Contract
Autorizzazione a contrarre per l’affidamento, mediante procedura aperta, di un Accordo Quadro con un unico operatore economico, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi al servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa". Codice CUP F88C15001080006.
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Decreto Legislativo 19 novembre 2004, n. 286, concernente l’istituzione del Servizio Nazionale di Valutazione del Sistema Educativo di Istruzione e Formazione e il riordino a tal fine dell’Istituto nazionale di valutazione del sistema dell’istruzione, a norma degli articoli 1 e 3 della legge 28 marzo 2003, n. 53; VISTO l’art. 17 del D.Lgs. 31 dicembre 2009, n. 213, che attribuisce all’INVALSI, nell'ambito della costruzione del Sistema nazionale di valutazione, i compiti istituzionali concernenti lo studio e la predisposizione di strumenti e modalità oggettive di valutazione degli apprendimenti e la cura dell’elaborazione e della diffusione dei risultati della valutazione, nonché la promozione di periodiche rilevazioni nazionali sugli apprendimenti che interessano le istituzioni scolastiche e l’istruzione e formazione professionale;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 28 marzo 2013, n. 80, contenente il Regolamento sul sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione e formazione, che affida all'INVALSI il coordinamento dello stesso sistema di valutazione;
VISTO lo Statuto dell’INVALSI, adottato con deliberazione del Consiglio di amministrazione n. 13 del 25 giugno 2015 e pubblicato, per avviso, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 166 del 20 luglio 2015;
VISTA la Convenzione stipulata tra MIUR e INVALSI in data 16 dicembre 2015 per il potenziamento e la misurazione degli apprendimenti nell'ambito del PON "Per la scuola" 2014-2020, approvata con nota prot. AOODGEFID n. 23773 del 15 dicembre 2015;
VISTO il progetto affidato dal MIUR all'INVALSI, attraverso la suddetta Convenzione denominato "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015- 2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa";
VISTA la relazione del Dirigente di ricerca dell’INVALSI prot. n. 3053 del 3 aprile 2017, nella quale si illustra come tra gli obiettivi del progetto è ricompresa l'individuazione delle modalità di realizzazione del sistema Computer Based Test (CBT) nel sistema scolastico italiano e la sua implementazione diretta a consentire il passaggio dal sistema cartaceo al sistema elettronico per tutte le prove standardizzate sugli apprendimenti;
PRESO ATTO che l’implementazione della piattaforma deve rispondere a requisiti tecnici di elevato livello, sia in termini di prestazioni sia in termini di affidabilità e sicurezza, rivolgendosi la stessa all’intera platea di studenti di ben cinque livelli scolastici;
RITENUTO OPPORTUNO E NECESSARIO per il buon andamento ed esecuzione del progetto e delle attività istituzionali dell’Ente, una modulazione flessibile e tempestiva del servizio di implementazione della predetta piattaforma;
CONSIDERATO che lo strumento dell'Accordo Quadro, disciplinato dall'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016, risulta soddisfare le esigenze dell'INVALSI consentendo di fissare i prezzi e/o le quantità di beni e servizi
concernenti gli appalti da aggiudicare durante uno specifico arco temporale e accorpando acquisti di tipo omogeneo, relativamente ai quali non ci sia una precisa individuazione del fabbisogno;
CONSIDERATO altresì che attraverso questa modalità d'acquisto unificata è possibile conseguire risparmi di spesa, che sarebbe invece necessario sostenere per espletare molteplici singole procedure d'appalto; VISTA la Disposizione Presidenziale n. 6/2017, che si intende qui integralmente richiamata, con la quale il Presidente dell'INVALSI autorizza la scelta dell'Accordo Quadro, quale strumento in grado di assicurare il servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test (CBT) delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti" e di adottare, quale procedura di aggiudicazione dell'Accordo Quadro con un unico operatore economico, la procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 (nuovo Codice dei contratti pubblici) con aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
CONSIDERATO che il servizio di implementazione della piattaforma ricomprende il servizio annuo di supporto e assistenza, il servizio di Software Engineering e il Servizio di cloud per il Computer Based Testing;
PRESO ATTO che, per un periodo di quattro anni, la spesa per il servizio annuo di supporto e assistenza è presuntivamente stimata in euro 480.000,00 oltre IVA, per il servizio di Software Engineering è presuntivamente stimata in euro 1.495.000,00 oltre IVA e per il servizio di cloud per il Computer Based Test è presuntivamente stimata in euro 7.119.600,00 oltre IVA, per un importo complessivo presuntivo dell’Accordo Quadro di 9.094.600,00 euro oltre IVA;
PRESO ATTO che tale importo complessivo, determinato sulla base di prezzi correnti del mercato di riferimento, è superiore alla soglia comunitaria secondo quanto previsto dall’art. 35, comma 1, lettera c) del D. Lgs. n. 50/2016;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante L’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, e in particolare l’art. 60 che disciplina le procedure aperte nell’ambito dei contratti di rilevanza comunitaria; VISTO il Regolamento di amministrazione, contabilità e finanza dell’Ente, approvato e reso esecutivo con decreto del Ministero della pubblica istruzione del 10 ottobre 2006;
VERIFICATO che la Consip S.p.A., società concessionaria del Ministero dell'Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attualmente attivato convenzioni per la realizzazione dei servizi di cui all'oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge n.448/2001; VISTI gli artt. 72, 73 e 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016 che disciplinano le modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi;
VISTO il Decreto 2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti riguardante la “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli art. 70, 71 e 98 del D. Lgs. n. 50/2016”;
CONSIDERATO necessario dare pubblicità al bando di gara mediante le seguenti modalità:
- pubblicazione del bando di gara nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea;
- pubblicazione dell’avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
- pubblicazione integrale sul sito Internet dell’Ente;
- pubblicazione su due quotidiani a tiratura nazionale e su due quotidiani a tiratura locale
DETERMINA
- di avviare, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n.50/2016 (Nuovo Codice dei contratti pubblici), una procedura aperta, volta ad individuare l’operatore economico cui affidare un Accordo Quadro, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi al servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa";
- di scegliere quale criterio di aggiudicazione della predetta procedura quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
- di approvare il bando di gara, il disciplinare di gara, gli allegati al disciplinare, il capitolato (oggetto della prestazione) e lo schema di Accordo Quadro;
-
- di dare atto che gli importi posti a base di gara sono i seguenti:
1. euro 120.000,00 oltre IVA annui per il Servizio annuo di supporto e assistenza,
2. euro 2.300,00 oltre IVA giorno/persona per il Servizio di Software Engineering,
3. Servizio di cloud per il CBT
A. Servizio di somministrazione on line di test
1. CBT Cloud fino a 10.000 studenti euro 2,25
2. CBT Cloud fino a 25.000 studenti euro 1,70
3. CBT Cloud fino a 100.000 studenti euro 1,15
4. CBT Cloud fino a 400.000 studenti euro 0,60
5. CBT Cloud per più di 400.000 studenti euro 0,40
B. Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring) CBA Cloud Tests/Items Banking (Authoring) euro 2.450,00 oltre IVA mensile;
- di precisare che l'Accordo Quadro e i singoli contratti verranno stipulati mediante scrittura privata;
- di indicare la dr.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx quale responsabile del procedimento della presente procedura;
- di affidare alla Società Info Srl, concessionaria dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA, il servizio di pubblicità legale per la procedura di cui all’oggetto per un importo di euro 806,15 oltre IVA e bolli di cui al preventivo prot. n. 2321/2017;
- di riservarsi di revocare la presente procedura con provvedimento di autotutela, ai sensi dell’art. 21-quinquies della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario.
Il Direttore generale Xxxxx Xxxxxxx
Accordo Quadro, con un unico operatore economico, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi a servizi di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa". Codice CUP F88C15001080006.
BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Istituto Nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione (INVALSI)
Indirizzo internet: xxx.xxxxxxx.xx Indirizzo postale: xxx Xxxxxxxx Xxxxx, x. 00 00000 Xxxx
Xxxxxx
Punti di contatto: All’attenzione dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Posta elettronica: xxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Amministrazione Aggiudicatrice: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx Profilo del committente: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
xxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Il capitolato d’oneri, il disciplinare di gara e la documentazione complementare sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito dell’ INVALSI al seguente indirizzo :
xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a:
INVALSI – Servizio Protocollo – via Xxxxxxxx Xxxxx, n. 35 – 00000 Xxxx - Xxxxxx
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita’
Ente di ricerca di diritto pubblico Settore: Istruzione
L’amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., per la stipula di un Accordo Quadro, con un unico operatore economico, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi a servizi di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento". Codice CUP F88C15001080006.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi
Luogo principale di esecuzione: I servizi di cui al presente bando saranno realizzati presso la sede dell’aggiudicatario;
II.1.3) L’avviso riguarda
un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'appalto
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto
Il servizio oggetto dell’appalto è dettagliatamente descritto nel capitolato di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
72266000-7
II.1.7) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
SI
II.1.8) Divisione in lotti
NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti
NO
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale
L’importo presuntivo a base d’asta del presente appalto € 9.094.600,00 (novemilionizeronovantaquattromilaeseicento/00) al netto dell’IVA oltre ad € 0.00 (zero/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione
Periodo in mesi: 4 ANNI
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all’appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste
- L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di € 181.892,00 pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 93 del D.lgs n. 50/2016. L’importo della garanzia è ridotto per gli operatori economici in possesso delle certificazioni secondo la vigente normativa.
- L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Capitolato e in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del Dlgs n. 50/2016, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall’Italia.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto
NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l’oggetto dell’Accordo Quadro o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, D. Lgs. 50/2016;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, nonché della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001. Trova applicazione la disciplina di cui all’art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara, la sanzione pecuniaria è pari a Euro 5.000,00.
Ai sensi dell’art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria e tecnico-organizzativa
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Requisiti richiesti:
a) dichiarazioni di due differenti istituti bancari, di data non anteriore a sei mesi rispetto alla scadenza della presentazione delle offerte, dalle quali risulti che il concorrente ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e continuità;
b) Esecuzione negli ultimi tre anni, da intendersi quale periodo decorrente dal termine di scadenza per la presentazione delle offerte alla presente procedura, di n. 2 incarichi presso committenti pubblici o privati, aventi ad oggetto la realizzazione di servizi analoghi a quelli oggetto del presente bando.
III.3) Condizioni relative all’appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio
Solo il nominativo del coordinatore generale del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare
La documentazione sarà resa disponibile sul sito dell’INVALSI all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Il plico contenente l’offerta e la relativa documentazione deve pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.p.A., ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio, pena l’esclusione dalla gara, delle ore 12.00 del giorno 19 maggio 2017 al seguente indirizzo: INVALSI – xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00 - 00000 Xxxx – Servizio Protocollo; è altresì possibile la consegna a mano dei plichi
direttamente o a mezzo di terze persone, entro lo stesso termine perentorio, al medesimo indirizzo e al Servizio di cui sopra che ne rilascerà apposita ricevuta.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 22 maggio 2017 ore 9.30
Luogo: Sede dell’INVALSI all’indirizzo di cui al punto I.1
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: SI, secondo le modalità previste dal Disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico
NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari
SI
VI.3) Informazioni complementari
Il disciplinare di gara contenente le norme relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, il capitolato e la modulistica per la partecipazione sono disponibili sul sito internet dell’INVALSI all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx
Si riterrà applicabile l’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.lgs n. 50/2016, nel rispetto crupoloso delle prescrizioni in esso contenute.
Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse a sensi dell’art. 97 del D.lgs n. 50/2016.
L’INVALSI si riserva il diritto di:
- non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti idonea in relazione all’oggetto del contratto;
- procedere all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta ritenuta valida;
- sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
- revocare la presente procedura, con provvedimento di autotutela, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario;
- non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel disciplinare.
I chiarimenti e/o le rettifiche al bando di gara verranno pubblicati sul sito internet dell’INVALSI.
Ai sensi dell’art. 209 comma 2 D.Lgs. 50/2016, l’INVALSI precisa che il contratto non conterrà alcuna clausola compromissoria per la soluzione di eventuali controversie circa l’applicazione, l’integrazione, l’interpretazione, l’esecuzione e la risoluzione del contratto stesso.
Dovrà essere versata la somma di Euro 200,00 (euro duecento/00) a favore dell'ANAC secondo le istruzioni riportate sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 70474950DB
I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito della presente gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI 4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale amministrativo regionale per il Lazio – Xxxx Xxx Xxxxxxxx, 000
00000
XXXXXX
Telefono x00 00000000
VI 4.2) Presentazione di ricorso
Avverso il presente bando di gara è proponibile ricorso innanzi il TAR Lazio nei termini di legge.
VI 4.3) VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso 14/04/2017
IL DIRETTORE GENERALE XXXXX XXXXXXX
ALLEGATO A
I) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI ULTERIORI INFORMAZIONI
Denominazione ufficiale: INVALSI - Istituto Nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione | ||
Indirizzo postale: via Xxxxxxxx Xxxxx, 35 | ||
Città: Roma | Codice Postale: 00153 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx | Telefono: | |
Telefono: | ||
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI IL CAPITOLATO D’ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE
Denominazione ufficiale: INVALSI - Istituto Nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione | ||
Indirizzo postale: via Xxxxxxxx Xxxxx, 35 | ||
Città: Roma | Codice Postale: 00153 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx | Telefono | |
Telefono: | ||
Indirizzo internet (URL): |
III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Denominazione ufficiale: INVALSI - Istituto Nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione | ||
Indirizzo postale: via Xxxxxxxx Xxxxx, 35 | ||
Città: Roma | Codice Postale: 00153 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: Servizio Protocollo | Telefono | |
Posta elettronica: | Fax: | |
Indirizzo internet: |
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 COMMA 3 DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”. Codice CUP F88C15001080006.
1. INFORMAZIONI GENERALI
1.1 PREMESSA
Il presente documento disciplina la partecipazione alla gara comunitaria a procedura aperta in un unico lotto indetta dall’INVALSI, per la conclusione di un Accordo Quadro con un solo operatore economico ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, a condizioni tutte fissate, avente ad oggetto il servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa", di cui al Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 14/04/2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 19 aprile 2017, sul “profilo del committente” xxx.xxxxxxx.xx, sul sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ e per estratto nei seguenti quotidiani: Il Manifesto, Il Dubbio, Il Giornale ed. Roma/Lazio e Il Corriere dello Sport ed. Roma/Lazio
Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016, le spese per la pubblicazione sulla GURI del presente Bando sono rimborsate all’INVALSI dall'aggiudicatario dell’Accordo Quadro, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Tali importi sono stimati, in misura indicativa, complessivamente in Euro 2.000,00; rimane inteso che l’INVALSI renderà noto all’aggiudicatario dell’Accordo Quadro, nella comunicazione di aggiudicazione, l'esatto ammontare del suddetto importo, comprensivo anche dei costi degli eventuali avvisi relativi a proroghe e/o rettifiche al Bando.
1.2 Responsabile del procedimento
E’ designato quale Responsabile del procedimento, la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D. Lgs.n. 50/2016.
Resta ferma la necessità di nominare il direttore dell’esecuzione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 e 101 del D. Lgs.n. 50/2016, relativamente al singolo contratto di fornitura che verrà stipulato con l’aggiudicatario dell’Accordo Quadro.
1.3 Modalità di reperimento della documentazione di gara
La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico sul sito
xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx.
1.4 Durata del procedimento
Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della L. n. 241/1990, e dell’art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, il termine del procedimento è fissato in 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
1.5 Richieste di chiarimenti
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare, dello Schema di Accordo Quadro, del Capitolato Tecnico e degli altri documenti della procedura, potranno essere richiesti all’INVALSI. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno 10/05/2017, al seguente indirizzo di posta elettronica: xxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno pubblicati sul sito internet dell’INVALSI, nella sezione dedicata alla presente procedura.
Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.
2. CARATTERISTICHE DELL’ACCORDO QUADRO
2.1. Oggetto
La presente procedura è finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, a condizioni tutte fissate, per l’affidamento del servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa".
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. si precisa che la presente procedura non è suddivisa in lotti, atteso che l’INVALSI non ritiene tale suddivisione tecnicamente ed economicamente conveniente.
Nel caso di specie i servizi da affidare non sono caratterizzati da una propria autonomia e funzionalità. In virtù della stretta connessione e complementarietà che tra essi sussiste, si ritiene che gli stessi non possano essere separati, sotto il profilo tecnico o economico, senza grave nocumento per l’INVALSI.
2.2. Valore stimato dell’Accordo Quadro
Il valore stimato massimo dell’Accordo Quadro è il seguente:
Descrizione | Valore massimo stimato in Euro (iva esclusa) |
Servizio annuo di supporto e assistenza | € 480.000,00 |
Servizio di Software Engineering | € 1.495.000,00 |
Servzio di cloud per il CBT | € 7.119.600,00 |
Valore Stimato complessivo dell’Accordo Quadro | € 9.094.600,00 |
Si precisa inoltre che il valore massimo dell’Accordo Quadro è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno dell’INVALSI nell’arco temporale di durata dell’Accordo Quadro medesimo.
Pertanto, la predetta stima non è in alcun modo impegnativa, né vincolante per l’INVALSI nei confronti dell’aggiudicatario dell’Accordo Quadro medesimo.
Qualora anteriormente alla scadenza del termine di durata dell'Accordo Quadro, anche eventualmente prorogata, gli importi stimati degli Appalti Specifici affidati dall’INVALSI eccedano del 20% i massimali stimati dell'Accordo Quadro stesso, l’INVALSI potrà considerare quest’ultimo come giunto a scadenza e di conseguenza non sarà possibile affidare ulteriori Appalti Specifici.
Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, come meglio precisato al paragrafo 7.
2.3. Durata dell’Accordo Quadro
Il presente Accordo Quadro ha una durata di 48 (quarantotto) mesi, decorrenti dalla data di attivazione. Qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l’importo massimo dell’Accordo Quadro, tale durata potrà essere prorogata fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta dell’INVALSI che verrà inviata al Fornitore a mezzo PEC, con almeno 15 giorni di anticipo rispetto alla scadenza del termine.
Per durata dell’Accordo Quadro si intende il periodo entro il quale l’INVALSI potrà affidare Appalti Specifici, con l’unico operatore economico parte dell’Accordo Quadro che effettuerà la prestazione.
2.4. CIG
Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara in oggetto, è il seguente: 70474950DB.
Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’ANAC.
2.5. Costi per rischi da interferenza (dvri)
Ai sensi dell’art. 26, comma 3 ter, del D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81, l’INVALSI ha redatto il “Documento di valutazione dei rischi standard da interferenze”. Resta inteso che sarà cura dell’INVALSI procedere all’integrazione del predetto documento in sede di Appalto Specifico, riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto, con l’indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza, nonché dei relativi costi.
3. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
3.1. Invio dell’offerta
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale entro le ore 12.00 del giorno 19 maggio 2017, esclusivamente al seguente indirizzo: INVALSI, xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00 00000 Xxxx, piano 6°- Ufficio del protocollo. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 10.00 alle ore 12.00 presso l’ufficio protocollo della stazione appaltante, sito in xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00 00000 Xxxx 6° piano. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto pena l’esclusione dalla gara, farà fede unicamente il timbro dell'INVALSI, con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo (l’orario sarà riportato qualora il plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la presentazione).
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi, neanche se integrativi o sostitutivi di quelli già presentati nei termini, pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta.
"NON APRIRE - PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 COMMA 3 DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”. Codice CUP F88C15001080006. Lotto CIG 70474950DB - Scadenza 19 maggio 2017 ore 12.00".
Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario,) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica;
C – Offerta economica;
il cui contenuto è meglio descritto nei successivi paragrafi.
