DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PER LA CONCESSIONE DELLA LICENZA IN ESCLUSIVA RELATIVA ALL’USO ED ALLO SFRUTTAMENTO COMMERCIALE DEGLI EMBLEMI, STEMMI E IMMAGINI DELL’AERONAUTICA MILITARE, CON ESCLUSIONE DI QUELLO RELATIVO ALLA PATTUGLIA ACROBATICA NAZIONALE, PER LA CLASSE MERCEOLOGICA “14”
1. PREMESSA
Difesa Servizi S.p.A. è una Società in house del Ministero della Difesa che, ai sensi dell’art.
535 del D.Lgs. 66/2010 è costituita ai fini della gestione economica di beni, anche immateriali, e servizi derivanti dalle attività istituzionali della Difesa che non siano direttamente correlate alle attività operative delle Forze Armate. Al riguardo, Difesa Servizi
S.p.A. ha stipulato, con lo Stato Maggiore dell’Aeronautica Militare, apposita Convenzione datata 2 febbraio 2012, per la promozione e gestione economica degli stemmi araldici della predetta Forza armata e, in attuazione della citata convenzione, con determinazione a contrattare n. 8 del 02/02/2017 intende attivare una procedura di gara per l’affidamento in concessione della licenza relativa all’uso ed allo sfruttamento commerciale degli emblemi, stemmi e immagini dell’Aeronautica Militare, con esclusione di quello relativo alla Pattuglia Acrobatica Nazionale, per la classe merceologica 14 della classificazione di Nizza.
Le predette denominazioni, stemmi, emblemi e gli altri segni distintivi della Aeronautica Militare sono tutelati dall’articolo 300, comma 4, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 e dal decreto del Ministro della Difesa 25 luglio 2012, n. 162.
La sopra citata procedura di gara sarà aggiudicata in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa allo scopo di selezionare un operatore economico cui affidare, mediante contratto attivo, la concessione della licenza in oggetto.
Difesa Servizi S.p.A. si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva pertinenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
2. OGGETTO DELLA GARA E DEFINIZIONI
Costituisce oggetto della gara l’affidamento ad un licenziatario della “Licenza in esclusiva relativa all’uso ed allo sfruttamento commerciale degli emblemi, stemmi e immagini dell’Aeronautica Militare, con esclusione di quello relativo alla Pattuglia Acrobatica Nazionale, per la classe merceologica 14” limitatamente ad orologi da polso e da tasca, che siano commercializzati nella fascia di prezzo al pubblico superiore a € 1.000,00. Al riguardo, si precisa che all’aggiudicatario verrà concessa anche la licenza, non in esclusiva, relativa alla classe merceologica 35 limitatamente alla correlata attività di marketing.
Per Licenziatario si intende il soggetto, che sviluppa attività di design e commercializzazione dei prodotti oggetto di gara.
Per prodotti si intendono gli orologi (da polso e da tasca) riportanti i marchi oggetto di licenza.
Per minimo annuo garantito si intende il corrispettivo annuo da versare alla Società, secondo le scadenze previste in contratto, indipendentemente dal fatturato realizzato dal Licenziatario.
Per royalty si intende la percentuale applicata ai contratti di licenza da riconoscere alla Società sulla base del fatturato realizzato.
Per classe merceologica si intende la classe 14 concessa in esclusiva per orologi da polso e da tasca come risulta individuata nella classificazione internazionale dei prodotti e dei servizi di Nizza e la classe merceologica 35, non in esclusiva, e limitatamente alla correlata attività di marketing.
3. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Difesa Servizi S.p.A., Indirizzo postale: Xxx Xxxxxxxx, 000 – 00000 Xxxx (XX); Telefono: x00 00000000000/4 Fax x00 000000000000
Posta elettronica: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Posta elettronica certificata: xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx;
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx.
4. AMBITO TERRITORIALE DELLA LICENZA
Nazionale ed in tutti i Paesi nei quali al momento della gara il marchio è registrato e tutelato.
5. IMPORTI POSTI A BASE DI GARA
Il concorrente dovrà formulare, a pena di esclusione, un’offerta al rialzo:
a) sull’importo minimo annuo da corrispondere a Difesa Servizi S.p.A. per la concessione della licenza d’uso stabilito in € 50.000,00 (cinquantamila/00), al netto dell’I.v.a..
b) sulla percentuale minima dell’8% (ottopercento) di royalty posta a base di gara.
6. PUBBLICITA’
La presente procedura di gara verrà resa nota mediante pubblicazione:
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V serie Speciale;
- sull’Albo Pretorio del Comune di Roma;
- sul portale istituzionale della Società: xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, sezione “gare”.
