COMUNE DI NAPOLI (C.F. 80014890638) ATTO PUBBLICO AMMINISTRATIVO
COMUNE DI NAPOLI (C.F. 80014890638) ATTO PUBBLICO AMMINISTRATIVO
OGGETTO: Accordo Quadro di cui all'art. 54, comma 3, del D.Lgs 50/2016, mediante procedura aperta, per l'affidamento del servizio “di allestimento tabelloni per la propaganda elettorale in occasione delle consultazioni elettorali che si svolgeranno nel territorio del Comune di Napoli.”, in favore di C.F. e P.IVA: con sede in , alla via n. 37. Valore complessivo massimo stimato dell’accordo quadro è pari a € 500.000,00 oltre IVA. CIG: 8831622507
REPUBBLICA ITALIANA
L’anno 2021, il giorno del mese di , in Napoli, nella Sede Comunale di Palazzo San Xxxxxxx, Piazza Municipio.
Avanti a me, dott.ssa , nata a , il , del Comune di Napoli, domiciliata per la carica presso la Casa Comunale, autorizzato “ope legis” alla rogazione degli atti in forma pubblica amministrativa nell'interesse dell'Ente, si sono personalmente costituiti i Signori:
1) Dott.ssa , nata a , il , nella qualità di Dirigente del Servizio Acquisti e, come tale, autorizzata alla stipulazione ed alla sottoscrizione dei contratti esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'Ente, ai sensi dell’art.107, comma 3, del D.Lgs 18/8/2000 n. 267 ed in esecuzione dell’art. 48, comma 2, dello Statuto Comunale, nonché dell’art.10 del Regolamento Comunale per la Disciplina dei Contratti, domiciliato per la carica
presso la Sede Comunale;
2) Sig. , nato a , il , in qualità di
di . La visura camerale della predetta società, unitamente alle dichiarazioni di cui all'art. 1 del DPCM 187/91, sono agli atti del Servizio Gare Forniture e Servizi. I predetti, della cui identità personale io rogante sono certo, rinunziano con il mio consenso all'assistenza dei testimoni.
P R E M E S S O
che, con Determinazione Dirigenziale senza impegno di spesa del Servizio Acquisti n. 4 del 13/07/2021 sono stati approvati bando, disciplinare di gara, CSA e schema di accordo quadro ed indetta gara d'appalto, mediante procedura aperta e con il criterio del minor prezzo, per la conclusione di un accordo quadro ex articolo 54, comma 3, del D.Lgs 50/2016 relativo all'affidamento del servizio “di allestimento tabelloni per la propaganda elettorale in occasione delle consultazioni elettorali che si svolgeranno nel territorio del Comune di Napoli.” Il valore complessivo dell’accordo quadro è di € 500.000,00, oltre IVA. Gli oneri per la sicurezza sono pari a zero;
che l’importo posto a base di gara era il seguente:
- montaggio/smontaggio e manutenzione lamiera: € 70,00 oltre Iva a
lamiera;
- disocclusione dei fori esistenti € 60,00 oltre Iva a foro;
- realizzazione nuovi fori € 160,00 oltre Iva a foro.
Nel caso si dovesse presentare una tornata elettorale a doppio turno con ballottaggio il corrispettivo del singolo ordinativo resterà invariato mentre verrà differito solo il termine di smontaggio delle batterie installate.
