ACCORDO TRA
ACCORDO TRA
REGIONE TOSCANA
CITTÀ METROPOLITANA DI FIRENZE COMUNE DI CAMPI BISENZIO, COMUNE DI EMPOLI,
COMUNE DI FIESOLE COMUNE DI FIRENZE
COMUNE DI MONTELUPO X.XX, COMUNE DI SCANDICCI, COMUNE DI SIGNA,
PER
LA MANUTENZIONE DEI TRATTI ESISTENTI E IN VIA DI COMPLETAMENTO DEL SISTEMA INTEGRATO CICLOVIA DELL’ARNO-SENTIERO DELLA BONIFICA PER IL BIENNIO 2018/2019
L’anno duemiladiciotto (2018) il giorno del mese di
....................-nella sede ……………………
T R A
REGIONE TOSCANA rappresentata da …………………….
CITTÀ METROPOLITANA in qualità di Soggetto Capofila, rappresentato da …………………….
COMUNE DI CAMPI BISENZIO, rappresentato da ………………………..
COMUNE DI EMPOLI, rappresentato da ………………………..
COMUNE DI FIESOLE rappresentato da ………………………..
COMUNE DI FIRENZE, rappresentato da ………………………..
COMUNE DI MONTELUPO X.XX, rappresentato da ………………………..
COMUNE DI SCANDICCI, rappresentato da ………………………..
COMUNE DI SIGNA, rappresentato da ………………………..
P R E M E S S O
CHE la Legge Regionale 6 giugno 2012 n. 27 “Interventi per favorire lo svi luppo della mobilità ciclistica” dispone la creazione di una rete, interconnes sa, protetta e dedicata, di itinerari ciclabili e ciclopedonali e, all'articolo 9, in merito alla gestione e manutenzione, recita:
" 1. La manutenzione dei tracciati e dei percorsi ciclabili realizzati in attua zione dei piani provinciali e comunali, in coerenza con il PRIIM, e la manu
tenzione dei percorsi e dei tracciati ciclabili preesistenti, è a carico degli enti proprietari nel cui territorio insiste il percorso. Gli accordi di programma che definiscono tracciati e percorsi che insistono sul territorio di più comuni de vono prevedere anche la ripartizione dei costi di manutenzione, sia ordinaria che straordinaria.
1 bis. Enti locali, consorzi di bonifica e altri enti pubblici possono stipulare specifici accordi per l'esecuzione, da parte dei medesimi enti o consorzi che
già svolgono attività di manutenzione nell'ambito dell'esercizio delle funzioni istituzionali nelle aree di competenza, di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria per ciascun tracciato o percorso ciclabile.
2. La Regione è autorizzata a concedere contributi per la manutenzione straordinaria delle strade agli enti che prevedono, nella loro pianificazione territoriale, infrastrutture ciclabili."
CHE il Piano Regionale Integrato delle Infrastrutture e della Mobilità (PRIIM), approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 18 del 12 febbraio 2014 in attuazione della Legge Regionale 4 novembre 2011 n. 55 e della Legge Regionale 6 giugno 2012 n. 27, individua il sistema ciclabile di scala regionale e, al suo interno, il Sistema Integrato Ciclopista dell’Arno - Sentiero della Bonifica come intervento prioritario per la realizzazione e il rafforza mento della rete delle piste ciclabili di interesse regionale, definendo specifi che azioni per la sua realizzazione, con i relativi criteri di finanziamento;
CHE la Regione Toscana, con D.G.R. 225 del 24/03/2014 avente per ogget to “Definizione dei criteri e delle modalità di attuazione delle azioni operative finalizzate alla realizzazione del sistema integrato Ciclopista dell’Arno-Sen tiero della bonifica previsto dal PRIIM in coerenza con la L.R. 27/2012” ha delineato gli indirizzi operativi finalizzati alla realizzazione del sistema in og getto;
CHE con il decreto dirigenziale n. 6679 del 23/12/2014 Il Dirigente regionale responsabile dell'area di coordinamento mobilità e infrastrutture ha assegna to e impegnato le somme per la prima e la seconda fase della realizzazione del Sistema Integrato dell’Itinerario ciclo-pedonale dell’Arno e del Sentiero della Bonifica;
CHE con l’Accordo sulla realizzazione del Sistema integrato Ciclopista del l’Arno – sentiero della bonifica, firmato il 10 giugno 2015 dalla Regione To scana, dalla Città metropolitana Fiorentina, dalle Province, Unioni dei Comu ni e dai Comuni interessati, sono stati condivisi gli obiettivi per individuare gli interventi prioritari da finanziare per la realizzazione del Sistema Integrato Ciclopista dell’Arno – Sentiero della Bonifica, rendere omogenee le scelte progettuali e definire criteri generali per garantire la gestione e la manuten zione coordinata dei relativi interventi;
