AVVISO PUBBLICO INVITO AD OFFRIRE
AVVISO PUBBLICO INVITO AD OFFRIRE
L’UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI XXXXXX XXXXX XX RENDE NOTO
che in attuazione della deliberazione del Consiglio di Amministrazione nr. 134 del 25 maggio 2018, intende procedere all’affitto di terreni agricoli di proprietà dell’Università, per un massimo di sette anni (annate agrarie), coltivati con il metodo dell’agricoltura biologica, attraverso la stipula di più contratti di affitto agrari in deroga, così come previsto dall’articolo 45 della legge n. 203/82.
I terreni oggetto del presente avviso sono suddivisi in sei lotti nei comuni di Acqualagna (lotto 1), Fermignano (lotto 2) e Urbino (lotti 3,4,5 e 6). L’ubicazione dei terreni suddivisi in sei lotti, con indicazione del comune, dei fogli, delle particelle seminative e non, delle superfici e delle pertinenze sono indicate nei corrispondenti sei allegati al presente avviso (Allegati da uno a sei).
CONDIZIONI GENERALI:
1 – Per i lotti uno, due, tre, quattro e cinque l’invito ad offrire è tenuto mediante offerte segrete di importo pari o in aumento rispetto al canone di affitto posto a base pari ad euro 380,00 (trecentottanta/00) ad ettaro. Per il lotto n. sei (terreni prevalentemente irrigui in Comune di Urbino, località Ca’ Girone) l’invito ad offrire sarà tenuto mediante offerta segreta di importo pari o in aumento rispetto al canone di affitto posto a base d’asta pari ad euro 480,00 ad ettaro.
All’aggiudicazione dei lotti e al conseguente contratto di affitto agrario in deroga ex art. 45 legge 203/1982, consegue, per la durata del contratto di affitto, l’assegnazione, pro quota, delle corrispondenti quote PAC per i terreni seminativi detenute dall’Ateneo (totale titoli 167 ha. 166,56 – Allegato 7);
2 – le offerte dovranno essere presentate utilizzando, preferibilmente, per ciascun lotto, il modulo predisposto dall’Ateneo (Allegato C) e scaricabile nel sito dell’Ateneo xxx.xxxxxx.xx (alla voce xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx-xx-xxxx-x- contratti/gareappalto);
3 – saranno ammessi a partecipare alla gara tutti coloro (comprese le società) che possiedono una pluriennale esperienza nella conduzione di aziende agricole con metodo biologico. L'aggiudicatario dovrà, in ogni caso, avere titolo per subentrare negli impegni sottoscritti dall'Università con la Regione Marche per la conduzione dei terreni secondo il metodo dell'agricoltura biologica. L’Ateneo si riserva, in ogni momento, il controllo formale e sostanziale del possesso del requisito di Operatore biologico;
4 - Si potrà partecipare ad uno o più lotti presentando offerte in plichi distinti. Coloro che vorranno procedere dovranno far pervenire a questa Università, Ufficio Protocollo, Xxx Xxxxx, 0, 00000 Xxxxxx, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 17 dicembre 2018 per mezzo del servizio postale raccomandato di stato con avviso di ricevimento, posta celere, agenzia di recapito o corrieri autorizzati o a mano allo stesso ufficio dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,00, un plico debitamente sigillato sugli angoli e sui lembi di chiusura e firmato sui lembi stessi dal legale rappresentante o titolare dell'impresa.
Ufficio Gare
Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
Tel. +39 0722/305417-305422 Fax x00 0000-0000
Il plico dovrà recare, all'esterno, il numero del lotto per il quale si intende partecipare con la seguente dicitura:
"LOTTO N. …… OFFERTA PER L’ASSEGNAZIONE DI UN CONTRATTO DI AFFITTO DI TERRENI AGRICOLI COLTIVABILI CON IL METODO DELL’AGRICOLTURA BIOLOGICA, AI SENSI e PER GLI EFFETTI DELL’ARTICOLO 45 LEGGE 203/1982, DI PROPRIETA’ DELL’UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI XXXXXX XXXXX XX. DOVRA’ COMPARIRE, INOLTRE, L’INDICAZIONE ESATTA DEL MITTENTE.
Il plico dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente di: “Documentazione” e “Offerta economica”. Il recapito del plico sigillato è ad esclusivo rischio del mittente.