che, in data , come da verbale di pari data e per le motivazioni ivi
contenute, il RUP ha proposto l’aggiudicazione in favore di che ha offerto il ribasso percentuale unico pari al %, applicato ai prezzi sopra riportati; che con Determinazione Dirigenziale n. del (con impegno di spesa
IG n. del ), è stato aggiudicato alla ditta sulla base delle specifiche indicate nel Capitolato d’appalto;
che, ai sensi dell’art. 32 comma 10 lett. b) del X.Xxx. 50/2016, non si applica il termine dilatorio;
che non si versa nell'ipotesi di sospensione obbligatoria di cui all'art. 32, comma 11, del D.Lgs. 50/2016;
che, a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi assunti dal presente contratto, l’Appaltatore ha costituito cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs 50/2016, mediante polizza fideiussoria n. , rilasciata dalla
in data , fino alla concorrenza dell’importo di € ; che il certificato DURC è regolare e valido alla data di stipula del contratto; che, ai fini del Documento Unico di Programmazione (D.U.P) 2020/2022-
Programma 100, si dà atto della regolarità tributaria dell’affidataria;
che sono state effettuate, con esito positivo, le verifiche di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 in capo al soggetto aggiudicatario;
che tutte le spese del presente contratto sono poste a carico dell’affidatario il quale ha depositato la somma di € in data . Il presente contratto, comprensivo di n. 1 allegato soggetto a bollo sin dall’origine sconta un’imposta di bollo pari a € assolta virtualmente (autorizzazione Agenzia delle Entrate di Napoli n. 00155500 del 20/11/2014). Il Servizio Gare renderà il conto dopo il perfezionamento degli adempimenti successivi connessi al presente contratto. Ai fini fiscali il contratto viene registrato a tariffa fissa nella misura di € 200,00.
CIO' PREMESSO
Le parti, come sopra costituite, convengono e stipulano quanto segue:
ART. 1 – Premesse.
Le premesse, gli atti e i documenti richiamati nella parte di cui sopra e nella restante parte del presente atto nonché tutta la documentazione della procedura costituiscono parte integrante e sostanziale dell’accordo quadro e dei rispettivi contratti applicativi. ART. 2 – Oggetto.
Con il presente contratto si stipula l’accordo quadro di cui alla Determinazione Dirigenziale n. del relativamente all’appalto avente ad oggetto il servizio “di allestimento tabelloni per la propaganda elettorale in occasione delle consultazioni elettorali che si svolgeranno nel territorio del Comune di Napoli.”. La stipula del presente Accordo Quadro non è fonte di alcuna obbligazione per il Comune di Napoli, in quanto ha lo scopo di stabilire, ex-ante, le clausole relative ai contenuti obbligazionali dei vari atti di affidamento nel periodo di validità del presente Accordo Quadro, come indicato al successivo art. 3. L’Appaltatore si obbliga, irrevocabilmente, nei confronti del Comune di Napoli, a eseguire il servizio alle condizioni di cui al presente Accordo, al Capitolato che, sottoscritto digitalmente dalle parti, ne costituisce parte integrante e sostanziale e all’offerta economica, agli atti del Servizio Gare-Forniture e Servizi.
ART. 3 – Durata.
La durata dell'Accordo Quadro è di 4 anni a decorrere dalla data della stipula del primo contratto applicativo o in caso di esecuzione anticipata della prestazione dalla data di avvio delle attività, fino al raggiungimento dell'importo massimo spendibile previsto. L’allestimento totale dei tabelloni dovrà essere completato entro e non oltre il giorno antecedente la data prevista per l'avvio della propaganda elettorale, così
come stabilito dalla vigente normativa e dovranno essere smontati entro i 15 giorni successivi alla fine dei turni elettorali compreso eventuale ballottaggio.
Il contratto attuativo avrà validità a decorrere dal primo giorno lavorativo successivo alla data comunicata dal Responsabile del procedimento e per i successivi 120 giorni e comunque commisurata alla tempistica delle consultazioni elettorali a cui si riferisce e alla realizzazione delle attività secondo le modalità descritte nel Capitolato Speciale d’Appalto. Le penali previste per l’inosservanza degli obblighi scaturenti dal presente contratto sono specificate al paragrafo 7 del CSA.
ART. 4 – Esecuzione del contratto.
I contenuti prestazionali verso cui l’operatore si obbliga al momento della sottoscrizione del presente Accordo Quadro sono determinati dal Capitolato, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente Accordo.
L’Appaltatore si obbliga, irrevocabilmente, nei confronti del Comune di Napoli al rispetto delle predette condizioni e del prezzo offerto in sede di gara, giusta offerta economica agli atti del Servizio Gare – Forniture e Servizi.
ART. 5 – Valore dell'accordo quadro.