CHE con deliberazione della Giunta Regionale n. 938 del 06 ottobre 2015 sono stati approvato gli "Indirizzi tecnici relativi a segnaletica, simbologia, li velli di qualità e sicurezza del Sistema Integrato Ciclopista dell'Arno - Sentie ro della Bonifica;
CHE la legge regionale 27 dicembre 2017, n. 77 "Disposizioni di carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilità 2018", all'articolo 14, ha disposto, in merito alla manutenzione rete ciclabile:
"1. La Regione, per l’anno 2018, è autorizzata a concedere finanziamenti per la manutenzione della rete ciclabile di interesse regionale prevista nel piano regionale integrato delle infrastrutture e della mobilità (PRIIM), previa stipula di specifici accordi con i soggetti pubblici interessati.
2. Per l’attuazione di quanto previsto al comma 1, per l’anno 2018 è autoriz zata una spesa massima di euro 750.000,00, cui si fa fronte con gli stanzia menti della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità”, Programma 05 “Viabilità e infrastrutture stradali”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2018 – 2020, annualità 2018.";
CHE…….(aggiungere eventuali riferimenti a delibere, eventuali protocolli d’intesa e/o accordi intercorsi tra il Soggetto Capofila e i Comuni interessati).
DATO ATTO
CHE in data 13 aprile 2018 l' Assessore Regionale alle Infrastrutture, Mobili tà, Urbanistica e Politiche abitative Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ha affrontato, presso l'Auditorium del Consiglio Regionale, con tutti le Amministrazioni interessate, la questione della manutenzione dei tracciati realizzati e in fase di realizza zione del Sistema integrato ciclopista dell'Arno - Sentiero della Bonifica, indi viduando un' ipotesi di cofinanziamento degli interventi in base alle disposi zioni della L.R. 27/2012 e della L.R. 22/2017 per cui la Regione Toscana, per l’anno 2018, è autorizzata a concedere finanziamenti per la manutenzio ne della rete ciclabile di interesse regionale prevista nel PRIIM, previa stipula di specifici accordi con i soggetti pubblici interessati, ed evidenziando, ai fini di una organizzazione omogenea degli interventi di manutenzione, l'esigen za di ridurre il numero dei Soggetti Capofila, rispetto a quanto definito per la progettazione e realizzazione dei nuovi tratti della Ciclopista.
TUTTO CIO’ PREMESSO
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
- la Xxxxxxx Xxxxxxx,
- xx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. in qualità di Soggetto Capofila, di seguito nominato Soggetto Capofila,
- i Comuni di Campi Bisenzio, Empoli, Fiesole, Firenze, Montelupo X.xx, Scandicci, Signa, concordano i seguenti e rispettivi impegni per la manutenzione dei tratti esistenti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica rientranti nei territori dei Comuni sopra elencati.
ART. 1 – PREMESSE
Le premesse sono da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto.
ART. 2 – OGGETTO DELL’ACCORDO
i Soggetti Sottoscrittori il presente atto e sopra dettagliati, si impegnano ad operare congiuntamente per la manutenzione nel biennio 2018/2019 dei trat
ti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica, rientranti nei territori dei Comuni sottoscrittori che risultano attualmente esistenti e di quelli even tualmente oggetto di interventi di realizzazione e/o riqualificazione in corso. La collaborazione tecnico-amministrativa e la condivisione delle scelte di intervento e di cofinanziamento, nel rispetto della Legge Regionale 6 giugno 2012 n. 27 e in coerenza con il piano regionale integrato delle infrastrutture e della mobilità (PRIIM), riguarderanno:
– una prima fase, attuabile nel 2018, di realizzazione degli interventi di manutenzione dei tratti attualmente esistenti;
– una eventuale seconda fase, attuabile nel 2019, di realizzazione degli interventi di manutenzione estesa anche agli ulteriori tratti attualmente in corso di realizzazione;
– una fase finale di attuazione del presente accordo, in cui i soggetti firmatari
valuteranno congiuntamente gli esiti del monitoraggio delle attività di manutenzione svolte negli anni 2018 e 2019 e la possibilità di individuare ulteriori azioni congiunte per la valorizzazione del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica.