7. DURATA DELLA CONTRATTO DI CONCESSIONE
Il contratto per la concessione della licenza in esclusiva, relativo all’uso ed allo sfruttamento commerciale degli emblemi, stemmi ed immagini dell’Aeronautica militare, con esclusione di quello relativo alla Pattuglia Acrobatica Nazionale, per la classe merceologica 14, avrà durata fino al giorno 02/02/2020.
8. SUBAPPALTO
Data la natura del contratto e le caratteristiche soggettive richieste per l’esecuzione dello stesso, non è ammesso il subappalto/sublicenza.
9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI
Possono partecipare alla presente gara i soggetti che svolgono l’attività economica inerente all’oggetto della medesima e che siano in possesso dei requisiti di cui al successivo paragrafo 11. È ammessa la partecipazione in forma singola o in raggruppamento di impresa.
Per i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari, non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative e i divieti contenuti agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
A tal proposito, è fatto divieto, a pena di esclusione di tutte le domande presentate, di partecipare a più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla procedura anche in forma individuale qualora si parteci alla medesima in raggruppamento o consorzio ordinario.
I consorzi stabili saranno tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concorrono: a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso in cui la Società rilevasse tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l’aggiudicazione della gara stessa o dopo l’affidamento del contratto, si procederà all’annullamento dell’aggiudicazione, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero la revoca in danno dell’affidamento.
Si evidenzia che la mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l’esclusione dalla gara del singolo operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi ovvero dei consorzi stabili e di quelli di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) che per esso concorrono. I soggetti con sede in altri Stati sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 83 e 49 del D.Lgs. 50/2016, mediante la produzione di documentazione equipollente secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi.
Difesa Servizi si riserva, altresì, la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e di non procedere ad aggiudicazione in presenza di offerte ritenute non congrue.
10. TERMINI E MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I soggetti interessati a partecipare alla gara dovranno presentare un’offerta secondo le modalità di seguito specificate.
La documentazione per la partecipazione alla gara dovrà pervenire in plico chiuso, a mezzo del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito o corriere autorizzato, a pena di esclusione, entro le ore 16,00 del giorno 03/05/2017, presso la sede di Difesa Servizi S.p.A. - Via Flaminia n. 335 – 00000 Xxxx; è altresì facoltà dei concorrenti effettuare la consegna a mano della documentazione, dalle ore 9,00 alle ore 16,00 dal lunedì al venerdì presso la medesima sede, acquisendone apposita ricevuta.
Il plico, idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà recare all’esterno - oltre all’intestazione, all’indirizzo e al numero di telefono, l’indirizzo di PEC ovvero il fax del mittente od anche un indirizzo di posta elettronica ordinaria - la dicitura: “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA PER L’AFFIDAMENTO AD UN LICENZIATARIO DELLA LICENZA IN ESCLUSIVA RELATIVA ALL’USO ED ALLO SFRUTTAMENTO COMMERCIALE DEGLI EMBLEMI, STEMMI ED IMMAGINI DELL’AERONAUTICA MILITARE, CON ESCLUSIONE DI QUELLO RELATIVO ALLA PATTUGLIA ACROBATICA NAZIONALE, PER LA CLASSE MERCEOLOGICA 14”.
L’invio della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Società ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Tali plichi non verranno aperti e potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta. A tal fine, farà fede esclusivamente il timbro di ricezione apposto da Difesa Servizi S.p.A..
Il plico dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione tre buste, recanti – rispettivamente – la seguente dicitura:
“BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”; “BUSTA B – OFFERTA TECNICA”;
“BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA”;
Tutte le buste dovranno essere sigillate sui lembi di chiusura e recare, oltre alle predette diciture, anche l’intestazione del mittente.
La documentazione di gara dovrà essere sottoscritta dalla persona che ha il potere giuridico di impegnare il concorrente.
Nel caso in cui il sottoscrittore sia un procuratore, dovrà essere prodotta copia dell’atto di procura.
11. CONTENUTO DELLA BUSTA “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
La busta “A – Documentazione amministrativa” dovrà contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti redatti in lingua italiana:
I. domanda di partecipazione alla procedura in oggetto, redatta in carta semplice ai sensi del
D.P.R. n.445/2000, conforme all’allegato 2, che si richiama per le prescrizioni in esso contenute, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente/titolare dell’impresa, corredata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, ovvero,
per i concorrenti non residenti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza.
L’istanza di partecipazione potrà essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, dovrà essere allegata, a pena di esclusione, la relativa procura in originale o copia conforme all’originale.
II. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo di imprese (RTI)/ consorzio ordinario di imprese costituendi è necessario esplicitare detta forma di partecipazione redigendo nella parte di interesse il predetto allegato 2.
