COMUNE DI SABBIONETA
COMUNE DI SABBIONETA
Provincia di Mantova
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AREA TECNICA MANUTENTIVA E TUTELA DEL TERRITORIO E SUAP
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE n. 57 / 2016
OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI BIENNIO 2016/2018 CIG X8717982F4 - DETERMINAZIONE A CONTRATTARE.
IL RESPONSABILE
RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 03 del 08 gennaio 2016, prot.n. 76, con il quale la sottoscritta è stata nominata Responsabile dell'Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio del Comune di Sabbioneta;
RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. 224 del 13/01/2013 con la quale si dava indirizzo a questo ufficio di predisporre procedura per l'affidamento della gestione esterna dei servizi cimiteriali, per il biennio 2014/2016;
DATO ATTO che l'appalto del servizio affidato con determinazione n. 78 del 27/03/2014 a seguito di procedura negoziata, viene a scadere in data 31/03/2016;
RITENUTO di dover procedere a nuova procedura di gara per l'affidamento del servizio di cui all'oggetto;
ATTESO:
• che, ai sensi dell’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006, così come modificato dall’art. 7 comma 2 del D.L. 7 maggio 2012 n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012
n. 94, è stato introdotto l’obbligo per i Comuni di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, ovvero, ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del DPR 207/2010 e successive modificazioni;
• che il Comune di Sabbioneta, quale Ente non capoluogo di Provincia, ai sensi dell’art. 33, comma 3 bis del D. Lgs. 163/2006, deve acquisire beni e servizi attraverso strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP o da altro soggetto aggregatore di riferimento in alternativa all’acquisto tramite centrale unica di committenza, obbligo questo, prorogato al 01/11/2015 con l’art. 1 comma 169 della Legge 13/07/2015 n. 107.
DATO ATTO:
• che l’Azienda Regionale Centrale Acquisti ARCA S.p.A. di Regione Lombardia
costituisce soggetto aggregatore di riferimento per gli Enti Pubblici della Regione Lombardia e che la stessa ha messo a disposizione degli Enti medesimi la piattaforma telematica di eProcurement Sintel per l’acquisizione di beni e servizi;
• che è stata verificata la presenza sulla piattaforma Sintel della categoria merceologica inerente l servizi cimiteriali;
• che verrà indetta procedura aperta a tutti gli operatori del settore mediante l’utilizzo della piattaforma Sintel;
RITENUTO, pertanto, procedere all’espletamento di procedura per l’affidamento dei servizi cimiteriali per il Comune di Sabbioneta, per il biennio 2016/2018;
RILEVATO che, per l’affidamento dei servizi previsti, il Comune di Sabbioneta utilizza una procedura aperta, ai sensi dell’art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006 (Codice dei Contratti), avvalendosi del sistema informatico dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) – Piattaforma SinTel;
PRECISATO che il valore stimato dell’appalto, è complessivamente determinato in Euro 39.820,00 IVA di legge esclusa;
CONSIDERATO che, a tal fine, è stata predisposta la seguente documentazione di gara:
· Bando
. Allegato 1– Modello Istanza di ammissione;
· Allegato 2 - Modello dichiarazione sostitutiva lett b), c), m/ter), art. 38, d.lgs. 163/2006 s.m.i ;
· Allegato 3 – Modello offerta economica;
· Allegato 4 – Attestazione di avvenuto sopralluogo;
. Capitolato Tecnico e Capitolato di Servizi
EVIDENZIATO che, trattandosi di servizi esclusivamente esternalizzati non è stato predisposto il DUVRI, in quanto non esistono rischi derivanti da possibili interferenze secondo le modalità di strutturazione del servizio e, quindi, non è stato quantificato alcun costo specifico per la sicurezza inerente ai rischi interferenziali che risulta, pertanto, pari a zero;
PRESO ATTO che alla predetta procedura è stato assegnato il codice CIG n. X8717982F4;
RICHIAMATI:
• l’art. 192 del T.U.E.L. – D. Lgs. n. 267/2000 – che disciplina l’adozione della determinazione a contrarre da parte del Responsabile del procedimento di spesa;
• gli artt. 107 e 183 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";
CONSIDERATO che spetta alla Responsabile dell’Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio adottare i provvedimenti per la concreta attuazione degli obiettivi fissati dagli Organi istituzionali dell’Ente, relativamente al settore di propria competenza e in forza del decreto sindacale n. 3/2016;
Tenuto conto della preventiva istruttoria svolta dal responsabile dell'ufficio in ordine alla regolarità del presente provvedimento, come risultante dal visto sottoscritto con firma digitale che compone il presente atto dirigenziale;
Dato atto che il controllo di regolarità amministrativa di cui all’art. 147-bis del D.Lgs
18.08.2000, n. 267, è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto e dei pareri che lo compongono;
Visto l’art. 107 del D.Lgs 18.08.2000, n. 267;
DETERMINA
1. di approvare, come approva, le premesse normative e procedimentali al presente dispositivo, qui integralmente richiamate, facenti parte sostanziale di questo provvedimento;
2. di procedere, come procede, alla indizione di procedura aperta, ai sensi dell’art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2 lettera b), dello stesso X.Xxx. 163/2006 e dell’art. 118 del DPR 207/2010 , attraverso il sistema informatico dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) – Piattaforma SinTel;
3.di evidenziare, come evidenzia, che la procedura è aperta a tutti gli operatori economici , registrati all’Albo Telematico dei Fornitori della piattaforma SinTel, facenti parte della specifica categoria merceologica cui si richiede il servizio;
4. di approvare, come approva, la documentazione di gara, così come in dettaglio sotto espressa, dato atto che la stessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
. Bando
· Allegato 1– Modello Istanza di ammissione;
· Allegato 2 - Modello dichiarazione sostitutiva
· Allegato 3 - Modello offerta economica;
· Allegato 4 – Attestazione di avvenuto sopralluogo;
. Capitolato tecnico e Capitolato di servizi
5.di dare atto, che ai sensi dell’art. 192 del T.U.E.L. – D. Lgs. n. 267/2000 “Determinazione a contrattare e relative procedure”:
• il contratto ha come obbiettivo e come oggetto l'affidamento dei servizi cimiteriali da effettuarsi presso i quattro cimiteri del Comune, per il biennio 2016/2018;
• il servizio di cui trattasi attiene il seguente numero di riferimento CPV , ovvero, 98371100-5 “Servizi cimiteriali e cremazione”;
• la modalità di individuazione del contraente avverrà tramite procedura aperta ai sensi dell’ art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006;
• l’aggiudicazione verrà effettuata con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2 lettera b), dello stesso X.Xxx. 163/2006 e dell’art. 118 del DPR 207/2010;
6. di individuare, come individua, nella data di giovedì, 31 marzo 2016, alle ore 12,00, il termine ultimo e perentorio per la presentazione delle offerte, in attuazione di quanto previsto dalla allegata documentazione;
7. di dare infine atto che le operazioni di gara avranno inizio, il giorno venerdì 01 aprile 2016, alle ore 10:00, tramite Agenzia Regionale Centrale Acquisti “A.R.C.A.” - piattaforma Sintel;
8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa, il quale sarà assunto mediante determinazione di aggiudicazione del servizio;
9. Il presente provvedimento:
• è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione “amministrazione trasparente” del sito internet dell’Ente, ai sensi del D.Lgs 33/2013;
• è conforme alle disposizioni di cui all’art. 183 “Impegno di spesa” del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".
Lì, 15/03/2016
IL RESPONSABILE XXXXXXX XXXXXXXXX
(sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)
Comune di Sabbioneta
Provincia di Mantova
Piazza Ducale, 2 – Tel. (0375) 223006 – Fax (0375) 220000 – 223007
Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio
SPETTLE DITTA
PROCEDURA APERTA A TUTTI GLI OPERATORI PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI, BIENNIO 2016/2018. – CIG X8717982F4
In esecuzione della determinazione della Responsabile dell’Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio nr. del , codesta Spett.le Ditta è invitata a partecipare alla gara, per l’esecuzione del servizio in oggetto, da espletarsi ai sensi dell’art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006.
Per l’affidamento dei servizi previsti, il Comune di Sabbioneta utilizza una procedura aperta a tutti gli operatori economici , ai sensi dell’art. 3, comma 37, del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei Contratti), avvalendosi del sistema informatico dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) – Piattaforma SinTel– accessibile dall’indirizzo xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, dove sono specificate le modalità di registrazione dei fornitori nonché le modalità d’uso del sistema. Ulteriori chiarimenti sull’utilizzo della piattaforma potranno essere richiesti contattando il call center al numero verde 800.116.738.
La presente procedura di gara sarà svolta seguendo le indicazioni dell’attuale normativa vigente:
· Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
· Decreto Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modificazioni e integrazioni.
L’intera procedura sarà espletata con la piattaforma telematica per l’e-Procurement di ARCA, SinTel.
Per le indicazioni, la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all’operatività sulla piattaforma, fare riferimento all’Allegato “Modalità tecniche utilizzo piattaforma SinTel”.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, fino all’aggiudicazione provvisoria, avverranno, di regola, per via telematica, attraverso l’apposito spazio all’interno di SinTel denominato “Comunicazioni della procedura” assegnato al concorrente al momento della registrazione al Sistema, ed accessibile mediante le chiavi di accesso riservate del concorrente.
Il concorrente, con la richiesta di registrazione al Sistema, si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la propria area riservata all’interno di SinTel. Le medesime comunicazioni inerenti la procedura potranno, inoltre, a scelta e discrezione del Comune di Sabbioneta, essere inviate agli ulteriori recapiti dichiarati e autorizzati dal concorrente.
Il concorrente dichiara di avere ,costantemente, sotto controllo ciascuno dei suddetti recapiti.
Il momento, data e orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso SinTel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di Sabbioneta per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate attraverso la funzionalità
“Comunicazioni della procedura”.
1. Amministrazione aggiudicatrice:
Comune di Sabbioneta – 00000 Xxxx. xx Xxxxxxx –Piazza Ducale 2 - Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio – tel 0000 000000 - email x.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx - Indirizzo Internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx;
Responsabile Unico del Procedimento: geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Resp. Area Tecnica Manutentiva e Tutela del Territorio
2. Oggetto dell’appalto:
Oggetto dell’appalto è l’affidamento dei servizi cimiteriali da effettuare presso i 4 cimiteri del Comune di Sabbioneta, quali : Sabbioneta (capoluogo), Ponteterra (frazione), Villa Pasquali (frazione), Breda Cisoni (frazione).
La determinazione di autorizzazione a contrattare della presente procedura di gara è la n. del
3. Luogo di esecuzione del servizio:
Il servizio dovrà essere realizzato presso le sedi dei 4 cimiteri del Comune di Sabbioneta, quali : Sabbioneta (capoluogo), Ponteterra (frazione), Villa Pasquali (frazione), Breda Cisoni (frazione).
4. Durata del contratto:
La durata del contratto si intende riferita al periodo aprile 2016 - aprile 2018, ovvero, nei termini di cui all’art. 12 del capitolato d’oneri.
5. Base di gara:
Euro 39.820,00 (trentanovemilaottocentoventi ) oltre IVA di legge.
Trattandosi di servizi esternalizzati, non è stato predisposto il DUVRI, in quanto non esistono rischi derivanti da possibili interferenze secondo le modalità di strutturazione del servizio, e quindi non è stato quantificato alcun costo specifico per la sicurezza inerente ai rischi interferenziali che risulta, quindi, pari a zero.
Non sono ammesse offerte pari o superiori alla base di gara. L’importo di aggiudicazione sarà quello risultante dalla gara.
6. Procedura di gara e criteri di aggiudicazione:
La procedura di gara adottata è quella aperta, ai sensi dell’ art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2 lettera b), dello stesso X.Xxx. 163/2006 e dell’art. 118 del DPR 207/2010.
OFFERTA ECONOMICA – indicazione della percentuale di ribasso da applicare al tariffario esposto dalla Stazione Appaltante.
7. Soggetti ammessi alla gara:
Partecipano alla procedura aperta tutti i soggetti economici registrati all’Albo Telematico dei Fornitori della piattaforma SinTel, iscritti alla categoria “Servizi Cimiteriali”.