ART. 3 –COMPITI E IMPEGNI SPECIFICI
I Soggetti Sottoscrittori confermano l’individuazione nella Città Metropolitana del Soggetto Capofila con il mandato di coordinare la manutenzione dei tratti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica, rientranti nei territori dei Comuni sottoscrittori che risultano attualmente esistenti e di quelli even tualmente oggetto di interventi di realizzazione e/o riqualificazione per il biennio 2018/2019.
La prima fase di attuazione del presente accordo riguarda la manutenzione dei tratti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica attualmente esistenti per l'anno 2018.
L'estensione di tali tratti ciclabili nei territori dei Comuni firmatari è pari a
42,348 km così ripartiti:
- Comune di Firenze km 22,767, di cui:
▪ km 11,536 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 11,771 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Fiesole km 0,366, di cui:
▪ km 0,366 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 0 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Campi Bisenzio km 0,672, di cui:
▪ km 0,672 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 0 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Empoli km 2,338, di cui:
▪ km 0 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 2,338 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Montelupo X.xx km 7,464, di cui:
▪ km 6,494 su tratti in sede propria non asfaltata (di cui km 4,400 iscritti al demanio della Città Metropolitana di Firenze)
▪ km 0,970 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Scandicci km 4,666, di cui:
▪ km 0 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 4,666 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata;
- Comune di Signa km 3,535, di cui:
▪ km 3,535 su tratti in sede propria non asfaltata
▪ km 0 su tratti in sede propria asfaltata;
▪ km 0 su tratti in sede promiscua asfaltata.
Gli interventi di manutenzione da realizzare almeno una volta l'anno, con modalità e tempistiche coordinate, sono costituiti da:
– interventi sulla sede ciclabile, comprendenti fresature, livellamenti e ricariche del la tipologia di pavimentazione esistente per la rimozione di ostacoli, avvallamenti, buche o fessurazioni dalla superficie della infrastruttura;
– interventi sulla vegetazione, comprendenti lo sfalcio e la potatura delle interferen ze per mantenere la sede della ciclopista libera da vegetazione, da effettuarsi almeno tre volte all'anno, nonché tagli o abbattimenti per eliminare eventuali pericolosità derivanti da instabilità o degrado della vegetazione arborea, con rimozione della vegetazione da elementi in legno, pietra o muratura;
– interventi sul sistema superficiale di captazione e convogliamento delle acque meteoriche, comprendenti la pulizia e rimozione di ostruzioni di pozzetti, caditoie, condot te, scoli e fossetti, per garantire la corretta regimazione delle acque, nonché la sostituzio ne di elementi ammalorati o la loro integrazione, tramite installazione di nuovi elementi che risultino necessari alla migliore regimazione delle acque meteoriche;
– interventi per la manutenzione ordinaria delle opere d'arte, quali ponti, sottovia, muretti, scogliere, elementi in muratura, parapetti;
– interventi per la manutenzione ordinaria di elementi di arredo, illuminazione, se gnaletica e protezione, comprese staccionate recinzioni, attrezzature degli spazi di sosta attrezzati, rastrelliere, sbarre e segnaletica di sicurezza per la regolamentazione del traffi co lungo i percorsi in golena, illuminazione, segnaletica di direzione e informazione.
Ai fini della definizione della compartecipazione alle spese per gli interventi di manutenzione per l'anno 2018 le Parti concordano nell'individuare i se guenti costi standard a carico della componente infrastrutturale relativa all'u so ciclistico:
– euro 400,00 a km per i tratti ciclabili su strade asfaltate interessate da traffico pro miscuo motorizzato, per le quali si dà atto che le ulteriori spese di manutenzione sono a carico del soggetto proprietario della strada;
– euro 1.000,00 a km per i tratti ciclabili asfaltati in sede propria;
– euro 1.800,00 a km per i tratti ciclabili in sede propria non asfaltata;
Per garantire omogeneità di intervento sarà costituito un Gruppo Tecnico di Coordinamento, coordinato dal Soggetto Capofila, con la partecipazione di un tecnico per ciascun Comune, di supporto alla definizione delle modalità e dei tempi di manutenzione, garantendone la perfetta rispondenza alle dispo sizioni regionali e al presente accordo.
