare, qualora la valutazione fosse negativa, il recupero di quanto erogato in quota semestrale.
ART. 5
CRITERI DI EROGAZIONE
1. Per la quantificazione della quota di risultato si terrà conto dei mesi di effettiva permanenza in servizio. Il premio non è erogato al personale comandato presso altri Enti in quanto riceveranno la retribuzione di risultato dall’Azienda in cui prestano servizio, secondo le modalità e i criteri ivi regolamentati.
2. La corresponsione della retribuzione di risultato sarà ridotta in presenza di giorni di malattia.
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3. Il premio non sarà erogato a coloro che risultano in debito orario al 31.12.2014, come rilevato al 31.03.2015, oltre al recupero dell’eventuale quota erogata relativamente al primo semestre.
4. Il premio, infine, verrà erogato in proporzione alla percentuale di valutazione raggiunta dal singolo dirigente, come descritto nel successivo art. 6.
ART. 6
SISTEMA DI VALUTAZIONE
1. Le parti, fermo restando le prerogative aziendali e nella consapevolezza che la costruzione di un sistema di valutazione non è più oggetto di contrattazione, ritengono utile un confronto sull’argomento nei limiti previsti dalle norme di legge.
2. Pertanto in applicazione delle vigenti disposizioni normative e delle linee di indirizzo emanate dalla Giunta Regionale Toscana (Allegato 4), le parti condividono la necessità di definire un sistema di valutazione per l’anno 2014.
3. Considerato che il sistema della valutazione rappresenta presupposto imprescindibile per la gestione della retribuzione di risultato dei dirigenti e il processo di budget è lo strumento gestionale attraverso il quale si concretizza annualmente la programmazione delle attività, la misurazione e la valutazione della performance organizzativa deve avvenire, per l’anno 2014, in coerenza alla percentuale del raggiungimento degli obiettivi di struttura.
4. Per quanto attiene la valutazione della performance individuale, l’Azienda si impegna a presentare, nel corso del 2014, una proposta che tenga conto delle indicazioni fornite dalla Regione Toscana con le linee di indirizzo qui allegate (Allegato 4), in ordine agli strumenti da adottare ed alle procedure da attivare, tenendo conto che verrà operata una graduale implementazione del sistema in ragione della necessità di garantire tutte le condizioni ed i requisiti che consentano un corretto esercizio della funzione valutativa, sia per quanto riguarda le responsabilità del soggetto valutatore che a garanzia del soggetto valutato.
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tel. 055 794.111 – xxxx@xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx; xxxxxxxxxx@xxx.xx – xxx.xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx
ART. 7 DISPOSIZIONI FINALI
1. Le parti convengono di utilizzare il fondo della retribuzione di posizione per la sua finalizzazione e alla luce dei nuovi assetti organizzativi che emergeranno dal nuovo Atto Aziendale, che potrà determinare una semplificazione degli incarichi di struttura e una maggior valorizzazione della linea professionale. Nel senso sopra indicato dovranno operare i futuri accordi integrativi aziendali concernenti la valorizzazione del sistema aziendale degli incarichi dirigenziali.
