Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT UFFICIO PROGRAMMAZIONE
Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT UFFICIO PROGRAMMAZIONE
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO | GU/139/2018 | del 28/03/2018 |
NUMERO PROTOCOLLO | GU/4810/2018 | del 28/03/2018 |
Oggetto: Convenzione Consip Servizi di gestione e manutenzione di sistemi ip e postazioni di lavoro (SGM) - Impegno fondi per la fornitura dei servizi di gestione, manutenzione, presidio, IMAC per la Sicurezza, cablaggio e Service Desk per il periodo dal 1 aprile 2018 al 31 maggio 2018 RTI Fastweb S.p.A. e Xxxxxxxxx S.p.A. Importo: € 298.326,08 (IVA 22% esclusa) CIG originario: 65297529CE, CIG derivato: 7034249DE5 |
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Responsabile procedimento: Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXX XXXXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX
PREMESSO CHE
l’amministrazione di Roma Capitale per il suo funzionamento si è dotata nel corso degli ultimi anni di ampie e complesse reti di telecomunicazioni allo scopo di garantire la disponibilità dei servizi “mission-critical” a tutte le sedi di competenza;
i servizi di telecomunicazioni riguardano tra l’altro il sistema delle reti di telefonia, che fanno perno sulle seguenti tipologie:
• circuito Campidoglio con sistemi telefonici centralizzati facenti capo alle maggiori sedi degli uffici centrali e municipali, ove sono insistenti circa 100 centrali te-lefoniche;
• sedi di minore importanza degli Uffici, Musei, Servizi culturali, sociali, ambientali, ecc. ove sono fornite linee telefoniche dirette;
• sedi delle strutture educative comunali: Asili Nido e Scuole Materne;
• sedi delle scuole statali fino all’obbligo scolastico che in base alla legge 23 del 1996 sono di competenza comunale;
tali impianti sono oggetto di una intensa attività quotidiana e costante di piccoli interventi di manutenzione tecnologica dovuta a guasti, aggiornamenti tecnologici di piccola entità, al mutamento dei bisogni ed esigenze degli uffici, delle scuole ed in particolare degli organi politici, a traslochi e spostamenti di impianti ed apparecchiature dovuti alla riallocazione di uffici e sedi lavorative, nonché alla necessità di attivare nuovi impianti come ascensori, allarmi, ecc.;
sovente, tali attività sono caratterizzate dall’imprevedibilità e dall’urgenza;
il Dipartimento Trasformazione Digitale è la struttura responsabile della continuità operativa e degli interventi di adeguamento tecnologico presso gli uffici in cui operano gli organi politici, le Forze dell’Ordine, i dipendenti comunali, etc. nonché le sale operative adibite alla sicurezza pubblica e del territorio capitolino;
CONSIDERATO CHE
ai sensi della Legge 6 luglio 2012 n. 94 di “conversione, con modificazioni, del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52, recante “disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”, è fatto obbligo alle Amministrazioni di acquisire prioritariamente prodotti e servizi mediante adesione alle Convenzioni attivate in nome e per conto del Ministero dell’Economia e Finanze dalla Società Con-sip S.p.A.;
in data 23.12.2015 Consip ha indetto la gara comunitaria a procedura aperta, ai sensi dell’art. 54 del D. Lgs. n. 163/2006, per l’aggiudicazione della Convenzione denominata “Servizi di gestione e manutenzione sistemi IP e Postazioni di Lavoro per le Pubbliche Amministrazioni (SGM)”, ripartita in 5 lotti di fornitura, che è stata aggiudicata al RTI Fastweb S.p.A. (mandataria) – Xxxxxxxxx S.p.A. (mandante) in data 10.10.2016;
oggetto della suddetta Convenzione è la fornitura di servizi di gestione e manutenzione dei diversi sistemi tecnologici ICT già presenti presso le sedi delle Pubbliche Amministrazioni: centrali telefoniche, apparati di reti locali, postazioni di lavoro, server, sistemi di sicurezza, sistemi di cablaggio;
in particolare è prevista l’erogazione dei seguenti servizi:
- Servizio di Gestione
o Gestione Centrali telefoniche
o Gestione Apparati di Reti locali
o Gestione Apparati di sicurezza
o Gestione Postazioni di Lavoro
*Servizio IMAC o Gestione Server
- Servizio Manutenzione
o Manutenzione Centrali telefoniche
o Manutenzione Apparati di Reti locali
o Manutenzione Apparati di sicurezza
o Manutenzione Postazioni di Lavoro
o Manutenzione Server
• Interventi sul cablaggio
• Servizi di Presidio
• Servizio di service desk