In base a quanto sopra concordato i costi di manutenzione previsti per l'anno 2018, per tutti i tratti precedentemente descritti ammontano ad euro 60.430,00 per l’intera tratta oggetto del presente accordo.
La Regione Toscana assegna ai Comuni firmatari un contributo pari al 60% dei costi di manutenzione ordinaria previsti, in attuazione dell'art.14 della legge regionale 27 dicembre 2017, n. 77, corrispondente complessivamente ad euro 36.258,00, che viene trasferito al Soggetto Capofila entro 60 giorni dalla firma del presente accordo, affinché esegua direttamente gli interventi di manutenzione o alternativamente lo distribuisca ai Comuni che non inten dono avvalersi del Soggetto Capofila per l’esecuzione degli interventi.
I Comuni firmatari, sotto elencati, che intendono avvalersi del Soggetto Ca pofila per l’esecuzione degli interventi, trasferiscono allo stesso entro 60 giorni dalla firma del presente accordo, la restante quota pari al 40% dei co sti degli interventi previsti nel Comune:
– Comune di Fiesole euro 263,52;
– Comune di Empoli euro 935,20;
– Comune di Campi Bisenzio euro 483,84;
– Comune di Montelupo X.xx euro 1.895,68;
– Comune di Scandicci euro 1.866,40;
– Comune di Signa euro 2.545,20;
– Città Metropolitana euro 3.168,00 (quota parte del tratto ri cadente nel comune di Motelupo X.xx in proprietà a CMF)
Su proposta del Gruppo Tecnico di Coordinamento e previo consenso da parte della Regione Toscana, il Soggetto Capofila e i Comuni che intendono avvalersene potranno accordarsi diversamente su tempi e modalità dei tra sferimenti economici relativamente alle quote di pertinenza dei comuni me desimi, in un ottica di ottimizzazione degli appalti (es. possibilità di ricorrere
ad accordi quadro in essere).
Il Comune di Firenze, in virtù dell’ Accordo Quadro relativo ai lavori di cui trattasi affidato con Determina Dirigenziale n.07105 dell’08/11/2017, in corso di esecuzione, intende proseguire con la realizzazione dei lavori in forma di retta ed avvalersi delle modalità di gestione delle manutenzioni già individua te con l’Atto di cui sopra.
Conseguentemente, il Comune di Firenze si impegna ad accollarsi l’onere di cofinanziamento per la propria quota parte del 40 %, che corrisponderà nel l’ambito dell’Accordo Quadro di cui sopra.
La Regione Toscana assegna ai Comuni firmatari un contributo fino all’80% dei costi di manutenzione straordinaria previsti, in attuazione dell'art.14 della legge regionale 27 dicembre 2017, n. 77.
Gli interventi oggetto di finanziamento sono stati segnalati dagli Enti e ven gono di seguito elencati:
– Comune di Montelupo X.xx intervento consolidamento per frana di sponda
euro 48.800,00;
Nel complesso, corrispondono ad euro 48.800,00, che vengono trasferiti al Soggetto Capofila entro 60 giorni dalla firma del presente accordo.
A fronte dell’ammontare complessivo del costo degli interventi sopra indicati, la Regione Toscana assegna ai Comuni firmatari un contributo complessivo pari ad euro 39.040,00.
Il Soggetto Capofila potrà utilizzare per la manutenzione, in accordo con i Comuni, eventuali fondi propri oppure messi a disposizione da soggetti economici, quali agricoltori, ristoratori, gestori di attività sportive e ricreative, etc., che svolgono o intendono svolgere attività nelle aree adiacenti al percorso ciclabile.
Il Soggetto Capofila può stipulare specifici accordi con i consorzi di bonifica e con altri enti pubblici per l'esecuzione di interventi di manutenzione dei tratti ciclabili interessati.