8. Requisiti per la partecipazione alla gara:
I concorrenti devono risultare in possesso dei seguenti requisiti minimi:
8.1 Requisiti di ordine generale:
a) insussistenza delle cause di esclusione dalle gare d’appalto di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater del D.Lgs. 163/2006;
b) insussistenza dell’applicazione di una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. 159/2011;
c) essere in regola con le norme riferite ai piani individuali di emersione ai sensi della Legge 266/2002;
d) essere in regola con gli obblighi previsti dal D.Lgs. 196/2003;
e) svolgere la propria attività rispettando quanto definito nel D.Lgs. 81/2008, in materia di prevenzione e protezione sul lavoro;
8.2 Requisiti di idoneità professionale:
- iscrizione alla CCIAA per attività consona all’assunzione dell’appalto, ovvero, nel registro professionale dello Stato di residenza;
Il concorrente attesta il possesso dei requisiti di cui ai punti 8.1 e 8.2 con la compilazione e sottoscrizione, in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000, della dichiarazione sostitutiva di cui all’allegato modello 1- “Istanza di ammissione – modello unico”;
La provata mancanza di tali requisiti comporterà l’esclusione dalla gara.
8.3 sopralluogo assistito in sito e presa visione dei luoghi – Modello 4:
stante la particolarità del servizio , sono obbligatori la visita di sopralluogo da parte del concorrente, alle seguenti condizioni:
1) il sopralluogo deve essere effettuato da un rappresentante legale del concorrente, come risultanti da certificato C.C.I.A.A. o da attestazione S.O.A., può essere fatto anche da soggetto diverso solo se munito di procura notarile o altro atto di delega scritto;
2) il soggetto che effettua il sopralluogo, munito di uno degli atti di cui al precedente punto c.1) e di un documento di riconoscimento in corso di validità, deve concordare con il responsabile del procedimento la data e l’ora della visita di sopralluogo e munirsi, dopo la visita, dell’attestazione rilasciata dagli uffici della stazione appaltante;
3) ogni soggetto che effettua il sopralluogo può espletare tale adempimento per un solo operatore economico concorrente;
4) in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario sia già costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all’articolo 37, comma 5, del decreto legislativo n. 163 del 2006, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo deve essere effettuato a cura dell’operatore economico concorrente come mandatario o capogruppo oppure, nel solo caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di tipo orizzontale, di uno qualsiasi degli
operatori economici raggruppati o consorziati;
5) in caso di consorzio di cooperative o consorzio di imprese artigiane il sopralluogo può essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come esecutore dei lavori; in caso di consorzio stabile, il sopralluogo può essere effettuato a cura del consorzio oppure di uno qualunque degli operatori economici consorziati;
9. Termini, modalità e predisposizione dell’offerta in formato elettronico:
La partecipazione alla presente procedura si articola nell’inserimento dei dati e delle informazioni relative ai requisiti di ordine generale, di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa e dell’offerta tecnica e dell’offerta economica del concorrente secondo le modalità riportate sulla piattaforma SinTel.
Entro e non oltre il termine perentorio di giovedì , 31 marzo 2016 – ore 12.00 pena l’esclusione, il concorrente già registrato a Sintel, utilizzando le proprie chiavi
d’accesso accede alla sezione “invio offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di XxxXxx, che consentono di predisporre:
- una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;
- una busta telematica contenente l’offerta economica.
10. Documentazione amministrativa
Il concorrente ,debitamente registrato a SinTel ,accede con le proprie Chiavi di accesso nell’apposita sezione “Invio Offerta” della presente procedura accedendo al sito internet, all’ indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
Nell’apposito campo “requisiti amministrativi” presente sulla piattaforma Sintel il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente:
1. istanza unica di ammissione di cui all’allegato modello 1)
2. dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, redatta conformemente al facsimile di cui all’allegato Modello 2);
3. scansione firmata digitalmente del Capitolato d’appalto sottoscritto per accettazione in ogni pagina dal legale rappresentante;
4. scansione firmata digitalmente dell’attestato di presa visione dello stato dei luoghi – Modello 4);
Le dichiarazioni di cui ai precedenti punto 1. e punto 2. devono essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o titolare o procuratore dei legali rappresentanti e in tal caso va trasmessa la scansione della relativa procura.
Le dichiarazioni qualora non vengano rese sui modelli predisposti dalla stazione appaltante dovranno riportare tutti i dati, le notizie e le informazioni previste nei modelli stessi.
La mancata produzione delle dichiarazioni, nonché la mancata produzione della cauzione provvisoria nei termini e nei modi previsti, comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.
La documentazione tecnica deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o dal titolare del concorrente.
Nel caso in cui l’offerta tecnica fosse sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante o del titolare, va trasmessa la
scansione della relativa procura.
11. Offerta economica:
Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma “SinTel”, il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà compilare l’apposito campo con l’indicazione della propria offerta economica, indicando la percentuale di sconto applicato all’elenco prezzi del capitolato di servizi (oltre IVA), .
Per completare l’inserimento dell’offerta economica il concorrente dovrà inserire la seguente documentazione firmata digitalmente:
· Modulo offerta economica, utilizzando il modulo reimpostato - Modello Allegato 3
Al termine della compilazione dell’offerta economica, SinTel genererà un documento in formato “ pdf ” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e quindi sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore a ciò autorizzato.
Il Ribasso deve essere espresso in percentuale.
L’offerta dovrà rimanere fissa ed invariabile a tutti gli effetti per un periodo di 180 giorni successivi alla data di scadenza del termine ultimo fissato per la ricezione delle offerte.
A pena di esclusione, l’offerta non potrà essere condizionata, parziale o in aumento.
12. Operazioni di svolgimento della gara:
L’apertura delle offerte è prevista per il giorno venerdì, 1 aprile 2016 con inizio alle ore 10.00. Sulla base della documentazione contenuta nelle offerte telematiche presentate, procede a:
verificare la regolarità della documentazione amministrativa;
verificare che abbiano/non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazioni rese, siano fra di loro in situazione di controllo ex art. 2359 c.c. ovvero concorrenti che siano nella situazione di esclusione di cui all’art. 38, comma 1 lett. m/quater del D.Lgs. 163/2006 e smi.;
verificare il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi prodotte e dai riscontri rilevabili d’ufficio ex art. 43 del DPR 445/2000 e smi;
La commissione di gara procede:
all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e speciali;
all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prove della veridicità della dichiarazione del possesso dei requisiti, ovvero, la cui dichiarazione non sia confermata e tale comunicazione verrà inoltrata tempestivamente tramite la funzionalità “comunicazioni della procedura” della piattaforma SinTel al concorrente inadempiente.
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dell’art. 78 del D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 e smi.
Risulterà aggiudicatario provvisorio di cui all’art. 11 – c.4 – D.Lgs. 163/2006 e smi il concorrente che avrà presentato la migliore offerta in termini di percentuale di ribasso e risultato primo in graduatoria. In caso di parità di sconto si procederà, in seduta pubblica, mediante sorteggio (ex art. 77 R.D. 827/1924).
L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara è meramente provvisoria e subordinata agli accertamenti di legge e all’approvazione del verbale stesso da parte della stazione appaltante.
13. Altre informazioni:
Ai sensi di quanto disposto dal comma 1 bis dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e smi la stazione appaltante escluderà i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal Regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.
Ai fini dell’espletamento della gara si riterrà applicabile il combinato disposto di cui agli artt. 83 del D.Lgs 12.4.2006 e n. 283 del D.P.R. 207/2010.
La stazione appaltante si riserva:
· di non procedere, nelle ipotesi previste dall’art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 e smi, all’aggiudicazione della gara senza che i concorrenti possano rappresentare alcuna pretesa al riguardo;
· di sospendere o rinviare la procedura di gara qualora, nel corso della negoziazione, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel, o che impediscano di formulare l’offerta. In ogni caso nessun compenso o rimborso spetta ai concorrenti per la compilazione delle offerte presentate o in caso di annullamento della gara.
L’Amministrazione Comunale mette a disposizione, sul proprio sito istituzionale xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx e sulla piattaforma Sintel accessibile dall’indirizzo xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx l’accesso libero ed incondizionato a tutti i documenti di gara, approvati con determinazione dirigenziale di autorizzazione a contrattare citata in premessa.
Pertanto non verranno prese in considerazione, ai sensi dell’art. 71, comma 1 del Codice dei contratti, le richieste di invio della documentazione di gara.
La documentazione di gara comprende:
1) Lettera di invito e relativi allegati:
Allegato 1– Modello Istanza di ammissione;
Allegato 2 - Modello dichiarazione sostitutiva lett b), c), m/ter), art. 38, d.lgs. 163/2006 s.m.i ;
Allegato 3 - Modello offerta economica;
Allegato 4 – Attestato di avvenuto sopralluogo;
2) Capitolato tecnico e capitolato di servizi
La documentazione di gara viene pubblicata ai seguenti siti web
- xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx;
- xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
IL RESPONSABILE DI AREA
Geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Comune di Sabbioneta
Provincia di Mantova
Xxxxxx Xxxxxx x.0 - 00000 - Xxxxxxxxxx (Xx) – Tel. +39 0000.000000 Fax:
+39 0000.000000
xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx
ATTESTATO DI AVVENUTO SOPRALLUOGO | |
procedura: aperta art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo n. 163 del 2006 criterio: prezzo più basso, in conformità all’art. 82 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. | |
AFFIDAMENTO DI SERVIZI CIMITERIALI | |
CIG: |
Si attesta che il Sig
□ rappresentante legale munito di apposita documentazione comprovante la sua figura;
□ procuratore munito di regolare procura per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ha effettuato il sopralluogo obbligatorio previsto al punto ….. del disciplinare di gara e che:
• le operazioni di sopralluogo sono state effettuate da persona abilitata a rappresentare la ditta;
• le operazioni di sopralluogo sono state effettuate alla presenza di un soggetto incaricato dal Comune di Sabbioneta;
• durante le operazioni di sopralluogo è stata presa visione dei locali interessati dal servizio oggetto di appalto;
• l’impresa rinuncia ad ogni e qualsiasi pretesa futura eventualmente attribuibile a carente conoscenza dello stato dei luoghi.
Data del sopralluogo
Per l’Impresa Per il Comune di
Sabbioneta
1/1
Comune di Sabbioneta (Mn)
Procedura aperta – Affidamento Servizi Cimiteriali biennio 2016/2018 Modello 1 – Allegato alla lettera di invito – CIG X8717982F4
Mod. 1
ISTANZA DI AMMISSIONE – DICHIARAZIONE UNICA
Al Comune di Sabbioneta
Xxxxxx Xxxxxx 0
00000 Xxxxxxxxxx Xx
PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERALI - BIENNIO 2016/2018 – CIG X8717982F4
Istruzioni per la compilazione:
1) la presente dichiarazione (Mod. 1) va compilata in ogni sua parte cancellando con una riga le parti che non interessano;
2) nel caso di dichiarazioni che prevedono opzioni, marcare con una X il quadrato corrispondente alla dichiarazione che si intende rendere;
3) se lo spazio non è sufficiente per l’inserimento dei dati, inserire fogli aggiuntivi;
4) la presente dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa o procuratore autorizzato;
5) in caso di ATI o Consorzio dovrà essere presentata, a pena di esclusione, un’istanza di ammissione conforme al presente Mod. 1 per ciascuna impresa raggruppata o consorziata, sottoscritta digitalmente dai rispettivi Legali Rappresentanti o procuratori autorizzati.
Comune di Sabbioneta (Mn)
Procedura aperta – Affidamento Servizi Cimiteriali biennio 2016/2018 Modello 1 – Allegato alla lettera di invito – CIG X8717982F4
Il sottoscritto
nato a il / /
residente nel Comune di Cap.
Prov. Via in qualità di dell’Impresa (nome /ragione sociale) Codice fiscale
Partita Iva
con sede legale in Cap. Prov. Via/Piazza tel. Fax PEC e-mail (che dovrà coincidere con quella con cui l’operatore si è registrato in SINTEL)
ELEGGE
ai sensi dell’art. 8 del Manuale “Modalità Tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel”, quale proprio domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti la presente procedura, l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni della procedura”, indicando il seguente indirizzo PEC
E
consapevole, ai sensi degli articoli 46 e 47 D.P.R. 445/2000, delle sanzioni penali in caso di dichiarazioni non veritiere, formazione o uso di atti falsi, di cui all’art. 76 D.P.R. 445/2000, con espresso riferimento all’Impresa che rappresenta:
CHIEDE
DI ESSERE AMMESSO ALLA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI VALIDO PER IL BIENNIO 2016/2018.