Per L’Azienda Per le XX.XX. Dirigenza Medica
Dr.ssa M. T. Mechi firmato ANAAO ASSOMED firmato
Dr. X. Xxxxxxxx firmato XXXX ASMD firmato
Dr.ssa X. Xxxxxxxx firmato XXXXX firmato
Dr. X. Xxxxxxxxx firmato CGIL MEDICI firmato
FASSID firmato
ANPO-ASCOTI-FIALS MEDICI firmato
FED. MED. ader.te alla UIL FPL firmato
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tel. 055 794.111 – xxxx@xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx; xxxxxxxxxx@xxx.xx – xxx.xxx-xxxxxxx.xxxxxxx.xx
DIRIGENZA MEDICA Allegato 2
risorse residue sui fondi
RESIDUI ANTE 2012 | ANNO 2012 | ANNO 2013 | RESIDUI COMPLESSIVI 1.408.217,28 | |||
FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE, EQUIPARAZIONE, SPECIFICO | FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE, EQUIPARAZIONE, SPECIFICO | |||||
TRATTAMENTO E INDENNITA' DI DIREZIONE DI STRUTTURA COMPLESSA | TRATTAMENTO E INDENNITA' DI DIREZIONE DI STRUTTURA COMPLESSA | |||||
valore fondo | 13.515.238,19 | valore fondo | 13.544.095,22 | |||
spesa | 13.043.128,99 | spesa | 12.980.847,38 | |||
residuo | 472.109,20 | residuo | 563.247,84 | |||
FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO LEGATO | FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO LEGATO | |||||
ALLE CONDIZIONI DI LAVORO | ALLE CONDIZIONI DI LAVORO | |||||
valore fondo | 2.526.445,64 | valore fondo | 2.526.445,64 | |||
spesa | 2.571.019,15 | spesa | 2.455.880,33 | |||
residuo | − 44.573,51 | residuo | 70.565,31 | |||
FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI RISULTATO E PER LA QUALITA' | FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI RISULTATO E PER LA QUALITA' | |||||
DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE | DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE | |||||
valore fondo | 1.642.541,56 | valore fondo | 1.650.884,89 | |||
spesa | 845.205,90 | spesa | 847.599,03 | |||
spesa per saldo risultato | 849.054,54 | spesa presunta per saldo risultato | 849.054,54 | |||
residuo | − 51.718,88 | residuo | − 45.768,68 | |||
FONDI COMPLESSIVI | FONDI COMPLESSIVI | |||||
valore fondi | 17.684.225,39 | valore fondi | 17.721.425,75 | |||
spesa | 17.308.408,58 | spesa | 17.133.381,28 | |||
residuo | 444.356,00 | residuo | 375.816,81 | residuo | 588.044,47 |
allegato 3
AREA DIRIGENZA MEDICA COSTRUZIONE QUOTE INDIVIDUALI RETRIBUZIONE DI RISULTATO ANNO 2014 consistenza complessiva risorse utilizzabili 2.085.499 disponibilità risorse al netto quota 2issa 1. 087.208,45 | |||||||||
incarichi | n dirig. | parte 2issa - quota annuale | spesa totale per parte 2issa | peso incarico | tot. pesi | parte variabile | spesa totale per parte variabile | spesa complessiva | quota individuale |
B | 41 | 2.473,20 | 101401,2 | 1,9 | 77,9 | 1.828,54 | 74.969,94 | 176.371,14 | 4.301,74 |
M | 24 | 2.008,44 | 48202,56 | 1,75 | 42 | 1.684,18 | 40.420,25 | 88.622,81 | 3.692,62 |
C | 33 | 2.008,44 | 66278,52 | 1,5 | 49,5 | 1.443,58 | 47.638,15 | 113.916,67 | 3.452,02 |
D | 108 | 1.543,68 | 166717,44 | 1,5 | 162 | 1.443,58 | 155.906,67 | 322.624,11 | 2.987,26 |
E | 178 | 1.543,68 | 274775,04 | 1,5 | 267 | 1.443,58 | 256.957,29 | 531.732,33 | 2.987,26 |
F | 96 | 1.171,80 | 112492,8 | 1,3 | 124,8 | 1.251,10 | 120.105,88 | 232.598,68 | 2.422,90 |
G | 115 | 614,04 | 70614,6 | 1,3 | 149,5 | 1.251,10 | 143.876,84 | 214.491,44 | 1.865,14 |
L | 88 | 614,04 | 54035,52 | 1 | 88 | 962,39 | 84.690,04 | 138.725,56 | 1.576,43 |
H I | 123 | 614,04 | 75526,92 | 1 | 123 | 962,39 | 118.373,59 | 193.900,51 | 1.576,43 |
J | 46 | 614,04 | 28245,84 | 1 | 46 | 962,39 | 44.269,80 | 72.515,64 | 1.576,43 |
852 | 998.290,44 | 1129,7 | 1.087.208,45 | 2.085.498,89 | |||||
valore punto 962,39 |