Farà fede la data di arrivo e non di partenza.
Nella busta denominata “Documentazione” devono essere contenuti i seguenti documenti:
a) Domanda di manifestazione di interesse per la stipula di un contratto di affitto di terreni agricoli coltivabili con il metodo dell’agricoltura biologica in deroga alle vigenti norme in materia di contratti agrari ai sensi e per gli effetti dell’art.45 della legge n.203/82 e copia del documento di identità in corso di validità del proponente o del legale rappresentante (Allegato A);
b) Dichiarazione sostitutiva ai sensi artt. 46 – 47 del D.P.R. 445/2000 di attestazione di non essere interdetto, inabilitato o fallito e che a suo carico non sono in corso procedure per nessuno di tali stati, nonché l’inesistenza, a suo carico, di condanne penali che comportino la perdita o la sospensione della capacità a contrarre e di essere in possesso dei requisiti di ordine morale e generale per contrarre con la Pubblica Amministrazione, anche ai sensi del D.Lgs. n.159/2011 (Codice Antimafia).
Tale dichiarazione sostitutiva ai sensi artt. 46 – 47 del D.P.R. 445/2000 deve essere presentata (Allegato B) dal titolare e/o legale rappresentante e/o persona delegata a tal uopo autorizzata (in questo caso dovrà essere allegata tutta la documentazione che da titolo al delegato a sottoscrivere tale dichiarazione) se si tratta di impresa individuale; dai soci, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza o dal socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione dell’Avviso di gara, qualora non venga dimostrato che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata
c) Copia dell’Avviso pubblico sottoscritto per incondizionata accettazione dal titolare e/o legale rappresentante e/o persona delegata a tal uopo autorizzata.
Nella busta/e denominata/e “Offerta Economica” deve essere contenuto il seguente documento:
a) modulo di Offerta economica per ciascun lotto da formularsi, utilizzando preferibilmente il modulo predisposto dall’Ateneo (Allegato C), nel seguente modo:
- applicando la necessaria marca da bollo da € 16,00;
- indicando, sia in cifre sia in lettere l’importo che intende offrire come canone di affitto ad ettaro;
- non sono ammesse offerte al ribasso e in tale caso si procederà con l’esclusione d’ufficio dell’offerente.
5 – le condizioni che regoleranno il contratto di affitto sono le seguenti:
Ufficio Gare
Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
Tel. +39 0722/305417-305422 Fax x00 0000-0000
a) all’aggiudicazione seguirà un contratto di affitto agrario stipulato nel pieno rispetto di quanto previsto dall’articolo 45 della legge 203/82, con l’assistenza, la condivisione e la sottoscrizione delle rispettive organizzazioni agricole maggiormente rappresentative a livello nazionale, tramite le loro organizzazioni provinciali, in conformità alle funzioni che le stesse organizzazioni di categoria assolvono statutariamente (Art. 45 legge 203/82);
b) l’aggiudicazione e l’immissione in possesso sui terreni opererà solamente a seguito della sottoscrizione del contratto di affitto agrario di cui al precedente punto a);
c) il contratto avrà una durata di sette anni, con decorrenza dalla sottoscrizione del contratto di cui al precedente punto a) - annata agraria 2018/2019 - e scadenza fissa, senza possibilità di rinnovo automatico e necessità di invio di disdetta dall’una all’altra parte il 10 ottobre 2025.
In quanto solo fruitore – beneficiario dei raccolti e prodotti agricoli, l’affittuario è tenuto a corrispondere per intero l’affitto per l’annata agraria 2018 - 2019.