Come (Istruzioni per la compilazione: Marcare con una X il quadrato corrispondente alle modalità di partecipazione del concorrente)
Impresa singola
Comune di Sabbioneta (Mn)
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Capogruppo di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, in riunione con
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………… Mandante di Raggruppamento Temporaneo di imprese, in riunione con
………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
E DICHIARA
1) che l’impresa è iscritta nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. di
al n. ………………………………………………………dal ……………………………………………
per attività corrispondenti al servizio oggetto del presente appalto ovvero, se l’impresa non ha sede in Italia, in analogo registro commerciale e professionale dello stato di residenza al n. …………………………dal ;
(se Cooperativa o Consorzio di Cooperative)
che la società cooperativa/il consorzio di cooperative è iscritta/o all’Albo delle Società Cooperative di
………………………………………. al n. ………………………………… dal ;
(in caso di società Cooperativa Sociale o Consorzio di Cooperative Sociali)
che la Società Cooperativa Sociale/Consorzio di Cooperative Sociali è iscritta/o all’Albo Regionale delle Società Cooperative Sociali di ……………………………. Sez. ………………………… al n dal
…………………………………………..;
Per attività di
Forma giuridica dell’Impresa concorrente (barrare con una X il quadrato che interessa):
Z Impresa individuale
Z società in nome collettivo
Z società in accomandita semplice
Z società per azioni
Z società in accomandita per azioni
Z società a responsabilità limitata
Z società cooperativa a responsabilità limitata Z società cooperativa a responsabilità illimitata Z consorzio di cooperative
Z consorzio tra imprese artigiane
Z consorzio di cui agli articoli 2602 e seguenti del c.c.
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Z altro………………………………………………
Nel caso di Consorzi indicare denominazione, ragione sociale, sede legale P.I. e C.F. di ciascun consorziato con il quale si concorre:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………
2) che le persone componenti l’Organo di Amministrazione sono le seguenti:
Avvertenza: Indicare nominativi ed esatte generalità, nonché i poteri loro conferiti; in particolare: per le società in nome collettivo dovranno risultare tutti i soci; per le società in accomandita semplice i soci accomandatari, per le altre società ed i consorzi, tutti i componenti del Consiglio di amministrazione muniti di rappresentanza, compresi i soggetti che assumono la rappresentanza legale in caso di assenza o impedimento del soggetto titolare di detto potere.
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
3) di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali;
4) di aver preso visione ed accettare incondizionatamente i patti e le condizioni contenute nel Capitolato Speciale d’appalto, nei relativi allegati scaricabili dal sito della Stazione appaltante;
5) che tutti i documenti di gara sono sufficienti ed atti ad individuare completamente i servizi oggetto dell’appalto ed a consentire l’esatta valutazione di tutte le prestazioni e relativi oneri connessi, conseguenti e necessari per l’esecuzione a regola d’arte del servizio;
6) di valutare congrua e remunerativa la propria offerta;
7) di possedere tutte le abilitazioni previste dalla vigente normativa per il servizio oggetto dell’appalto;
8) di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperativa, anche verso i soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data dell’offerta alla categoria e nella località in cui si svolgono i servizi ed a rispettare le norme e procedure previste dalla L. n. 19/03/1990, n. 55 e s.m.i.;
9) □ di non essersi avvalso di piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. n. 383/2001;
oppure
□ di essersi avvalso di piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. n. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;
10) di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38, del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., e più precisamente dichiara:
□ che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all’articolo 186-bis del R.D 16 marzo 1942, n. 267 o che non sono in corso procedimenti
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per la dichiarazione di tali situazioni (nel caso di concordato preventivo l’impresa presenta in gara: a) una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, lettera d) che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto; b) la dichiarazione di altro operatore in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione, richiesti per l’affidamento dell’appalto, il quale si è impegnato nei confronti del concorrente e della Stazione Appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le risorse necessarie all’esecuzione del servizio e a subentrare all’impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione del servizio. Si applica l’articolo 49 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Fermo quanto previsto dal comma precedente, l’impresa in concordato può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. In tal caso la dichiarazione di cui al precedente comma, lettera b), può provenire anche da un operatore facente parte del raggruppamento);
oppure
□ che sono cessate le incapacità personali derivanti da sentenza dichiarativa di fallimento o di liquidazione coatta con la riabilitazione civile, pronunciata dall’organo giudiziario competente in base alle condizioni e con il procedimento previsto dal Capo IX del D.Lgs n. 5/2006;
oppure
□ che è venuta meno l’incapacità a contrarre – prevista nei casi di amministrazione controllata e di concordato preventivo – per revoca o per cessazione dell’amministrazione controllata, ovvero per la chiusura del concordato preventivo – attraverso il provvedimento del giudice delegato che accerta l’avvenuta esecuzione del concordato ovvero di risoluzione o annullamento dello stesso;
oppure
□ che si è concluso il procedimento dell’amministrazione straordinaria di cui al D.Lgs. n. 270/99;
11) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (ora art. 6 del D.Lgs n. 159/2011 e s.m.i.) o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 (ora art. 67 del D.Lgs n. 159/2011 e s.m.i.) (tale dichiarazione deve essere resa dal titolare, se si tratta di impresa individuale; dai soci se si tratta di società in nome collettivo; da i soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, o dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società - si veda Mod. 2);
12) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui al D.Lgs n. 159/2011 e s.m.i., irrogate nei confronti di un proprio convivente;
13) che non è stata applicata dall’organo giudiziario competente una delle misure di prevenzione di cui al D.Lgs n. 159/2011 e s.m.i., nei confronti dei soggetti richiamati dall’art. 38, c. 1, lett. b), del D.Lgs n. 163/2006, misure che conseguono all’annotazione – negli appositi registri presso le segreterie delle Procure della Repubblica e presso le Cancellerie dei Tribunali – della richiesta del relativo procedimento, la quale era stata inserita come informazione nel casellario informatico;
14) con riferimento all’art. 38, c. 1, lett. m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dichiara:
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□ che il sottoscritto non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203;
oppure
□ che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ha denunciato tali fatti all’Autorità;
oppure
□ che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non ha denunciato tali fatti all’Autorità, in quanto ricorrono i casi previsti dall’art. 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
(Dette circostanze devono emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal Procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio).
(Tale dichiarazione deve essere resa dal titolare, se si tratta d’Impresa individuale; dai soci se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, o dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società - si veda Mod. 2);
15) □ che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18 (tale dichiarazione deve essere resa dal titolare, se si tratta di impresa individuale; dai soci se si tratta di società in nome collettivo;da i soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, o dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società - si veda Mod. 2);
oppure
□ che nei propri confronti sono state pronunciate le seguenti condanne:
……………………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………………………................................
.......................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………................................................................................................................................
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(a pena di esclusione indicare integralmente tutte le condanne definitive riportate, xxx comprese quelle per le quali si abbia beneficiato della non menzione).
(Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima).
(L’Amministrazione si riserva la facoltà di escludere dalla gara i soggetti che, a proprio insindacabile giudizio, abbiano riportato condanne penali che incidano sulla moralità professionale. Saranno automaticamente motivo di esclusione le condanne, a carico dei legali rappresentanti, degli amministratori delegati, per reati contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio o che comportino incapacità di contrattare con la P.A.)
16) 16.1 □ che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.;
oppure
16.2 □ che i nominativi e le generalità dei soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara di che trattasi, sono i seguenti:
………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………...........................................................................................
........................................................
…………………………………………………………………………………………………………… e che nei confronti dei suddetti soggetti, durante il periodo in cui rivestivano cariche societarie:
16.2.1 □ non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
oppure
16.2.2 □ nel caso di sentenze a carico, l’Impresa ha adottato atti e misure di completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, dimostrabili con la documentazione allegata……………………………………………………………………………………………………..
….......................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………….....................
17) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va ,comunque, disposta se la violazione non è stata rimossa);
18) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo
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derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
19) che non è stata commessa grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione Appaltante che ha bandito la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova dalla Stazione Appaltante;
20) di non avere commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602; costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle relative all'obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili);
21) che nei propri confronti, ai sensi del comma 1-ter dell’art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., non risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'art. 7, c. 10 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
22) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti (si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; i soggetti di cui all'articolo 47, comma 1, dimostrano, ai sensi dell'articolo 47, comma 2, il possesso degli stessi requisiti prescritti per il rilascio del documento unico di regolarità contributiva);
23) che nei confronti dell’impresa rappresentata non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248, modificato da ultimo dall’art. 5 della legge 3 agosto 2007, n. 123;
24) □ la propria condizione di non assogettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 ( nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000)
oppure
□ la propria ottemperanza agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti che abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000). Detti adempimenti sono stati eseguiti presso l’Ufficio di :
25) di aver adempiuto all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
26) in merito alle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c. il concorrente dichiara:
□ 1) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 c.c. rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente;
□ 2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 c.c., e di aver formulato l'offerta autonomamente;
□ 3) di essere a conoscenza della partecipazione alla presente procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
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concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 c.c., e di aver formulato l'offerta autonomamente.
(Nelle ipotesi di cui ai punti 1), 2) e 3) la Stazione Appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica);
27) di mantenere regolari posizioni previdenziali ed assicurative presso l’INPS (matricola n°……………………………………SEDE …………………………………..………………..), l’INAIL (Codice Ditta n.
…………………..………………SEDE ) e di essere in regola con i relativi versamenti;
28) □ di essere in possesso e produrre almeno due referenze bancarie da parte di Istituto di Credito o intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs n. 385/1993, secondo le modalità di cui al paragrafo 10.3
del presente disciplinare;
oppure
□ di non essere in possesso di almeno due referenze bancarie per i seguenti giustificati motivi:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………….
e contestualmente produce la seguente documentazione alternativa atta a comprovare il possesso del requisito richiesto:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………….
29) aver realizzato, con riferimento agli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando un fatturato medio annuo specifico per servizi editoriali analoghi, simili o raffrontabili a quelli oggetto dell’appalto non inferiore ad €.40.000,00 (euro quarantamila/00);
(indicare i fatturati realizzati nei tre esercizi)
Anno 2013 ………………………………………………………………………………………………
Anno 2014 ………………………………………………………………………………………………
Anno 2015 ……………………………………………………………………………………………….
30) aver svolto, in modo soddisfacente e senza contenzioso, nell’ultimo triennio (2015-2014-2013) i seguenti servizi editoriali analoghi, simili o, comunque, raffrontabili, a quelli previsti dal presente procedimento di gara:
(indicare gli Enti, periodo e numero abitanti)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
31) di essere disponibile a iniziare il servizio anche in pendenza della stipula del contratto, previa presentazione della cauzione definitiva e delle polizze assicurative e di tutti i documenti previsti nel Capitolato Speciale;
32) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante le prestazioni, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, fatte salve quelle previste da disposizioni normative in materia;
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33) (da compilarsi a cura della sola impresa Capogruppo, nel caso di ATI o consorzio o GEIE non ancora costituito) che viene conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di Capogruppo all’impresa:
……………………………………………………………………………………………………………….;che ciascuna Impresa partecipante svolgerà le seguenti parti di servizio……………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..; che, in caso di aggiudicazione, tutti i soggetti si impegnano ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE. Inoltre, prende atto che è vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera d), e) ed f) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta;
34) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
35) che l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate territorialmente competente presso il quale si è iscritti è il seguente:
………………………………………………………………………………………..;
36) che la Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competente è sita presso il seguente indirizzo:
………………………………………………………………………………………….;
37) che la Cancelleria Fallimentare presso il Tribunale territorialmente competente è sita presso il seguente indirizzo:
………………………………………………………………………………..;
38) che il n. dei dipendenti alla data di pubblicazione del bando di gara è di n unità;
39) che ai propri dipendenti è applicato il seguente C.C.N.L.