Il Soggetto Capofila si impegna a rendicontare alla Regione Toscana e ai Comuni firmatari le spese sostenute con i contributi sopra definiti entro il 31 marzo 2019.
Per consentire al Soggetto Capofila e/o ai soggetti da questi incaricati di po ter svolgere gli interventi di manutenzione anche nei tratti del Sistema Ciclo via dell’Arno-Sentiero della Bonifica attualmente di proprietà privata i Comuni firmatari si impegnano, ove non già provveduto, a valutare la possibilità di stipulare specifici accordi, convenzioni o servitù di passaggio con i proprieta ri privati e di attivare specifiche assicurazioni a copertura della responsabilità civile verso terzi, anche sulla base dello schema allegato agli "Indirizzi tecni ci relativi a segnaletica, simbologia, livelli di qualità e sicurezza del Sistema Integrato Ciclopista dell'Arno - Sentiero della Bonifica" approvati con delibe razione della Giunta Regionale n. 938 del 06 ottobre 2015, e/o tramite inte grazione delle assicurazioni già stipulate per le strade e gli immobili di pro prietà comunale.
I Comuni sottoscrittori si impegnano a svolgere le funzioni di vigilanza sulle
condizioni di sicurezza dei tratti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica compresi nel proprio territorio, fatti salvi i tratti di proprietà di altri enti pubblici.
La seconda fase di attuazione del presente accordo riguarda la manuten zione dei tratti del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica attual mente esistenti e di quelli attualmente oggetto di interventi di realizzazione e/o riqualificazione per l'anno 2019.
Regione Toscana e Comuni esprimono la volontà di contribuire anche per l'anno 2019 con gli stessi importi e alle stesse condizioni definiti per l'anno
2018, tramite integrazione del presente accordo, una volta disponibili l'elen co aggiornato dei tratti completati, attualmente oggetto di interventi di realiz zazione e/o riqualificazione, e le effettive risorse di bilancio.
La terza fase di attuazione del presente accordo riguarda la valutazione, da parte degli Enti firmatari, degli esiti del monitoraggio delle attività di manutenzione svolte per gli anni 2018 e 2019, e l'approfondimento delle proposte per la prosecuzione della collaborazione, valutando la possibilità di individuare ulteriori azioni congiunte, oltre alla manutenzione, per la valorizzazione del Sistema Ciclovia dell’Arno-Sentiero della Bonifica, anche ai fini della sua attrattività turistica.
ART.4 - DURATA
Il presente Accordo entra in vigore alla data della sua sottoscrizione e ha validità fino al 31/12/2019.
ART. 5 – RESPONSABILE ORGANIZZATIVO DELL’ACCORDO E GRUPPO TECNICO DI COORDINAMENTO
Viene individuato nel Dirigente (o suo delegato) della Città Metropolitana, Soggetto Capofila, il responsabile organizzativo dell’accordo. Lo stesso coordinerà il gruppo tecnico di coordinamento, costituito da un tecnico individuato da ciascun Comune firmatario.
Sarà compito del responsabile dell’accordo monitorare l’attuazione degli impegni assunti con il presente accordo, anche attraverso la convocazione del Gruppo tecnico di coordinamento da effettuarsi almeno una volta l'anno, dando comunicazione dei relativi esiti a tutti i Soggetti firmatari dell'accordo. Qualunque eventuale tolleranza anche reiterata di inadempimento o ritardato adempimento dei diversi obblighi contrattuali non potrà in alcun modo essere interpretata come tacito consenso all'abrogazione dei patti corrispondenti.
ART. 6 – MODIFICHE E INTEGRAZIONI
Eventuali modifiche e integrazioni al presente accordo potranno essere
apportate con il consenso unanime delle Amministrazioni che lo hanno sottoscritto, mediante sottoscrizione di un atto integrativo.
Letto, confermato e sottoscritto
……………. lì ……………………….
REGIONE TOSCANA
CITTÀ METROPOLITANA DI FIRENZE, INDIVIDUATO COME SOGGETTO CAPOFILA
COMUNE DI CAMPI BISENZIO,
COMUNE DI EMPOLI,
COMUNE DI FIESOLE
COMUNE DI FIRENZE
COMUNE DI MONTELUPO X.XX,
COMUNE DI SCANDICCI,
COMUNE DI SIGNA,