III. dichiarazione relativa all’assenza delle cause di esclusione dalla gara nei confronti dell’operatore economico nonché dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del D.lgs. n. 50/2016 redatta, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in carta semplice conforme all’allegato 3 e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre secondo le modalità in seguito specificate), accompagnata da fotocopia del documento d’identità del dichiarante in corso di validità;
IV. dimostrazione dei requisiti di idoneità professionale effettuata mediante la presentazione dell’iscrizione nel registro delle imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura per il tipo di attività corrispondente all’oggetto della gara (distribuzione e commercializzazione: commercio di orologi, ovvero, per gli operatori economici stranieri, certificazione equipollente (ex art. 83, comma 3, D.Lgs. 50/2016);
V. dimostrazione della capacità economico - finanziaria
In relazione alla natura del contratto concorrenti dovranno presentare alternativamente:
- idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da parte di almeno due istituti di credito operanti negli Stati membri della UE o di intermediari autorizzati ai sensi della Legge 1 settembre 1993, n. 385, a comprova della solidità e della capacità economica e finanziaria, da esibire in originale;
ovvero:
- una dichiarazione redatta ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre secondo le modalità in seguito specificate), accompagnata da fotocopia del documento d’identità del dichiarante in corso di validità, con la quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilità, fornisce l’indicazione concernente il fatturato globale d’impresa dell’ultimo triennio che deve risultare non inferiore a € 600.000,00 ;
In caso di RTI si richiede che la capogruppo possieda il requisito della capacità economico-finanziaria in misura maggioritaria. Il requisito di cui al presente punto dovrà essere posseduto dalle raggruppate/consorziate in misura proporzionale rispetto alla percentuale di esecuzione della prestazione dichiarata.
L'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze chieste dall'amministrazione aggiudicatrice, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento che sarà oggetto di valutazione da parte della Commissione di gara.
Il requisito di capacità economica e finanziaria, stante l’oggetto e la tipologia del contratto, non può formare oggetto di avvalimento da parte di soggetti terzi.
Il requisito del fatturato minimo nell’ultimo triennio o la presentazione di idonee referenze bancarie si rende necessario per la natura stessa del Contratto il quale, nel prevedere la corresponsione di minimi garantiti e royalties (contratto attivo), determina effetti obbligatori nei confronti di Difesa Servizi S.p.A. che possono essere assunti solo da operatori economici in possesso di adeguata affidabilità e solidità economica.
Il concorrente aggiudicatario, in sede di verifica dei requisiti prescritti di capacità economico- finanziaria, dovrà presentare, a comprova degli stessi, copia degli ultimi tre bilanci approvati che, in caso di partecipazione in forma di RTI/consorzi, dovranno essere riferiti alla capogruppo.
VI. dichiarazione della capacità tecnica e professionale redatta in carta semplice, ai sensi del
D.P.R. n. 445/2000 e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre) accompagnata da fotocopia del documento d’identità del dichiarante in corso di validità, attestanti il possesso di specifica capacità tecnica e professionale, comprovata da apposito elenco dei marchi ed emblemi, propri o in licenza, per i quali l’operatore economico ha effettuato attività di sfruttamento commerciale nell’ultimo triennio con elencazione dell’attività svolta.
VII. deposito cauzionale provvisorio di importo pari ad € 1.000,00 (pari al 2% dell’importo complessivo posto a base di gara), costituito con le modalità di cui al successivo paragrafo 14;
VIII. dichiarazione con la quale il concorrente (Allegato 4):
a. si impegna ad accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le condizioni contenute nel presente disciplinare, nel Bando di gara e nei suoi allegati;
b. dichiara di essere disponibile, in caso di aggiudicazione, a sottoscrivere apposito contratto entro 60 giorni dall’aggiudicazione della presente procedura di gara;
c. presenta – allegandolo - l’impegno di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto, di importo pari al 10% del valore complessivo del contratto medesimo con le modalità di cui al successivo paragrafo 18;
IX. dichiarazione con la quale il concorrente, in caso di aggiudicazione: (modello in Allegato n. 5):
a) si impegna a commercializzare entro 12 mesi dalla data di sottoscrizione del contratto di concessione della licenza in almeno 20 negozi a livello nazionale /internazionale i prodotti realizzati;
b) indica se e quali parti dell’offerta tecnica risultano coperte da segreto tecnico/commerciale.