…………………………………………………………………………………………………………………..;
40) che intende subappaltare le seguenti parti del servizio nei limiti e secondo le condizioni previste dalla vigente normativa in materia, ovvero, ai sensi dell’art 118 del D.lgs. 163/2006:
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
41) ) di essere consapevole che, ai sensi di legge, non potrà pertanto subappaltare servizi (o prestazioni) diversi da quelli dichiarati al precedente succitato punto 40) del presente allegato al disciplinare di gara;
42) di precisare che, nell’ambito della documentazione prodotta per concorrere alla gara in oggetto, per quanto previsto dall’art. 13, comma 5, del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.:
□ non è presente alcun documento che possa contenere dati riconducibili a riservatezza di natura tecnica e/o commerciale;
oppure
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□ che nei seguenti documenti presentati a corredo dell’offerta:
…………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………… vi sono i seguenti segreti tecnici:
………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………..motivati da ..
………………………………………………………………………………………………………….
e comprovati da …………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….………………………………………
ed i seguenti segreti commerciali: …………………………...…………………………………motivati da …………...
……………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………...…………e comprovati da …...
…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………….………………………………………
(numerare ed elencare detti documenti, redigendo, per ognuno di essi, motivata e comprovata dichiarazione, da trascrivere nel presente foglio o da allegare a parte);
43) di impegnarsi ad osservare l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. a pena di nullità assoluta del contratto;
44) di impegnarsi, ai sensi dell’art. 34, c. 35 del DL 18.10.2012, n. 179, convertito nella L. 17.12.2012, n. 221, a rimborsare alla Stazione Appaltante le spese di pubblicità di cui all’art. 66, c. 7, secondo periodo del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i. sostenute per la presente gara, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;
45) ai sensi dell’art. 53, c. 16 ter del D.Lgs n. 165/2001 e s.m.i. come introdotto dall’art. 1 della L. 190/2012 di non aver assunto alle proprie dipendenze personale già dipendente della Stazione Appaltante che abbia esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Stazione medesima nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione della gara;
46) di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di Comportamento adottato dalla Stazione Appaltante (disponibile sul sito xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx alla sezione “Amministrazione Trasparente – Atti Generali”) e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare ed a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto Codice, a pena di risoluzione del contratto d’appalto.
Apporre firma digitale del Legale Rappresentante
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Mod. 3 OFFERTA ECONOMICA
AL COMUNE DI SABBIONETA
XXXXXX XXXXXX 0
00000 XXXXXXXXXX (XX)
PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI BIENNIO 2016/2018. CIG X8717982F4
Il/La sottoscritto/a nato/a a
il residente a Via n. nella sua qualità di
(rappresentante legale, procuratore etc.) della Ditta/Cooperativa
con sede legale in codice fiscale:
partita IVA: in relazione alla gara di cui all’oggetto,
D I C H I A R A
di aver preso esatta conoscenza di tutte le condizioni espresse nel Capitolato d’xxxxx e nella lettera d’invito, che accetta incondizionatamente, nonché di tutte le circostanze generali, che possono aver influito sulla determinazione del prezzo e produce la seguente offerta come di seguito articolata:
PRESENTA LA SEGUENTE OFFERTA INCONDIZIONATA
per l’aggiudicazione dell’appalto in oggetto:
a) il ribasso unico del
________ % (i) (dicesi
_______________________________ per cento), (ii)
sull’ importo a base di gara al netto degli oneri per la sicurezza;
DICHIARA, INOLTRE
- che la presente offerta ha validità per il periodo di 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte previsto dalla lettera d’invito.
Data,
(timbro e firma digitale del legale rappresentante )
NB Allegare copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore.
i Indicare il ribasso offerto in cifre.
ii Indicare il ribasso offerto in lettere.
Mod. 2
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CUI ALLE LETTERE B), C) M/TER) ART. 38 D.LGS. n. 163/2006
e s.m.i.
Istruzioni per la compilazione: Barrare con una X il quadrato corrispondente alla dichiarazione che si intende rendere.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di escludere dalla gara i soggetti che, a proprio insindacabile giudizio, abbiano riportato condanne penali che incidano sulla moralità professionale. Saranno automaticamente motivo di esclusione le condanne, a carico dei legali rappresentanti, degli amministratori delegati, per reati contro la pubblica amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio o che comportino incapacità di contrattare con la P.A.
Avvertenze:
1) La dichiarazione deve essere resa singolarmente da ciascuno dei seguenti soggetti: dal titolare dell’impresa concorrente, se trattasi di Impresa individuale; da tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza se trattasi di società di capitali, cooperative e loro consorzi, ivi compresi i procuratori speciali e generali; da tutti i soci, se trattasi di società in nome collettivo; da tutti i soci accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice; da tutti coloro che rappresentano stabilmente la Impresa nel territorio dello Stato, se trattasi di società di cui all’articolo 2506 del codice civile. In tutti i casi i direttori tecnici;
2) la presente dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal dichiarante. Qualora non tutti i soggetti dichiaranti siano in possesso della firma digitale, la presente dichiarazione va firmata in forma autografa dal dichiarante e sottoscritta digitalmente dal solo Legale Rappresentante, allegando le copie scansionate del documento di identità dei soggetti dichiaranti;
3) in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale riguardante la presente dichiarazione trova applicazione il comma 2 bis dell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., così come modificato dall’art. 39 del D.L. n. 90/2014. Pertanto, è fatto obbligo al concorrente di provvedere al pagamento in favore della Stazione Appaltante di una sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell’uno per mille del valore della presente appalto.
L’eventuale sanzione si applica indipendentemente dal numero delle dichiarazioni non rese o incomplete o con irregolarità essenziale. Il versamento della sanzione è garantito dalla cauzione provvisoria.
Il sottoscritto nato a
il / / residente nel Comune di Cap. Prov. Via/Piazza
in qualità di dell’Impresa (nome /ragione sociale) Codice fiscale
Partita Iva
Con sede legale in Cap. Prov. Via/Piazza tel. Fax email
PEC
e con domicilio in
Cap.
Prov.
Via/Piazza
tel. Fax
email:
PEC
Consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, ai sensi dell’articolo 46 del D.P.R. 445 del 28
dicembre 2000,
DICHIARA
A) ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettera b) del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 6 del D.Lgs n. 159/2011 e s.m.i. o di una delle cause ostative previste dall’art. 67 del medesimo Decreto;
B) ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.:
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18
oppure
che nei propri confronti sono state pronunciate le seguenti condanne:
……………………………………………………………………………………………………………...……………..
……………………………………………………………………………………………………………………...……..
…………………………………………….........................................................................................................................
(a pena di esclusione indicare integralmente tutte le condanne definitive riportate, xxx comprese quelle per le quali si abbia beneficiato della non menzione).
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…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………
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C) con riferimento all’art. 38, c. 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., dichiara:
□ che il sottoscritto non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203;
oppure
□ che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ha denunciato tali fatti all’autorità;
oppure
□ che il sottoscritto, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non ha denunciato tali fatti all’autorità, in quanto ricorrono i casi previsti dall’art. 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
(Dette circostanze devono emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal Procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio).
Letta e confermata la propria dichiarazione, il dichiarante la sottoscrive.
Data,
Il legale rappresentante Sottoscritto digitalmente
Comune di Sabbioneta
Provincia di Mantova
Piazza Ducale, 2 – Tel. (0375) 223006 – Fax (0375) 220000 – 223007
CAPITOLATO PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI PER IL PERIODO APRILE 2016 – APRILE 2018.
NORME GENERALI
Art. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione, fino al raggiungimento dell’importo massimo di cui all’art. 23, delle seguenti operazioni cimiteriali:
a) le inumazioni a terra di salme, compresi i nati morti, i resti mortali , le parti anatomiche riconoscibili, ed i prodotti del concepimento e feti, con scavo fossa, ricevimento salma, immissione in fossa e copertura fossa ;
b) le tumulazioni di salme, in loculi di punta, tombe o cappelle private, con apertura loculo, ricevimento salma, immissione in loculo e chiusura ;
c) le tumulazioni di resti mortali o ceneri in celletta, ossario comune o in loculo occupato o tomba di famiglia, con apertura celletta o loculo , immissione resti e chiusura ;
d) le estumulazioni ordinarie e straordinarie , con apertura loculo, raccolta resti mortali, disinfezione loculo e chiusura loculo con muratura ;
e) le esumazioni ordinarie e straordinarie, con scavo fossa, raccolta resti mortali e copertura fossa ;
e) trattamento degli esiti di fenomeni cadaverici trasformativi conservativi (indecomposti) rinvenuti a seguito di esumazione e di estumulazione da loculi e tombe di famiglia, ai fini dell’invio alla cremazione o all’inumazione;
f) traslazione all’interno del cimitero di salme da loculo ad altro loculo o a tomba di famiglia ;
g) apertura tomba di famiglia ;
h) ispezione loculo di punta in tomba o cappella ;
i) installazione ponteggio per effettuazione operazioni di tumulazione in loculi posti dalla 3° alla 6° fila ;
l) smaltimento dei rifiuti cimiteriali derivanti dalle attività di polizia mortuaria con le modalità precisate in seguito dal presente capitolato.
La quantità dei servizi da svolgersi annualmente, suddivisi per tipologia, è riportata a titolo di mera stima nella tabella allegata.
Art. 2 - CARATTERISTICHE DELL’APPALTO
Relativamente al servizio in oggetto, l’appaltatore intrattiene rapporti solo con il Comune. Sono escluse dall’appalto le prestazioni non espressamente previste nel presente capitolato.
Tutti i servizi elencati nel presente capitolato sono, ad ogni effetto, servizi di pubblica utilità e, per nessuna ragione, possono essere sospesi o abbandonati dall’impresa.
L’appaltatore non può, per tutta la durata dell’appalto, operare presso i cimiteri comunali attivando Capitolato d’appalto per la gestione dei servizi cimiteriali servizi propri a favore di terzi. In ogni caso, anche le attività già in essere in quanto usualmente esercitate dai concorrenti, devono essere formalmente dichiarate al fine di consentire al Comune la valutazione in ordine ad un possibile conflitto di interessi. Qualora, nel corso dell’appalto, il Comune verifichi la sussistenza, in concreto di una situazione di conflitto di interessi, si farà ricorso a procedura di risoluzione contrattuale.
Art. 3 – SERVIZI ESTRANEI ALL’APPALTO
Nel caso in cui gli oneri siano posti a carico del Comune, sono incluse nell’appalto le seguenti operazioni cimiteriali:
a) le inumazioni di parti anatomiche riconoscibili, di prodotti del concepimento, di feti, di nati morti, di resti mortali e di cadaveri nelle sepolture ad inumazione private (edicole e tombe di famiglia);
b) le tumulazioni di parti anatomiche riconoscibili, di prodotti del concepimento, di feti, di nati morti, di resti mortali, di resti ossei, di ceneri e di cadaveri nelle sepolture a tumulazione private (tombe individuali in xxxxxxxx, xxxxxxx e tombe di famiglia);
c) le esumazioni e le estumulazioni ordinarie dalle sepolture di cui ai casi a) e b);
d) le esumazioni e le estumulazioni anticipate dalle sepolture di cui ai casi a) e b);
e) le esumazioni e le estumulazioni straordinarie dalle sepolture di cui ai casi a) e b).
Art. 4 – ESCLUSIVITÀ DEL SERVIZIO
I servizi di cui all’art. 1 sono svolti in regime di esclusività dalla ditta appaltatrice, fatta eccezione per le tumulazioni di ceneri e resti ossei nei cinerari e negli ossari che, a discrezione dell’Amministrazione Comunale, possono essere eseguiti direttamente dal Comune con proprio personale dipendente.
I servizi di cui all’art. 3 sono svolti in regime di esclusiva. Quando detti servizi non risultino con oneri a carico del Comune, i privati mantengono libertà di scelta nell’individuazione della ditta esecutrice.
Art. 5 – DURATA DELL’APPALTO
L’appalto ha una durata di anni 2 con decorrenza dalla data indicata nel relativo contratto. Per la scadenza non è richiesto alcun preavviso o notifica.
L’inizio dell’esecuzione del contratto viene disposta con atto formale, ai sensi dell’art. 302, comma 1, del Regolamento di attuazione del Codice dei contratti e l’appaltatore è obbligato ad assoggettarvisi, pena la risoluzione ai sensi dell’art. 303, comma 1, del citato regolamento.
Qualora, per qualsiasi motivo, alla scadenza del contratto il nuovo appaltatore non abbia dato avvio al servizio, l’affidatario, se richiesto dal Comune, è tenuto a garantire il servizio fino all’insediamento della nuova impresa fino ad un massimo di sei mesi oltre la scadenza contrattuale, alle stesse condizioni dell’appalto cessato.