Il valore complessivo massimo stimato dell'accordo quadro è pari a € 500.000,00 oltre IVA. L’importo posto a base di gara era il seguente:
- montaggio/smontaggio e manutenzione lamiera: € 70,00 oltre Iva a lamiera;
- disocclusione dei fori esistenti € 60,00 oltre Iva a foro;
- realizzazione nuovi fori € 160,00 oltre Iva a foro.
Nel caso si dovesse presentare una tornata elettorale a doppio turno con ballottaggio il corrispettivo del singolo ordinativo resterà invariato mentre verrà differito solo il termine di smontaggio delle batterie installate.
Le modalità di pagamento sono previste dall'art. 5 del CSA. Il Comune di Napoli
liquiderà la spesa dietro presentazione di fattura elettronica. I mandati di pagamento saranno intestati al soggetto affidatario sul conto dedicato, ai sensi dell'art. 3 L. 136/2010 e s.m.i.
ART. 6 – Informazioni antimafia.
Si dà atto che è stata acquisita l’informativa liberatoria provvisoria in data . Il recesso si applica anche nell'ipotesi di sopravvenienza di informazione antimafia interdittiva ex art. 92, comma 4, del D.Lgs 159/2011.
ART. 7 – Protocollo di Legalità.
L'Appaltatore dichiara di conoscere in tutto il loro contenuto e di accettare le clausole di cui all’art. 8 del Protocollo di Legalità che qui di seguito si riportano e si riapprovano ai sensi dell’art.1341 del c.c.:
Clausola n. 1 - L'Appaltatore dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità, sottoscritto nell'anno 2007 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l'altro consultabili al sito xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx, e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Clausola n. 2 - L'Appaltatore si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).
Clausola n. 3 - L'Appaltatore si impegna a segnalare alla Prefettura l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di
consentire, nell'immediato, da parte dell'Autorità di pubblica sicurezza, l'attivazione di ogni conseguente iniziativa.
Clausola n. 4 - L'Appaltatore dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all'art. 10 del DPR 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell'impresa, oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n. 5 - L'Appaltatore dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.
Clausola n. 6 - L'Appaltatore dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente
specialistiche.
Clausola di cui al comma 2 dell'art. 3 – L'Appaltatore dichiara di essere a conoscenza ed accettare la clausola risolutiva espressa che prevede il divieto di aprire rapporti contrattuali di subfornitura, ovvero di interrompere gli stessi se già sottoscritti, nel caso di fornitura dei cosiddetti servizi “sensibili” di cui al comma 1 dell’art. 3, laddove emergano informazioni interdittive ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 252/98 a carico del subfornitore.
ART. 8 – Tracciabilità dei flussi finanziari.
Al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari l’affidatario dovrà attenersi agli obblighi sanciti dalla Legge 136/2010, tra cui quello di utilizzare conti correnti bancari o postali solo con accessi dedicati presso banche o presso società Poste Italiane S.p.A., sui quali effettuare pagamenti e registrare tutti i movimenti finanziari esclusivamente tramite lo strumento del bonifico (bancario o postale).
Il suddetto si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante e alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Napoli della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
ART. 9 – Tutela della riservatezza.
L’affidatario dichiara di operare nel rispetto della normativa sulla Privacy ed in particolare di essere adempienti in riferimento agli obblighi imposti Ai sensi della normativa vigente e del regolamento UE n. 2016/679 e a quanto specificato all’art.
15 del CSA “trattamento dei dati personali”. Il fornitore è responsabile della correttezza e della riservatezza del proprio personale che è tenuto a non divulgare informazioni o notizie relative al contratto in oggetto.
ART. 10 – Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Napoli.
L’affidatario dichiara di essere a conoscenza del contenuto dell'art. 2 del “Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Napoli”, approvato con Delibera di
G.C. n. 254 del 24 aprile 2014 e s.m.i con Delibera di G.C. n. 217 del 29/04/2017 che rende applicabile il Codice stesso alle imprese fornitrici di beni e servizi e pertanto ne accetta incondizionatamente il contenuto e gli effetti. Le sanzioni applicabili, in caso di violazione di quanto disposto dal richiamato Xxxxxx, sono ai sensi dell'art. 20, comma 7, quelle del Patto di Integrità. Costituiscono motivo di risoluzione del contratto gravi e reiterate violazioni del suddetto Xxxxxx.