X. quota di partecipazione. L’offerente dovrà dare dimostrazione dell’avvenuto pagamento della quota di partecipazione di € 150,00 (centocinquanta/00), quale rimborso per le spese di gara. Detta quota dovrà essere corrisposta mediante bonifico sul conto bancario intestato a Difesa Servizi S.p.A. presso:
- BCC – Banca di Credito Cooperativo - IBAN: XX00X0000000000000000000000;
- Causale “quota di partecipazione alla gara per l’affidamento ad un licenziatario della licenza in esclusiva relativa all’uso ed allo sfruttamento commerciale degli emblemi, stemmi ed immagini dell’aeronautica militare, con esclusione di quello relativo alla Pattuglia Acrobatica Nazionale, per la classe merceologica 14”.
Contestualmente all’effettuazione del bonifico dovrà essere trasmessa all’indirizzo di posta certificata xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx apposita scheda notizie (Allegato 6) contenente i dati richiesti per la fatturazione della suddetta quota di partecipazione da parte di Difesa Servizi S.p.A..
XI. patto di integrità. L’offerente dovrà redigere il patto di integrità in carta semplice conforme all’allegato 7 che dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente medesimo o da suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre secondo le modalità in seguito specificate), accompagnata da fotocopia del documento d’identità del dichiarante in corso di validità, con il quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilità, si obbliga al pieno rispetto degli impegni anticorruzione assunti con la sottoscrizione del documento “patto di integrità”, pena l’applicazione nei propri confronti delle sanzioni stabilite all’art. 2 del menzionato patto.
XII. autodichiarazione relativa al piano triennale di prevenzione della corruzione redatta in carta semplice conforme all’allegato 8 e sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre secondo le modalità in seguito specificate), accompagnata da fotocopia del documento d’identità del dichiarante in corso di validità, con il quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilità dichiara di non avere concluso e si impegna a non concludere contratti di lavoro subordinato o autonomo e di non aver attribuito e si impegna a non attribuire incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Società nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.
Ai sensi dell’articolo 85, comma 5, del Codice dei Contratti, Difesa Servizi S.p.A. può, altresì, chiedere agli operatori economici, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura medesima.
Ai sensi del medesimo articolo 85, comma 5, del Codice dei Contratti, prima dell'aggiudicazione dell'appalto, Difesa Servizi S.p.A. richiederà all’aggiudicatario, di presentare documenti complementari aggiornati.
Ai sensi dell’articolo 83, comma 7, del Codice dei Contratti, l’operatore economico aggiudicatario dovrà dimostrare il possesso dei requisiti suindicati mediante i mezzi di prova di cui all’articolo 86, comma 4 e 5, del Codice dei Contratti.
12. CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA TECNICA”
La busta “B – OFFERTA TECNICA” dovrà contenere, pena l’esclusione:
Progetto creativo;
Progetto di business.
L’offerta tecnica dovrà essere firmata dal titolare della ditta, se trattasi di azienda individuale e dal legale rappresentante se trattasi di società. In caso di RTI e consorzi di imprese, l'offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante/procuratore speciale dell’Impresa mandataria del raggruppamento/consorzio. L’offerta tecnica non sottoscritta non sarà considerata valida.
1. Progetto creativo
Il progetto creativo dovrà trattare tutti gli aspetti relativi allo sviluppo del marchio e dei prodotti oggetto di commercializzazione sia dal punto di vista concettuale, sia grafico che di immagine. Esso dovrà evidenziare la capacità di:
- sviluppare l’identità del marchio, con il fine di interpretare le diverse specificità della Forza Armata, nonché i diversi segmenti di mercato cui il marchio è rivolto;
- immettere sul mercato prodotti ed accessori di elevato standard qualitativo, che evidenzino una ricercatezza in termini di creatività, design ed innovazione nei materiali;
2. P rogetto di business
Il progetto di business dovrà evidenziare:
- l’effettuazione di un’approfondita analisi di mercato diretta ad individuare la potenziale clientela che si intende raggiungere, in rapporto anche agli altri brand presenti nello stesso segmento di mercato;
- le strategie aziendali di sfruttamento commerciale del marchio, che evidenzino:
modalità di vendita (tra i canali distributivi dovrà necessariamente essere previsto anche quello “on-line” con pagina web dedicata);
politiche operative degli investimenti dirette a:
a. sviluppare il marchio sul mercato in ambito nazionale ed internazionale;
b. prevenire e contrastare la contraffazione mediante strumenti ulteriori oltre a quelli già individuati da Difesa Servizi S.p.A. (applicazione di specifico ologramma);
c. evitare che siano posti in commercio prodotti non commercializzati dall’azienda licenziataria;
- il volume finanziario da destinare alla comunicazione commerciale anche in contesti istituzionali.