Art. 6 – INDIVIDUAZIONE DEI CIMITERI
L’appaltatore è tenuto a svolgere i servizi di cui all’art. 1 nei seguenti cimiteri comunali:
1. Cimitero di Sabbioneta (capoluogo)
2. Cimitero di Ponteterra
3. Cimitero di Villa Pasquali
4. Cimitero di Breda Cisoni
Art. 7 - ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE
L’appaltatore deve disporre in modo continuativo (anche durante i periodi di ferie o assenza al altro titolo) di una dotazione di personale adeguata per garantire i servizi oggetto dell’appalto secondo le previsioni di cui al presente capitolato, anche nell’ipotesi di due servizi concomitanti.
La necessaria dotazione di personale deve essere prontamente integrata in caso di assenze a qualsiasi titolo, in modo da poter assicurare il regolare e decoroso disimpegno dei servizi giornalieri programmati dall’ufficio comunale con le modalità fissate al successivo art. 12.
L’appaltatore deve depositare, entro cinque giorni dall’aggiudicazione definitiva, copia del Libro unico del lavoro e, nel corso dell’appalto, deve comunicare con tempestività eventuali variazioni di personale. Il Comune si riserva la facoltà di effettuare delle verifiche al fine di accertare che le persone operanti siano effettivamente alle dipendenze della ditta. Eventuali infrazioni sono segnalate dal Comune alle competenti autorità di controllo e costituiscono inoltre richiamo formale ai fini degli aspetti sanzionatori di seguito disciplinati
Nello svolgimento dei servizi previsti dal presente capitolato, l’appaltatore è libero di organizzare il personale ed i mezzi secondo criteri e modalità proprie, fermo restando l’osservanza delle prescrizioni qui contenute.
L’appaltatore assume l’obbligo di dotare il personale alle proprie dipendenze di tutti i macchinari, attrezzi manuali, attrezzature protettive ed antinfortunistiche, prodotti detergenti, disinfettanti e quanto altro possa servire all'espletamento dei compiti previsti nel presente capitolato.
Il personale addetto ai servizi deve indossare una divisa decorosa, uguale per tutti, e nell’ambito del cimitero deve tenere un comportamento serio e decoroso, come si conviene alla natura del servizio, ed eseguire scrupolosamente gli ordini ricevuti dal responsabile tecnico dell’impresa.
Art. 8 - RESPONSABILITA' DELLA DITTA APPALTATRICE
L’appaltatore è sempre responsabile sia di fronte al Comune che ai terzi dell'esecuzione di tutti i servizi assunti, i quali, per nessun motivo, salvo casi di forza maggiore debitamente comprovati, possono subire interruzioni.
È fatto obbligo all’appaltatore di comunicare tempestivamente al Comune il nominativo del rappresentante legale in carica e ogni eventuale variazione di ragione sociale.
L’appaltatore deve comunicare il nominativo di un direttore tecnico responsabile che curerà i rapporti con l’Amministrazione comunale e che sarà responsabile delle operazioni compiute dalla ditta medesima. Nel corso dell’esecuzione dei servizi, il direttore tecnico deve risultare sempre raggiungibile, anche a mezzo telefono, per eventuali comunicazioni da parte del Comune riguardanti i servizi medesimi.
Art. 9 - DENUNCIA DEGLI INCONVENIENTI
L’appaltatore ha l’obbligo di segnalate al direttore dell’esecuzione del contratto, anche tramite l’ufficio comunale competente, eventuali inconvenienti, ad esso non imputabili, che possono impedire o ritardare il regolare svolgimento del servizio.
Nonostante la segnalazione fatta, l’appaltatore deve, nell’ambito della normale esecuzione delle prestazioni che gli competono, adoperarsi, per quanto possibile, affinché il servizio abbia il suo regolare decorso.
Art. 10 - OBBLIGHI DEL COMUNE
Il Comune mette a disposizione, su supporto informatico, le mappe dei 4 cimiteri con evidenziate tutte le sepolture ed i prospetti dei loculi.
Il Comune individua inoltre un direttore dell’esecuzione del contratto e i canali di contatto, impegnandosi a comunicarne il nominativo all’appaltatore.
Il direttore dell’esecuzione del contratto, tramite la propria organizzazione, fornisce quotidianamente all’appaltatore, nei termini e nei modi più opportuni, l’elenco dei servizi da svolgere nonché tutte le indicazioni operative ritenute necessarie per il regolare svolgimento dei servizi appaltati.
Art. 11 - DISCIPLINA DEL SERVIZIO
I rapporti amministrativi e di servizio fra l’impresa ed il Comune si svolgono attraverso il responsabile unico del procedimento (R.U.P.) nominato dal dirigente competente, cui spetta di esercitare i compiti di cui agli artt. 272, 273, 274 e 301 del Regolamento di attuazione del codice dei contratti pubblici, nonché del direttore dell’esecuzione del contratto nominato.
L’appaltatore, prima dell’inizio della decorrenza del contratto, deve avere un ufficio munito di telefono, fax e postazione informatica con casella di posta elettronica, presso il quale, in orario di apertura dell’ufficio comunale preposto all’organizzazione dei servizi di polizia mortuaria, deve sempre essere garantita la presenza di un incaricato per il ricevimento degli ordini e delle chiamate di servizio.
L’appaltatore deve altresì garantire, per eventuali urgenze, la reperibilità immediata di un proprio incaricato a partire da un’ora prima dell’apertura dei cimiteri e fino ad un’ora dopo la loro chiusura. A tal fine l’appaltatore deve fornire il numero telefonico dell’incaricato reperibile.
L’appaltatore deve garantire l’esecuzione dei servizi rispettando gli orari fissati e senza causare ritardi alle cerimonie funebri, attenendosi agli ordini ed alle indicazioni di volta in volta ricevuti dal direttore dell’esecuzione del contratto.
Al direttore dell’esecuzione del contratto compete l’onere di verificare il regolare svolgimento dei servizi appaltati, di ricevere e valutare eventuali rapporti o segnalazioni ricevuti dal personale cimiteriale preposto al controllo dei cimiteri, vigilando affinché tutte le operazioni svolte dalla ditta appaltatrice avvengano nel rispetto di tutti gli obblighi derivanti dal presente capitolato e dalle norme vigenti. In caso di inosservanze gravi che compromettono la sicurezza, il decoro ed il corretto svolgimento dei servizi appaltati, il direttore dell’esecuzione del contratto ha la facoltà di disporre la sospensione delle prestazioni.
ART. 12 - CONSISTENZA DEL SERVIZIO
L’appaltatore deve attrezzarsi in modo da poter garantire:
- i servizi di ricevimento dei feretri e di sepoltura (inumazione e tumulazione) - in ore diverse ed anche in contemporanea (per un massimo di due servizi contemporanei) – di cui all’art. 1, punto a) ,
b) e c), fissati dall’ufficio comunale con le modalità previste dal Regolamento per la disciplina dei servizi funebri del Comune di Sabbioneta;
- i servizi di cui all’art. 1, punti da c) a l) fissati dall’ufficio comunale, anche in contemporaneità con i servizi di cui al precedente punto, per un massimo di due servizi contemporanei e nei limiti indotti dall’impiego del numero di mezzi previsti dall’art. 13 del presente capitolato.
Eccezione fatta per i servizi di ricevimento e di sepoltura in occasione di funerale, non vengono effettuati servizi nei giorni festivi, salvo il caso di più festività consecutive.
Le previste verifiche circa la regolarità dei trasporti funebri in arrivo o in partenza dal cimitero e la relativa documentazione di accompagnamento ed ogni trasporto sono eseguiti dal personale comunale.
Tutti gli interventi relativi alla predisposizione di ogni servizio di cui all’art. 1 (approntamento dell’area di cantiere, scavo delle fosse, istallazione degli alzaferetri, rimozione delle lastre di chiusura dei loculi, ecc), devono essere eseguiti con personale numericamente adeguato e comunque adottando tutte le misure di prevenzione e di sicurezza prescritte dalle vigenti norme in materia.
La movimentazione dei feretri per i servizi elencati all’art. 1 deve essere invece effettuata come segue:
a) ricevimento, trasporto del feretro sul luogo di sepoltura e inumazione, con un minimo di quattro operatori;
b) ricevimento, trasporto del feretro sul luogo di sepoltura e tumulazione in loculo, tomba o cappella, con un minimo di quattro operatori;
c) ricevimento, trasporto del feretro sul luogo di sepoltura e tumulazione di resti mortali e di ceneri in celletta ossario, in ossario comune o in loculo occupato o tomba di famiglia , con un minimo di un operatore;
d) estumulazioni ordinarie e straordinarie con un minimo di quattro operatori;
e) esumazioni ordinarie e straordinarie con un minimo di due operatori;
f) traslazione all’interno del cimitero da loculo a loculo o tomba di famiglia con un minimo di quattro persone ;
g) apertura tomba di famiglia con un minimo di un operatore ;
h) ispezione loculo in tomba o cappella con un minimo di un operatore ;
i) installazione ponteggio per loculi dalla 3° alla 6° fila con un minimo di due operatori ;
Laddove è richiesto l’obbligo di un minimo di quattro operatori per la movimentazione dei feretri, l’impiego di personale può essere ridotto fino ad un minimo di due operatori qualora l’impresa si avvalga di idonee attrezzature che consentano la movimentazione dei carichi nel rispetto della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori.
In tutti i casi suddetti il numero minimo di addetti deve essere adeguatamente integrato qualora le circostanze lo richiedano, nel rispetto della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori.
ART. 13 - MEZZI ED ATTREZZATURE DI SERVIZIO
L’appaltatore deve poter disporre, all’atto dell’affidamento del servizio, di una dotazione sufficiente di mezzi, attrezzature e materiali per assicurare il regolare e decoroso disimpegno dei servizi giornalieri, in
relazione alla mortalità ed alle esigenze del servizio. I mezzi e le attrezzature di servizio devono essere nella piena ed esclusiva disponibilità dell’appaltatore per tutta la durata del contratto.
La dotazione minima per l’espletamento dei servizi è la seguente:
- n. 2 escavatori di dimensioni compatibili con la larghezza dei viali secondari dei cimiteri
- n. 2 alzaferetri dimensionati per il raggiungimento delle file più alte di colombari e di dimensioni compatibili con quelle delle apparecchiature di sollevamento (ascensori, montacarichi) presenti nei cimiteri;
- n. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, conforme alle vigenti norme di sicurezza, atto a consentire la tumulazione di feretri nei colombari ove risulti impedito l’uso di alzaferetri;
- n. 2 carrelli porta feretri per il trasporto interno ai cimiteri;
- n. 2 autocarri di dimensioni compatibili con la larghezza dei viali principali dei cimiteri e dei cancelli carrabili.
L’appaltatore deve depositare, entro cinque giorni dall’aggiudicazione definitiva, idonea documentazione comprovante la piena disponibilità della suddetta dotazione minima.
I mezzi e le attrezzature di servizio devono essere tenute in piena efficienza dal lato funzionale e tecnico ed in ottimo stato di conservazione. In particolare, in conformità alle prescrizioni tecniche e normative, devono essere puntualmente eseguite, alle scadenze prefissate, le verifiche tecniche e funzionali da parte degli organi di controllo a ciò preposti, dando prova al Comune della loro avvenuta esecuzione a semplice richiesta dello stesso.
L’appaltatore deve avere propri locali per il ricovero dei mezzi, delle attrezzature e dei materiali da utilizzare per lo svolgimento del servizio. In nessun caso possono essere utilizzati magazzini o altre sedi comunali.
ART. 14 - OSSERVANZA DI LEGGI, REGOLAMENTI E CONTRATTI COLLETTIVI
L’appalto è regolato, oltre che dalle norme del presente capitolato e dagli altri atti della procedura, per quanto non in contrasto con esse, ed in quanto compatibili, anche dalle norme previste dal D.Lgs.12/04/2006 n. 163 e s.m.i. (Codice dei contratti pubblici in materia di appalti lavoro e forniture di servizi), dal DPR 5.10.2010,
n. 207 (Regolamento di attuazione del Codice degli appalti), dal Regolamento di contabilità generale dello stato per le parti ancora vigenti, dal Capitolato generale per l'appalto delle opere dipendenti dal Ministero dei Lavori Pubblici (D.M. 145/2000).