L’affidatario ha dichiarato in sede di partecipazione, ai sensi dell'art. 17 del “Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Napoli”, approvato con Delibera di
G.C. n. 254 del 24 aprile 2014 e successiva modifica, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a dipendenti di codesta Amministrazione comunale, anche non più in servizio, che negli ultimi tre anni abbiano esercitato poteri istruttori, autoritativi o negoziali per conto della Amministrazione comunale in procedimenti in cui la controparte sia stata interessata e si impegnano, altresì, a non conferire tali incarichi per l'intera durata del contratto, consapevole delle conseguenze previste dall'art. 53 comma 16 ter del D.Lgs
n. 165 del 2001. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto di cui al comma 16 ter sono nulli e fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.
ART. 11 - Patto di Integrità.
L’affidatario dichiara di essere a conoscenza del contenuto del “Patto di Integrità”, approvato con Delibera di G.C. n. 797 del 3 Dicembre 2015, che rende applicabile il Patto stesso alle imprese partecipanti alle gare ed ai soggetti affidatari e, pertanto, ne
accetta incondizionatamente il contenuto e gli effetti. L’affidatario assume, in particolare, i seguenti impegni: - rendere noto ai propri collaboratori a qualsiasi titolo il Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Napoli, prendendo atto che il Comune di Napoli ne ha garantito l’accessibilità (ai sensi dell’art. 17, comma 2, del decreto Presidente della Repubblica n. 62/2013) pubblicandolo sul proprio sito istituzionale all’indirizzo web xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx; - osservare e far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, avuto riguardo al ruolo e all’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal Codice stesso; - riferire tempestivamente al Comune di Napoli ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità, od offerta di protezione, che sia avanzata nel corso dell’esecuzione dell’appalto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente. Gli enti affidatari, parimenti, prendono atto che analogo obbligo dovrà essere assunto da ogni altro soggetto che intervenga, a qualunque titolo, nell’esecuzione del contratto e che tale obbligo non è in ogni caso sostitutivo dell’obbligo di denuncia all’Autorità Giudiziaria dei fatti attraverso i quali sia stata posta in essere la pressione estorsiva e ogni altra forma di illecita interferenza; - rendere noti, su richiesta del Comune di Napoli, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il presente contratto, inclusi quelli eseguiti a favore di intermediari e consulenti. Le sanzioni applicabili, in caso di mancato rispetto degli impegni anticorruzione assunti con il Patto di Integrità, sono l'escussione della fideiussione definitiva, la risoluzione del contratto, l'esclusione dalle procedure di gara/affidamento indette dal Comune di Napoli e la cancellazione dagli elenchi aperti per i successivi tre anni.
ART. 12 - Norme di rinvio e altre clausole.
Per tutto quanto non previsto nel presente accordo quadro e dagli atti di gara tutti, si fa espresso riferimento alle disposizioni legislative e regolamentari in vigore o che saranno emanate nel corso di validità del presente atto, se e in quanto applicabili.
Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto, sebbene qui non materialmente allegati, i seguenti documenti, che le parti dichiarano di ben conoscere ed accettare:
- Determinazione Dirigenziale n. del ;
- polizza fideiussoria;
- offerta economica.
Visto, apposto con firma digitale, per la regolarità del procedimento ai sensi dell'art. 10 del Regolamento per la disciplina dei contratti, per la parte di competenza del CUAG. Il Responsabile dell’Area CUAG
Io ho ricevuto il presente atto che, previa lettura alle costituite parti, viene da queste dichiarato conforme alle espresse volontà delle stesse, nonché, accettato e sottoscritto, previo accertamento delle identità personali, mediante l'utilizzo ed il controllo di strumenti informatici, ivi compresa l'apposizione di firma digitale ai sensi del D.Lgs 82/2005 e s.m.i. attestando che i certificati di firma dei signori:
1) Dott.ssa Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, quale rappresentante del Comune, il cui certificato digitale di sottoscrizione, identificato dal numero di serie ;
2) Sig. , nato a , il , in qualità di legale rappresentante di
, il cui certificato digitale di sottoscrizione identificato dal numero di serie .
Letto, confermato e sottoscritto