13. CONTENUTO DELLA BUSTA “C - OFFERTA ECONOMICA”
La busta “C – OFFERTA ECONOMICA” redatta in lingua italiana, regolarizzata con marca da bollo di valore euro 16,00, sottoscritta, a pena di esclusione, dal rappresentante legale del soggetto concorrente o dal suo procuratore (con allegata relativa procura da produrre secondo le modalità in seguito specificate) predisposta secondo il modello posto in allegato 8, dovrà essere formulata mediante percentuale al rialzo:
1. sull’importo annuo minimo garantito, indicato al punto 5, lett. a), posto a base di gara da corrispondere a Difesa Servizi S.p.A., a prescindere dal fatturato, per la concessione della licenza d’uso, al netto dell’I.v.a..
2. sulla royalty minima sul fatturato annuo realizzato indicata al punto 5 lett. b), al netto dell’I.v.a..
L’offerta economica dovrà rimanere fissa e invariabile a tutti gli effetti per un periodo di 180 giorni consecutivi decorrenti dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
L’offerta dovrà essere espressa sia in cifre che in lettere.
Si precisa che:
- in caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto riportato in lettere sarà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per Difesa Servizi;
- non sarà considerata valida l’offerta condizionata o espressa in modo indeterminato;
- non sarà considerata valida l’offerta contenente un importo percentuale inferiore o uguale a quanto posto a base di gara.
14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La gara verrà aggiudicata sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo gli elementi di valutazione di seguito riportati. A tal proposito si specifica che si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
14.1 OFFERTA TECNICA
Alle offerte tecniche è attribuito un massimo di 60 punti, che saranno assegnati sulla base della valutazione degli elementi indicati nella relazione tecnica.
In particolare i punteggi saranno attribuiti tenuto conto dei criteri e dei relativi punteggi massimi di seguito riportati.
a. PROGETTO CREATIVO Xxxxxxx 27 punti
Che saranno attribuiti sulla base delle valutazioni circa la:
- capacità della proposta creativa di sviluppare l’identità del marchio, con il fine di interpretare le diverse specificità della Forza Armata, nonché i diversi segmenti di mercato cui il marchio è rivolto.
P u n t e g g i o a t t r i b u i b i l e : massimo 14 punti
- capacità della proposta di immettere sul mercato prodotti ed accessori di elevato standard qualitativo, che evidenzino una ricercatezza in termini di creatività, design ed innovazione nei materiali.
P u n t e g g i o a t t r i b u i b i l e : massimo 13 punti
b. PROGETTO DI BUSINESS Massimo 33 punti
Che saranno attribuiti sulla base delle valutazioni circa la:
- fattibilità tecnica ed economica: massimo 10 punti
- prospettive di sviluppo del business: massimo 15 punti
- politiche di contrasto alla contraffazione: massimo 3 punti
- volume finanziario dedicato alle politiche di comunicazione commerciale: massimo 5 punti
All’offerta tecnica, è attribuito un massimo di 60 punti, che saranno assegnati sulla base del relativo punteggio scaturente dalla seguente formula:
14.1.1 CALCOLO DEL PUNTEGGIO RELATIVO ALL’OFFERTA TECNICA. L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti avverrà, secondo il metodo aggregativo compensatore, applicando la seguente formula:
C(a) = Σ(Wi ∗ V(a) i)
n
dove:
C(a) Indice di valutazione dell’offerta (a)
n Numero totale dei requisiti
Wi Peso o punteggio attribuito al requisito (i)
V(a) i Coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra quelli indicati nella successiva griglia
∑n Sommatoria
Metodo di calcolo dei coefficienti qualitativi delle offerte
I coefficienti V(a)i, relativi agli elementi di valutazione di cui al punto 14.1 sono determinati mediante la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari in base alla seguente tabella:
GRIGLIA DI VALORI | |
ELEMENTI FORNITI PER L’ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI | COEFFICIENTI |
Nessun elemento fornito/non migliorativo | 0 |
Elementi di scarsa rilevanza | 0,2 |
Elementi di mediocre rilevanza | 0,4 |
Elementi di sufficiente rilevanza | 0,6 |
Elementi di buona rilevanza | 0,8 |
Elementi di ottima rilevanza | 1 |
Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti da parte dei Commissari di gara, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.