Tutta la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e quella economica devono essere in lingua italiana o, se redatte in lingua straniera, devono essere corredate da traduzione qualificata in lingua italiana.
3.2. Forma di partecipazione
È ammessa la partecipazione alla presente procedura degli operatori economici di cui all’articolo 3, comma 1, lettera p), del D.Lgs. n. 50/2016 e di cui all’art. 45, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, ivi inclusi gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. In particolare è ammessa la partecipazione:
• di raggruppamenti temporanei di concorrenti (RTI), di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs.
n. 50/2016, costituiti o costituendi, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;
• di Consorzi ordinari di cui di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016, costituti o costituendi, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;
• di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D.Lgs. n. 50/2016. Per quanto riguarda i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del detto Decreto, è necessario che i consorziati abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Raggruppamento o Consorzio ordinario di concorrenti.
I Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del c.p..
Ai sensi dell’art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al decreto del MEF del 4.5.1999 e al decreto del MEF del 21.11.2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del MEF. L’INVALSI effettuerà nei confronti di tutti i concorrenti i dovuti controlli d’ufficio attraverso la consultazione del sito internet del Dipartimento del Tesoro ove sono presenti gli elenchi degli operatori economici aventi sede nei paesi inseriti nelle black list in possesso dell’autorizzazione ovvero di quelli che abbiano presentato istanza per ottenere l’autorizzazione medesima.
Saranno inoltre esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
4. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
4.1. Documenti amministrativi da produrre
Con riferimento alla “Documentazione amministrativa” il concorrente dovrà inviare e far pervenire all’INVALSI i seguenti documenti:
1. documento di gara unico europeo (DGUE) (allegato 1);
2. documento di partecipazione alla gara (allegato 2);
3. dichiarazione del patto di integrità (allegato 3);
4. n. 2 referenze bancarie;
5. documento attestante il versamento del contributo all’X.X.XX.;
6. garanzia provvisoria;
7. PASSOE
ove necessario:
7. documentazione relativa all’avvalimento;
8. procura;
9. documenti per il caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale;
10. atti relativi al RTI o Consorzio;
il tutto come meglio specificato nei successivi paragrafi.
4.2. Documento di gara unico europeo (d’ora in poi anche DGUE)
A pena di esclusione, il concorrente dovrà predisporre il Documento di gara unico europeo (Allegato 1), in conformità al modello allegato al presente Disciplinare.
Il DGUE dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
In caso di RTI o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del RTI o Consorzio, un DGUE, sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura dovrà essere prodotto:
i) da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016.
Inoltre, il DGUE dovrà essere prodotto:
iii) in caso di avvalimento, dall’impresa ausiliaria (il DGUE dovrà essere firmato da soggetto munito di poteri idonei ad impegnare l’ausiliaria);
iv) in caso di subappalto, dalle subappaltatrici (in tal caso il documento dovrà essere firmato da soggetto munito di idonei poteri delle subappaltatrici).
In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la procura come nel seguito meglio indicato.
Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), nonché delle Linee Guida eventualmente adottate dall’X.X.XX. e alle seguenti ulteriori istruzioni.
Con tale documento il concorrente dovrà, tra le altre cose, autodichiarare ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:
a) il possesso di tutti i requisiti richiesti al punto III.2.1 del Bando di gara (Parte IV del DGUE) con particolare riferimento al punto III.2.1 lett. a) il concorrente dovrà indicare nella Sezione A, n. 1) il numero di iscrizione al registro delle imprese e l’oggetto sociale;
b) il possesso dei requisiti relativi alla capacità professionale e tecnica di cui al punto III.2.2, lettera b) del Bando di gara (Parte IV Sezione C del DGUE 1b);
c) l’assenza delle cause di incompatibilità di cui all’art. 53, co. 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 nei confronti della stazione appaltante (INVALSI);
d) l’intenzione, o meno, di ricorrere al subappalto e la terna dei subappaltatori (si precisa che, in tal caso, il DGUE di ogni subappaltatore, redatto con le modalità sopra indicate, dovrà contenere le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, alla parte III, alla parte IV lett. A n. 1 e alla parte VI);
e) in caso di ricorso all’avvalimento, l’identità dell’Impresa ausiliaria ed i requisiti oggetto di avvalimento (si precisa che in tal caso il DGUE dell’ausiliaria, redatto con le modalità sopra indicate, dovrà contenere le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, alle parti III, alla parte IV ove pertinente e alla parte VI).
Le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del DL n. 306/1992, convertito, con modificazioni, dalla L. 356/1992 o degli artt. 20 e 24 del D. Lgs. n. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
***
La dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, dovrà essere resa dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di idonei poteri del concorrente per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 0, xxx X. Xxx. x. 00/0000 (xxxxx il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il un socio e il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza e dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico e il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza – persona fisica - in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, nonchè i soggetti cessati dalle cariche sopra indicate nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e fino alla presentazione dell’offerta, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata).
In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, deve essere resa anche nei confronti di tutti i soggetti sopra indicati, che hanno operato presso la impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente.
I reati di cui al comma 1 dell’art 80 non rilevano quando sono stati depenalizzati ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando i reati sono stati dichiarati estinti dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Si precisa infine che il motivo di esclusione di cui al comma 2, dell’art. 80 del d. lgs. n. 50/2016, e la relativa dichiarazione devono essere riferiti a tutti soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del d. lgs. n. 159/2011.
Nel DGUE parte III il concorrente dovrà rendere le dichiarazioni ivi indicate e riferite a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell’art. 80, come sopra individuati, senza prevedere l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti.
Tale indicazione sarà chiesta con le modalità, successivamente descritte, ai concorrenti collocati al primo ed al secondo posto nella graduatoria provvisoria di merito.
***
Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente (di cui all’art. 80, commi 1 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base delle indicazioni, eventualmente rese nelle Linee Guida dell’X.X.XX.) o siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante INVALSI ogni opportuna valutazione.
***
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio, a pena di esclusione:
• i requisiti di partecipazione di cui al punto III.2.1) lett. a) e b) del Bando di gara dovranno essere posseduti e dichiarati:
(i) da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di RTI (sia costituito che costituendo);
(ii) da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di Consorzio ordinario di concorrenti (sia costituito che costituendo);
(iii) dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs n. 50/2016;
• il requisito di capacità economico-finanziaria delle referenze bancarie di cui al punto III.2.2, lettera a) del Bando di gara dovrà essere posseduto e presentato in sede di gara:
• (i) da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di RTI (sia costituito che costituendo);
• (ii) da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di Consorzio ordinario di concorrenti (sia costituito che costituendo);
• (iii) dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs n. 50/2016;
• il requisito di capacità professionale e tecnica, di cui al punto III.2.2 lettera b) del Bando di gara:
i) dovrà essere dichiarato e posseduto, in caso di RTI, dalla capogruppo;
ii) dovrà essere dichiarato e posseduto, in caso di Xxxxxxxxx, dal consorzio per il quale si partecipa;
4.3. Documento di partecipazione
A pena di esclusione, il concorrente dovrà predisporre il “Documento di partecipazione alla gara” tramite la dichiarazione conforme al modello allegato (Allegato 2).
Il Documento di partecipazione dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto con dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
In caso di RTI o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del RTI o Consorzio, il suddetto documento, sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura dovrà essere prodotto:
i) da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o consorzio ordinario di concorrenti sia costituiti che costituendi;
ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs.n. 50/2016.
In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la procura, come nel seguito meglio indicato.
Il documento contiene attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione, i dati del concorrente e la forma di partecipazione, l’accettazione delle modalità della procedura, nonché le ulteriori informazioni ivi indicate, tra le quali in particolare quelle relative a:
- la conoscenza del Patto di integrità allegato al presente Disciplinare e l’impegno a sottoscriverlo in sede di stipula;
- se del caso, le autodichiarazioni sul possesso dei requisiti di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 ai fini della riduzione della garanzia provvisoria;
- in caso di RTI e Consorzi ordinari di concorrenti costituendi, l’impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire RTI/Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, la quale stipulerà l’Accordo Quadro in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
- in caso di RTI e Consorzi ordinari, la ripartizione delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata, raggruppanda, consorziata e/o consorzianda assume nell’ambito dell’Accordo Quadro;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, le consorziate che fanno parte del Consorzio e quelle per le quali il Consorzio concorre.
4.4 Referenze bancarie
A pena di esclusione, il concorrente dovrà presentare, già in sede di gara, due idonee referenze bancarie, di data non anteriore a sei mesi rispetto alla scadenza della presentazione delle offerte, rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati, attestanti la correttezza e la puntualità nell’adempimento degli impegni assunti con l’istituto o intermediario.
4.5 Avvalimento
Secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti tecnico- professionali, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto (anche partecipante al raggruppamento o al consorzio) dichiarandolo espressamente nel DGUE.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici.
A tale fine, si ricorda che l’appalto è in ogni caso eseguito dall’impresa avvalente e l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:
- non è ammesso, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;
- non è ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;
- è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito. L'ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto;
- è sempre ammesso l’avvalimento all’interno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra consorziate.
Il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare all’INVALSI nell’ambito della
Documentazione amministrativa i seguenti documenti:
a) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria attestante:
- l’obbligo incondizionato e irrevocabile, verso il concorrente e verso l’INVALSI, di messa a disposizione per tutta la durata del dell’Accordo Quadro e dei singoli Appalti Specifici delle risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
- la non partecipazione alla gara in proprio o associata o consorziata;
b) Documento di gara Unico Europeo, di cui al precedente paragrafo 4.2;
c) originale (firmato dal concorrente e dall’ausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto. Il predetto contratto dovrà essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. Pertanto il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento. Le Amministrazioni eseguiranno in corso d'esecuzione dei singoli Appalti Specifici le verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento da parte dell'impresa ausiliaria e l'effettivo impiego delle risorse medesime nell'esecuzione dell'appalto ed in particolare verificheranno che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali dell'impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia provvisoria.
L’INVALSI verificherà se l’ausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 ed imporrà all'operatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfano un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusione, entro un termine perentorio che non sarà inferiore a 20 giorni, pena l’esclusione dalla gara.
4.6 Pagamento del contributo all’ANAC
Il concorrente dovrà presentare, secondo quanto indicato nel bando di gara al punto IV.3, a pena di esclusione dalla procedura e con le modalità che seguono, il documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo, pari a euro 200,00 (duecento/00), di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 266/2005, recante evidenza del codice di identificazione, di cui al punto 2.4 del presente Disciplinare di gara.
Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione.
A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’X.X.XX., il partecipante deve inviare e fare pervenire all’INVALSI:
• in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del contributo;
• in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita corredata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;
• in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
Nel caso di RTI costituito o costituendo il versamento è effettuato a cura dell’impresa mandataria. In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D.Lgs. n. 50/2016, il versamento è effettuato dal Consorzio, anche nel caso di indicazione delle consorziate esecutrici.
4.7 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà presentare una garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 di importo pari ad euro 181.892,00 con validità fino al termine di validità dell’offerta indicato nel Bando.
La garanzia provvisoria potrà essere costituita a scelta del concorrente mediante:
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell’INVALSI;
b) fideiussione bancaria o assicurativa oppure rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo “albo” di cui all’art. 106 del D.Lgs. n. 385/1993. Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato
istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.
La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere, a pena di esclusione:
(i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
(ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
(iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta dell’INVALSI.
La garanzia provvisoria dovrà essere corredata:
i) da una autodichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000, con la quale il sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. In tal caso, l’INVALSI si riserva di effettuare controlli a campione interrogando direttamente gli istituti di Credito/assicurativi circa le garanzie rilasciate ed i poteri dei sottoscrittori;
oppure, in alternativa
ii) da sottoscrizione del garante autenticata da notaio che attesti la titolarità dei poteri del sottoscrittore.
Ferma la produzione dell’apposita autodichiarazione o, in alternativa, della dichiarazione notarile, si precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, l’INVALSI provvederà a richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.
La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta:
(i) in caso di RTI costituito, dalla impresa mandataria con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese del raggruppamento;
(ii) in caso di RTI costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
(iii) in caso di Consorzio ordinario di concorrenti costituito, dal Consorzio con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese costituite in Consorzio;
(iv) in caso di Consorzio ordinario di concorrenti costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio;
(v) in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio medesimo.
Inoltre, ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016, il concorrente dovrà, a pena d’esclusione, produrre, eventualmente anche all’interno della garanzia provvisoria, l’impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario iscritto nel nuovo “albo” di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993) anche diverso da quello che ha emesso la garanzia provvisoria a rilasciare la garanzia definitiva per l’esecuzione dell’Accordo Quadro, ove il concorrente risultasse aggiudicatario.
In caso di cauzione provvisoria costituita in contanti: (i) il versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario intestato all’INVALSI numero: 0000001356, IBAN: IT 63 W 05584 03202 000000001356, BIC/SWIFT: XXXXXXXXXXX , agenzia: 00253, indirizzo agenzia: xxx xx Xxxxx Xxxxxxx, 000 - 00000 XXXX, CIN: W, ABI: 05584, CAB: 03202; (ii) dovrà essere presentata una copia del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. Resta inteso che il concorrente dovrà comunque produrre a pena di esclusione, l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici, ove il concorrente risultasse aggiudicatario.
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione dell’Accordo Quadro, per fatto del concorrente aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave.
4.8 Eventuali riduzioni della garanzia
L’importo della garanzia provvisoria indicato al paragrafo 4.7, può essere diminuito in ragione di quanto stabilito dall’art. 93, comma 7, del D.Lgs n. 50/2016, sulla base di riduzioni progressive, in ragione del/i requisito/i di cui il concorrente sia in possesso.
Si precisa inoltre che:
a) in caso di partecipazione in RTI e/o Consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso delle/dei predette/i certificazioni/registrazioni/inventari /impronte/rating/attestazioni (d’ora in poi insieme “requisiti”), attestato da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste;
b) in caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio o le consorziate esecutrici, sia/ano in possesso dei predetti requisiti, attestato da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
Ai fini della riduzione della garanzia il concorrente dovrà produrre “Eventuale documentazione necessaria ai fini della riduzione della cauzione”:
• copia del/della certificazione con dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura;
oppure
• (ove applicabile) dichiarazione, sottoscritta, rilasciata dall’Ente Competente attestante il possesso dei requisiti di cui sopra. Tale dichiarazione dovrà riportare il numero del documento, l’organismo che lo ha rilasciato/approvato, la data del rilascio/approvazione, la data di scadenza, l’attuale vigenza.
In alternativa, il possesso dei suddetti requisiti potrà essere oggetto di idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso degli stessi, come riportato nel “documento di partecipazione”, sottoscritta da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura.
L’INVALSI si riserva di eseguire verifiche a campione per riscontare la veridicità delle dichiarazioni prodotte chiedendo ai concorrenti di presentare entro apposito termine la documentazione necessaria per dimostrare il possesso dei requisiti. Nel caso in cui, tale documentazione non fosse fornita o, ove fornita, non fosse idonea a dimostrare il possesso dei requisiti dichiarati, l’INVALSI chiederà un’integrazione del valore della garanzia.
4.9 Documento “PASSOE” (Pass Operatore Economico)
Rilasciato dal Servizio “AVCPASS” comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e tecnico-organizzativo in capo all'operatore economico ai sensi dell'art. 81, commi 1 e 2 e art. 216, comma 13 del d.lgs 50/2016. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi a sistema accedendo all'apposito link sul portale dell’ANAC (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx) “Servizi” - ”Servizi on line” – “AVCPASS Operatore Economico” secondo le istruzioni ivi contenute.
L’amministrazione si riserva la facoltà di verificare tali dichiarazioni tramite sistema Avcpass. In particolare i requisiti di ordine generale e di capacità tecnica-professionale verranno verificati in capo all'aggiudicataria a seguito dell'aggiudicazione provvisoria.
4.10 Patto integrità, pena l’esclusione
La dichiarazione di accettazione del patto di integrità (Allegato 3) allegato alla documentazione di gara (art. 1, comma 17, della l. 6 novembre 2012, n. 190). Tale dichiarazione dovrà essere prodotta, pena l’esclusione, da ciascun concorrente (impresa singola, ciascuna impresa partecipante a raggruppamento o consorzio).
4.11 Procura
Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta tecnica e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale), oppure del verbale di conferimento, che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.
Tale copia dovrà essere inviata e fatta pervenire all’INVALSI con le modalità e nei termini perentori previsti.
L’INVALSI si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura o del verbale; nella relativa comunicazione di richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione richiesta.
4.12 Fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale
In caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale il concorrente dovrà produrre i documenti di cui al 110, commi 3, 4 e 5, del D. Lgs. n. 50/2016.
4.13 Atti relativi al RTI o Consorzio
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, già costituiti al momento della presentazione dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare e far pervenire all’INVALSI copia dell’atto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato collettivo speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate. Qualora il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del consorzio, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula.
In caso di partecipazione di consorzio stabile non iscritto alla CCIAA il concorrente deve inviare e far pervenire all’INVALSI copia autentica dell’atto costitutivo e dello Statuto del Consorzio; nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto costituivo o dallo Statuto, il concorrente deve inviare e far pervenire all’INVALSI copia autentica della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla quale si evinca la volontà di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni. La mancata produzione di detta documentazione non comporta l’esclusione.
4.14 Soccorso Istruttorio
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE), con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal
bando di gara, nella misura di euro 5.000,00. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a cinque giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con tale procedura, ma non applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
La mancata separazione dell’offerta economica dalla documentazione amministrativa, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
5. OFFERTA TECNICA
Il concorrente deve inviare e fare pervenire all’INVALSI a pena di esclusione dalla gara
a) la Relazione Tecnica, sottoscritta, conforme al modello di cui all’Allegato 4 del presente Disciplinare
In aggiunta a quanto sopra, il concorrente dovrà inviare, una dichiarazione, anch’essa sottoscritta, contenente l’indicazione analitica delle parti dell’offerta coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know-how, brevetti ecc..
La Relazione Tecnica, sempre a pena di esclusione dalla gara, deve essere sottoscritta:
- in caso di impresa singola, dal suo legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari costituendi, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura di tutte le imprese raggruppande o consorziande o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma.
Nel caso in cui i poteri di firma non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere stata prodotta apposita documentazione probatoria, come previsto al precedente paragrafo 4.9.
La presenza nella documentazione che compone l’“Offerta Tecnica” di indicazioni di carattere economico relative all'offerta che consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara.
6. OFFERTA ECONOMICA
Il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’INVALSI, a pena di esclusione, un’Offerta economica
secondo la procedura e le modalità che seguono.
La dichiarazione di offerta economica, dovrà essere redatta in lingua italiana, firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta, a pena di esclusione, nell’ultima pagina dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
La Dichiarazione di offerta dovrà essere conforme al fac-simile di cui all’Allegato 5 al presente Disciplinare.
In caso di discordanza tra i prezzi offerti e i ribassi percentuali e in caso di discordanza tra le cifre e lettera prevale l’importo più favorevole all’Amministrazione.
Tutti i valori offerti dovranno essere indicati in cifre 2 (due) decimali dopo la virgola (es. Euro 250,35=); qualora il concorrente inserisca valori con un numero maggiore di decimali, tali valori saranno arrotondati per difetto se la terza cifra è compresa tra 0 e 4, e per eccesso se la terza cifra è compresa tra 5 e 9.
Ad esempio: • 12,241 verrà arrotondato a 12,24; • 12,245 verrà arrotondato a 12,25.
Gli importi offerti espressi in Euro si intendono al netto di IVA ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 21 gennaio 1999, n. 22.