L’appaltatore è inoltre obbligato all'osservanza delle leggi, regolamenti e disposizioni vigenti, e che fossero emanati durante l'esecuzione del contratto, relativi alle assicurazioni degli operai contro gli infortuni sul lavoro, l'invalidità e vecchiaia, le malattie professionali, di tutte le leggi e norme vigenti sulla prevenzione infortuni ed in particolare di quelle dell'ENPI (Ente Nazionale Previdenza Infortuni), di tutte le norme di qualsiasi genere applicabili alla concessione in oggetto, con particolare riferimento alle leggi antimafia, per le parti ancora vigenti al Regolamento di polizia mortuaria di cui al D.P.R. 10.9.1990 n. 285 e successive circolari esplicative (Circolari del Ministero della Sanità n. 24/1993 e n. 10/1998), alla Legge Regionale 30.12.2009 n. 33, al Regolamento regionale n. 6/2004 come modificato dal Regolamento regionale 6.2.2007
n. 1 ed ai regolamenti comunali.
L’osservanza di tutte le norme prescritte si intende estesa a tutte le leggi, regolamenti, decreti, disposizioni, ecc. che potranno essere emanati durante l’esecuzione del contratto.
Nell’esecuzione dei lavori che formano oggetto della presente appalto, l'impresa si impegna ad applicare integralmente al personale dipendente tutte le norme contenute nei contratti collettivi nazionali di lavoro e negli accordi locali integrativi degli stessi in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori suddetti.
ART. 15 - SICUREZZA DEL LUOGO DI LAVORO - DANNI A TERZI
In ottemperanza e garantendo il rispetto della normativa vigente, ed in particolare del D.Lgs. 9/6/2008 n. 81 e s.m.i., nei confronti del personale impiegato l’appaltatore assume ogni responsabilità inerente la sicurezza del luogo di lavoro per tutti i servizi, le opere e le forniture inerenti al presente appalto.
L’appaltatore assume altresì ogni responsabilità anche nei confronti di terzi per danni che dovessero derivare, oltre che dall’attività svolta, dalla cattiva conservazione dei luoghi e delle opere esistenti in ambito cimiteriale, imputabili ad inosservanza degli obblighi derivanti dal presente capitolato nonché dagli altri atti tutti ad esso connessi e dal relativo contratto.
Le eventuali contestazioni dell'Amministrazione comunale sono comunicate per iscritto dal dirigente competente.
L’appaltatore deve depositare, entro 5 giorni dall’aggiudicazione definitiva, il Piano operativo della sicurezza.
DESCRIZIONE DEI SERVIZI
ART. 16 - INUMAZIONI E TUMULAZIONI
L’appaltatore deve ricevere i feretri presso i cimiteri ed accompagnarle sino al luogo della sepoltura, accertandosi, sulla base delle indicazioni unicamente fornite dal Comune, della loro esatta destinazione e provvedendo a tutte le operazioni di inumazione o tumulazione.
È fatto divieto per l’appaltatore di acquisire disposizioni circa le sepolture dalle imprese di pompe funebri; la trasgressione a quanto sopra comporta l’applicazione della penale di cui all’art. 25 del presente capitolato.
Per le inumazioni non è consentito l’uso di casse di metallo. Per i feretri provenienti dall’estero o da altri comuni per i quali, alla partenza, si è reso necessario l’utilizzo della duplice cassa (legno più zinco), l’inumazione deve essere preceduta dall’asportazione dell’intera cassa metallica (se esterna a quella di legno) o del coperchio metallico (se interna a quella di legno).
E' compito dell’appaltatore provvedere all’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto con modalità e procedure tecnico/operative stabilite dalle specifiche norme di settore e dal presente capitolato, garantendo il rispetto della normativa sulla sicurezza e salute sia per i lavoratori dipendenti della ditta appaltatrice e sia per le persone che intervengono alle cerimonie di sepoltura.
ART. 17 – INUMAZIONI E TUMULAZIONI : MODALITÀ DI ESECUZIONE
A) INUMAZIONI DI SALME A TERRA
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- scavo della fossa eseguito a mano o a macchina con eliminazione dal terriccio scavato di eventuali materiali da avviare allo smaltimento (avanzi di precedenti casse, sassi, ecc);
- predisposizione del piano di posa del feretro (bordo fossa);
- ricevimento e trasporto del feretro sul luogo della sepoltura;
- inumazione del feretro;
- reinterro della fossa e formazione del tumulo;
- sgombero del terreno eccedente, ripristino e pulizia dell’area interessata dai lavori;
- smaltimento dei materiali di risulta.
Per tutta la durata del contratto ed anche per le operazioni di inumazione già eseguite dal precedente appaltatore, la ditta appaltatrice deve garantire, entro 24 ore dalla segnalazione dell’ufficio comunale, il ripristino dei cofani e delle fosse mediante apporto di nuovo materiale (terra di coltura o sabbione secondo le indicazioni preventivamente fornite dal tecnico comunale) in caso di cedimenti dovuti a piogge o altro.
B) TUMULAZIONI SALME IN LOCULO, TOMBA O CAPPELLA
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- posizionamento dell’alza feretri o del ponteggio (se occorrente);
- rimozione della lastra di chiusura (solo se trattasi di nuova concessione con lastra già fornita dal comune) e dell’eventuale chiusura interna (lastra di cemento o altro materiale, tavolato di mattoni);
- ricevimento e trasporto del feretro sul luogo della sepoltura;
- collocazione del feretro sull’alza feretri o ponteggio;
- sollevamento e tumulazione del feretro;
- sigillatura del loculo con lastra di cemento o altro materiale idoneo o con tavolato di mattoni pieni intonacato;
- posa in opera della lastra di chiusura (solo se trattasi di nuova concessione con lastra già fornita dal comune);
- pulizia dell’area interessata dai lavori ed eventuale smaltimento dei materiali di risulta.
C) TUMULAZIONI DI RESTI MORTALI E DI CENERI IN COLOMBARI/CELLETTE
Le procedure operative di competenza della Ditta appaltatrice sono le seguenti:
- precede la rimozione della lastra di chiusura ;
- delimitazione dell’area di lavoro;
- posizionamento dell’alza feretri o del ponteggio (se occorrente);
- rimozione della chiusura interna (lastra di cemento o altro materiale, tavolato di mattoni);
- ricevimento e trasporto della cassetta/urna sul luogo della sepoltura;
- collocazione della cassetta/urna sull’alza feretri o sul ponteggio;
- sollevamento e tumulazione della cassetta/urna;
- sigillatura del loculo con lastra di cemento o altro materiale idoneo o con tavolato di mattoni pieni intonacato;
- pulizia dell’area interessata dai lavori ed eventuale smaltimento dei materiali di risulta.
D) TUMULAZIONI DI RESTI OSSEI E DI CENERI IN OSSARIO COMUNE
Le procedure operative di competenza della Ditta appaltatrice sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- rimozione della lastra di chiusura (solo se trattasi di nuova concessione con lastra già fornita dal comune) e dell’eventuale chiusura interna (lastra di cemento o altro materiale, tavolato di mattoni);
- ricevimento e trasporto della cassetta/urna sul luogo della sepoltura;
- sistemazione della cassetta/urna nei locali adibiti ad ossario comune ;
- pulizia dell’area interessata dai lavori ed eventuale smaltimento dei materiali di risulta.
ART. 18 - ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI
Si definiscono:
a) esumazioni ed estumulazioni ordinarie quelle operazioni di rimozione di resti mortali dalle originarie sepolture eseguite alla scadenza delle concessioni non rinnovate (nei casi previsti) per essere:
traslati in altra sepoltura; cremati;
ridotti in resti ossei.
c) esumazioni ed estumulazioni straordinarie quelle operazioni di rimozione di cadaveri dall’originaria sepoltura eseguite prima di dieci anni (esumazioni) o di venti anni (estumulazioni), rispettivamente dall’inumazione e dalla tumulazione, per essere:
traslati in altra sepoltura;
messi a disposizione dell’autorità giudiziaria per indagini nell’interesse della giustizia; cremati.
Salvo i casi di comprovata urgenza (per consentire una nuova sepoltura a seguito di funerale), la data di esecuzione delle operazioni di esumazione e di estumulazione deve essere comunicata all’appaltatore con un preavviso di almeno due giorni lavorativi .
Per i cadaveri ed i resti mortali, in ragione della nuova destinazione, il feretro può richiedere i seguenti trattamenti:
a) essere avviato alla nuova destinazione, nelle condizioni in cui si trova, qualora si riscontri che il feretro possa essere traslato senza pregiudizio per la salute pubblica;
b) essere avviato alla nuova destinazione, previo ripristino delle condizioni di integrità della cassa (rivestimento in zinco) o, nei casi occorrenti, di sostituzione della stessa;
c) essere aperto ai fini della riduzione dei resti mortali contenuti in resti ossei o, nel caso di indecomposto, avviato alla cremazione previo ripristino delle condizioni di integrità della cassa o sua sostituzione con altra in materiale biodegradabile (cofano in cellulosa), ovvero inumato in campo comune provvedendo, se necessario, alla sostituzione della cassa con altra in materiale biodegradabile (cofano in cellulosa) con l'aggiunta di prodotti enzimatici atti a favorire il processo di scheletrificazione.
Per i resti ossei e le ceneri, in ragione della nuova destinazione, l’urna può richiedere i seguenti trattamenti:
a) essere avviata alla nuova destinazione, nelle condizioni in cui si trova, qualora si riscontri che il contenitore sia in buon stato di conservazione;
b) essere avviata alla nuova destinazione, previa sostituzione, qualora si riscontri che il contenitore non sia in buon stato di conservazione.
ART. 19 – ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI: MODALITÀ DI ESECUZIONE
A) ESUMAZIONI ORDINARIE
procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- rimozione del monumento e di qualsiasi altro ornamento funerario;
- scavo della fossa eseguito a mano o a macchina fino al raggiungimento del feretro;
- apertura del feretro e raccolta dei resti ossei in cassetta, ovvero, in caso di indecomposto, collocamento dei resti mortali in una nuova cassa (cofano in cellulosa con barriera), avendo cura di eliminare preventivamente tutti i materiali che avvolgono il corpo (vestiti) e quelli contenuti nella vecchia cassa (drappi, cuscini, imbottitura, ecc) per l’avvio al forno crematorio, ovvero, con aggiunta di prodotti enzimatici atti a favorire il processo di scheletrificazione, per la nuova inumazione in campo indecomposti;
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dalle operazioni di esumazione (resti della cassa in legno, eventuale cassa zincata, stoffe in genere, fogli di plastica), avendo cura di tenere separare le parti metalliche dagli altri rifiuti e di sezionare adeguatamente i resti della cassa in legno per un’ottimale collocamento nei contenitori;
- reinterro della fossa e ricolmatura della stessa mediante apporto di nuovo materiale (terra di coltura o sabbione secondo le indicazioni preventivamente fornite dal tecnico comunale;
- sgombero e smaltimento del monumento e degli arredi funebri precedentemente rimossi mediante conferimento a centri di raccolta specifici per detti materiali;
- pulizia dell’area interessata dai lavori.
Le forniture dei materiali occorrenti per l’esecuzione delle suddette operazioni sono a carico della ditta appaltatrice: prodotti enzimatici, terra di coltura, sabbione per ricolmatura fossa , cassetta per resti ossei e cofano in cellulosa con barriera.
Per tutta la durata del contratto ed anche per le operazioni di esumazione già eseguite dal precedente appaltatore, la ditta appaltatrice deve garantire, entro 24 ore dalla segnalazione dell’ufficio comunale, il ripristino delle fosse mediante apporto di nuovo materiale (terra di coltura o sabbione secondo le indicazioni preventivamente fornite dal tecnico comunale) in caso di cedimenti dovuti a piogge o altro.