e dei seguenti ulteriori servizi, la cui remunerazione è compresa in quella dei precedenti:
• Servizio di Assessment e definizione del Piano di Esecuzione dei servizi;
i singoli Contratti di Fornitura, relativi ai servizi compresi nella Convenzione, vengono conclusi a tutti gli effetti tra le Amministrazioni contraenti ed il Fornitore attraverso l’emissione degli Ordinativi di Fornitura secondo le modalità ed i termini indicati nelle Condizioni Generali; nei predetti Ordinativi di Fornitura saranno indicati l’esatto importo della fornitura richiesta ed il luogo di esecuzione;
con DD Rep. 185/2017 Roma Capitale ha aderito alla suddetta Convenzione SGM, affidando al RTI Fastweb S.p.A. con Maticmind S.p.A., la fornitura dei servizi di gestione, manutenzione, presidio, IMAC per la Sicurezza, cablaggio e Service Desk, attraverso l’emissione su piattaforma Consip dell’Ordinativo di Fornitura n. 3656479/2017, sulla base del Piano Esecutivo di Gestione biennale presentato dal RTI;
con la suddetta DD sono stati impegnati i fondi per il primo anno di fornitura dal 01.04.2017 al 31.03.2018; tenuto conto che:
nell’ambito delle infrastrutture telematiche di Roma Capitale, è necessario mantenere la continuità del servizio di telefonia che viene erogato tramite le centrali telefoniche agli Uffici dell’Amministrazione e alla Polizia Locale di Roma Capitale, nonché assicurare gli interventi di cablaggio e nell’ambito della sicurezza;
tali servizi, non contemplano esclusivamente attività a carattere discrezionale, ma costituiscono specifici adempimenti di obblighi di legge, stante la loro natura essenziale ed irrinunciabile per il funzionamento dell’intera macchina Capitolina;
si rende, quindi, necessario impegnare i fondi anche per il secondo anno a partire dal 1 aprile 2018 fino al 31 marzo 2019, per la fornitura dei servizi di gestione, manutenzione, presidio, IMAC per la Sicurezza, cablaggio e Service Desk, compresi nella Convenzione SGM, sulla base dell’Ordinativo di Fornitura sulla n. 3656479/2017, emesso secondo il Piano Esecutivo di Gestione biennale presentato dal RTI;
per il suddetto periodo (12 mesi), l’importo complessivo dei servizi erogati in accordo alla Convenzione SGM in essere, stipulata tra RTI Fastweb S.p.A. con Xxxxxxxxx S.p.A. e Xxxxxx, così come dettagliato dall’Ordinativo di Fornitura sopracitato, può essere così riassunta:
Servizio | Totale canone anno |
Servizi a canone(gestione, manutenzione e presidio) | € 1.632.708,48 |
Servizi IMAC per la Sicurezza, di cablaggio e Service Desk (Una Tantum) | € 157.248,00 |
Totale 2° anno (IVA 22% esclusa) | € 1.789.956,48 |
in seguito alle significative riduzioni di budget del Dipartimento Trasformazione Digitale, operate con l’approvazione degli stanziamenti di Bilancio relativi all’anno 2018, con note nn. GU 2227 del 13.2.2018 e GU 2913 del 22.2.2018, è stata rinnovata la richiesta, già evidenziata in sede di Previ-sioni di Bilancio 2018-2020 nel mese di ottobre 2017, alla Ragioneria Generale e all’Assessore di riferimento, affinché fossero assegnati i fondi per la copertura finanziaria necessaria a garantire la continuità dei servizi in argomento;
pertanto, in considerazione delle risorse attualmente disponibili, la spesa per l’affidamento oggetto del presente provvedimento può essere impegnata solo per due mesi e può essere quantificata in € 298.326,08 (IVA 22% esclusa);
a completamento della spesa prevista con l’Ordinativo di Fornitura n. 3656479/2017, si provvederà ad assumere i relativi impegni con successivi provvedimenti;
le modalità di erogazione e le specifiche tecniche del servizio sono esplicitate nel Piano di Esecuzione dei Servizi n. FNut20170000010765 in allegato e parte integrante del presente provvedimento;
l’Amministrazione procederà al controllo affinché la spesa fatturata, corrisponda ai servizi effettivamente resi dal RTI Fastweb S.p.A. – Maticmind S.p.A.;
il codice originario identificativo della procedura (CIG), come da registrazione effettuata presso l’Autorità nazionale anticorruzione è il seguente 65297529CE mentre il codice derivato è 7034249DE5;
le imprese sono in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dai DURC esibiti in atti;
la verifica dei requisiti di ordine generale art. 38 D.Lgs. 163/2006, ivi inclusi gli accertamenti antimafia presso la Prefettura competente, nel corso dell’intera durata della Convenzione, sono a cura della Consip stessa;