***
Il Concorrente potrà corredare l’offerta producendo unitamente all’offerta economica, le “Giustificazioni dell’anomalia” di cui all’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare l’importo complessivo, sottoscritte.
***
Nell’Offerta economica, nella stessa il concorrente dovrà, tra l’altro:
- indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016;
- manifestare l’impegno a tenere ferma l’offerta per il periodo di tempo indicato nel Bando di gara al punto IV.3.7.
L’Offerta Economica dovrà essere, pena l’esclusione dalla presente procedura, sottoscritta:
- in caso di impresa singola, dal suo legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari costituendi, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura di tutte le imprese raggruppande o consorziande o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita da comprovati poteri di firma.
Nel caso in cui i poteri di firma non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere stata prodotta apposita documentazione probatoria come previsto al precedente paragrafo 4.9.
7. AGGIUDICAZIONE DELL’ACCORDO QUADRO
La presente procedura di affidamento del servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa", avverrà in due fasi:
• Prima fase: aggiudicazione da parte dell’INVALSI dell’Accordo Quadro;
• Seconda fase: affidamento di ciascun singolo Appalto Specifico all’unico operatore economico aggiudicatario dell’Accordo Quadro, alle condizioni fissate nell'Accordo Quadro stesso, mediante la stipula di singoli contratti secondo quanto meglio specificato al successivo paragrafo 12.
7.1. Numero degli aggiudicatari
Ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione della presente procedura è stabilita in favore di un solo operatore economico con il quale verrà stipulato un Accordo Quadro.
7.2. Criterio di aggiudicazione della prima fase
L’Accordo Quadro della presente procedura verrà aggiudicato a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016, secondo i criteri e le modalità di seguito stabiliti.
Il punteggio massimo complessivo che potrà essere attribuito è pari a 100 punti, così suddivisi:
Punteggio Tecnico (PT) | 70 |
Punteggio Economico (PE) | 30 |
Punteggio Totale (Ptotale) | 100 |
Per l'Offerta tecnica il punteggio massimo pari a 70 è ripartito sulla base dei seguenti elementi e sub elementi:
Elementi | Sub criterio (s) | X. xxx (ws) |
1) Qualità della proposta metodologica e delle modalità di erogazione del servizio | a) Qualità della proposta metodologica per l’esecuzione delle attività di predisposizione di una piattaforma open source interamente on-line per la somministrazione CBT di prove standardizzate su larga scala, di un ambiente di authoring, di item banking e di cloud | 18 |
b) Modalità di erogazione del servizio | 5 | |
Totale Elemento 1) | 23 | |
2) Organizzazione del servizio, in linea con le esigenze dell’istituto | c) Modalità organizzative per la gestione dei servizi (Struttura Organizzativa, processi di gestione del servizio, tempi di risposta per la soluzione dei problemi) | 5 |
d) Modalità di governo della fornitura e pianificazione del servizio | 5 |
e) Adozione e implementazione di strumenti, misure, sistemi e procedure per l’esecuzione delle attività oggetto del servizio | 10 | |
Totale Elemento 2) | 20 | |
3) Caratteristiche del servizio offerto | f) modularità g) integrabilità h) Scalabilità i) Certificazione open source l) Portabilità delle soluzioni proposte m) qualità e flessibilità di sistemi cloud per la somministrazione on-line delle prove | 27 |
Totale Elemento 3) | 27 | |
Totali Elementi 1), 2), 3) | 70 |
Specificatamente, ai fini della determinazione del Punteggio Tecnico PT attribuito a ciascuna offerta, la Commissione, procederà in base al metodo di seguito descritto:
(i) relativamente a ciascun subcriterio (identificato dall’indice s, ad esempio s(d)), attribuirà discrezionalmente, a ciascuna offerta, un giudizio cui corrisponde un “coefficiente percentuale” (cs), secondo quanto di seguito riportato:
Ottimo | 100% |
Più che adeguato | 75% |
Adeguato | 50% |
Parzialmente adeguato | 25% |
Inadeguato | 0% |
(ii) successivamente, per ciascun subcriterio, procederà a trasformare i “coefficienti percentuali” attribuiti a ogni offerta in punteggi definitivi (PTs), riportando i punteggi in valore assoluto, moltiplicando il coefficiente (cs) per il massimale previsto (ws). Nella determinazione dei punteggi, computerà sino alla seconda cifra decimale.
Per esempio: se al subcriterio s(d) assegnerà un coefficiente percentuale (cs) pari al 50%, il PTs sarà uguale, PTs= cs x ws (di s(d)); PTs= 50% di 5 = 2,5. Pertanto per ogni subcriterio individuerà un PTs.
(iii) sommerà tra loro tali punteggi (PTs) e il risultato di tale somma costituirà il punteggio tecnico provvisorio
pt attribuito a ciascuna offerta tecnica:
pt= ∑ PTs
(iv) trasformerà i punteggi tecnici provvisori così determinati in Punteggi Tecnici definitivi PT per ogni singolo partecipante. Il punteggio tecnico è ottenuto moltiplicando il punteggio massimo (70) per il rapporto tra
il punteggio tecnico definitivo di ciascun partecipante per il punteggio tecnico massimo attribuito. In formule:
pt
PT= 70 x ----------------
max (pt)
L’intera procedura di calcolo sarà effettuata computando sino alla seconda cifra decimale.
Terminato l’esame delle offerte tecniche, sarà fissata un’apposita riunione della Commissione aperta al pubblico per procedere alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche dei concorrenti ammessi nonché alla apertura delle buste “C” e dalla lettura dei prezzi offerti.
Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:
1. all’esame e verifica delle offerte economiche presentate;
2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi;
3. all’attribuzione dei relativi punteggi parziali relativi all’offerta economica.
Il punteggio riferito alla voce “offerta economica” verrà determinato attraverso la seguente procedura: per ogni tariffa esposta posta a base d’asta,
1. Servizio annuo di supporto e assistenza: € 120.000,00 annui (centoventimila/00). Esso deve includere:
a. Help desk con le seguenti caratteristiche:
i. numero illimitato di incidenti sulla piattaforma,
ii. capacità di risposta entro 60 minuti,
iii. disponibilità dalle 7.00 alle 20.00 da lunedì a sabato (inclusi);
b. assistenza sulla piattaforma;
c. assistenza in fase di produzione (somministrazione) delle prove;
d. assistenza in fase di pre-produzione delle prove;
e. assistenza sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
f. assistenza e gestione dei servizi end-of-live sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
g. Assicurazione Open source a favore di INVALSI;
h. Incontri trimestrali di aggiornamento e revisione sulle modalità di assistenza e supporto.
2. Servizio di Software Engineering: € 2.300,00 giorno/persona (duemilatrecento/00). Esso deve comprendere le attività di programmazione, di pianificazione e di managment correlate, compresi tutti i connessi costi di:
- quality assurance,
- di gestione,
- amministrativi;
3. Servizio di cloud per il CBT (computer based test) mediante piattaforma open source. Il servizio di CBT cloud comprende tutti I servizi necessari per la somministrazione on line di test e per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring).
A. Servizio di somministrazione on line di test. Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- disponibilità del servizio per almeno il 98% del tempo dichiarato;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
B. Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring). Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
Tariffe di riferimento per il presente servizio:
SERVIZIO 3.A: Servizio di somministrazione on line di test | 1. CBT Cloud fino a 10.000 studentI | 2,25 € | Costo per uno studente per un test, una materia, un livello scolastico e per un periodo massimo di 6 mesi (180 giorni) |
2. CBT Cloud fino a 25.000 studentI | 1,70 € | ||
3. CBT Cloud fino a 100.000 studentI | 1,15 € | ||
4. CBT Cloud fino a 400.000 studentI | 0,60 € | ||
5. CBT Cloud per più di 400.000 studentI | 0,40 € | ||
SERVIZIO 3.B: Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring) | CBA Cloud Tests/Items Banking (Authoring) | 2.450,00 € | Costo mensile omnicomprensivo |
ogni singola società/ditta partecipante dovrà produrre un’offerta migliorativa. Dette offerte saranno quindi ponderate attraverso l'attribuzione dei seguenti pesi:
1. Servizio 1 (Servizio annuo di supporto e assistenza) - peso 20%
2. Servizio 2 (Servizio di Software Engineering) - peso 40%
3. Servizio 3 (Servzio di cloud per il CBT):
o servizio 3.A.1 - peso 10%
o servizio 3.A.2 - peso 5%
o servizio 3.A.3 - peso 5%
o servizio 3.A.4 - peso 5%
o servizio 3.A.5 - peso 10%
o servizio 3.B - peso 5%
Quindi verrà elaborata la media aritmetica dei costi giornalieri pesati1 delle offerte fatte dalla singola società/ditta partecipante con offerte economiche ammesse per i diversi servizi di cui al punto a) e rideterminate secondo i pesi prima esposti.
Dalle “medie delle offerte” così ottenute e calcolate per ogni società/ditta partecipante con offerte economiche ammesse, sarà assegnato un punteggio secondo la seguente formula:
M . 30
Xk = -----------------
Mi
Dove:
Xk = punteggio normalizzato a 30 con k = 1,…………..,K e K = numero ditte partecipanti con offerte economiche ammesse
Mk = “media aritmetica dei costi giornalieri pesati” con k = 1,………,K e K = numero ditte partecipanti con offerte economiche ammesse
M = “minimo della media aritmetica dei costi giornalieri pesati" M = min (Mk) con k = 1,....,K e K = numero ditte partecipanti con offerte economiche ammesse
Il punteggio così determinato sarà computato sino alla seconda cifra decimale.
Ogni Società partecipante dovrà produrre le proprie migliori offerte per i servizi 1, 2, 3.A e 3.B La mancanza di una sola delle offerte relativamente anche ad uno solo dei predetti sei servizi comporterà l’esclusione dalla gara.
La Commissione procederà, sempre in seduta riservata:
1. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (Punteggio Tecnico + Punteggio Economico), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;
2. in caso di parità in graduatoria, si procederà, tramite sorteggio: a tal fine si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del concorrente munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa;
Si precisa, inoltre, che:
• saranno esclusi dalla gara i concorrenti che:
- non presenteranno offerta;
- presenteranno offerta solo per alcune Voci di offerta;
- offrano tariffe eccedenti gli importi unitari a base d’asta stabiliti alla precedente tabella;
• i valori offerti dovranno essere espressi con due cifre decimali Per valori imputati con più cifre decimali si prenderà in considerazione fino alla prime due cifre decimali senza procedere ad alcun arrotondamento.
1 Per il calcolo del costo giornaliero l’offerta per il servizio 1 e dei servizi 3.A.1, 3.A.2, 3.A.3, 3.A.4 e 3.A.5 devono essere diviso per 180 e l’offerta per il servizio 3.B per 30.
Il calcolo del punteggio sarà effettuato dalla Commissione, in seduta riservata.
8. PROCEDURA DI GARA
8.1. Nomina Commissione e sedute
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dall’INVALSI.
L’INVALSI nomina una Commissione di gara per la valutazione delle offerte presentate. Nelle more dell’attuazione dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016, i membri della Commissione saranno scelti secondo le modalità della procedura riportata nel regolamento di cui alla Determinazione n. 253/2016 pubblicata sul sito internet xxx.xxxxxxx.xx, nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
La procedura di aggiudicazione sarà aperta il giorno 22 maggio 2017, con inizio alle ore 9.30, dalla Commissione all’uopo nominata che si riunirà presso gli uffici dell’INVALSI in Via Xxxxxxxx Xxxxx, n. 35, in Roma, e procederà, in seduta pubblica allo svolgimento delle seguenti attività:
a) la verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate. La tempestività della ricezione delle offerte è riscontrata dalla data e dal numero attribuito dall’Ufficio di protocollo dell’INVALSI, come meglio stabilito nel precedente paragrafo 3, le eventuali offerte intempestive ed incomplete non sono accettate dall’INVALSI;
b) successivamente la Commissione procederà alla apertura dei plichi presentati, per verificare la presenza della busta Documentazione Amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica e, quindi, ad aprire la busta Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete e chiuse e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile, né alla Commissione di gara, né all’INVALSI, né ai concorrenti, né a terzi; pertanto, la Commissione procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti nella busta Documentazione amministrativa ed ivi contenuti.
Alle operazioni di gara in seduta pubblica potranno partecipare i titolari e legali rappresentanti dei concorrenti o persone appositamente delegate munite di atto formale di delega. I concorrenti dovranno comunicare il nominativo del titolare o del rappresentante di cui sopra all’indirizzo di posta elettronica xxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx entro le ore 12.00 del giorno feriale precedente a quello fissato per l’apertura dei plichi. Alla comunicazione dovrà essere allegata copia del documento di identità dell’incaricato in corso di validità.
Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede in data e orari che saranno comunicati tempestivamente ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito informatico xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxXxxx nella sezione dedicata alla presente procedura.
La Commissione di gara, quindi, procederà, in seduta riservata, all’analisi dettagliata della documentazione presente nella Documentazione amministrativa.
Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in caso di mancanza, incompletezza e irregolarità essenziali della documentazione amministrativa e del documento di gara unico europeo (DGUE), con esclusione di quelle afferenti l’offerta tecnica ed economica, il concorrente verrà invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a cinque giorni, applicandosi altresì la sanzione pecuniaria come quantificata (euro 5.000,00) e secondo le modalità previste nel Bando di gara.
Si precisa che il concorrente dovrà produrre unitamente alla documentazione necessaria per la regolarizzazione documentazione attestante l’intercorso pagamento.
L’omesso pagamento entro il termine assegnato comporterà l’esclusione dalla gara.
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, l’INVALSI procederà alla sua esclusione e non applicherà alcuna sanzione.
In caso di plurime dichiarazioni incomplete/irregolari/mancanti, si applicherà un’unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa.
***
Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la Commissione ne richiede al concorrente la regolarizzazione entro un termine perentorio non superiore a cinque giorni, ma non applica alcuna sanzione.
In caso di inutile decorso del termine in assenza di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
***
Al termine dell’analisi dei documenti contenuti nella documentazione amministrativa, all’esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali, sarà adottato il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura e le ammissioni.
Al fine di consentire l'eventuale proposizione dei ricorsi ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo amministrativo, sono altresì pubblicati sul sito xxx.xxxxxxx.xx gli atti di cui all’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016.
***
Conclusa la suddetta fase istruttoria sulla documentazione amministrativa, la Commissione, riunita in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà comunicata ai concorrenti ammessi tramite pubblicazione di avviso sul sito internet dell’INVALSI, procederà all’apertura delle Offerte tecniche per la verifica della presenza dei documenti relativi alle singole Offerte Tecniche. Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai concorrenti ammessi.
Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti delle Offerte Tecniche, nonché la rispondenza delle caratteristiche/requisiti dichiarate/i nell’Offerta Tecnica con quelle/i minime/i previste/i nel Capitolato Tecnico, a pena d’esclusione.
Terminato l’esame delle offerte tecniche, pertanto, si procederà alla attribuzione del “punteggio tecnico” (PT) sulla base dei sub-criteri ed in ragione dei relativi sub-punteggi massimi stabiliti nel precedente paragrafo 7.2 del presente Disciplinare.
***
Successivamente la Commissione procederà, in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi sempre tramite pubblicazione di avviso sul sito internet dell’INVALSI, alla apertura delle Offerte economiche. Nella medesima seduta aperta al pubblico la Commissione procederà a dare lettura:
1. del “punteggio tecnico” (PT) precedentemente attribuito;
2. in seguito all’apertura delle offerte economiche, dei valori offerti.
Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:
1. all’esame e verifica delle offerte economiche presentate;
2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359
c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett.
m) del D. Lgs 50/2016;
3. all’attribuzione del punteggio economico;
4. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PT + PE), attribuendo il punteggio totale a ciascuna;
5. a stilare la graduatoria provvisoria di merito; in caso di parità in graduatoria, si procederà, in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, co. 5, del D.M. 28.10.85;
6. alla verifica della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016.
Nel caso di anomalia delle offerte o in caso di presenza di elementi specifici che facciano apparire le offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., la Commissione comunica al Responsabile del procedimento i nominativi dei concorrenti che le hanno presentate.
Il Responsabile del procedimento svolge la verifica di congruità delle offerte con il supporto della Commissione nominata ex articolo 77 del Codice e, nelle more della sua attuazione, della Commissione nominata dall’INVALSI. Sarà chiesto ai concorrenti interessati di produrre entro un termine non inferiore a 15 giorni dettagliate giustificazioni sull’offerta presentata. Ove il termine non fosse rispettato sarà, successivamente, fissato un termine perentorio, il cui mancato rispetto comporterà l’esclusione dalla gara.
All’esito del procedimento di verifica dell’anomalia la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria provvisoria di merito.
Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte, non rileva per il calcolo delle medie della procedura e l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
8.2. Ulteriori regole e vincoli
Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:
- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nello Schema di Accordo Quadro e/o nel Capitolato Tecnico;
- offerte che siano sottoposte a condizione;
- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura;
- offerte incomplete e/o parziali;
- offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e/o nello Schema di Accordo Quadro, ovvero di servizi connessi offerti con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel Capitolato Tecnico e/o nello Schema di Accordo Quadro.
Si rammenta, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
• comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000;
• costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura;
• saranno oggetto di comunicazione all’X.X.XX. ai sensi dell’art. 80, comma 12 e saranno valutate ai sensi dello stesso articolo comma 5, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, l’INVALSI si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
L’INVALSI si riserva il diritto di:
a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’Accordo Quadro, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016;
b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) non stipulare motivatamente l’Accordo Quadro, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, l’INVALSI si riserva la relativa valutazione, anche ai sensi dell’articolo 80, comma 5, lettera c), del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’articolo 68 del
R.D. n. 827/1924, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione alle successive procedure di gara indette dall’INVALSI stesso ed aventi il medesimo oggetto della presente gara. L’INVALSI si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione (o il tentativo) nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.
L’INVALSI provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Avcp n. 1 del 10/01/2008.
8.3. Controllo sul possesso dei requisiti di accesso alla gara
Prima dell’aggiudicazione, l’INVALSI procederà alle verifiche di cui all’art. 32, comma 7, e 85, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016.
L’INVALSI procederà inoltre alla verifica del possesso dei prescritti requisiti di cui al punto III.2.2 del Bando di gara attraverso la produzione dei seguenti documenti:
• per il requisito di cui al punto III.2.2, lett. b), del Bando di gara
- produzione di certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni e/o dichiarazioni dei privati rese ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. n. 445/2000, che attestino la regolare esecuzione a proprio favore del/i contratto/i avente/i ad oggetto i servizi analoghi oggetto del presente appalto – con indicazione dei relativi importi, date, destinatari, pubblici o privati, e tipologia dei servizi resi. Tali documenti devono essere sottoscritti dall’Amministrazione o dal privato dichiarante. Qualora non prodotti in originale, i certificati e le dichiarazioni dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del
d.P.R. n. 445/2000 dal concorrente firmata.
***
Qualora la predetta documentazione a comprova non venga fornita entro il termine assegnato, ovvero qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a
comprova si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, e ove ne ricorrano i presupposti, alla segnalazione del fatto all'X.X.XX. ai sensi dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 .
E’ in facoltà della stazione appaltante chiedere chiarimenti in ordine alla documentazione tempestivamente presentata da produrre entro un termine perentorio, non superiore a dieci giorni; nel caso in cui i chiarimenti non vengano presentati entro il termine assegnato o qualora la documentazione prodotta non sia in grado di chiarire quanto richiesto, il concorrente sarà escluso dalla gara.