B) ESUMAZIONI STRAORDINARIE
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- rimozione del monumento e di qualsiasi altro ornamento funerario;
- scavo della fossa eseguito a mano o a macchina fino al raggiungimento del feretro;
- rimozione dell’intero feretro;
- collocamento del feretro nella controcassa in zinco o, qualora la cassa non risulti strutturalmente più idonea, traslazione del cadavere in nuova cassa;
- trasporto del feretro nella nuova sepoltura o, qualora sia destinato alla cremazione o al trasporto in un altro cimitero, consegna dello stesso all’impresa di onoranze funebri scelta dai familiari;
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dalle operazioni di esumazione (eventuale vecchia cassa sostituita), avendo cura di sezionare adeguatamente le parti lignee per un’ottimale collocamento nei contenitori;
- reinterro della fossa e ricolmatura della stessa mediante apporto di nuovo materiale (terra di coltura o sabbione secondo le indicazioni preventivamente fornite dal tecnico comunale;
- sgombero e smaltimento dell’eventuale monumento precedentemente rimosso mediante conferimento a centri di raccolta specifici per detti materiali;
- pulizia dell’area interessata dai lavori.
La fornitura della controcassa zincata o della nuova cassa nonché le relative operazioni di sigillatura sono di competenza dell’impresa appaltatrice .
Per tutta la durata del contratto ed anche per le operazioni di esumazione già eseguite in precedenza , la ditta appaltatrice deve garantire, entro 24 ore dalla segnalazione dell’ufficio comunale, il ripristino delle fosse mediante apporto di nuovo materiale (terra di coltura o sabbione secondo le indicazioni preventivamente fornite dal tecnico comunale) in caso di cedimenti dovuti a piogge o altro.
C) ESTUMULAZIONI ORDINARIE DI RESTI MORTALI DA LOCULI/COLOMBARI
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- posizionamento dell’alza feretri o del ponteggio;
- rimozione della lapide e della lastra interna in cemento o della muratura;
- estumulazione del feretro;
- apertura del feretro e raccolta dei resti ossei in cassetta, ovvero, in caso di indecomposto, collocamento dei resti mortali in una nuova cassa (cofano in cellulosa con barriera), avendo cura di eliminare preventivamente tutti i materiali contenuti nella vecchia cassa (drappi, cuscini, imbottitura, ecc) per l’avvio al forno crematorio, ovvero, con aggiunta di prodotti enzimatici atti a favorire il processo di scheletrificazione, per l’inumazione in campo indecomposti;
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dalle operazioni di estumulazione (resti della cassa in legno, cassa zincata, stoffe in genere, fogli di plastica), avendo cura di tenere separare le parti metalliche dagli altri rifiuti e di sezionare adeguatamente i resti della cassa in legno per un’ottimale collocamento nei contenitori;
- sgombero e smaltimento dei materiali lapidei ed edili precedentemente rimossi mediante conferimento a centri di raccolta specifici per detti materiali;
- pulizia dell’area interessata dai lavori.
Le forniture dei materiali occorrenti per l’esecuzione delle suddette operazioni sono rispettivamente di competenza:
a) della ditta appaltatrice: prodotti enzimatici;
F) ESTUMULAZIONI STRAORDINARIE DI SALME DA COLOMBARI
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- precedono i lavori di rimozione della lapide di chiusura a cura di impresa incaricata dalla famiglia (nel solo caso il sepolcro permanga in concessione alla famiglia);
- delimitazione dell’area di lavoro;
- posizionamento dell’alza feretri o del ponteggio;
- rimozione della lapide di chiusura (se non a carico della famiglia) e della lastra interna in cemento o della muratura;
- estumulazione del feretro;
- controllo dell’integrità dello stesso ed eventuale rivestimento con controcassa in zinco ;
- traslazione del feretro in altra sepoltura del cimitero o consegna a impresa di onoranze funebri incaricata dalla famiglia in caso di trasporto in altro cimitero, ovvero ritumulazione del feretro nell’originaria sepoltura;
- sgombero e smaltimento dei materiali lapidei ed edili precedentemente rimossi mediante conferimento a centri di raccolta specifici per detti materiali;
- pulizia dell’area interessata dai lavori.
Le forniture dei materiali occorrenti per l’esecuzione delle suddette operazioni sono rispettivamente di competenza:
a) dell’impresa di onoranze funebri scelta dai familiari: controcassa zincata e le relative operazioni di sigillatura.
L) ESTUMULAZIONI ORDINARIE E STRAORDINARIE DALLE TOMBE PRIVATE IN MURATURA O DALLE CAPPELLE (nei soli casi in cui dette operazioni siano poste a carico del comune).
Le procedure operative di competenza dell’appaltatore sono le seguenti:
- delimitazione dell’area di lavoro;
- rimozione del monumento e di qualsiasi altro ornamento funerario;
- apertura dei loculi ipogei ed estumulazione dei cadaveri/resti mortali/resti ossei e ceneri contenuti;
- avvio dei feretri/cassette/urne estumulate alle varie destinazioni (altra sepoltura, campo di consumazione,
- ossario o cinerario comune);
- sgombero e smaltimento del monumento, degli inerti e degli arredi funebri precedentemente rimossi mediante conferimento a centri di raccolta specifici per detti materiali;
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dall’apertura dei feretri (resti della cassa in legno, eventuale cassa zincata, stoffe in genere, fogli di plastica), avendo cura di
tenere separare le parti metalliche dagli altri rifiuti e di sezionare adeguatamente i resti della cassa in legno per un’ottimale collocamento nei contenitori;
- ripristino della chiusura del sepolcro e ricolmatura dell’area con apporto di idoneo materiale (terra di coltura, sabbione);
- pulizia dell’area interessata dai lavori.
Le forniture dei materiali occorrenti per l’esecuzione delle suddette operazioni sono rispettivamente di competenza della ditta appaltatrice: prodotti enzimatici qualora i cadaveri o i resti mortali estumulati siano destinati all’inumazione in campo di consumazione, terra di coltura e sabbione per ricolmatura fossa , cofano in cellulosa con barriera qualora i cadaveri o i resti mortali estumulati siano destinati all’inumazione in campo di consumazione o alla cremazione.
ART. 20 - TRATTAMENTO DEGLI ESITI DI FENOMENI CADAVERICI TRASFORMATIVI CONSERVATIVI (INDECOMPOSTI) RINVENUTI A SEGUITO DI ESTUMULAZIONE DA TOMBE INDIVIDUALI IN MURATURA, EDICOLE E TOMBE DI FAMIGLIA AI FINI DELL’INVIO ALLA CREMAZIONE O ALL’INUMAZIONE NEL CAMPO INDECOMPOSTI
- precedono i lavori di estumulazione e di apertura del feretro a cura di ditta privata incaricata dai familiari;
- rimozione dell’indecomposto dalla cassa e collocazione dello stesso nella nuova cassa destinata alla cremazione o all’inumazione (fornita da ditta privata incaricata dai familiari), avendo cura di eliminare preventivamente tutti i materiali contenuti nella vecchia cassa (drappi, cuscini, imbottitura, acc.);
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dall’apertura dei feretri (resti della cassa in legno, eventuale cassa zincata, stoffe in genere, fogli di plastica), avendo cura di tenere separare le parti metalliche dagli altri rifiuti e di sezionare adeguatamente i resti della cassa in legno per un’ottimale collocamento nei contenitori.
ART. 21 - RACCOLTA DEI RESTI OSSEI DI RESTI MORTALI RINVENUTI TOTALMENTE SCHELETRIZZATI A SEGUITO DI ESUMAZIONE E DI ESTUMULAZIONE DA TOMBE INDIVIDUALI IN XXXXXXXX E TOMBE DI FAMIGLIA
- precedono i lavori di estumulazione e di apertura del feretro a cura di ditta privata incaricata dai familiari;
- raccolta dei resti ossei e collocazione degli stessi nelle apposita cassetta (fornita dal Comune o dai familiari tramite impresa funebre di loro fiducia) e sigillatura della stessa;
- raccolta e deposito nei contenitori forniti dal comune dei rifiuti derivanti dall’apertura dei feretri (resti della cassa in legno, eventuale cassa zincata, stoffe in genere, fogli di plastica), avendo cura di tenere separare le parti metalliche dagli altri rifiuti e di sezionare adeguatamente i resti della cassa in legno per un’ottimale collocamento nei contenitori.
ART. 22 - SMALTIMENTO RIFIUTI CIMITERIALI
L’appaltatore, nell'osservanza delle legislazioni vigenti, deve provvedere allo smaltimento di tutti i rifiuti cimiteriali derivanti dalle sopra elencate operazioni cimiteriali e precisamente:
a) conferimento ai centri di raccolta o di smaltimento i seguenti materiali:
- inerti provenienti dall’esecuzione delle operazioni cimiteriali di competenza dell’appaltatore elencate
- al presente capitolato (inumazioni, tumulazioni, esumazioni ed estumulazioni), quali sassi, pietrame,
- manufatti in cemento o in pietra;
- terre di scavo;
- marmi, pietre, graniti ed arredi funerari derivanti dalle operazioni di demolizione di
- monumenti/lapidi.
Il conferimento agli impianti di raccolta o di smaltimento deve essere eseguito con automezzi autorizzati. Tale trasporto deve essere eseguito da ditta titolata ad esercitare il servizio di trasporto per conto terzi di rifiuti ai sensi della normativa vigente.
b) smaltimento dei rifiuti cimiteriali provenienti da esumazione e da estumulazione (avanzi delle casse) con le seguenti modalità:
- raccolta, separazione dei rifiuti per tipologia (da una parte pezzi di zinco o di piombo, dall’altra resti lignei, stoffe, imbottiture), sminuzzamento, disinfezione o lavaggio con soluzioni di detergenti e disinfettanti, stoccaggio negli appositi contenitori forniti dal Comune (container o cassonetti) e conservati in idonee aree all’interno del cimitero.
Per i rifiuti di cui al punto a), l’appaltatore, laddove previsto, deve provvedere per conto del Comune di Sabbioneta a tutti gli adempimenti burocratici relativi alle operazioni quali la compilazione e sottoscrizione della scheda descrittiva del rifiuto, compilazione del formulario di identificazione, tenuta del registro di carico e scarico, presentazione del M.U.D. e qualsiasi altro obbligo previsto dalla legge per i rifiuti cimiteriali. La scelta dell'impianto di conferimento o di smaltimento e la pianificazione dei trasporti ad esso sono di totale pertinenza dell’appaltatore.
Per i rifiuti di cui al punto a) il con ferimento/smaltimento dei rifiuti deve avvenite nel più breve tempo possibile e comunque entro la medesima giornata in cui i rifiuti sono stati prodotti, al fine di evitarne lo stoccaggio in loco.
Per i rifiuti di cui al punto b) il trattamento e lo stoccaggio negli appositi contenitori deve avvenire immediatamente nel momento cui i rifiuti vengono prodotti.
Ogni elemento decorativo (vasi e decori in metallo, fotografie, statue, opere artistiche in genere) rimossi dai monumenti durante le operazioni di esumazione e di estumulazione, deve essere accantonato e consegnato al personale comunale. Altrettanto dicasi per eventuali oggetti di valore rinvenuti durante le operazioni di esumazione e di estumulazione.
RAPPORTI ECONOMICI
ART. 23 – IMPORTO DELL’APPALTO - PREZZI CONTRATTUALI
L’importo massimo annuo preventivato dell’appalto (IVA, ove prevista, esclusa) è di € 19.910,00.
I prezzi contrattuali per ogni servizio prestato sono quelli risultanti dall’applicazione del ribasso percentuale offerto in sede di gara sui prezzi indicati nella tabella in appendice al presente capitolato.
I prezzi contrattuali sono da considerarsi al netto dell’IVA (ove prevista) e comprensivi di ogni qualsiasi spesa principale ed accessoria necessaria per provvedere all’esecuzione dell’appalto, comprese eventuali maggiorazioni per prestazioni in orario straordinario/festivo da parte del personale incaricato dell’esecuzione dei servizi.
Qualora siano necessari servizi ulteriori rispetto all’importo preventivato, l’aggiudicatario è obbligato ad eseguirli ai medesimi patti e condizioni previsti dal presente capitolato, fino alla concorrenza del quinto dell’importo contrattuale.
I prezzi contrattuali possono essere aggiornati, con le modalità di cui all’art. 115 del D. Lgs 12.4.2006 n. 163, a decorrere dalla scadenza del primo anno di vigenza del contratto.
ART. 24 - CONTABILITÀ
La contabilizzazione delle prestazioni contrattuali deve essere unica e tenuta su un unico documento (registro di contabilità) contenente le registrazioni in ordine cronologico delle prestazioni eseguite e la loro quantificazione sulla base dei prezzi contrattuali ed ai sensi dell’art. 307 del Regolamento di attuazione del codice dei contratti pubblici.