dal sito dell’ANAC risulta per la Soc. Fastweb S.p.A. attestazione SOA rilasciata ai sensi del DPR 207/2010 e per la Soc. Xxxxxxxxx S.p.A. non risultano annotazioni ;
con nota prot. GU 4055 del 14 marzo 2018 la Soc. Fastweb S.p.A., mandataria, ha dichiarato:
• di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei propri confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante “ Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione per la Corruzione e la Tra- sparenza per il triennio 2018-2019-2020 ”;
• e, per quanto a diretta conoscenza, che non sussistono eventuali relazioni di parentela o affinità tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti di Fastweb S.p.A. ed i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione, fatta eccezione per il nominativo indicato nella stessa ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 9, lettera e);
con nota riservata GB 33346/2017, per quanto previsto dalle norme sull’anti pantouflage (art. 53 c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società Maticmind S.p.A. ed i dipendenti di Roma Capitale, precedentemente trasmessi con nota riservata GU 6356/2017;
con nota acquisita agli atti del protocollo dipartimentale, n. GU4002/2018, la Società Maticmind S.p.A., ha dichiarato - per quanto a conoscenza - che non sussistono eventuali relazioni di parentela o affinità, entro il secondo grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti di Maticmind S.p.A. ed i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione, ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 9, lettera e);
ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p.
346 bis c.p. 353 c.p. 353 bis c.p.”;
Viste le dichiarazioni sostitutive rese dal RTI Fastweb S.p.A. – Xxxxxxxxx S.p.A ai sensi del DPR 445/2000 e legge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibite in atti;
vista la Legge 6 luglio 2012 n. 94
vista la direttiva di Giunta del 20 gennaio 2015;
vista la DD 185/2017;
visti il D. X.xx. 163/2006 e il DPR 207/2010 per quanto ancora in vigore e per quanto applicabile;
visto l’art. 34, comma 3, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; vista la Deliberazione di G.C. n. 40/2015 modificata e integrata dalle Deliberazioni di G.C. n. 10/2017 e n. 18/2018; visto l’art. 5, comma 2 dell’Accordo di Vigilanza Collaborativa tra ANAC e Roma Capitale del 19.07.2017;
visto l’art. 1456 del codice civile;
DETERMINA
per i motivi espressi in narrativa di:
• affidare, la fornitura dei servizi compresi nell’ambito della Convenzione Consip denominata “Servizi di gestione e manutenzione sistemi IP e Postazioni di Lavoro per le Pubbliche Amministrazioni" (SGM) alRTI Fastweb S.p.A. (mandante) - Maticmind Spa (mandataria) - C.F. 12878470157 – sede legale Xxx Xxxxxxxxxx, 00 – Milano – codice creditore 94652 - per i restanti 12 mesi, a partire dal 1 aprile 2018 fino al 31 marzo 2019, così come previsto nell’Ordinativo di Fornitura n. 3656479/2017, emesso sulla base del Piano Esecutivo di Gestione biennale presentato dal RTI;
• di impegnare, in considerazione delle risorse attualmente disponibili, solo per due mesi, dal 1 aprile 2018 al 31 maggio 2018, la spesa relativa alla suddetta fornitura per un importo complessivo pari a € 298.326,08 (IVA 22% esclusa);
• di provvedere ad assumere gli impegni relativi al completamento della spesa prevista con l’Ordinativo di Fornitura n. 3656479/2017, con successivi provvedimenti;
• di confermare RUP, l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Direttore della Direzione Infrastrutture Fisiche ICT e DEC, Funzionario Xxxxx Xxxxxxxxx, responsabile del procedimento di istruttorie tec-niche complesse e di progettazione per l’attività tecnica relativa al completamento della rete a Banda larga di Roma Capitale e della realizzazione di una rete ultra Broad band ed evoluzione verso le NGAN (New Generation Access Network) (DD 373/2017), per i quali è stat ac-certata l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6, commi 2 e 7, del D.P.R. n.62/2013 - giuste note rispettivamente GU 12675/2017 e GU 15334/2017;
• di nominare il Funzionario Xxxxxxxx Xxxxxxxx in qualità di riferimento tecnico dei servizi resi dalla fornitura oggetto del provvedimento;
• di dare attuazione a quanto previsto dal D.lgs. 33/2013 modificato con D.lgs. 97/2017, procedendo alla pubblicazione delle informazioni relative al presente atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.