In virtù di quanto previsto dal comma 4 dell’art. 13 della L. 11 novembre 2011 n.180, la stazione appaltante non procederà ad effettuare le verifiche di cui sopra nel caso in cui il primo Concorrente non aggiudicatario che segue in graduatoria rientri tra le Micro, Piccole e Medie Imprese secondo i parametri fissati dalla raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003. Qualora la Micro, Piccola e Media Impresa partecipi alla gara in forma associata, la stessa verrà sottoposta, unitamente all’intera compagine, alle verifiche di cui sopra.
Contestualmente alla richiesta della documentazione sopra indicata, l’INVALSI chiederà al primo e secondo concorrente posizionati nella graduatoria provvisoria di merito di produrre, entro 15 giorni, una dichiarazione, resa da soggetto munito di poteri idonei ad impegnare gli operatori ai sensi del DPR 445/2000, firmata, con l’indicazione del nominativo dei soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 80, come indicati al precedente paragrafo 4.2, nonché, in caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta le singole operazioni intercorse, la data di sottoscrizione e quella di efficacia nonché il nominativo dei soggetti come individuati al precedente paragrafo 4.2.
Tale dichiarazione dovrà essere prodotta:
i) in caso di RTI e Consorzi ordinari da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016;
iii) dall’impresa ausiliaria, in caso di avvalimento;
iv) da ogni impresa subappaltrice, in caso di subappalto.
Ove il termine non fosse rispettato, sarà fissato, successivamente, un termine perentorio, il cui mancato rispetto comporterà l’esclusione dalla gara.
Nel caso in cui fossero intercorse variazioni in corso di gara rispetto ai soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 2 e 3, o nuove operazioni societarie, gli operatori di cui sopra (concorrente, ausiliarie, subappaltatori) dovranno elencare i nominativi di tali soggetti e rendere nei loro confronti le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione previste dai medesimi commi dell’art. 80.
In tale contesto, dovranno essere altresì tempestivamente comunicate le eventuali ulteriori variazioni alle dichiarazioni ed informazioni contenute nel “Documento di gara unico europeo” e nel “Documento di Partecipazione” producendo gli stessi documenti con le medesime modalità, evidenziando le variazioni intervenute e producendo se del caso documentazione opportuna.
L’INVALSI si riserva comunque la facoltà di eseguire il controllo della veridicità delle autodichiarazioni rese nel DGUE anche a campione e in tutti i casi in cui si rendesse necessario per assicurare la correttezza della procedura, chiedendo a qualsiasi concorrente di produrre con le modalità sopra descritte i nominativi dei soggetti di cui all’art. 80, comma 2 e 3, e le operazioni societarie.
Successivamente, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs.
n. 50/2016. L’INVALSI effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016.
Atteso che:
(i) nella presente iniziativa trova applicazione, per la valutazione degli aspetti qualitativi delle offerte presentate (Offerte tecniche), la c.d. “riparametrazione” di alcuni punteggi e, per la valutazione delle Offerte economiche, la formula di attribuzione del punteggio economico sopra riportata,
(ii) tali modalità di valutazione delle offerte possono determinare una “interdipendenza” tra le diverse offerte nell’attribuzione dei punteggi definitivi;
nel caso in cui si verifichi un’esclusione:
- dopo l’attribuzione da parte della Commissione dei punteggi tecnici, o
- dopo l’attribuzione da parte della Commissione dei punteggi economici, o
- a seguito di verifica dell’anomalia, o
- in seguito ai controlli di cui agli artt. 32, comma 7, e 85, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016.
La Commissione procederà alla “revisione” dei punteggi tecnici ed economici attribuiti alle diverse offerte rimaste in gara, effettuando una nuova ”riparametrazione” dei punteggi tecnici per i quali è prevista ed un nuovo calcolo di quelli economici, senza prendere in considerazione l’Offerta del Concorrente escluso.
8.4. Accesso agli atti all’esito della procedura di gara
Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D. Lgs. n. 50/2016 all’art. 53, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt. 22 e segg. della l. n. 241/1990.
Si rappresenta, altresì, che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nell’Offerta Tecnica e nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibili ai terzi. Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni documentazione idonea a comprovare l’esigenza di tutela. L’INVALSI garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio, da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.
Rimane inteso che l’INVALSI in ragione di quanto dichiarato dal concorrente e di ciò che è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione giudicatrice, procederà ad individuare in maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate.
Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso l’X.X.XX..
9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario dell’Accordo Quadro di far pervenire all’INVALSI
- nel termine di 5 (cinque) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione:
(i) dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente Accordo Quadro ed ai Contratti di Fornitura, nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, co. 7, della L. n. 136/2010.
- nel termine di 15 (quindici) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
a) xxxxxx documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore dell’INVALSI a garanzia degli impegni contrattuali assunti con la stipula dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici, secondo le modalità e condizioni indicate nel successivo paragrafo 10.1 del presente Disciplinare; si precisa che, al fine di fruire delle riduzioni di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, della suddetta garanzia, l’aggiudicatario dovrà produrre, nei modi e nelle forme stabilite al precedente paragrafo 4.8 del presente Disciplinare, la documentazione di cui al predetto paragrafo, ove non precedentemente prodotta;
In caso di RTI e di Consorzi:
• la documentazione di cui al precedente punto a) dovrà essere presentata:
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari di tipo orizzontale, dall’Impresa mandataria in nome e per conto di tutte le imprese raggruppate con responsabilità solidale ai sensi dell’art. 48 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso.
• dovrà inoltre essere presentata, qualora non prodotta già in fase di partecipazione, originale o copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei servizi/forniture che ciascuna impresa svolgerà, così come riportate nel “Documento di partecipazione”, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate. Resta inteso che laddove il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del consorzio presentati in fase di partecipazione siano sprovvisti dell’impegno di cui sopra, quest’ultimo dovrà essere prodotto con le medesime forme dell’atto originario sotto forma di addendum all’atto stesso.
Scaduto il termine sopra menzionato, l’INVALSI verificherà se la documentazione prodotta sia completa nonché formalmente e sostanzialmente regolare.
Qualora nei termini assegnati, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, l’INVALSI si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale la stessa procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
Ove l’INVALSI non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione di cui agli articoli 30 e 76 del D. Lgs. n. 50/2016, procederà all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare rispettivamente entro 5 (cinque) e 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.
In ogni caso, l’INVALSI potrà rivalersi sulla garanzia prestata dall’aggiudicatario a garanzia dell’offerta cui è stata revocata l’aggiudicazione, procedendo all’incameramento della stessa.
Con l’aggiudicatario verrà stipulato un Accordo Quadro, conforme allo Schema di Accordo Quadro allegato al presente Disciplinare.
Successivamente, l’INVALSI comunicherà l’avvenuta stipulazione dell’Accordo Quadro con l’aggiudicatario.
10. GARANZIA
10.1. Garanzia definitiva
Ai fini della stipula dell’Accordo Quadro, l’aggiudicatario dovrà prestare garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016.
La garanzia copre l'adempimento di tutte le obbligazioni dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché il rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore, nonché il rispetto degli impegni assunti con il Patto di integrità, l'eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell'esecutore, il pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori.
La garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nel nuovo “albo” di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993. Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del cc, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta dell’INVALSI.
Trovano applicazione le regole sulle riduzioni previste in caso di possesso da parte dell’aggiudicatario dei requisiti (certificazioni/registrazioni/inventari/impronte/ attestazioni/rating) previsti dall’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, nonché quelle previste in caso di presentazione della garanzia da parte dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2 lett. b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016 di cui al paragrafo 4.8 del presente Capitolato d’oneri.
La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’acquisizione della garanzia provvisoria e l’INVALSI potrà aggiudicare l’Accordo Quadro al concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dall’Accordo Quadro e dagli Appalti Specifici con l’emissione dei certificati di verifica di conformità e solo comunque con la restituzione della stessa al garante.
Qualora l’ammontare delle garanzie dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nello Schema di Accordo Quadro.
La garanzia è progressivamente svincolata in ragione e a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell’80 per cento dell'iniziale importo garantito secondo quanto stabilito all’art. 103, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.
11. ADEMPIMENTI NEL CORSO DI VIGENZA DELL’ACCORDO QUADRO
11.1. Aggiornamento documentazione amministrativa
L’operatore economico parte dell’Accordo Quadro dovrà tenere costantemente aggiornato l’INVALSI in ordine alla conservazione del possesso dei requisiti di cui al punto III.2 del Bando di gara producendo all’uopo idonea documentazione amministrativa.
In particolare, l’aggiudicatario dell’Accordo Quadro ha l’obbligo di comunicare entro 15 (quindici) giorni dall’intervenuta modifica e/o integrazione:
A) ogni modificazione e/o integrazione relativa al possesso dei requisiti di cui al paragrafo III.2.1 del Bando di gara, nonché ogni modificazione negli assetti proprietari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici e amministrativi;
B) le modifiche soggettive di cui all’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016;
Nello Schema di Accordo Quadro sono previste penali e ipotesi di risoluzione in caso di inadempimento a detti obblighi, ovvero, nel caso in cui vengano meno i requisiti richiesti al punto III.2.1.
12. APPALTI SPECIFICI BASATI SULL’ACCORDO QUADRO
12.1. Oggetto dell’Appalto Specifico
Successivamente alla stipula dell’Accordo Quadro e per tutta la durata dello stesso, l’INVALSI potrà affidare all’operatore economico parte dell’Accordo Quadro uno o più Appalti Specifici alle medesime condizioni (economiche e tecnico-prestazionali) stabilite nell’Accordo Quadro.
Il Contratto di Appalto Specifico avrà una durata massima di 4 (quattro) anni.
Si precisa che, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, ove ciò si renda necessario in corso di esecuzione, l’Amministrazione potrà imporre al fornitore affidatario dell’Appalto Specifico un aumento o una diminuzione delle prestazioni contrattuali fino a concorrenza di un quinto dell’importo del contratto alle stesse condizioni ed agli stessi prezzi unitari previsti dall’Accordo Quadro.
Si precisa, altresì, che trova applicazione l’art. 106 co. 11 del D. Lgs. n. 50/2016, per cui la durata del contratto derivante dal singolo Appalto Specifico può essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente, ivi inclusa la stipula del contratto. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per l’Amministrazione.
12.2. Subappalto
Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto relativo all’Appalto Specifico.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’affidatario dell’Appalto Specifico che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’INVALSI delle prestazioni subappaltate.
L’affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi del richiamato art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, alle seguenti condizioni:
1. il concorrente deve aver indicato in fase di gara le attività e/o i servizi che intende subappaltare e la terna dei subappaltatori, con il relativo DGUE;
2. per lo svolgimento delle attività subappaltate da parte del subappaltatore è necessaria la preventiva autorizzazione da parte dell’INVALSI;
3. il Fornitore deve depositare presso l’INVALSI originale o copia autentica del contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate.
Il Fornitore, unitamente al contratto di subappalto di cui sopra, ai sensi dell’articolo 105, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, deve produrre:
- la dichiarazione relativa alla sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o collegamento a norma dell’articolo 2359 c.c. con l’impresa subappaltatrice. Nel caso in cui il Fornitore sia un RTI o un consorzio, analoga dichiarazione dovrà essere prodotta da ciascuna delle imprese facenti parte del RTI o del consorzio;
- la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione/certificazione prescritti dal Bando di gara in relazione alla prestazione subappaltata;
- la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
L’INVALSI provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore, al cottimista, al prestatore di servizi ed al fornitore di beni o lavori, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nelle fattispecie previste ai sensi di quanto previsto dall’art. 105, comma 13, D. Lgs. n. 50/2016. In tal caso, il Fornitore dovrà comunicare all’INVALSI la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento.
L'affidatario deve provvedere a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.
Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni dell’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.
12.3. Affidamento dell’Appalto Specifico
L’INVALSI potrà affidare gli Appalti Specifici (II^ fase) in favore dell’unico operatore affidatario dell’Accordo Quadro.
Come specificato nello Schema di Accordo Quadro, l’INVALSI, ai fini della conclusione di un Appalto Specifico, dovrà emettere apposita Nota di richiesta contenente le specifiche tecniche del/dei servizio/i richiesto/i ed il relativo importo.
Il Fornitore dell’Accordo Quadro, entro quattro giorni lavorativi dal ricevimento della Nota di richiesta, deve inviare Nota di adesione alla fornitura richiesta.
In seguito all’acquisizione della Nota di adesione, si procederà alla stipula del singolo contratto di Appalto Specifico, con l’effetto che il Fornitore è tenuto a dare esecuzione completa alla fornitura richiesta.
12.4. Nota di richiesta
La Nota di richiesta, attraverso cui viene affidato al Fornitore il singolo Appalto Specifico:
- determinerà i servizi oggetto del singolo Appalto Specifico e la loro dimensione, l’importo contrattuale stimato e la sua durata;
- potrà eventualmente contenere l’indicazione del/i luogo/ghi di esecuzione della fornitura.
13. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” (di seguito la “Legge”), l’INVALSI fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa resi.
Finalità del trattamento
I dati forniti dai concorrenti vengono acquisiti dall’INVALSI per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare delle capacità amministrative e tecnico- economiche dei concorrenti richieste per l’esecuzione della fornitura nonché per l’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge.
I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall’INVALSI ai fini della stipula dell’Accordo Quadro per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa dell’Accordo Quadro stesso.
Tutti i dati acquisiti dall’INVALSI potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici.
Natura del conferimento
Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’INVALSI potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione.
Dati sensibili e giudiziari
Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili”, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettere d) del D.Lgs. n. 196/2003. I dati “giudiziari” di cui all’articolo 4, comma 1, lettera e) del D.Lgs. n. 196/2003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa. Con la partecipazione alla presente procedura, il Fornitore acconsente espressamente al trattamento dei dati giudiziari necessari per la partecipazione al presente procedimento.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato dall’INVALSI in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla Legge e/o dai Regolamenti interni.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati
I dati potranno essere:
- trattati dal personale dell’INVALSI che cura il procedimento di gara o da quello in forza ad altri uffici della società che svolgono attività ad esso attinente o attività per fini di studio e statistici;
- comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza od assistenza all’INVALSI in ordine al procedimento di gara, anche per l’eventuale tutela in giudizio dell’INVALSI, o per studi di settore o fini statistici;
- comunicati ad eventuali soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
- comunicati, ricorrendone le condizioni, ad altra Pubblica Amministrazione per la quale l’INVALSI svolga attività ai sensi dello statuto, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;
- comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
- comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione n. 1 del 10/01/2008.
Inoltre, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2012; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxxxxxx.xx, sezione “Amministrazione Trasparente”.
Diritti del concorrente/interessato
Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003. In particolare, l’interessato ha il diritto in qualunque momento di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggiornamento, oppure la rettificazione. Ai sensi del medesimo articolo, ha il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento.
Titolare del trattamento
Titolare del trattamento è l’INVALSI, con sede in Roma, Via Xxxxxxxx Xxxxx n. 35 al quale ci si potrà rivolgere per esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 e chiedere l’elenco aggiornato dei Responsabili del trattamento.
Consenso del concorrente/interessato
Acquisite, ai sensi dell’articolo 13 del D.Lgs. 196/2003, le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione dell’Accordo Quadro, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali come sopra definito.
14. CODICE ETICO
In relazione all’appalto, nello svolgimento delle attività oggetto dell’Accordo Quadro, l’affidatario dovrà uniformarsi ai principi e doveri richiamati nel Codice Etico in vigore presso l’INVALSI. nonché ai principi e alle previsioni ivi contenute, nonché a quanto previsto nel Piano di Prevenzione della Corruzione adottato dall’INVALSI ai sensi della L. 190/2012.
ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Disciplinare i seguenti allegati: Bando di gara
Allegato 1 – Documento unico di gara europeo (DGUE) Allegato 2 – Documento di partecipazione
Allegato 3 – Dichiarazione del Patto di Integrità Allegato 4 – Modello di Relazione Tecnica Allegato 5 - Modello di offerta economica Allegato 6 – Schema di Accordo Quadro Capitolato Tecnico
Il Direttore Generale Xxxxx Xxxxxxx
INVALSI
Istituto nazionale per la valutazione
del sistema educativo di istruzione e di formazione CAPITOLATO TECNICO
PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO
AVENTE AD OGGETTO LA SUCCESSIVA CONCLUSIONE DI SINGOLI CONTRATTI RELATIVI AL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO- LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”. Codice CUP F88C15001080006.
Art. | 1 | NORMATIVA DI RIFERIMENTO | Pag. | 2 | |
Art. | 2 | OBIETTIVI | Pag. | 2 | |
Art. | 3 | OGGETTO | Pag. | 3 | |
Art. | 4 | CONTENUTO DEL SERVIZIO | Pag. | 4 | |
Par. | 4.1 | Caratteristiche della piattaforma open source per la somministrazione CBT delle prove del progetto PON-CBT “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”. | Pag. | 5 | |
Art. | 5 | Pag. | 8 | ||
Art. | 6 | Pag. | 8 |
L’INVALSI, sulla base della Disposizione presidenziale n. 6 del 4 aprile 2017 e nella Determinazione n. 80 del 12 aprile 2017,intende procedere alla stipula di un Accordo Quadro, con un unico operatore economico, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi al SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”.
1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
• Convenzione stipulata tra MIUR e INVALSI in data 16 dicembre 2015 per il potenziamento e la misurazione degli apprendimenti nell'ambito del PON "Per la scuola" 2014-2020, approvata con nota prot. AOODGEFID
n. 23773 del 15 dicembre 2015;
• Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante L’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
• Normativa in materia di sicurezza sul lavoro di cui al D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni.
• Legge 136/2010 e successive modifiche e integrazioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
• Legge 241/1990 e successive modifiche e integrazioni.
• D.Lgs. 104/2010 e successive modifiche e integrazioni (Codice del processo amministrativo).
Per quanto non espressamente previsto si fa riferimento alle leggi e ai regolamenti in vigore.
2. OBIETTIVI
L’INVALSI, in qualità di ente in house del MIUR, attraverso apposita Convenzione, è affidatario del progetto denominato "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa".
Si rende, pertanto, necessario strutturare l'Istituto di adeguate soluzioni tecniche al fine di dare attuazione al progetto affidato rispettando i criteri di efficienza ed efficacia gestionale propri degli interventi di riferimento.
A tal fine, l’Amministrazione scrivente intende giungere alla stipula di un accordo quadro, con un unico operatore economico avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi al servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione computer based test delle prove standardizzate invalsi su larga scala connesso al progetto “Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti”, per il periodo 2015-2023 nell’ambito del pon plurifondo fse-fesr 2014-2020 “per la scuola – competenze e ambienti per l’apprendimento” in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull’asse iii “capacita’ istituzionale e amministrativa”.
3. OGGETTO
Oggetto della gara è la stipula di un accordo quadro, con un unico operatore economico avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi ai servizi per la progettazione, realizzazione e gestione di una piattaforma open source per la somministrazione di prove per la valutazione delle competenze degli studenti medianti prove standardizzate, così come previste dal progetto “Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti” (di seguito denominato “progetto PON-CBT”). La predetta piattaforma deve essere in grado di supportare le fasi di authoring, delivery, anche in forma adattiva, e scoring connesse alle somministrazioni delle prove del predetto progetto.
In particolare, costituiscono oggetto dell'Accordo Quadro i seguenti servizi:
1. Servizio annuo di supporto e assistenza
Tale servizio deve includere:
a. Help desk con le seguenti caratteristiche:
i. numero illimitato di incidenti sulla piattaforma,
ii. capacità di risposta entro 60 minuti,
iii. disponibilità dalle 7.00 alle 20.00 da lunedì a sabato (inclusi);
b. assistenza sulla piattaforma;
c. assistenza in fase di produzione (somministrazione) delle prove;
d. assistenza in fase di pre-produzione delle prove;
e. assistenza sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
f. assistenza e gestione dei servizi end-of-live sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
g. Assicurazione Open source a favore di INVALSI;
h. Incontri trimestrali di aggiornamento e revisione sulle modalità di assistenza e supporto.