14.2 OFFERTA ECONOMICA
Massimo 40 punti suddivisi come segue:
a. aumento percentuale dell’importo annuo minimo garantito posto a base di gara da corrispondere a Difesa Servizi S.p.A. per la concessione della licenza d’uso, al netto dell’I.v.a.. massimo 18 punti attribuito secondo la seguente formula:
Za = (Roffa / Rmaxa) x Pmaxa;
b. aumento sulla royalty minima sul fatturato annuo realizzato posta a base di gara e fissata all’ 8% (ottopercento), al netto dell’I.v.a.. massimo 22 punti attribuito secondo la seguente formula:
Zb = (Roffb / Rmaxb) x Pmaxb
dove:
Z | punteggio attribuibile al concorrente in esame |
Roff | percentuale di aumento offerto (riferita rispettivamente all’importo annuo minimo garantito posto a base di gara o alla royalty minima sul fatturato annuo posta a base di gara) dal concorrente in esame |
Pmax | punteggio massimo attribuibile (riferito rispettivamente alle richiamate lettere a. o b.) |
Rmax | migliore percentuale di rialzo (riferita rispettivamente all’importo annuo minimo garantito posto a base di gara o alla royalty minima sul fatturato annuo posta a base di gara) offerta in gara |
I punteggi saranno considerati fino alle prime due cifre dopo la virgola (es. 3,234 punteggio attribuito 3,23 ovvero 3.236 punteggio attribuito 3.24).
Il punteggio complessivo del concorrente sarà espresso in centesimi e sarà dato dalla somma dei punteggi conseguiti per l’offerta tecnica di cui al paragrafo 14.1 e per l’offerta economica di cui al paragrafo 14.2.
In caso di parità di punteggio complessivo delle offerte risultate economicamente più convenienti, sarà privilegiata quella con il valore complessivo, relativo al canone annuo, più alto.
Resta inteso che le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo la Società né all’aggiudicazione né alla stipulazione del contratto, mentre gli operatori partecipanti restano vincolati per un periodo pari a 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte stesse.
15. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
Il giorno 04/05/2017, alle ore 10:00, presso Difesa Servizi S.p.A., xxx Xxxxxxxx 000, Xxxx, la Commissione di gara, appositamente costituita, procederà in seduta pubblica all’apertura dei plichi pervenuti nei termini prescritti ed all’esame ed alla verifica della correttezza della documentazione contenuta nella Busta A “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, per l’ammissione o meno degli stessi alla successiva fase della procedura di gara, fermo restando che potranno essere richiesti ai concorrenti chiarimenti e/o integrazioni in relazione alla documentazione presentata.
Successivamente, la medesima Commissione di gara procederà, sempre in seduta pubblica, all’apertura della Busta “B - OFFERTA TECNICA” al fine di verificare la completezza della documentazione presentata dagli operatori economici.
La citata Commissione, in una o più sedute riservate, esaminerà le offerte tecniche e attribuirà i punteggi, secondo quanto previsto al paragrafo 14.1.
La Commissione di gara potrà chiedere chiarimenti ai fini della valutazione dell’offerta tecnica. Completato l’esame delle offerte tecniche, la Commissione di gara procederà, nuovamente in seduta pubblica, ad informare i partecipanti delle valutazioni compiute ed a comunicare eventuali esclusioni dando lettura dei punteggi assegnati. Contestualmente, verificata l’integrità delle Buste “C - OFFERTA ECONOMICA”, procederà, in seduta pubblica, all’apertura delle stesse con lettura delle singole offerte.
Successivamente, si procederà, in una o più sedute riservate, all’attribuzione del punteggio secondo quanto previsto al precedente paragrafo 14.2. Detto punteggio sarà reso noto dalla Commissione di gara nel corso della seduta pubblica nella quale si procederà alla formulazione della graduatoria, che risulterà costituita dalla sommatoria dei punteggi dell’offerta tecnica e di quella economica e alla conseguente proposta di aggiudicazione.
Le date delle sedute pubbliche verranno pubblicate sul sito istituzionale xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
16. AGGIUDICAZIONE
La stazione appaltante procederà all’aggiudicazione sulla base della proposta formulata dalla Commissione di gara.
Ai fini dell’attribuzione di efficacia all’aggiudicazione si provvederà, nei confronti del solo aggiudicatario, alla verifica o dimostrazione del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara. In caso di esito negativo sulla verifica dei requisiti oppure in caso di mancata presentazione alla sottoscrizione del contratto, l’aggiudicatario sarà dichiarato decaduto dall’aggiudicazione, con incameramento della cauzione provvisoria e con aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria stilata in sede di gara.
17. STIPULA DEL CONTRATTO
Divenuta efficace l’aggiudicazione, Difesa Servizi S.p.A. inviterà l’aggiudicatario a stipulare il contratto per la concessione della licenza in argomento, alla presenza di un notaio incaricato, in conformità allo schema di contratto posto in allegato 9. L’aggiudicatario, all’atto della sottoscrizione del contratto, dovrà presentare, unitamente alla documentazione richiesta dalla stazione appaltante, una cauzione definitiva nelle modalità di cui al successivo paragrafo 18 avente un valore pari al 10% dell’importo complessivo del contratto. Le spese notarili saranno a carico del contraente.