d) per la durata del contratto di affitto l’Ateneo trasferirà la corrispondente quota parte delle quote PAC di cui è titolare in base alla Riforma PAC 2015 – 2020 (Reg. UE 1307/2013) Registro Nazionale Titoli, (Allegato 7). Al termine del contratto, anche se anticipato, tali quote dovranno tornare nella piena e totale disponibilità dell’Ateneo. L’Ateneo si riserva di valutare e decidere la forma giuridica attraverso la quale operare il trasferimento temporaneo delle quote e il successivo ritrasferimento a se stesso delle stesse, valutando, se del caso, anche disposizioni delle nuove normative europee e nazionali in materia di Politica agricola;
e) obbligo dell’affittuario di condurre i terreni secondo il metodo di agricoltura biologica e nel pieno rispetto dell’impegno sottoscritto a tale scopo dall’Ateneo con la Regione Marche con scadenza nel giugno 2021 (Allegato 8). Al termine dell’attuale impegno con la Regione Marche, ed l’Università comunicherà agli affittuari l’obbligo o meno di continuare la coltivazione dei terreni con il metodo biologico, compreso, pertanto, l’obbligo di sottoscrivere uno o più impegni, con la Regione Marche, per tutto il restante periodo contrattuale. Gli affittuari non potranno rifiutarsi di ottemperare a tale richiesta pena l’immediata risoluzione del contratto;
f) nel contratto l’Ateneo potrà indicare aree e/o singoli terreni da sottoporre o assoggettare a vincoli o a specifiche destinazioni;
g) diritto dell’Ateneo di recedere anche parzialmente dal contratto con semplice preavviso di 15 giorni (quindici), nel caso ritenga, a suo insindacabile giudizio, di voler vendere, costituire società o aziende agrarie, o impiegare la parte dei terreni interessati ad altri usi o scopi. Negli stessi tempi e modalità l’Ateneo potrà richiedere all’affittuario di effettuare coltivazioni di determinate colture per conto dell’Università. Ove la ripresa del terreno dovesse intervenire nel corso delle coltivazioni in atto l’Ateneo corrisponderà un indennizzo sulla base delle lavorazioni effettuate sul terreno per l’annata agraria in corso secondo le tabelle delle lavorazioni meccanico agricole praticate in provincia/regione con applicazione di uno sconto del 40% oltre il rimborso spese delle materie prime utilizzate per la semina della porzione di terreno oggetto della richiesta. Resta altresì inteso che, nel caso di prodotto raccolto all’affittuario, non sarà dovuto alcun indennizzo. Si precisa altresì che nel calcolo dell’affitto, per le annualità successive, non si terrà conto della superficie di terreno ripresa dall’Università.
h) gli aggiudicatari dovranno fornire le idonee garanzie di pagamento dell’affitto.
i) nelle more della positiva assegnazione e della stipula dei contratti di affitto l’Ateneo eseguirà le diverse lavorazioni meccanico agricole che si rendessero necessarie in vista dell’annata agraria 2018/19 ponendo tale costo a carico dell’affittuario che dovrà pagarlo entro e non oltre, la stipula del contratto di affitto agrario in deroga.
j) Il contributo al Consorzio di Bonifica delle Marche comprensorio Foglia Xxxxxxx Xxxxxx per gli anni di durata del contratto è a carico dell’affittuario, il quale rinuncia a pretendere da parte proprietaria diminuzioni del canone di affitto o indennizzi e risarcimenti di sorta nel caso di carenza o mancanza d’acqua per abbassamento delle falde, siccità o qualsivoglia altro motivo non previsto o imputabile a colpa grave della proprietà;
Ufficio Gare
Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
Tel. +39 0722/305417-305422 Fax x00 0000-0000
k) divieto di subaffitto, anche parziale, del terreno oggetto del contratto di affitto a qualsivoglia altro soggetto. Nel caso si verifichi detta eventualità il contratto sarà risolto di fatto e di diritto senza necessità di ulteriori formalità, con ripresa/riconsegna di tutti i terreni all’Ateneo salvo i maggiori danni che potrebbero derivare a qualsiasi titolo da tale inosservanza;
l) divieto di apportare ai terreni oggetto dell’affitto modifiche, aggiunte, innovazioni ed altro senza la preventiva autorizzazione scritta dell’Ateneo, pena l’obbligo di messa in pristino a cure e spese della parte affittuaria e risoluzione immediata del contratto.
m) impegno della parte affittuaria:
m.1 - a servirsi dei terreni per l’uso determinato dal presente contratto e dalla natura degli stessi, impegnandosi a coltivarli e condurli secondo le migliori norme e tecniche agronomiche ad indirizzo biologico, osservando con la massima diligenza possibile;
m.2 - a curare la buona manutenzione dei fossi sia adacquatori sia colatori e delle strade interne, facendosi responsabile d’ogni abuso di terzi e segnalandolo con massima tempestività, in forma scritta, all’Ateneo.