2. Servizio di Software Engineering.
Tale servizio deve comprendere le attività di programmazione, di pianificazione e di managment correlate, compresi tutti i connessi costi:
- di quality assurance,
- di gestione,
- ammistrativi;
3. Servizio di cloud per il CBT (computer based test) mediante piattaforma open source. Il servizio di CBT cloud comprende tutti I servizi necessari per la somministrazione on line di test e per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring).
A. Servizio di somministrazione on line di test. Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- disponibilità del servizio per almeno il 98% del tempo dichiarato;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
Il servizio 3.A deve essere organizzato come segue in funzione del numero massimo rispondente (studenti) a una data prova:
SERVIZIO 3.A: Servizio di somministrazione on line di test | 1. CBT Cloud fino a 10.000 studenti |
2. CBT Cloud fino a 25.000 studenti | |
3. CBT Cloud fino a 100.000 studenti | |
4. CBT Cloud fino a 400.000 studenti | |
5. CBT Cloud per più di 400.000 studenti |
B. Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring). Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
Tutti i servizi sopra indicati devono avere le caratteristiche minime stabilite nel presente Capitolato Tecnico.
4. CONTENUTO DEL SERVIZIO
I servizi di cui all’art. 3 hanno il seguente contenuto:
1. Servizio annuo di supporto e assistenza. Esso deve includere:
a. Help desk con le seguenti caratteristiche:
i. numero illimitato di incidenti sulla piattaforma,
ii. capacità di risposta entro 60 minuti,
iii. disponibilità dalle 7.00 alle 20.00 da lunedì a sabato (inclusi);
b. assistenza sulla piattaforma;
c. assistenza in fase di produzione (somministrazione) delle prove;
d. assistenza in fase di pre-produzione delle prove;
e. assistenza sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
f. assistenza e gestione dei servizi end-of-live sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
g. Assicurazione Open source a favore di INVALSI;
h. Incontri trimestrali di aggiornamento e revisione sulle modalità di assistenza e supporto.
2. Servizio di Software Engineering. Esso deve comprendere le attività di programmazione, di pianificazione e di managment correlate, compresi tutti i connessi costi di:
- quality assurance,
- di gestione,
- amministrativi;
3. Servzio di cloud per il CBT (computer based test) mediante piattaforma open source. Il servizio di CBT cloud comprende tutti I servizi necessari per la somministrazione on line di test e per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring).
A. Servizio di somministrazione on line di test. Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- disponibilità del servizio per almeno il 98% del tempo dichiarato;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
B. Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring). Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
I servizi suddetti devono essere composti dall’aggiudicatario per realizzare la piattaforma open source di cui all’art.
3. La piattaforma e lo sviluppo del software ad essa connessa dovranno possedere i requisiti e le caratteristiche di seguito descritti. In ciascun contratto di appalto sarà indicata la quantità dei servizi di cui al precedente art. 3 (servizio 1, 2 e 3) da utilizzare per la realizzazione degli obiettivi specifici previsti nei contratti stessi.
La predetta piattaforma deve comprendere moduli per:
1. creazione di item tradizionali e ad alto contenuto tecnologico con particolare riguardo all’inserimento di elementi multimediali e dinamici;
2. creazione di item adatti alla misurazione delle competenze linguistiche ricettive e produttive;
3. item e test banking, creazione di prove e per la gestione di data base relazioni interrogabili a diversi livelli;
4. test delivery sequenziale e adaptive (multi-stage);
5. correzione automatica dei quesiti aperti e di gestione di correzione umana effettuata da più soggetti operanti on line.
4.1 Caratteristiche della piattaforma open source per la somministrazione CBT delle prove del progetto PON- CBT “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”.
Aspetti infrastrutturali:
- Workflow di sviluppo: verificabilità delle procedure di programmazione, dei diversi stadi di avanzamento dei codici di programmazione;
- Affidabilità e disponibilità: strategie per soddisfare elevati standard di affidabilità necessari per la realizzazione di una piattaforma in grado di somministrare test high stakes a diverse centinaia di migliaia di studenti. Misure di redundacy setup per l’infrastruttura fisica alla base della piattaforma per mitigare eventi negativi durante la somministrazione. Flussi di backup e strumenti di monitoraggio per la prevenzione di incidenti durante la somministrazione e relative misure di mitigazione degli effetti di eventi non previsti;
- Scalabilità: comprovata capacità dell’infrastruttura di sostenere la somministrazione di test high stakes fino a 50.000 utenti strettamente contemporanei (concurrent users) per prove che coinvolgono un’intera leva scolastica (fino a 600.000 studenti) nell’arco di 6-8 settimane;
- Sicurezza: misure e piani di mitigazione degli effetti negativi derivanti da attacchi DDOS (DISTRIBUTED
DENIAL-OF-SERVICE), security patches, data storage e criptazione dei canali di comunicazione;
- Supporto: da lunedì al sabato, dalle 7.00 alle 20.00 con capacità di risposta di presa in carico entro 60 minuti dalla ricezione della segnalazione del problema.
Requisiti non infrastrutturali:
- Modularità: comprovata capacità di inserire nella tecnologia proposta moduli in grado di rispondere a esigenze di INVALSI che via via si determineranno per la realizzazione delle prove previste dal progetto PON-CBT. Comprovata capacità di acquisire domande di INVALSI già migrate su supporto elettronico e comprovata capacità di implementazione di domande rispondenti agli standard IMS-QTI1, PCI2, LTI3, MathML4 and OpenID5. La piattaforma deve essere in grado di supportare almeno gli standard QTI 2.1. Inoltre, la piattaforma deve supportare le seguenti interazioni:
o scelta singola e multipla con funzionalità di shuffle parametrizzato
o associazione singola e multipla all’interno di tabelle
o ordinamento e riordinamento
o completamento di testo con xxxxxx partendo da un elenco chiuso di proposte
o evidenziazione di parti di un testo
o riempimento di lacune
o movimentazione di un cursore (slider interaction)
o tipologia grafica:
▪ selezione di un punto
▪ selezione di una zona/area
▪ riempimento grafico da un elenco (etichette, legende, ecc.)
▪ ordinamento grafico
▪ associazione grafica
Inoltre la piattaforma deve essere in grado di supportare contenuti multimediali (Audio, video,
cascading style sheets, ecc.) nei principali formati e includere componenti reader-type e equation editor.
- Integrabilità: la piattaforma deve possedere elevate caratteristiche di integrabilità in grado di garantire:
o possibilità di migrare banche di test e di domande in possesso di INVALSI e implementate in formato QTI 2.1 e assemblate secondo le specifiche di packaging QTI. La possibilità di migrazione deve includere anche test e domande implementati secondo gli standard PCI;
o possibilità di acquisizione massiva da formato .csv di credenziali di studenti e di regole di assegnazioni individuali o di gruppo di prove o di domande secondo regole fornite da INVALSI;
o possibilità di fornire data export parziali e secondo tracciati definiti da INVALSI.
- Proprietà dei codici di programmazione: i codici sorgente per la customizzazione della piattaforma open source e realizzati durante l’utilizzo della stessa devono essere messi a disposizioni di INVALSI senza alcuna
1 Instructional Management Systems (IMS), Question and Test Interoperability specification (QTI).
2 Portable Custom Interactions.
3 Learning Tools Interoperability.
4 Mathematical Markup Language.
5 Open standard and decentralized authentication protocol.
restrizione e senza alcun costo aggiuntivo, nel pieno rispetto degli standard open source definiti dalla
Open Standard Initiative (OSI: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx)
Funzionalità del software:
- Strumenti per la valutazione mediante prove standardizzate degli allievi con bisogni educativi speciali (BES): disponibilità di funzioni di audio-lettura (donatore di voce), di ingrandimento, di uso dei contrasti visivi, ingrandimento totale e parziale, ecc.;
- Strumenti diagnostici per la verifica della funzionalità delle strumentazioni informatiche delle scuole: disponibilità di diagnostic tool per la verifica in sede e in remoto delle caratteristiche tecniche delle strumentazioni e della connettività delle singole scuole;
- Test e item banking: disponibilità di un sistema gerarchico di archiviazione/gestione delle domande e dei test con funzionalità di inserimento, cancellazione, modifica, ecc. Il sistema di banking deve consentire anche l’indicizzazione delle domande e delle prove per garantire la piena interrogabilità delle banche;
- Authoring per:
o test assembly secondo regole predefinite che consentano la strutturazione di prove o blocchi in base al tempo di somministrazione, difficoltà delle domande e altri aspetti indicizzati nel sistema di banking;
o item assembly che consenta di inserire più interazioni QTI e con la possibilità di avere funzioni avanzate di anteprima (preview). Il sistema di item assembly deve supportare item già in possesso di INVALSI implementati secondo standard QTI e PCI e che includono un editor matematico con funzioni trigonometriche, indicazioni di intervalli, operatori di comparazione e i simboli matematici inclusi nei più diffusi editor matematici dei software per la gestione di testi;
- Strutturazione/composizione del test: possibilità di implementare regole di selezione delle domande (branching rules) complesse in funzione delle risposte fornite e anche secondo un approccio multi-stage adaptive;
- Stampa: possibilità di stampare item e test sia in ambiente authoring sia per il rispondente con la possibilità di visionare le risposte fornite, anche con eventuale apposizione di firma digitale sul documento stampato.
L’aggiudicatario deve fornire adeguate e dettagliate informazioni relativamente a quali tra le suddette funzionalità sono già implementate nel software messo a disposizione e quali devono essere implementate parzialmente o ex novo in seguito all’aggiudicazione del presente contratto.
Requisiti del sistema di test delivery:
- Navigabilità: disponibilità di funzioni di navigazione all’interno del test per facilitare lo svolgimento della prova per lo studente con la possibilità di muoversi all’interno della stessa anche in modalità non sequenziale;
- Flagging: possibilità per lo studente di selezionare domande alle quali ha già risposto per poterle rivedere, eventualmente modificando la risposta fornita, prima della chiusura definitiva del test;
- Precaricamento di dati: possibilità di precaricare dati (di qualsiasi natura) già disponibili da proporre al rispondente in modo che questi possa confermarli o modificarli;
- Strumenti di calcolo: disponibilità di strumenti di calcolo e di misura (calcolatrice di base e scientifica, righello elettronico, squadra elettronica, goniometro elettronico, ecc.);
- Consultazione di documenti .pdf: possibilità per lo studente di consultare predefiniti documenti .pdf durante lo svolgimento del test.
- Kiosk mode: diponibilità di impostare il sistema di delivery in modalità kiosk.
Metodologia di sviluppo del software: per tutti gli sviluppi richiesti da INVALSI l’aggiudicatario deve fornire una descrizione dettagliata della metodologia seguita, preferibilmente secondo un framework di sviluppo di tipo SCRUM, specificando ruoli e responsabilità degli sviluppatori coinvolti, la backlog size e le modalità di pianificazione.
5. OBBLIGO DI RISERVATEZZA
L’Aggiudicatario si obbliga ad osservare e a far osservare la massima riservatezza su informazioni, documenti o altro tipo di materiale provenienti dall’INVALSI, da Amministrazioni o da altri soggetti coinvolti nell’espletamento del servizio. L’Aggiudicatario si obbliga, altresì, ad eguale riservatezza per tutti i risultati, anche parziali, elaborati in qualsiasi forma (cartacea, informatica, ecc.) della propria attività, salvo che lo stesso INVALSI ne indichi la diffusione, secondo le modalità giudicate più opportune.
In caso di inadempienza, l’INVALSI si avvarrà degli strumenti di risoluzione contrattuale e risarcimento danni, ove non ritenga più efficace il ricorso all’esecuzione in danno previa diffida (art. 6 DPR 20.08.2001, n° 384), fatto salvo il ricorso all’Autorità giudiziaria ove ricorrano i presupposti previsti dall’art. 622 del Codice Penale.
6. TUTELA DELLA RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), l’Aggiudicatario si impegna a garantire la sicurezza nella gestione dei dati e dei sistemi in modo da ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita anche accidentale dei dati stessi, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
L’Aggiudicatario s’impegna, altresì, ad adottare le misure minime individuate nel citato D. Lgs. 196/2003, volte ad assicurare un livello adeguato di protezione dei dati personali.
DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Per le procedure di appalto per le quali è stato pubblicato un avviso di indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente, a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE elettronico (1). Riferimento della pubblicazione del pertinente avviso o bando (2) nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea:
GU UE S numero [76], data [19/04/2017], pag. [],
Numero dell'avviso nella GU S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
Se non è pubblicato un avviso di indizione di gara nella GU UE, l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore deve compilare le informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto:
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE in formato elettronico. In caso contrario tali informazioni devono essere inserite dall'operatore economico.
Identità del committente (3) | Risposta: |
Nome: Codice fiscale | INVALSI 92000450582 |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: |
Gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro con un solo operatore economico ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto il servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa" | |
Determinazione direttoriale n. 80/2017 | |
CIG CUP (ove previsto) Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi europei) | 70474950DB F88C15001080006 |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
(1) I servizi della Commissione metteranno gratuitamente il servizio DGUE in formato elettronico a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici, degli enti aggiudicatori, degli operatori economici, dei fornitori di servizi elettronici e di altre parti interessate.
(2) Per le amministrazioni aggiudicatrici: un avviso di preinformazione utilizzato come mezzo per indire la gara oppure un bando di gara.
Per gli enti aggiudicatori: un avviso periodico indicativo utilizzato come mezzo per indire la gara, un bando di gara o un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione.
(3) Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
(4) Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
(5) Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico
A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: |
Nome: | [ ] |
Partita IVA, se applicabile: Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile | [ ] [ ] |
Indirizzo postale: | [……………] |
Telefono: PEC o e-mail: (indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] [……………] [……………] [……………] |
Informazioni generali: | Risposta: |
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (7)? | [ ] Sì [ ] No |
Solo se l'appalto è riservato (8): l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' "impresa sociale" (9) o provvede all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di lavoro protetti (articolo 112 del Codice)? In caso affermativo, qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o svantaggiati appartengono i dipendenti interessati: | [ ] Sì [ ] No [……………] […………....] |
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
(6) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
(7) Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a 2 milioni di EUR.
Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.
Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese, che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
(8) Cfr. il punto III.1.5 del bando di gara.
(9) Un' "impresa sociale" ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate.
d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [………..…][…………][……….…][……….…] c) [ ] d) [ ] Sì [ ] No e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][……….…] |
Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)? ovvero, è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No a) [… ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) […………..…] d) [ ] Sì [ ] No |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (11)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto. | |
In caso affermativo: |
(10) I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
(11) Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro
a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel | ||
raggruppamento, ovvero consorzio, GEIE, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, comma 1, lett. | a): | […………..…] |
a), b), c), d) ed e) del Codice (capofila, responsabile di compiti | ||
specifici ...): | ||
b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla | b): | […………..…] |
procedura di appalto: | ||
c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: | c): [… ] | |
d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici | ||
facenti parte di un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma | d): [… ] | |
0, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto. | ||
Lotti | Risposta: | |
Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali l'operatore economico intende presentare un'offerta: | [ ] |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti, ivi compresi procuratori e institori, dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto in oggetto; se intervengono più legali rappresentanti ripetere tante volte quanto necessario
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (Articolo 89 del Codice - Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: | ||
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] | ||
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. |
D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA
AFFIDAMENTO (Articolo 105 del Codice - Subappalto)
(Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore).
Subappaltatore: | Risposta: |
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? In caso affermativo: Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale: Nel caso ricorrano le condizioni di cui all’articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti: | [ ]Sì [ ]No [……………….] [……………….] |
Se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore richiede esplicitamente queste informazioni in aggiunta alle informazioni della presente sezione, ognuno dei subappaltatori o categorie di subappaltatori interessati dovrà compilare un proprio DGUE fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice)
A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Partecipazione a un’organizzazione criminale ( 12) Corruzione(13)
Frode(14);
Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche ( 15);
Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (16); Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(17).
CODICE
7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice)
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
In caso affermativo, indicare (19): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] x) [……] c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione20 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: | [ ] Sì [ ] No |
(12) Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
(13) Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati
membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
(14) Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
(15) Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
(16) Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
(17) Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione
della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
(18) Ripetere tante volte quanto necessario.
(19) Ripetere tante volte quanto necessario.
(20) In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? | [ ] Sì [ ] No |
2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? | [ ] Sì [ ] No |
3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: | [ ] Sì [ ] No |
- hanno risarcito interamente il danno? | [ ] Sì [ ] No |
- si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
[……..…] | |
5) se le sentenze di condanna sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata: |
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
Imposte/tasse | Contributi previdenziali | |
In caso negativo, indicare: | ||
a) Paese o Stato membro interessato | a) [ ] | a) [ ] |
b) Di quale importo si tratta | b) [ ] | b) [ ] |
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza: | c1) [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No |
- [ ] Sì [ ] No | - [ ] Sì [ ] No | |
1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa: | - [………………] | - [………………] |
– Tale decisione è definitiva e vincolante? – Indicare la data della sentenza di condanna o della | - [………………] | - [………………] |
decisione. | ||
– Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita | ||
direttamente nella sentenza di condanna, la durata del periodo d'esclusione: | c2) [ ] | c2) [ ] |
2) In altro modo? Specificare: | d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No |
d) L'operatore economico ha ottemperato od ottempererà ai | ||
suoi obblighi, pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte, le tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] |
effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della | ||
scadenza del termine per la presentazione della domanda | ||
(articolo 80 comma 4, ultimo periodo, del Codice)? | ||
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(21): [……………][……………][…………..…] |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (22)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta.
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (23) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? | [ ] Sì [ ] No |
(21) Ripetere tante volte quanto necessario.
(22) Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
(23) Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: a) fallimento In caso affermativo: - il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, comma 3, lette. a) del Codice) ? - la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? b) liquidazione coatta c) concordato preventivo d) è ammesso a concordato con continuità aziendale In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato (articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice? - la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [……..…][… ] [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’impresa ausiliaria [ ] [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’impresa ausiliaria [ ] |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(24) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
(24) Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi(25) legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | [ ] Sì [ ] No […] |
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | [ ] Sì [ ] No […………………] |
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001) | Risposta: |
Sussistono a carico dell’operatore economico cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni? 1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f); 2. è iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione (Articolo 80, comma 5, lettera g); | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][ ] [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][ ] |
(25) Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
(26) Ripetere tante volte quanto necessario.
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 | [ ] Sì [ ] No |
della legge 19 marzo 1990, n. 55. (Articolo 80, comma 5, lettera | |
h)? In caso affermativo: | [………..…][……….…][……….…] |
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione: - la violazione è stata rimossa? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
[ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 | |
(Articolo 80, comma 5, lettera i); | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 | |
indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro) [………..…][……….…][… ] | |
0. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del | [ ] Sì [ ] No |
codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge | |
13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge | |
12 luglio 1991, n. 203? | |
In caso affermativo: | [ ] Sì [ ] No |
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? | |
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della | [ ] Sì [ ] No |
Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l)? | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla medesima | [ ] Sì [ ] No |
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui | |
all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, | |
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti | |
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale | |
(articolo 80, comma 5, lettera m)? | |
Nei casi riportati nel precedente riquadro (Motivi di esclusione previsti dall’articolo 80, comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice), in caso di risposta affermativa e se pertinente, l’operatore economico ha adottato misure di autodisciplina o “Self-Cleaning”? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, descrivere le misure adottate: | [………….…] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][ ] | |
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico? | [ ] Sì [ ] No |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezione α o sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che:
α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE
L'operatore economico deve compilare questo campo solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha indicato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati che l'operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun'altra sezione della parte IV:
Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti | Risposta |
Soddisfa i criteri di selezione richiesti: | [ ] Sì [ ] No |
A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Idoneità | Risposta |
1) Iscrizione in un registro professionale o commerciale tenuto nello Stato membro di stabilimento (27) Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [………….…] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][…………] |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………] |
(27) Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità economica e finanziaria | Risposta: |
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (28): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…] |
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente: e/o, 2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (29): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][…………] |
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico: | [……] |
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari (30) specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e y (31), e valore) [……], [……] (32) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] |
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare: | [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][………..…] |
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] |
(28) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(29) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(30) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(31) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(32) Ripetere tante volte quanto necessario.