18. MODALITÀ DI COSTITUZIONE DELLE GARANZIE
Gli operatori economici all’atto della presentazione dell’offerta ed al momento della sottoscrizione del contratto saranno tenuti rispettivamente alla presentazione di una garanzia provvisoria ed una garanzia definitiva secondo le caratteristiche di seguito indicate.
G aranzia provvisoria: all’atto della presentazione dell’offerta è richiesta, a pena di esclusione,
la costituzione di una garanzia provvisoria il cui valore, ai sensi dell’articolo 93, del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere pari ad € 1.000/00. La garanzia, posta a corredo dell’offerta, potrà essere costituita alternativamente sotto forma di fideiussione o di cauzione.
Fideiussione. La garanzia dovrà essere costituita secondo le seguenti modalità:
a) fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito autorizzati di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs. 385/93);
b) polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni, debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.P.R. 13.02.1959, n. 449);
La fideiussione dovrà avere validità almeno pari a 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.
La fideiussione dovrà avere quale beneficiario Difesa Servizi S.p.A., essere intestata all’impresa offerente ed essere sottoscritta dal legale rappresentante della stessa.
In caso di raggruppamento temporaneo/consorzio dovrà essere costituita una sola garanzia, ma la fideiussione dovrà essere intestata a ciascun componente il raggruppamento/consorzio e, in caso di raggruppamento/consorzio non ancora costituito, essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti degli operatori economici o, in caso di raggruppamento/consorzio formalmente costituito, dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo.
La fideiussione dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
- la sua operatività entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di Difesa Servizi S.p.A.;
- l’impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
In caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari di imprese non ancora costituiti, è necessario presentare una autocertificazione, resa sotto forma di “dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà”, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, secondo le modalità dell’art. 38 dello stesso D.P.R. n. 445/2000, con la quale il legale rappresentante di ogni soggetto concorrente che farà parte del raggruppamento o del consorzio ordinario attesta di aver autorizzato l’azienda capogruppo a sottoscrivere la polizza sotto tale forma, aderendo al contenuto stesso.
Cauzione in contanti. La garanzia provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente, anche in contanti sotto forma di cauzione, con le modalità di seguito specificate. In caso di presentazione di una garanzia in contanti, dovrà essere prodotto, contestualmente e a pena di esclusione, l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto.
Nel caso di costituzione della garanzia sotto forma di cauzione in contanti, saranno ammesse esclusivamente le seguenti forme:
a) in via prioritaria, bonifico bancario avente come beneficiario Difesa Servizi S.p.A., da effettuarsi presso: BCC – Banca di Credito Cooperativo XX00X0000000000000000000000 con la seguente causale: “deposito cauzionale provvisorio per la concessione della licenza in esclusiva relativa all’uso ed allo sfruttamento commerciale degli emblemi, stemmi e immagini dell’Aeronautica Militare, con esclusione di quello relativo alla Pattuglia Acrobatica Nazionale, per la classe merceologica 14”. Il bonifico bancario relativo alla cauzione provvisoria prestata dovrà essere tassativamente effettuato entro il termine previsto per la presentazione dell’offerta. Ai fini della verifica si prenderà in considerazione la data indicata sulla comunicazione dell’Istituto di credito riportante il codice di riferimento dell’avvenuta operazione di bonifico bancario (CRO).
b) in via residuale, assegno circolare intestato a Difesa Servizi S.p.A..
Le somme incassate (sia con il bonifico che a seguito di emissione di assegno circolare) verranno custodite su conto corrente di Difesa Servizi e verranno restituite senza interessi al momento dello svincolo della garanzia.
In caso di imprese associate/consorziate, la cauzione in contanti dovrà essere presentata dalla capogruppo in nome e per conto di tutte le aziende associate.
Ulteriori informazioni relative alla garanzia provvisoria.
a) Laddove, durante l’espletamento della procedura, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte di Difesa Servizi S.p.A;
b) Lo svincolo delle garanzie presentate dai concorrenti non aggiudicatari sarà effettuato all’atto della sottoscrizione del contratto con il soggetto aggiudicatario;
c) Nel caso di versamento sul c/c intestato a Difesa Servizi S.p.A., per facilitare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata, sarà necessario indicare il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui Difesa Servizi S.p.A. dovrà effettuare il mandato di pagamento;
d) La garanzia prestata dal concorrente aggiudicatario resterà vincolata e dovrà essere valida fino alla costituzione della cauzione definitiva. Tale garanzia provvisoria sarà svincolata a seguito della presentazione di quella definitiva.