Mensilmente, prima dell’emissione della fattura, deve essere verificata in contraddittorio con il direttore dell’esecuzione del contratto la quantificazione delle prestazioni rese.
ART. 25 - PAGAMENTI
Il pagamento per i servizi effettuati, dedotte eventuali penalità, viene effettuato a consuntivo mensile sulla scorta di fattura vistata per regolarità dal responsabile del procedimento, previo accertamento del direttore dell’esecuzione del contratto della regolarità delle prestazioni effettuate.
I pagamenti vengono effettuati entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura.
L’appaltatore dichiara dei ben conoscere ed assumere tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla Legge 13.8.2010 n. 136.
Ai sensi dell’art. 3 comma 7 della Legge 13.8.2010 n. 136 l’appaltatore comunica le seguenti coordinate bancarie riferite al conto corrente dedicato sul quale devono essere effettuati i pagamenti e dichiara che sul medesimo conto possono operare i seguenti soggetti
Cognome Nome
Nato a Il Residente a Codice Fiscale L’appaltatore s’impegna altresì a comunicare all’amministrazione ogni variazione, relativa alle notizie fornite sopra entro sette giorni dal verificarsi dell’evento modificativo.
Ogni transazione posta in essere e relativa al presente contratto deve indicare il Codice identificativo Gara (CiG) come previsto dall’art. 3 comma 5 della Legge 13.8.2010 n. 136. I documenti fiscali e contabili relativi ai pagamenti devono riportare i suddetti codici.
ONERI ED OBBLIGHI DIVERSI
ART. 26 - PENALI
Nel caso di inosservanza delle disposizioni, delle modalità esecutive e degli obblighi contrattuali prescritti nel presente capitolato - salvo che il fatto non costituisca reato contemplato dal codice penale o da altre leggi o regolamenti e/o quando non costituiscono infrazione al Testo unico delle leggi sanitarie approvato con R.D. 27.7.1934 n. 1265, al Regolamento di polizia mortuaria approvato con DPR 285/1990, alla Legge regionale 33/2009, al Regolamento regionale 6/2004 come modificato dal Regolamento regionale 1/2007, ovvero rientri nella violazione delle norme previste dal Regolamento per la disciplina dei trasporti funebri e dal Regolamento cimiteriale comunale - nel corso dell’esecuzione del contratto viene applicata una penale di € 100,00.
La penale è applicata dal dirigente competente con determinazione, previa contestazione scritta all’impresa con un termine di 48 ore a controdedurre. L’importo della penale viene detratto dai pagamenti dovuti e, occorrendo, l’Amministrazione può anche avvalersi sulla cauzione definitiva, la quale deve essere immediatamente reintegrata.
Ogni contestazione conclusa con pagamento di una penale, costituisce richiamo formale.
ART. 27 – CAUZIONE DEFINITIVA
L’impresa aggiudicataria deve costituire cauzione definitiva da presentare nelle forme previste dall’art. 113 del D. Lgs 163/2006.
La cauzione deve essere depositata entro 15 giorni dalla formale comunicazione di aggiudicazione, a pena di decadenza e resta vincolata fino a completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, ivi compresi eventuali risarcimenti. Nel caso in cui nel corso del contratto la cauzione sia diminuita per qualsiasi motivo, l’impresa è tenuta a reintegrarla nell’ammontare stabilito.
La mancata costituzione della cauzione determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria de parte della stazione appaltante.
Resta salvo per l’Amministrazione comunale l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente.
ART. 28 - ALTRE GARANZIE
L’appaltatore è tenuto a stipulare, prima dell’inizio del servizio, apposita polizza assicurativa, valevole per tutta la durata dello stesso, per danni di esecuzione e responsabilità civile con un massimale di:
euro 500.000,00 a copertura della stazione appaltante dai danni subiti a causa del danneggiamento o della distruzione totale di impianti ed opere anche preesistenti, verificatesi nel corso dell’esecuzione del servizio; euro 1.500.000,00 per responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione del servizio, valida sino alla data di approvazione del certificato di regolare svolgimento del servizio.
ART. 29 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
È facoltà dell'Amministrazione procede alla risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e seguenti del D. Lgs 163/2006, nei seguenti casi:
a) al terzo episodio di accertata inosservanza delle disposizioni, delle modalità esecutive e degli obblighi contrattuali prescritti nel presente capitolato;
b) quando si verifichino, per colpa dell’appaltatore, irregolarità o negligenze gravi tali da pregiudicare la gestione del servizio, ovvero l’appaltatore ne abbandoni la gestione;
c) quando l’appaltatore si trovi nelle condizioni di concordato preventivo, fallimento o amministrazione controllata;
d) in caso di mancato reintegro della cauzione definitiva a seguito di prelievi fatti dal Comune in applicazione del precedente art. 26;
e) in caso di esecuzione di attività nell’ambito dei cimiteri del Comune di Sabbioneta che concretizzino conflitto di interesse.
Ai sensi dell’art. 3 comma 9bis della Legge 13.8.2010 n. 136, costituisce altresì causa di risoluzione del contratto il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri mezzi idonei a determinare la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie, disposto dall’appaltatore per approvvigionamenti od altro relativi all’appalto.
In conseguenza della risoluzione del contratto viene incamerata la cauzione, senza pregiudizio di risarcimento di tutti i danni che potranno derivare all’Amministrazione procedente dall’anticipata risoluzione.
ART. 30 - SUBAPPALTO
Come previsto dall’art. 118 del D. Lgs n. 163/2006, il concorrente in sede di offerta deve indicare quale parte del servizio intenda subappaltare, ferme restando le vigenti disposizioni che prevedono il divieto di affidamento in subappalto per particolari ipotesi. In particolare, in presenza di attività prevalenti, la quota parte subappaltabile non deve essere superiore al 30%, mentre per le attività accessorie è possibile procedere al subappalto dell’intera parte.
Il valore complessivo delle attività principali stimato sulla base del valore attribuito a ciascun servizio, è pari al 95% del valore complessivo dell’appalto.
Le attività principali sono quelle di cui al titolo 1 del presente capitolato con l’esclusione delle seguenti attività da considerarsi accessorie:
- smaltimento dei rifiuti cimiteriali derivanti dalle attività di polizia mortuaria.
Le attività accessorie sono complessivamente pari al 5% dell’importo di appalto.
L’appaltatore, una volta stipulato il contratto di subappalto, deve depositarlo entro 20 giorni presso l’Amministrazione appaltante. Il contratto è depositato all’atto della richiesta dell’autorizzazione.
L’Amministrazione appaltante, verificata l’osservanza delle norme sull’antimafia ed il possesso dei requisiti generali e tecnico-economici dei soggetti subappaltatori in relazione all’importo subappaltato autorizza, entro la data di inizio del servizio, il subappalto.
In ogni caso l’appaltatore rimane l’unico responsabile nei confronti dell’Amministrazione di tutti i servizi oggetto dell’appalto stesso.
L’appaltatore rimane responsabile, in solido con il subappaltatore, dell’osservanza del trattamento economico e normativo stabilito dai contratti nazionali e territoriali vigenti nei conforti dei dipendenti per le
prestazioni rese nell’ambito del subappalto.
Inoltre, il soggetto subappaltatore (o l’appaltatore in caso lo stesso non si avvalga di subappalto) che dovesse gestire il servizio di trasporto dei rifiuti cimiteriali di cui al punto i) del precedente art. 1, deve essere in
possesso della relativa autorizzazione regionale per l’esercizio di tale servizio da comprovare al momento della richiesta di autorizzazione di subappalto.
Il contratto di subappalto ed i subcontratti stipulati con altre imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, servizi, forniture deve riportare, a pena di nullità apposita dichiarazione nella quale il contraente ed i sub contraenti attestino dei ben conoscere ed assumere tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla Legge 13.8.2010 n. 136.
L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura- Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Mantova della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
ART. 31 - SUBCONTRATTI
I contratti di subappalto e tutti subcontratti (anche non assoggettati alla normativa sul subappalto), devono contenere disposizioni di tenore simile a quelle di seguito riportate:
Pagamenti
Le parti dichiarano dei ben conoscere ed assumere tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla Legge 13.8.2010 n. 136.
Ai sensi dell’art. 3 comma 7 della Legge 13.8.2010 n. 136 il subappaltatore comunica le seguenti coordinate bancarie riferite al conto corrente dedicato sul quale devono essere effettuati i pagamenti e dichiara che sul medesimo conto possono operare i seguenti soggetti
Cognome Nome Nato a Il Residente a Codice Fiscale Il subappaltatore s’impegna altresì a comunicare all’appaltatore ogni variazione, relativa alle notizie fornite sopra entro sette giorni dal verificarsi dell’evento modificativo.
Ogni transazione posta in essere e relativa al presente contratto deve indicare il Codice unico Progetto come previsto dall’art. 3 comma 5 della Legge 13.8.2010 n. 136 e C.I.G.
Risoluzione del contratto
Ai sensi dell’art. 3 comma 9bis della Legge 13.8.2010 n. 136, il contratto è risolto di diritto qualora le transazioni, inerenti e derivanti dal contratto stesso, vengano eseguite senza utilizzare bonifico bancario o postale ovvero altri mezzi idonei a determinare la piena tracciabilità delle operazioni stesse.
Il contratto è parimenti risolto di diritto qualora il subappaltatore risulti inadempiente rispetto agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla Legge 13.8.2010 n. 136 medesima.
L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…), si impegna a dare immediata comunicazione all’Ente (…) della notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
ART. 32 - RESPONSABILITÀ
L’appaltatore è direttamente responsabile di fronte a terzi nonché di fronte al Comune ed al personale comunale addetto ai servizi funebri e cimiteriali, dei danni di qualsiasi natura, sia a persone e cose, causati
durante lo svolgimento dei servizi, nonché delle conseguenze dannose derivanti da inesatto adempimento dei servizi ad essa imputabili.
L’Amministrazione comunale declina ogni responsabilità per eventuali danni o sinistri che dovessero subire i materiali ed il personale dell’impresa appaltatrice durante i servizi stessi.
L’appaltatore deve contrarre, per tutta la durata dell’appalto, una congrua assicurazione per la responsabilità civile contro i danni a persone, cose nonché ai materiali ed accessori di servizio. Copia della polizza deve essere depositata presso l’Ufficio comunale dei servizi cimiteriali prima dell’inizio della decorrenza del contratto.
ART. 33 – SOGGEZIONE A CAPITOLATI, LEGGI E REGOLAMENTI
Per quanto non espressamente pattuito, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del D.Lgs n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, le altre norme legislative e regolamentari di diritto pubblico, nonché quelle del codice civile inerenti al contratto in generale e al contratto di appalto in particolare.
L’appaltatore è altresì soggetta al Testo unico delle leggi sanitarie approvato con R.D. 27.7.1934 n. 1265, al Regolamento di polizia mortuaria approvato con DPR 285/1990, alla Legge regionale 33/2009, al Regolamento regionale 6/2004 come modificato dal Regolamento regionale 1/2007, al Regolamento per la disciplina dei trasporti funebri ed al Regolamento cimiteriale comunale.
ART. 34 - CONTROVERSIE - CLAUSOLA COMPROMISSORIA
Le controversie che possono sorgere in dipendenza del contratto, o che non potessero risolversi d’accordo fra le parti, sono sottoposte al Foro giudiziario competente, individuato nel Tribunale di Mantova, con esclusione del ricorso al giudizio arbitrale.
ART. 35 - SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese contrattuali e successive (bolli, registrazioni, diritti, ecc.) nonché quelle relative alle assicurazioni sociali ed infortunio operai, nessuna esclusa ed eccettuata restano a totale carico dell’impresa aggiudicataria.
COMUNE DI SABBIONETA
Provincia di Mantova
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Attestazione di avvenuta pubblicazione Determinazione n.
57 del 15/03/2016
AREA TECNICA MANUTENTIVA E TUTELA DEL TERRITORIO E SUAP
Oggetto:
PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI BIENNIO 2016/2018. CIG X8717982F4. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE.
Si dichiara l’avvenuta regolare pubblicazione all’albo pretorio on-line di questo Comune dal
15/03/2016
al
30/03/2016 per 15 giorni consecutivi.
Li, 31/03/2016
L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE XXXXXX XXXXXXX
(sottoscritto digitalmente
ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)