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | ||||||
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento(33) l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] | ||||||
Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…] | ||||||
1b) | Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): | |||||
[……………..] | |||||||
Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati( 34): | |||||||
Descrizione | importi | date | destinatari | ||||
2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici (35), | [……..……] | ||||||
citando in particolare quelli responsabili del controllo della | |||||||
qualità: | |||||||
Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici per | [……….…] | ||||||
l'esecuzione dei lavori: | |||||||
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito: | [……….…] | ||||||
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto: | [……….…] | ||||||
5) Per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche(36) delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità? | [ ] Sì [ ] No | ||||||
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in | |||||||
possesso: | |||||||
a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, | |||||||
e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando | a) | [………..…] | |||||
pertinente o nei documenti di gara) | |||||||
b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro: | b) [ ] | ||||||
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale: | […………..…] |
(33) Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.
(34) In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
(35) Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.
(36) La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito
il fornitore o il prestatore dei servizi.
8) L'organico medio annuo dell'operatore economico e il numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti: | Anno, organico medio annuo: […………],[ ], […………],[……..…], […………],[……..…], Anno, numero di dirigenti […………],[……..…], […………],[……..…], […………],[……..…] |
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico seguenti: | […………] |
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare(37) la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto: | […………] |
11) Per gli appalti pubblici di forniture: L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti; se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità. Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][……….…][…………] |
12) Per gli appalti pubblici di forniture: L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No […………….…] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][ ] |
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l’operatore dichiara che: Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][ ] |
(37) Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (Articolo 87 del Codice)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […….……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…………][…………] |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […………] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][……..…] |
Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati (ARTICOLO 91 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha specificato i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati che saranno invitati a presentare un'offerta o a partecipare al dialogo. Tali informazioni, che possono essere accompagnate da condizioni relative ai (tipi di) certificati o alle forme di prove documentali da produrre eventualmente, sono riportate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Solo per le procedure ristrette, le procedure competitive con negoziazione, le procedure di dialogo competitivo e i partenariati per l'innovazione:
L'operatore economico dichiara:
Riduzione del numero | Risposta: |
Di soddisfare i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati, come di seguito indicato : Se sono richiesti determinati certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascun documento se l'operatore economico dispone dei documenti richiesti: Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove documentali sono disponibili elettronicamente (38), indicare per ciascun documento: | […………….] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
Parte VI: Dichiarazioni finali
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40 e 46 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
a) se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore hanno la possibilità di acquisire direttamente la documentazione complementare accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro (41), oppure
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (42), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente l’INVALSI ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui ai punti precedenti del presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura indicata nella PARTE I del presente documento.
Data, luogo e, se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]
(38) Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.
(39) Ripetere tante volte quanto necessario.
(40) Ripetere tante volte quanto necessario.
(41) A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
(42) In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
ALLEGATO 2
FACSIMILE DOCUMENTO DI PARTECIPAZIONE RILASCIATA ANCHE AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000
(Non è ammessa la sostituzione dei certificati e delle dichiarazioni con fotocopie e duplicati non autenticati nelle forme previste dagli articoli 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000)
Spett.le
INVALSI
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00 00000 XXXX
DOCUMENTO DI PARTECIPAZIONE RILASCIATO ANCHE AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000 PER L’AMMISSIONE ALLA GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO- LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
Il sottoscritto _, nato a il C.F. _, domiciliato per la carica presso la sede societaria ove appresso, nella sua qualità di _ e legale rappresentante avente i poteri necessari
per impegnare la nella presente procedura, con sede in , Via
_, capitale sociale Euro _ ( ), iscritta al Registro delle Imprese di al n. , codice fiscale n. _ e partita IVA n. CCNL applicato _ Settore
_ tipo Ditta _, (in R.T.I. costituito/costituendo o Consorzio con le Imprese
_) di seguito denominata “Impresa”
ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. 445/2000 consapevole della responsabilità e delle conseguenze civili e penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di atti falsi, e/o in caso di esibizione di atti contenenti dati non più corrispondenti a verità e consapevole altresì che qualora emerga la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione la scrivente Impresa decadrà dai benefici per i quali la stessa è rilasciata;
ai fini della partecipazione alla presente gara
DICHIARA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITÀ
1. che nel libro soci dell’Impresa figurano i soci sottoelencati, titolari delle azioni/quote di capitale riportate a fianco di ciascuno di essi:
%
%
totale 100 %
2. che in base alle risultanze del libro soci, nonché a seguito di comunicazioni ricevute dai titolari delle stesse partecipazioni, risultano esistenti i seguenti diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni/quote aventi diritto di voto:
a favore di ,
a favore di ,
(oppure)
che non risultano esistenti diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni/quote aventi diritto di voto;
3. che nelle assemblee societarie svoltesi nell’ultimo esercizio sociale, antecedente alla data della presente dichiarazione, hanno esercitato il diritto di voto in base a procura irrevocabile o ne hanno avuto comunque diritto,
le seguenti persone:
_ per conto di
_ per conto di
(oppure)
che non è stato esercitato alcun diritto di voto in base a procura irrevocabile o in base ad un titolo equivalente che ne legittimava l’esercizio;
4. di aver preso piena conoscenza della documentazione di gara prendendo atto e accettando le norme che regolano la procedura di gara e, quindi, l’aggiudicazione, nonché di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservarla in ogni sua parte e di aver preso piena conoscenza della documentazione di gara e che i beni e i servizi offerti rispettano tutti i requisiti minimi in essa indicati;
5. che, con riferimento alla presente gara, non ha presentato offerta in più di un raggruppamento o consorzio, ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento o consorzio;
6. che l’Impresa ha preso piena conoscenza del “Patto di Integrità”, apposita dichiarazione allegata al Disciplinare di gara, accettando le clausole ivi contenute e si impegna a rispettarne le prescrizioni anche nel corso della procedura ed a sottoscriverlo in caso di aggiudicazione unitamente all’Accordo Quadro;
7. (eventuale in caso di partecipazione in forma consortile) che il concorrente partecipa alla presente procedura nella seguente forma:
□ consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016;
□ consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016;
□ consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D. Lgs. n. 50/2016; sia costituito che costituendo;
(In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016) che il Consorzio è composto dalle seguenti consorziate:
_
_
(In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016), il consorzio concorre con le seguenti imprese consorziate (specificare quali):
_
_
8. (in caso di R.T.I. o Consorzi ordinari costituiti o costituendi)
a) che la partecipazione alla presente gara viene effettuata congiuntamente dalle seguenti imprese:
(indicare denominazione e ruolo all’interno del R.T.I.: mandante/mandataria e Consorzi ordinari)
b) che, a corredo dell’offerta congiunta sottoscritta da tutte le Imprese raggruppande/costituende (o dall’Impresa capogruppo in caso di R.T.I. già costituiti), la ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del R.T.I./Consorzio (fornitura e/o servizi che saranno eseguiti da ciascuna singola Impresa componente l’R.T.I./Consorzio) è la seguente: 1. (denominazione Impresa) – Mandataria/Capogruppo _ (descrivere attività e/o servizi) (%)
2.
attività e/o servizi) (%)
(denominazione Impresa) – Mandante/Consorziata
(descrivere
3.
attività e/o servizi) (%)
(denominazione Impresa) – Mandante/Consorziata _ (descrivere
c) (inoltre, in caso di R.T.I. o di Consorzi ordinari costituendi) che in caso di aggiudicazione si impegna a costituire R.T.I./Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria la quale stipulerà l’Accordo Quadro in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
(il concorrente dovrà rendere, se del caso, le sole dichiarazioni inerenti il possesso dei requisiti idonei a garantire la riduzione della garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016)
9. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia corredata da dichiarazione di conformità della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO ovvero dichiarazione dell’ente certificatore circa il possesso della certificazione medesima) che al fine di poter fruire della riduzione del cinquanta per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’Impresa è in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee EN ISO 9000 in corso di validità rilasciata in data _ da con scadenza e avente numero _;
10. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, corredata da dichiarazione di conformità all’originale ovvero dichiarazione dell’ente competente circa il possesso della registrazione medesima) che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’Impresa è in possesso della registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) in corso di validità rilasciata in data da
_ con scadenza e avente numero ;
11. (in alternativa al punto precedente ed eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 corredata da dichiarazione di conformità all’originale ovvero dichiarazione dell’ente certificatore circa il possesso della certificazione medesima) che al fine di poter fruire della riduzione del 20 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’Impresa è in possesso della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 in corso di validità rilasciata in data da con scadenza _ e avente numero ;
12. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia dell’inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067 corredata da dichiarazione di conformità all’originale ovvero dichiarazione dell’ente competente circa il possesso dell’inventario o dell’impronta climatica medesima) che al fine di poter fruire della riduzione del 15 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso
- dell’inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1;
oppure in alternativa
- di un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067;
13. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia del rating di legalità corredata da dichiarazione di conformità all’originale ovvero dichiarazione dell’ente competente circa il possesso dell’inventario o dell’impronta climatica medesima): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. 50/2016, l’Impresa alla data di presentazione dell’offerta è in possesso del rating di legalità ;
14. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia del modello organizzativo, ai sensi del D. Lgs. n. 231/2001 con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso del modello organizzativo di cui al D. Lgs. n. 231/2001 adottato con delibera del
dal Consiglio di _ (eventuale specificare se il modello è pubblicato su un sito web: pubblicato sul sito
);
15. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione social accountability 8000 con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso della certificazione social accountability 8000 rilasciata in data da
con scadenza e avente numero ;
16. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione del sistema di
gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta l’Impresa è in possesso di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori rilasciata in data _ da _ con scadenza
_ e avente n. ;
17. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione OHSAS 18001 con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in
possesso di certificazione OHSAS 18001 rilasciata in data _ da
e avente numero
con scadenza
18. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 rilasciata in data _ da con scadenza _e avente numero ;
19. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso di certificazione UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici rilasciata in data
_ da _ con scadenza _e avente numero _;
20. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui non venga prodotta copia della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni con dichiarazione di conformità all’originale): che al fine di poter fruire della riduzione del 30 per cento della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, comma 7, del
D. Lgs. n. 50/2016, alla data di presentazione dell’offerta, l’Impresa è in possesso di certificazione ISO 27001
riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni rilasciata in data da
_ con scadenza _e avente numero _;
21. (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui la garanzia provvisoria venga rilasciata in contanti) che, in caso di restituzione della garanzia provvisoria costituita in contanti, il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario IBAN n. intestato a _, presso _;
22. di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del d. lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa, anche in virtù di quanto espressamente specificato nel Capitolato d’oneri relativo alla presente gara, che qui si intende integralmente trascritto;
23. di essere a conoscenza che l’INVALSI si riserva il diritto di procedere a verifiche, anche a campione, in ordine alla veridicità delle dichiarazioni;
24. di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione, questa Impresa verrà esclusa dalla procedura ad evidenza pubblica per la quale è rilasciata, o, se risultata aggiudicataria, decadrà dalla aggiudicazione medesima la quale verrà annullata e/o revocata dall’INVALSI.; inoltre, qualora la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione fosse accertata dopo la stipula dell’Accordo Quadro, questo potrà essere risolto di diritto dall’INVALSI ai sensi dell’art. 1456 cod. civ.
, li
Firma
ALLEGATO 3
DICHIARAZIONE DI ACCETTAZIONE DEL PATTO DI INTEGRITA’
Spett.le
INVALSI
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00
00000 XXXX
DOCUMENTO DI PARTECIPAZIONE RILASCIATO ANCHE AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000 PER L’AMMISSIONE ALLA GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
Dichiarazione di accettazione del Patto di integrità
_l_ sottoscritt_ (nome e cognome)
nat_ a
Prov.
il
residente
a via/piazza n. nella
qualità di
della Società
con
sede legale in
codice fiscale
partita IVA n.
ai sensi dell'art. 17, comma 17, della legge n. 190/2012
DICHIARA
di accettare espressamente e senza riserve le condizioni tutte del Patto di integrità che verrà sottoscritto, in esito alla procedura di gara, fra l'operatore economico aggiudicatario e la Stazione appaltante, in conformità al modello sotto riportato:
Art. 1
Il presente Patto di integrità stabilisce la formale obbligazione della Società, ai fini della partecipazione alla gara, e la stessa si impegna:
- a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, a non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari al fine dell'assegnazione del contratto e/o al fine di distorcere la relativa corretta esecuzione;
- a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l'esecuzione del contratto da parte di ogni interessato o addetto o chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
- ad assicurare di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla procedura di gara;
- ad informare puntualmente tutto il personale di cui si avvale, del presente Patto di integrità e degli obblighi in esso contenuti;
- a vigilare affinché gli impegni sopra indicati siano osservati da tutti i collaboratori e dipendenti nell'esercizio dei compiti loro assegnati;
- a denunciare alla Pubblica Autorità competente ogni irregolarità o distorsione di cui sia venuta a conoscenza per quanto attiene l'attività di cui all'oggetto della procedura in parola.
Art. 2
La Società, sin d'ora, accetta che nel caso di mancato rispetto degli impegni anticorruzione assunti con il presente Patto di integrità, comunque accertato dall'Amministrazione, dovranno essere applicate le sanzioni della esclusione dalla gara, della risoluzione del contratto e escussione della cauzione definitiva di buona esecuzione del contratto.
Art. 3
Il contenuto del Patto di integrità resterà in vigore sino alla completa esecuzione del contratto, compreso l'eventuale collaudo. Il presente Xxxxx dovrà essere richiamato dal contratto quale allegato allo stesso onde formarne parte integrante, sostanziale e pattizia.
Art. 4
Il Patto di integrità deve essere obbligatoriamente sottoscritto in calce ed in ogni sua pagina, dal legale rappresentante della società partecipante ovvero, in caso di consorzi o raggruppamenti temporanei di imprese, dal rappresentante degli stessi e deve essere presentato unitamente all'offerta. La mancata consegna di tale Patto debitamente sottoscritto comporterà l'esclusione dalla gara.
Art. 5
Ogni controversia relativa all’interpretazione ed esecuzione del Patto d’integrità fra la stazione appaltante ed i concorrenti e tra gli stessi concorrenti sarà risolta dall’Autorità Giudiziaria competente.
Luogo e data
firma leggibile del dichiarante
ALLEGATO 4
MODELLO DI RELAZIONE TECNICA
ALLEGATO 4 – MODELLO DI RELAZIONE TECNICA
La Relazione Tecnica dovrà essere redatta in conformità al fac-simile “Schema di risposta” di seguito riportato.
Nella stessa la presenza di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico relativo all’offerta costituisce causa di esclusione dalla gara.
Si precisa che la Relazione Tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana.
In caso di redazione in lingua diversa dall’italiano essa dovrà essere corredata da traduzione giurata.
La Relazione Tecnica, dovrà:
• essere presentata su fogli singoli di formato A4, non in bollo;
• essere contenuta entro le 50 (cinquanta) pagine, includendo i paragrafi “Presentazione dell’offerente”, “Offerta Tecnica” e “Documentazione coperta da riservatezza” di seguito riportati;
• contenere un paragrafo di “Presentazione dell’offerente”, conforme al facsimile di cui oltre, debitamente compilato;
• contenere un paragrafo “Offerta Tecnica”, conforme al facsimile di cui oltre, debitamente compilato;
• contenere un paragrafo “Documentazione coperta da riservatezza”, conforme al facsimile di cui oltre, debitamente compilato.
Si rappresenta che la Commissione procederà alla valutazione della sola Relazione Tecnica, secondo gli elementi valutativi riportati nel Disciplinare di gara.
Nel caso in cui il numero di pagine della Relazione Tecnica sia superiore a quello stabilito di 50 (cinquanta), le pagine eccedenti non verranno prese in considerazione dalla Commissione ai fini della valutazione dell’offerta.
Nel caso in cui il concorrente produca rispetto alla Relazione documentazione aggiuntiva, quest’ultima non sarà sottoposta a valutazione.
Si precisa che per quanto riguarda la presentazione e la firma della presente Relazione Tecnica vale quanto disciplinato al paragrafo 5 del Disciplinare di gara.
RELAZIONE TECNICA PER LA GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . CODICE CUP F88C15001080006.
1. PRESENTAZIONE E DESCRIZIONE DELL'OFFERENTE (compresa, in caso di RTI/consorzi, la descrizione dell’organizzazione adottata per lo svolgimento dei servizi/attività tra le aziende partecipanti)
2. OFFERTA TECNICA
3. DOCUMENTAZIONE COPERTA DA RISERVATEZZA
Nel presente paragrafo il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente le parti della documentazione presentata che ritiene coperte da riservatezza.
La , con sede in , Via , tel. , Capitale sociale codice fiscale , partita IVA n. iscritta nel Registro delle Imprese di al n. , in persona del e legale rappresentante , (in caso di R.T.I. o consorzio di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n.163/06 indicare tutte le imprese raggruppande, raggruppate, consorziate o consorziande)
1. offre e, in caso di aggiudicazione in proprio favore, si impegna ad eseguire le attività relative alla fornitura del servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014- 2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa" nel rispetto di tutti gli obblighi e gli adempimenti richiesti agli Aggiudicatari nel corpo del Capitolato Tecnico e delle altre parti della documentazione di gara;
2. dichiara espressamente che tutti i prodotti/servizi offerti posseggono integralmente le caratteristiche, funzionalità ed i requisiti “minimi” stabiliti nel Capitolato Tecnico e prende atto ed accetta che tali caratteristiche, funzionalità e requisiti “minimi” sono richiesti a pena di esclusione;
3. prende atto ed accetta che la mancata offerta, anche solo di una delle caratteristiche, funzionalità e requisiti dei prodotti/servizi richiesti come “minimi” determina l’incompletezza dell’offerta, sanzionata con l’esclusione della gara.
,lì
Firma
ALLEGATO 5
OFFERTA ECONOMICA
DOCUMENTO DI PARTECIPAZIONE RILASCIATO ANCHE AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000 PER L’AMMISSIONE ALLA GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
ALLEGATO 5 – OFFERTA ECONOMICA
La busta “C – Offerta Economica” dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione, la
Dichiarazione di offerta, in lingua italiana.
Tutti gli importi dovranno essere espressi in Euro e si intendono al netto di IVA ai sensi dell'art. 4 del
D.P.R. 21 gennaio 1999, n. 22.
La detta dichiarazione d’offerta dovrà essere in regolare bollo. La Dichiarazione d’offerta dovrà contenere, a pena di esclusione:
- la dichiarazione conforme di cui alla Parte A nella quale il concorrente dovrà esprimere:
- i prezzi offerti per le singole voci;
- l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione della medesima;
- l’accettazione che l’offerta si intende omnicomprensiva di quanto previsto negli atti di gara;
- la dichiarazione del concorrente con cui prende atto del fatto che sarà cura dell’Amministrazione Contraente integrare il DVRI standard, in relazione ai singoli contratti specifici, riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto, con l’indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza, nonché dei relativi costi.