G aranzia Definitiva
Al momento della sottoscrizione del contratto dovrà essere presentata una cauzione definitiva di ammontare pari al 10% dell’importo del contratto ed avente validità riferita all’intero periodo contrattuale.
La garanzia dovrà essere costituita mediante:
- fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs. 385/93);
- polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni, debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.P.R. 13.02.1959, n. 449 e successive modificazioni e/o integrazioni).
La fideiussione/polizza dovrà essere tassativamente corredata da autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l’identità dei soggetti firmatari che validamente possono impegnare l’istituto bancario o assicurativo, con assolvimento dell’imposta di bollo e, a pena di irricevibilità, da parte di questa Società. L’autentica dovrà attestare che i sottoscrittori della garanzia (fideiussione bancaria o polizza assicurativa) siano in “possesso degli occorrenti poteri per poter impegnare l’Istituto di Credito o la Compagnia di Assicurazioni”.
La fideiussione/polizza dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
- la sua operatività entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di Difesa Servizi S.p.A..
Trattandosi di garanzia relativa ad un contratto attivo, non si applica quanto disposto dall’articolo 103, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.
19. OBBLIGHI, ONERI, ADEMPIMENTI E RESPONSABILITA’ DEL CONTRAENTE. REVOCA, RECESSO E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO.
La disciplina relativa alla fase dell’esecuzione contrattuale è contenuta nella bozza di contratto in allegato 9, cui si rinvia integralmente.
20. RICHIESTA DI ULTERIORI INFORMAZIONI Scheda notizie
Contestualmente alla dimostrazione dell’effettuazione del bonifico relativo alla quota di
partecipazione di € 150,00 (centocinquanta/00), a titolo di rimborso per le spese di gara di cui al precedente paragrafo 11, punto X, dovrà essere trasmessa all’indirizzo di posta certificata xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx apposita scheda notizie, redatta sulla base del modello riportato in allegato 5, contenente i dati richiesti per la fatturazione della suddetta quota di partecipazione da parte di Difesa Servizi S.p.A..
Procura
Nel caso in cui la documentazione prodotta per la partecipazione alla gara venga sottoscritta da un procuratore del singolo concorrente, dovrà essere prodotta copia conforme all’originale del relativo atto di procura; la copia conforme all’originale è prodotta mediante fotocopia dell’originale corredata da dichiarazione di conformità all’originale e fotocopia di un documento di identità del dichiarante.
Richieste chiarimenti
Eventuali ed ulteriori informazioni sulla presente procedura potranno essere richieste a Difesa Servizi S.p.A. mediante email a xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx entro 10 giorni dalla scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non sarà, pertanto, dato riscontro ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana e con le modalità sopra indicate.
Le risposte ai quesiti di interesse generale saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx (area gare) in corrispondenza della documentazione relativa alla gara in oggetto. Gli operatori economici interessati saranno tenuti a verificare la presenza di chiarimenti o altri avvisi/informazioni pubblicati sul suddetto sito fino alla data fissata per la gara.
Ulteriori informazioni potranno essere reperite consultando il sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, sul quale è data pubblicità dell’avviso di gara.
Informativa ai sensi del D.Lgs. 196/2003
Si informa che i dati raccolti sono destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo restando che il concorrente che intende partecipare alla gara deve fornire a Difesa Servizi la documentazione richiesta alla normativa vigente.
I diritti dell’interessato sono quelli previsti dall’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 e potranno essere esercitati ai sensi della legge 241/90.
I dati raccolti possono essere comunicati al personale di Difesa Servizi che cura il procedimento di gara, a coloro che presenziano alla seduta pubblica di gara e ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della legge 241/90.
Titolare del trattamento dei dati è Difesa Servizi.
Verifica titoli
Difesa Servizi si riserva la facoltà di sottoporre a verifica quanto dichiarato dai candidati in sede di offerta.
Documentazione
La documentazione di gara pubblicata sul sito istituzionale della Società xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx è la seguente:
Bando di gara;
Allegato 1) Disciplinare di gara; Allegato 2) Domanda di partecipazione;
Allegato 3) Dichiarazione relativa all'assenza delle cause di esclusione dalla gara; Allegato 4) Dichiarazione di impegno;
Allegato 5) Dichiarazione (par. 11, punto IX); Allegato 6) Scheda notizie;
Allegato 7) Patto di integrità;
Allegato 8) Autodichiarazione relativa al PTPC; Allegato 9) Offerta economica;
Allegato 10) Bozza di contratto.
L’Amministratore delegato
(Avv. Xxxxxx XXXXXXX)