m. 3 - custodire i terreni e a sorvegliare che non si stabiliscano servitù di qualunque natura da parte di confinanti, dandone immediata comunicazione scritta all’Ateneo
n) durante la vigenza del contratto di affitto agrario l’Ateneo si riserva l’espresso diritto di ispezionare e visitare in qualsiasi momento, da propri dipendenti o tecnici e/o persone di sua fiducia, gli stessi terreni;
6 – il giorno 18 dicembre 2018 alle ore 11,00 presso un l’Ufficio Gare dell’Ateneo sito in Xxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxx, 00 la Commissione preposta, procederà in seduta pubblica all’apertura dei plichi pervenuti nei termini, verificando la correttezza formale della documentazione contenuta nelle buste denominate “Documentazione”, escludendo le offerte non regolari. Proseguirà con l’apertura delle buste denominate “Offerta economica”, redigendo la relativa graduatoria e dichiarando l’aggiudicazione provvisoria alla migliore offerta economica pervenuta.
La Commissione potrà procedere all’aggiudicazione provvisoria anche in presenza di una sola offerta valida pervenuta nei termini.
La Commissione potrà procedere anche alla non aggiudicazione del contratto di affitto in caso di offerte ritenute non congrue.
Nel caso di presenza di offerte di pari valore si procederà nella stessa seduta con la richiesta ai medesimi concorrenti presenti, con offerta di pari importo, di fare una ulteriore offerta al rialzo da approntare seduta stante. Nel caso i partecipanti che abbiano prodotto la stessa offerta, o uno solo di essi, non siano presenti alla seduta pubblica, si procederà con l’assegnazione tramite sorteggio;
7 – al Verbale di aggiudicazione seguirà contratto di affitto agrario ai sensi dell’articolo 45 legge 203/82. L’aggiudicazione avrà pieno valore legale solo a seguito di tale sottoscrizione e se e in quanto condiviso e sottoscritto oltre che dalle parti, anche dalle due rispettive organizzazioni professionali agricole come indicato al precedente punto 5.a);
8 – contestualmente alla condivisione e successiva sottoscrizione del contratto di affitto agrario stipulato ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 45 della richiamata legge 203/82 l’aggiudicatario dovrà consegnare all’Ateneo, a pena di improcedibilità e nullità dell’aggiudicazione stessa, Polizza fideiussoria bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, di importo equivalente al totale del canone di affitto annuo moltiplicato sette (per le
Ufficio Gare
Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
Tel. +39 0722/305417-305422 Fax x00 0000-0000
annualità). Tale Xxxxxxx potrà essere ridotta annualmente dopo il pagamento del canone di affitto;
9 – L’Ateneo procederà con la registrazione del contratto nei termini presso l’Agenzia delle Entrate di Urbino;
10 – Tutte le spese contrattuali di registrazione, di bollo e quelle afferenti le lavorazioni meccanico agricole dell’annata agraria 2018/2019 già effettuate, sono interamente a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere versate al momento della stipula del contratto;
11- il pagamento del canone di affitto dovrà avvenire tramite bonifico bancario intestato all’Università degli Studi di Xxxxxx Xxxxx Xx al seguente IBAN XX00X0000000000000000000000 aperto presso UBI BANCA Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx 00 - Xxxxxx entro e non oltre il 30 ottobre di ogni anno. La prima scadenza risulta pertanto essere il 30 ottobre 2019;
12 – Eventuali ulteriori informazioni potranno essere richieste tramite Pec all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx entro e non oltre il 10 dicembre 2018 ore 13,00. L’Ateneo provvederà a rispondere a tutti i quesiti pervenuti;
13 – I dati personali e le informazioni forniti per la presente procedura di gara verranno trattati in piena osservanza di quanto previsto dal Regolamento UE 2679/2016 garantendo i principi di protezione e riservatezza.
Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla Legge e/o dai Regolamenti interni, garantendo inoltre il diritto di richiedere l’aggiornamento, la rettifica o la cancellazione degli stessi.
I dati potranno essere comunicati anche al personale dell’Università che cura il procedimento, che svolgono attività attinenti alla xxxxxxxxxxx.xx sensi e per gli effetti della legge n. 196/2003 tutti i dati personali acquisiti con la presente procedura verranno utilizzati esclusivamente per gli adempimenti ad essi connessi;
14 – il Foro competente in caso di controversie è in via esclusiva il Foro di Urbino.
15 – Tutta la documentazione e gli allegati sono scaricabili al seguente indirizzo: xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx.
Il Responsabile del Procedimento xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
Ufficio Gare
Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
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