La Dichiarazione d’offerta deve essere firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima, a pena di esclusione:
- in caso di impresa singola, dal suo legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari costituendi, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura di tutte le imprese raggruppande o consorziande o da persona munita di comprovati poteri di firma;
- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita da comprovati poteri di firma.
Si precisa che in caso di redazione della Dichiarazione di offerta in lingua diversa dall’italiano essa dovrà essere corredata da traduzione qualificata.
Si rammenta che le offerte incomplete (intese anche nell’accezione ove un prezzo unitario sia pari a zero, salvo che non sia diversamente previsto negli atti di gara) saranno considerate non ammissibili e sanzionate con l’esclusione dalla gara.
DICHIARAZIONE D’OFFERTA
Spett.le
INVALSI,
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 00
00000 XXXX
GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
La , in persona del _ e legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura , (in caso di R.T.I. o consorzio di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n. 163/06 indicare tutte le imprese raggruppande, raggruppate, consorziate o consorziande)
(di seguito, per brevità, il concorrente) si impegna ad adempiere a tutte le obbligazioni previste nello Schema di Accordo Quadro, nel Capitolato tecnico e negli altri atti di gara e per l’effetto si obbliga, sino alla concorrenza del quantitativo massimo stabilito nei suddetti atti.
L’Impresa/Il Raggruppamento/ Il Consorzio, inoltre, nell’accettare tutte le condizioni specificate nello Schema di Accordo Quadro e nel Capitolato Tecnico della presente gara, dichiara altresì:
- che la presente offerta è irrevocabile ed impegnativa sino al 180° (centottantesimo) giorno successivo al termine ultimo per la presentazione della stessa;
- che la presente offerta non vincolerà in alcun modo l'INVALSI;
- di aver preso visione ed incondizionata accettazione delle clausole e condizioni riportate nel Capitolato tecnico e nello Schema di Accordo Quadro nonché di quanto contenuto nel Disciplinare di gara e, comunque, di aver preso cognizione di tutte le circostanze generali e speciali che possono interessare l’esecuzione di tutte le prestazioni oggetto dell’Accordo e dei contratti scaturenti e che di tali circostanze ha tenuto conto nella determinazione dei prezzi/sconti richiesti e offerti, ritenuti remunerativi;
- di non sollevare eccezioni, durante l’esecuzione dell’Accordo Quadro e dei singoli contratti specifici , intendendo omnicomprensiva l'offerta;
- che i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa di cui all’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 sono: ;
- di prendere atto del fatto che sarà cura dell’INVALSI integrare il DVRI standard, in relazione all’Accordo Quadro e ai singoli contratti specifici, riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto, con l’indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza, nonché dei relativi costi;
L’Impresa/Il Raggruppamento/Il Consorzio prende, infine, atto che:
- i termini stabiliti nello Schema di Accordo Quadro e/o nel Capitolato Tecnico sono da considerarsi a tutti gli effetti termini essenziali ai sensi e per gli effetti dell’articolo 1457 cod.civ.;
- il Capitolato Tecnico, così come gli altri atti di gara, ivi compreso quanto stabilito relativamente alle modalità di esecuzione contrattuali, costituiranno parte integrante e sostanziale dell’Accordo Quadro che verrà stipulato dall'INVALSI.
,lì
Firma
Appendice 1 alla Dichiarazione d’offerta
SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA”
Per il servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico- longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa" è prevista la seguente tariffazione:
Servizio | Tariffa base d'asta | Tariffa offerta | Ribasso percentuale | |
1. Servizio annuo di supporto e assistenza | € 120.000,00 (centoventimila/00) | annui | € ...... () | ...% |
2. Servizio Software Engineering | di | € 2.300,00 giorno/persona (duemilatrecento/00) | € ...... () | ...% |
3. Servizio di cloud per il CBT: | ||||
1) € 2,25 (due/25) CBT Cloud fino a | € ...... () | ...% | ||
10.000 studentI | ||||
SERVIZIO 3.A: | 2) € 1,70 (uno/70) CBT Cloud fino a | € ...... () | ...% | |
Servizio di somministrazione on line di test | 25.000 studentI | |||
3) € 1,15 (uno/15) CBT Cloud fino a 100.000 studentI | € ...... () | ...% | ||
4) € 0,60 (zero/60) CBT Cloud fino a | € ...... () | ...% | ||
400.000 studentI | ||||
5) € 0,40 (zero/40) CBT Cloud per | € ...... () | ...% | ||
più di 400.000 studentI | ||||
SERVIZIO | 3.B: | € 2.450,00 mensili (duemilaquattrocentocinquanta/00) CBA Cloud Tests/Items Banking (Authoring) | € ...... () | ...% |
Servizio per tutte le | ||||
attività | connesse | |||
alla produzione | ||||
delle | domande | |||
(authoring) |
ALLEGATO 6
SCHEMA DI ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE- FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
SCHEMA DI ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO IL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE DELLA PIATTAFORMA PER LA SOMMINISTRAZIONE COMPUTER BASED TEST DELLE PROVE STANDARDIZZATE INVALSI SU LARGA SCALA CONNESSO AL PROGETTO “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE- FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” . Codice CUP F88C15001080006.
TRA
L’Istituto Nazionale per la Valutazione del Sistema Educativo di Istruzione e Formazione con sede in Roma, Via Xxxxxxxx Xxxxx n. 35 - c.a.p. 00153, codice fiscale 92000450582, rappresentato dal Direttore Generale Xxxxx Xxxxxxx, nato a Roma il 5 gennaio 1955 – codice fiscale XXXXXX00X00X000X - domiciliato per la carica presso l’Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e formazione, d’ora in poi denominato INVALSI
E
, sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. IVA , domiciliata ai fini del presente atto in , Via , in persona del e legale
rappresentante Xxxx. , giusta poteri allo stesso conferiti da “Fornitore”);
oppure
(nel seguito per brevità anche
- , sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. XXX , domiciliata ai fini del presente atto in , Via , in persona del e legale rappresentante Xxxx. , nella sua qualità di impresa mandataria capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo oltre alla stessa la mandante con sede legale in , Via , capitale sociale Euro
=, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. IVA , domiciliata ai fini del presente atto in , via , e la mandante , con sede legale in , Via , capitale sociale Euro =, iscritta al Registro delle Imprese di al n. , P. IVA , domiciliata ai fini del presente atto in , via , giusta mandato
collettivo speciale con rappresentanza autenticato dal notaio in
;
(nel seguito per brevità congiuntamente anche “Fornitore” o “Impresa”)
PREMESSO
dott.
repertorio n.
PREMESSO CHE
a) l'INVALSI, Ente di ricerca dotato di personalità giuridica di diritto pubblico, in qualità di ente in house del MIUR è affidatario del progetto “MISURAZIONE DIACRONICO-LONGITUDINALE DEI LIVELLI DI APPRENDIMENTO DEGLI STUDENTI”, PER IL PERIODO 2015-2023 NELL’AMBITO DEL PON PLURIFONDO FSE-FESR 2014-2020 “PER LA SCUOLA – COMPETENZE E AMBIENTI PER L’APPRENDIMENTO” IN FAVORE
DI TUTTE LE SCUOLE DEL TERRITORIO NAZIONALE E FINANZIATO A VALERE SULL’ASSE III “CAPACITA’
ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA” nell'ambito della programmazione europea 2014 - 2020;
b) l'art. 54, comma 3, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, consente alle Stazioni Appaltanti di concludere Accordi Quadro con un solo operatore economico, basando i contratti affidati su tali Accordi entro i limiti delle condizioni fissate nell'accordo quadro;
c) l’utilizzazione dello strumento dell’Accordo Quadro e, quindi, una gestione in forma associata della procedura di scelta del contraente, mediante aggregazione della domanda di più soggetti, consente la razionalizzazione della spesa di beni e servizi, il supporto alla programmazione dei fabbisogni, la semplificazione e standardizzazione delle procedure di acquisto, il conseguimento di economie di scala, una maggiore trasparenza delle procedure di gara, il miglioramento della responsabilizzazione e del controllo della spesa, un incremento della specializzazione delle competenze, una maggiore efficienza nell’interazione fra Amministrazione e mercato e, non ultimo, un risparmio nelle spese di gestione della procedura medesima;
d) in esecuzione di quanto precede, l'INVALSI, in qualità di stazione appaltante ha indetto con Bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, n.45 del 19 aprile 2017, una procedura aperta per la stipula di un Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 5 4 del D.Lgs.n.50/2016, con un unico operatore economico, avente ad oggetto la successiva conclusione di singoli contratti relativi al servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione delle prove standardizzate INVALSI su larga scala;
e) il Fornitore che sottoscrive il presente Accordo Quadro è risultato aggiudicatario della predetta procedura aperta e, per l’effetto, ha manifestato la volontà di impegnarsi ad eseguire quanto stabilito nel presente Accordo Quadro alle condizioni, modalità e termini ivi stabiliti e nei successivi specifici contratti;
f) la stipula del presente Accordo Quadro non è fonte di alcuna obbligazione per l'INVALSI nei confronti del Fornitore in quanto definisce la disciplina relativa all'affidamento dei successivi singoli specifici contratti, nei quali verranno specificati, di volta in volta, le tipologie di servizi da fornire, le quantità, la tempistica, ecc;
g) i singoli contratti di fornitura verranno conclusi a tutti gli effetti tra l'INVALSI ed il Fornitore risultato aggiudicatario, in base alle modalità ed i termini indicati nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati;
h) il Fornitore dichiara che quanto risulta dal presente Accordo Quadro e dai suoi Allegati, ivi compreso il Disciplinare ed il Capitolato Tecnico, nonché gli ulteriori atti della procedura, definisce in modo adeguato e completo gli impegni assunti con la firma del presente atto, nonché l’oggetto delle prestazioni da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica delle stesse e per la formulazione dell’offerta che ritiene, pertanto,remunerativa;
i) la stipula del presente Accordo Quadro non vincola in alcun modo l'INVALSI, a quantitativi minimi o predeterminati di fornitura;
j) il Fornitore ha presentato la documentazione richiesta ai fini della stipula del presente Accordo Quadro che, anche se non materialmente allegata al presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale, ivi
inclusa la cauzione definitiva rilasciata dalla ed avente
n. per un importo di Euro = ( /) a garanzia dell’adempimento degli impegni contrattuali assunti con la sottoscrizione del presente Accordo Quadro e dei successivi singoli specifici contratti, nonché della serietà delle offerte presentate per ciascun profilo;
k) le Parti hanno sottoscritto il Patto di Integrità che si allega al presente Accordo;
l) il Fornitore, con la seconda sottoscrizione, dichiara, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 1341 e 1342 cod.civ., di accettare tutte le condizioni e patti contenuti nel presente atto e di avere particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le relative clausole; in particolare dichiara di approvare specificamente le clausole e condizioni riportate in calce al presente atto;
m) il presente Accordo Quadro, compresi i relativi Allegati, viene sottoscritto dalle Parti con firma digitale rilasciata da ente certificatore autorizzato.
Ciò premesso, tra le Parti come in epigrafe rappresentate e domiciliate
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE ARTICOLO 1
VALORE DELLE PREMESSE E DEGLI ALLEGATI
1.Le premesse di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime premesse e nella restante parte del presente atto, ivi incluso il Bando di gara ed il Disciplinare di gara, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale dell’Accordo Quadro. In particolare: l’Allegato “7” (Capitolato Tecnico), l’Allegato “4” (Offerta Tecnica del Fornitore), l’Allegato “5” (Offerta Economica del Fornitore).
ARTICOLO 2 ALTRE DEFINIZIONI
1. Nell’ambito del presente documento, si intende per:
a) Accordo Quadro: il presente atto, comprensivo di tutti i suoi Allegati, nonché dei documenti ivi richiamati, quale accordo concluso dall'INVALSI da una parte, ed il Fornitore, dall’altra parte, con lo scopo di stabilire le clausole relative ai singoli specifici contratti da affidare per tutta la durata del medesimo Accordo Quadro;
b) Fornitore: ciascun aggiudicatario (impresa, raggruppamento temporaneo o consorzio di imprese) della procedura aperta di cui in premessa che, conseguentemente, sottoscrive il presente Accordo Quadro impegnandosi a quanto nello stesso previsto;
c) Disciplinare: il documento che ha disciplinato la partecipazione alla procedura aperta di cui in premessa, e contenente, altresì, le condizioni e le modalità per la indizione e l’aggiudicazione dell'Appalto;
d) Contratto Specifico: oggetto del singolo contratto specifico sono i medesimi servizi (uno o più servizi) oggetto dell’Accordo Quadro. L’affidamento di ciascun contratto specifico potrà avvenire
unicamente all’aggiudicatario dell’Accordo Quadro
e) Richiesta: l’atto di avvio per la conclusione del singolo contratto specifico;
f) Capitolato Tecnico: il documento di cui all’Allegato “5”;
g) Offerta Tecnica: il documento di cui all’Allegato“2”;
h) Offerta Economica: il documento di cui all’Allegato“3”;
2. Le espressioni riportate negli Allegati al presente Accordo Quadro hanno il significato, per ognuna di esse, specificato nei medesimi Allegati, tranne qualora il contesto delle singole clausole dell’Accordo Quadro disponga diversamente.
ARTICOLO 3
DISCIPLINA APPLICABILE E CRITERIO DI PREVALENZA
1. Il presente Accordo Quadro è regolato, in via gradata:
a) dal contenuto dell’Accordo Quadro e dei suoi Allegati, che costituiscono la manifestazione integrale di tutti gli accordi intervenuti con il Fornitore relativamente alle attività e prestazioni contrattuali che costituiscono parte integrante e sostanziale dell’Accordo Quadro;
b) dalle disposizioni di cui al D.Lgs.n.50/2016;
c) dalle norme in materia di Contabilità delle Amministrazioni Pubbliche;
d) dal codice civile e dalle altre disposizioni normative in vigore in materia di contratti di diritto privato;
e) dal Codice Etico dell'INVALSI.
2. Il Contratto sarà regolato dalle disposizioni indicate al precedente comma, dalle disposizioni in essi previste in attuazione e/o integrazione dei contenuti del presente Accordo Quadro, nonché da quanto verrà disposto nella Richiesta.
3. In caso di contrasto o difficoltà interpretativa tra quanto contenuto nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati, da una parte, e quanto dichiarato nell’Offerta Tecnica, dall’altra parte, prevarrà quanto contenuto nei primi, fatto comunque salvo il caso in cui l’Offerta Tecnica contenga, a giudizio dell'INVALSI, previsioni migliorative rispetto a quelle contenute nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati.
4. Le clausole dell’Accordo Quadro e dei singoli contratti sono sostituite, modificate od abrogate automaticamente per effetto di norme aventi carattere cogente contenute in leggi o regolamenti che entreranno in vigore successivamente, fermo restando che in ogni caso, anche ove intervengano modificazioni autoritative dei prezzi migliorativi per il Fornitore, quest’ultimo rinuncia a promuovere azioni o ad opporre eccezioni rivolte a sospendere o a risolvere il rapporto contrattuale in essere.
5. Nel caso in cui dovessero sopraggiungere provvedimenti di pubbliche autorità dai contenuti non suscettibili di inserimento di diritto nel presente Accordo Quadro e nei singoli contratti di Fornitura da esso discendenti e che fossero parzialmente o totalmente incompatibili con l’Accordo Quadro e relativi Allegati e/o con i contratti, l'INVALSI, da un lato, e il Fornitore, dall’altro lato, potranno concordare le opportune modifiche ai surrichiamati documenti sul presupposto di un equo contemperamento dei rispettivi interessi e nel rispetto dei criteri di aggiudicazione della procedura.
ARTICOLO 4
OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
1. Il presente Accordo Quadro stabilisce le condizioni e le modalità di affidamento da parte dell'INVALSI dei singoli contratti specifici, nonché la disciplina relativa alle modalità di esecuzione del servizio di implementazione della piattaforma per la somministrazione Computer Based Test delle prove standardizzate INVALSI su larga scala connesso al progetto "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti", per il periodo 2015-2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE- FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa".
2. Il presente Accordo Quadro è concluso con l’operatore economico aggiudicatario della procedura aperta di cui in premessa, il quale, con la sottoscrizione del presente atto, potrà essere consultato per iscritto, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D.Lgs n. 50/2016, dall' INVALSI per l'affidamento di contratti specifici basati sulle condizioni stabilite nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati, ivi incluse le condizioni indicate nel Disciplinare.
3. Il Fornitore, pertanto, si impegna ad offrire la prestazione dei seguenti servizi secondo quanto specificato nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati, e segnatamente, le attività richieste sono le seguenti:
3.1 Servizio annuo di supporto e assistenza. Esso deve includere:
a. Help desk con le seguenti caratteristiche:
i. numero illimitato di incidenti sulla piattaforma,
ii. capacità di risposta entro 60 minuti,
iii. disponibilità dalle 7.00 alle 20.00 da lunedì a sabato (inclusi);
b. assistenza sulla piattaforma;
c. assistenza in fase di produzione (somministrazione) delle prove;
d. assistenza in fase di pre-produzione delle prove;
e. assistenza sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
f. assistenza e gestione dei servizi end-of-live sulle customizzazioni di proprietà dell’INVALSI sviluppate dall’aggiudicatario;
g. Assicurazione Open source a favore di INVALSI;
h. Incontri trimestrali di aggiornamento e revisione sulle modalità di assistenza e supporto.
3.2 Servizio di Software Engineering. Esso deve comprendere le attività di programmazione, di pianificazione e di managment correlate, compresi tutti i connessi costi di:
- quality assurance,
- di gestione,
- amministrativi;
3.3 Servzio di cloud per il CBT (computer based test) mediante piattaforma open source. Il servizio di CBT cloud comprende tutti I servizi necessari per la somministrazione on line di test e per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring).
A. Servizio di somministrazione on line di test. Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- disponibilità del servizio per almeno il 98% del tempo dichiarato;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
B. Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring). Esso deve includere:
- la predisposizione di una infrastruttura che soddisfi elevati requisiti di flessibilità e sicurezza;
- supporto e assistenza;
- sistemi di back-up attivi almeno una volta ogni 60 minuti.
I servizi suddetti devono essere composti per realizzare la piattaforma open source di cui all’art. 3 del Capitolato Tecnico. La piattaforma e lo sviluppo del software ad essa connessa possiedono i requisiti e le caratteristiche di seguito descritti. In ciascun contratto di appalto sarà indicata la quantità dei servizi di cui all’art. 3 (servizio 1, 2 e 3) del Capitolato Tecnico da utilizzare per la realizzazione degli obiettivi specifici previsti nei contratti stessi.
La piattaforma comprende i moduli per:
1. creazione di item tradizionali e ad alto contenuto tecnologico con particolare riguardo all’inserimento di elementi multimediali e dinamici;
2. creazione di item adatti alla misurazione delle competenze linguistiche ricettive e produttive;
3. item e test banking, creazione di prove e per la gestione di data base relazioni interrogabili a diversi livelli;
4. test delivery sequenziale e adaptive (multi-stage);
5. correzione automatica dei quesiti aperti e di gestione di correzione umana effettuata da più soggetti operanti on line.