La spesa complessiva della fornitura dei servizi pari a € 363.957,82 di cui € 298.326,08 per imponibile oltre IVA al 22%, per € 65.631.74, grava sul Bilancio 2018 del PEG posizione finanziaria armonizzata U.1.03.02.09.001 voce economica 0MTF centro di Responsabilità 1TC.
Il codice COAN per l’1TC è 8015 al 100%.
Si allega cronoprogramma della spesa n. CRPD2018001724.
Il pagamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione non è dovuto in quanto già versato dalla stazione appaltante Consip per l’intero importo messo a gara.
Per quanto attiene la fornitura oggetto del presente provvedimento, si addiverrà alla stipula del contratto mediante
l’Ordinativo di Fornitura previsto dalla Convenzione Consip e comunicato a mezzo lettera di commessa ed è subordinato all’accettazione, da parte del RTI Fastweb S.p.A.( mandataria) con Maticmind Spa (mandante), delle clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale, di cui alle Deliberazioni di G.C. n. 40/2015 e n 10/20127, così come modificata e integrata dalle Deliberazioni di G.C. n. 10/2017 e n. 18/2018, in attuazione dell’art.1, comma 17 della L. n. 190/2012.
Per quanto attiene la fornitura oggetto del presente provvedimento, i rapporti contrattuali saranno definiti secondo quanto stabilito dalla Convenzione Consip "SGM".
Alla liquidazione della spesa si provvederà, in considerazione della complessità tecnico – organizzativa relativa alla verifica di conformità del servizio e ai sensi del D.P.R. 192/2012, a 60 gg. dalla data di ricevimento delle fatture mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni e controllata nella qualità e quantità dal Dipartimento Trasformazione Digitale, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio da parte della Direzione di riferimento nell’ambito dell’Amministrazione;
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010 , art. 3, i c/c dedicati associati sono i seguenti: Soc. FASTWEB Spa - DEUTSCHE BANK – IBAN -XX00X0000000000000000000000
IL DIRETTORE
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
FASTWEB SPA - RTI CON MATICMIND SPA C.F. 12878470157 X.Xxx 12878470157 cod. Soggetto 0000094652 Codice C.I.G. 7034249DE5
Tipo | Anno | Pos. Fin. | CDR | Risorsa | Ogg. Fin. | Descrizione doc. contabile | Importo | Numero Doc |
Nuovo Impegno | 2018 | U10302090010MTF | 1TC | Convenzione Consip SGM Impegno fondi per la fornitura dei servizi di gestione, manutenzione, presidio, IMAC per la Sicurezza, cablaggio e Service Desk per il periodo dal 1 aprile 2018 al 31 maggio 2018 RTI Fastweb- Maticmind | 363.957,82 € | 3180016631 |
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
mod._45_fastweb.tif |
Xxx_00_XXXXXXX_XXXXXXXXX.xxx |
XX_000_0000_XXXXXXXXX_XXXXXXXXX_XXXXXXXXXXXXXX'.xxx |
XX00000000000_Xxxxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxxx_XXX_Xxxxxxxxx.xxx |
XX0000_00000_XXXXXXXXXXXXX_XXX_XXXXXXXX.xxx |
risposta_DORU_MATICMIND GU20170006745_GB20170033346.pdf |
GU2017_6356_MATICMIND_lettera_trasmissione_al_Dip._I_2017_signed_firmato.pdf |
GU20180004002_DICH.CONFLITTO_DINTERESSE SIGNED.pdf |
GU20180004055_DICHIARAZIONE_EX_DIPENDENTI_E_PARENTELE_FASTWEB_SIGNED.pdf |
FASTWEB_TRACCIABILITA'.pdf |
FASTWEB_SOA.tif |
DURC_MATICMIND_SPA.pdf |
DURC_FASTWEB_SPA_scadenza_15.06.2018.pdf |
GU20180002913_ulteriore_nota_Ragioneria_integrazione_richiesta_Maggiori_Spese_2018_signed.pdf |
GU20180002913_schedevariazionebilancio.pdf |
GU20180002277_nota_Ragioneria_richiesta_Maggiori_Spese_2018_signed.pdf |
848_ORDINE_3656479_GSM.PDF.p7m |
DD_185_2017_ESECUTIVA GU_20170006403.pdf |
scheda_riassuntiva_Convenzione.PNG |
GuidaAllaConvenzioneSgmV8_3.pdf |
CRPD2018001724160449.pdf |
Richiesta_modifica_CIG_apertura_Ticket.pdf |
GU2017_4634_PIANO_ESECUZIONE_SERVIZI_SGM.pdf |
GU2017_4634_ANNESSO_A.pdf |
GU2017_4634_ANNESSO_B.pdf |
ATTO_COSTITUTIVO_RTI.pdf |
CIG_derivato.pdf |