Le Caratteristiche della piattaforma open source sono le seguenti:
Aspetti infrastrutturali:
- Workflow di sviluppo: verificabilità delle procedure di programmazione, dei diversi stadi di avanzamento dei codici di programmazione;
- Affidabilità e disponibilità: strategie per soddisfare elevati standard di affidabilità necessari per la realizzazione di una piattaforma in grado di somministrare test high stakes a diverse centinaia di migliaia di studenti. Misure di redundacy setup per l’infrastruttura fisica alla base della piattaforma per mitigare eventi negativi durante la somministrazione. Flussi di backup e strumenti di monitoraggio per la prevenzione di incidenti durante la somministrazione e relative misure di mitigazione degli effetti di eventi non previsti;
- Scalabilità: comprovata capacità dell’infrastruttura di sostenere la somministrazione di test high stakes fino a 50.000 utenti strettamente contemporanei (concurrent users) per prove che coinvolgono un’intera leva scolastica (fino a 600.000 studenti) nell’arco di 6-8 settimane;
- Sicurezza: misure e piani di mitigazione degli effetti negativi derivanti da attacchi DDOS (DISTRIBUTED DENIAL-OF-SERVICE), security patches, data storage e criptazione dei canali di comunicazione;
- Supporto: da lunedì al sabato, dalle 7.00 alle 20.00 con capacità di risposta di presa in carico entro 60 minuti dalla ricezione della segnalazione del problema.
Requisiti non infrastrutturali:
- Modularità: comprovata capacità di inserire nella tecnologia proposta moduli in grado di rispondere a esigenze di INVALSI che via via si determineranno per la realizzazione delle prove previste dal progetto PON-CBT. Comprovata capacità di acquisire domande di INVALSI già migrate su supporto elettronico e comprovata capacità di implementazione di domande rispondenti agli standard IMS-
QTI1, PCI2, LTI3, MathML4 and OpenID5. La piattaforma deve essere in grado di supportare almeno gli standard QTI 2.1. Inoltre, la piattaforma deve supportare le seguenti interazioni:
o scelta singola e multipla con funzionalità di shuffle parametrizzato
o associazione singola e multipla all’interno di tabelle
o ordinamento e riordinamento
o completamento di testo con xxxxxx partendo da un elenco chiuso di proposte
o evidenziazione di parti di un testo
o riempimento di lacune
o movimentazione di un cursore (slider interaction)
o tipologia grafica:
▪ selezione di un punto
▪ selezione di una zona/area
▪ riempimento grafico da un elenco (etichette, legende, ecc.)
▪ ordinamento grafico
▪ associazione grafica
Inoltre la piattaforma deve essere in grado di supportare contenuti multimediali (Audio, video, cascading style sheets, ecc.) nei principali formati e includere componenti reader-type e equation editor.
- Integrabilità: la piattaforma deve possedere elevate caratteristiche di integrabilità in grado di garantire:
o possibilità di migrare banche di test e di domande in possesso di INVALSI e implementate in formato QTI 2.1 e assemblate secondo le specifiche di packaging QTI. La possibilità di migrazione deve includere anche test e domande implementati secondo gli standard PCI;
o possibilità di acquisizione massiva da formato .csv di credenziali di studenti e di regole di assegnazioni individuali o di gruppo di prove o di domande secondo regole fornite da INVALSI;
o possibilità di fornire data export parziali e secondo tracciati definiti da INVALSI.
- Proprietà dei codici di programmazione: i codici sorgente per la customizzazione della piattaforma open source e realizzati durante l’utilizzo della stessa devono essere messi a disposizioni di INVALSI senza alcuna restrizione e senza alcun costo aggiuntivo, nel pieno rispetto degli standard open source definiti dalla Open Standard Initiative (OSI: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx)
Funzionalità del software:
- Strumenti per la valutazione mediante prove standardizzate degli allievi con bisogni educativi speciali (BES): disponibilità di funzioni di audio-lettura (donatore di voce), di ingrandimento, di uso dei contrasti visivi, ingrandimento totale e parziale, ecc.;
- Strumenti diagnostici per la verifica della funzionalità delle strumentazioni informatiche delle scuole: disponibilità di diagnostic tool per la verifica in sede e in remoto delle caratteristiche tecniche delle strumentazioni e della connettività delle singole scuole;
- Test e item banking: disponibilità di un sistema gerarchico di archiviazione/gestione delle domande e dei test con funzionalità di inserimento, cancellazione, modifica, ecc. Il sistema di banking deve consentire anche l’indicizzazione delle domande e delle prove per garantire la piena interrogabilità
1 Instructional Management Systems (IMS), Question and Test Interoperability specification (QTI).
2 Portable Custom Interactions.
3 Learning Tools Interoperability.
4 Mathematical Markup Language.
5 Open standard and decentralized authentication protocol.
- Authoring per:
o test assembly secondo regole predefinite che consentano la strutturazione di prove o blocchi in base al tempo di somministrazione, difficoltà delle domande e altri aspetti indicizzati nel sistema di banking;
o item assembly che consenta di inserire più interazioni QTI e con la possibilità di avere funzioni avanzate di anteprima (preview). Il sistema di item assembly deve supportare item già in possesso di INVALSI implementati secondo standard QTI e PCI e che includono un editor matematico con funzioni trigonometriche, indicazioni di intervalli, operatori di comparazione e i simboli matematici inclusi nei più diffusi editor matematici dei software per la gestione di testi;
- Strutturazione/composizione del test: possibilità di implementare regole di selezione delle domande (branching rules) complesse in funzione delle risposte fornite e anche secondo un approccio multi-stage adaptive;
- Stampa: possibilità di stampare item e test sia in ambiente authoring sia per il rispondente con la possibilità di visionare le risposte fornite, anche con eventuale apposizione di firma digitale sul documento stampato.
L’aggiudicatario deve fornire adeguate e dettagliate informazioni relativamente a quali tra le suddette funzionalità sono già implementate nel software messo a disposizione e quali devono essere implementate parzialmente o ex novo in seguito all’aggiudicazione del presente contratto.
Requisiti del sistema di test delivery:
- Navigabilità: disponibilità di funzioni di navigazione all’interno del test per facilitare lo svolgimento della prova per lo studente con la possibilità di muoversi all’interno della stessa anche in modalità non sequenziale;
- Flagging: possibilità per lo studente di selezionare domande alle quali ha già risposto per poterle rivedere, eventualmente modificando la risposta fornita, prima della chiusura definitiva del test;
- Precaricamento di dati: possibilità di precaricare dati (di qualsiasi natura) già disponibili da proporre al rispondente in modo che questi possa confermarli o modificarli;
- Strumenti di calcolo: disponibilità di strumenti di calcolo e di misura (calcolatrice di base e scientifica, righello elettronico, squadra elettronica, goniometro elettronico, ecc.);
- Consultazione di documenti .pdf: possibilità per lo studente di consultare predefiniti documenti .pdf durante lo svolgimento del test.
- Kiosk mode: diponibilità di impostare il sistema di delivery in modalità kiosk.
Metodologia di sviluppo del software: per tutti gli sviluppi richiesti da INVALSI l’aggiudicatario deve fornire una descrizione dettagliata della metodologia seguita, preferibilmente secondo un framework di sviluppo di tipo SCRUM, specificando ruoli e responsabilità degli sviluppatori coinvolti, la backlog size e le modalità di pianificazione.
Tutto quanto sopra riportato deve essere realizzato secondo le modalità e condizioni minime stabilite nel Capitolato Tecnico e negli atti di gara e, se migliorative, nell’Offerta Tecnica o, comunque, alle condizioni precisate nella Richiesta.
4. Ciascun contratto specifico dovrà avere ad oggetto uno o più dei seguenti servizi come dettagliati al precedente punto 3.
5. Ciascun contratto specifico potrà essere incrementato, nella misura ritenuta necessaria dall'INVALSI, il cui valore tuttavia non potrà superare il quinto del valore del contratto specifico.
6. Il quantitativo massimo stimato erogabile con il presente Accordo Quadro è pari a euro 9.094.600,00
base di contratti specifici fino alla concorrenza di tale importo. Il valore massimo dell'Accordo Quadro è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno dell'INVALSI nell'arco temporale di durata dell'Accordo stesso. La predetta stima non è in alcun modo impegnativa, né vincolante per l'INVALSI nei confronti dell'Aggiudicatario dell'Accordo Quadro. L’INVALSI si riserva la facoltà, in sede di esecuzione dell’Accordo Quadro, di non richiedere l’attivazione di alcun contratto, senza che il Fornitore aggiudicatario possa vantare alcuna pretesa.
Al fine di affidare un contratto specifico basato sul presente Accordo Quadro, l'INVALSI procede sulla base di quanto previsto dal paragrafo 12 del Disciplinare.
ARTICOLO 5 DURATA
L’Accordo quadro ha una durata di 4 (quattro) anni dalla data di sottoscrizione e sarà prorogabile fino a 12 (dodici) mesi, alle medesime condizioni contrattuali, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito il relativo importo massimo contrattuale, eventualmente incrementato.
Il singolo contratto potrà avere durata fino alla data di scadenza (originaria o prorogata) dell'Accordo Quadro. I singoli contratti non potranno superare il termine di scadenza (originaria o prorogata) dell'Accordo Quadro.
ARTICOLO 6
VINCOLI E PREZZI DEI SINGOLI CONTRATTI
Con riferimento a ciascun contratto specifico, l'aggiudicatario dell’Accordo Quadro dovrà:
• vincolarsi ai seguenti prezzi unitari da lui stesso offerti per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro:
- Servizio annuo di supporto e assistenza euro oltre IVA;
- Servizio di Software Engineering giorno/persona euro oltre IVA;
- Servizio di cloud per il CBT - Servizio di somministrazione on line di test: euro oltre IVA
CBT Cloud fino a 10.000 studenti, euro oltre IVA CBT Cloud fino a 25.000 studenti; euro
................ oltre IVA CBT Cloud fino a 100.000 studenti, euro oltre IVA CBT Cloud fino a
400.000 studenti, euro oltre IVA CBT Cloud per più di 400.000 studenti
- Servizio per tutte le attività connesse alla produzione delle domande (authoring) CBA Cloud Tests/Items Banking (Authoring) euro oltre IVA.
• garantire necessariamente, per tutti i servizi oggetto del contratto specifico, le medesime caratteristiche minime e le caratteristiche migliorative offerte dallo stesso nella fase relativa all’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.
ARTICOLO 7 AFFIDAMENTO
1. I singoli contratti specifici verranno affidati dall’INVALSI nel rispetto e alle condizioni stabilite nel Disciplinare di gara al paragrafo 12.
2. Fermo quanto stabilito in altre parti del presente Accordo Quadro e relativi Allegati, nella documentazione relativa a singolo contratto specifico l'INVALSI indicherà:
• la tipologia dei servizi;
• i termini qualitativi e quantitativi;
• l’eventuale necessità della presenza in sede;
• le giornate lavorative riferite a ciascuna risorsa richiesta;
• penali per casi di ritardo o inadempimento ulteriori rispetto a quelle già indicate nell’Accordo Quadro, fermo restando il rispetto di quanto previsto dalla vigente normativa;
• ipotesi di recesso e/o di risoluzione ulteriori rispetto a quelle indicate nell’Accordo Quadro;
• il subappalto, nel rispetto di quanto stabilito all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016;
• il rispetto degli obblighi derivanti dal rapporto di lavoro, secondo la normativa vigente;
• l’esecuzione di verifiche tecniche e documentali in corso di fornitura;
• modalità e termini di pagamento nel rispetto della normativa vigente;
• modalità di svolgimento delle verifiche di conformità;
• ogni altra prescrizione prevista dai Regolamenti INVALSI e in uso nella contrattualistica pubblica.
3. L'INVALSI provvederà, prima dell'affidamento del singolo specifico contratto, ad integrare il “Documento di valutazione dei rischi standard da interferenze” allegato ai documenti di gara, riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto. In tale sede verranno indicati i costi relativi alla sicurezza (anche nel caso in cui essi siano pari a zero). Il Fornitore dovrà sottoscrivere per accettazione la predetta integrazione che costituisce parte integrante e sostanziale dei documenti contrattuali.
4. L'INVALSI, inoltre, provvederà al momento dell'affidamento del singolo specifico contratto, alla comunicazione del nominativo del Direttore dell'esecuzione del contratto.
5. L'INVALSI ha facoltà di richiedere al Fornitore, alle stesse condizioni, di variare le prestazioni contrattuali fino a concorrenza di un quinto del valore del contratto, ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016.
6. L’INVALSI provvederà, al momento della conclusione del singolo contratto, tra le altre cose:
a) alla nomina del Direttore dell’esecuzione nel rispetto degli artt. 101, 102 e 111 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) alla indicazione sul medesimo contratto del CIG (Codice Identificativo Gara) relativo dell’Accordo Quadro, nonché del CUP (Codice Unico Progetto).
7. L’INVALSI può, nei limiti di quanto previsto all’art. 106, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, chiedere al Fornitore prestazioni supplementari che si rendano necessarie, ove un cambiamento del contraente produca entrambi gli effetti di cui all’art. 106, comma 1, lettera b), D. Lgs. n. 50/2016; l’Amministrazione comunicherà ad ANAC tale modifica entro i termini di cui all’art. 106, comma 8, del medesimo decreto. Le Amministrazioni possono apportare modifiche al contratto di fornitura ove siano soddisfatte tutte le condizioni di cui all’art. 106, comma 1, lettera c), D. Lgs. 50/2016, fatto salvo quanto previsto all’art. 106, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016. Al ricorrere delle condizioni di cui all’art. 106, comma 14, del D. Lgs. 50/2016 l’Amministrazione comunicherà ad ANAC tale modifica entro i termini e con le modalità ivi indicati. In entrambi i casi sopra descritti, l’Amministrazione eseguirà le pubblicazioni prescritte dall’art.
106, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016.
8. L’INVALSI potrà apportare le modifiche di cui art. 106, comma 1, lett. d), del D. Lgs. n. 50/2016, nel pieno rispetto di tale previsione normativa.
ARTICOLO 8 OBBLIGAZIONI GENERALI DEL FORNITORE
1. Sono a carico del Fornitore tutti gli oneri e rischi relativi alla prestazione delle attività e dei servizi oggetto dei singoli contratti specifici basati sul presente Accordo Quadro, nonché ad ogni attività che si rendesse necessaria per l’attivazione e la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi compresi quelli relativi ad eventuali spese di trasporto, di viaggio e di missione per il personale addetto alla esecuzione delle prestazioni contrattuali, nonché i connessi oneri assicurativi.
2. Il Fornitore si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nell’Accordo Quadro, nel Capitolato Tecnico, nel Disciplinare e nelle Richieste, ivi inclusi i rispettivi Allegati. Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche e dalle specifiche indicate nel Capitolato Tecnico e nel Disciplinare e nei relativi Allegati; in ogni caso, il Fornitore si obbliga ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate.
3. Il Fornitore si impegna espressamente a:
a) impiegare, a sua cura e spese, tutte le strutture ed il personale necessario per l’esecuzione dei singoli specifici contratti secondo quanto specificato nell’Accordo Quadro e nei rispettivi Allegati e negli atti di gara richiamati nelle premesse dell’Accordo Quadro;
b) rispettare, per quanto applicabili, le norme internazionali UNI EN ISO vigenti per la gestione e l’assicurazione della qualità delle proprie prestazioni;
c) predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a consentire all'INVALSI, per quanto di propria competenza, di monitorare la conformità dei servizi e delle forniture alle norme previste nell’Accordo Quadro e nei singoli specifici contratti, ciò anche in ragione di quanto stabilito nel Capitolato Tecnico;
d) predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a garantire elevati livelli di servizi, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e alla riservatezza;
e) nell’adempimento delle proprie prestazioni ed obbligazioni, osservare tutte le indicazioni operative, di indirizzo e di controllo che a tale scopo saranno predisposte e comunicate dall'INVALSI, per quanto di rispettiva ragione;
f) comunicare tempestivamente all'INVALSI, per quanto di rispettiva competenza, le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione dell’Accordo Quadro, indicando analiticamente le variazioni intervenute ed i nominativi dei nuovi responsabili;
g) non opporre all'INVALSI qualsivoglia eccezione, contestazione e pretesa relative alla fornitura e/o alla prestazione dei servizi;
h) manlevare e tenere indenne l'INVALSI da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale
inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti;
i) comunicare all’INVALSI le eventuali variazioni/modificazioni negli assetti proprietari, nella propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione dei medesimi e negli organismi tecnici e amministrativi, indicando analiticamente le variazioni intervenute ed i nominativi dei nuovi responsabili; tale comunicazione dovrà pervenire entro 10 giorni dall’intervenuta modifica.
4. Il Fornitore rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi pretesa o richiesta di compenso nel caso in cui l’esecuzione delle prestazioni contrattuali dovesse essere ostacolata o resa più onerosa dalle attività svolte dall'INVALSI e/o da terzi autorizzati.
5. Il Fornitore si impegna ad avvalersi di personale specializzato, in relazione alle diverse prestazioni contrattuali; detto personale potrà accedere agli uffici dell'INVALSI nel rispetto di tutte le relative prescrizioni di accesso, fermo restando che sarà cura ed onere del Fornitore verificare preventivamente tali procedure.
6. Il Fornitore si obbliga a: (a) dare immediata comunicazione all'INVALSI di ogni circostanza che abbia influenza sull’esecuzione delle attività di cui all’Accordo Quadro; (b) prestare i servizi nei luoghi che verranno indicati nei singoli specifici contratti.
7. Il Fornitore prende atto ed accetta che i servizi oggetto dell’Accordo Quadro dovranno essere prestati con continuità anche in caso di eventuali variazioni della consistenza e della dislocazione delle sedi e degli uffici.
8. Ai sensi dell’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, con riferimento a tutti i sub–contratti stipulati dal Fornitore per l’esecuzione del contratto, è fatto obbligo al Fornitore stesso di comunicare, all’INVALSI, il nome del sub-contraente, l’importo del contratto, l’oggetto delle attività, delle forniture e dei servizi affidati.
ARTICOLO 9
OBBLIGAZIONI SPECIFICHE DEL FORNITORE
1. Il Fornitore ha l’obbligo di tenere costantemente aggiornata, per tutta la durata del presente Accordo Quadro, secondo quanto previsto nel Disciplinare, la documentazione amministrativa richiesta e presentata alla stipula del presente Accordo Quadro. In particolare, il Fornitore ha l’obbligo di:
A. comunicare all'INVALSI ogni modificazione e/o integrazione relativa al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80, del D.Lgs. n. 50/2016, entro il termine perentorio di 15 (quindici) giorni lavorativi decorrenti dall’evento modificativo/integrativo;
B. inviare all'INVALSI con periodicità semestrale la dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell’art. 46 del
D.P.R. n. 445/2000 del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese;
2. Il Fornitore ha l’obbligo di comunicare tempestivamente all'INVALSI le eventuali modifiche, che possano intervenire per tutta la durata del presente Accordo Quadro, in ordine alle modalità di esecuzione contrattuale.
ARTICOLO 10 VERIFICHE E MONITORAGGIO
1. il Fornitore si obbliga a consentire all'INVALSI di procedere, in qualsiasi momento e anche senza preavviso, alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle prestazioni oggetto dei singoli specifici contratti, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
2. Il Fornitore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni, standard e linee guida relative alla buona e corretta
esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dall'INVALSI.
3. In ogni caso, l'INVALSI, nel corso dell'esecuzione dei singoli contratti specifici, procederà alle verifiche dei servizi resi dal Fornitore.
ARTICOLO 11 PENALI
1. Il Fornitore prende atto che l'INVALSI avrà la facoltà di prevedere in ciascun singolo specifico contratto apposite penali necessarie in relazione all'esecuzione degli stessi contratti.
ARTICOLO 12 INADEMPIMENTI E PENALITA'
1. Qualora fossero rilevate inadempienze o ritardi rispetto a quanto previsto dalle norme di legge, dal Capitolato tecnico, dal presente Accordo Quadro e dai singoli specifici contratti, il Direttore dell'esecuzione di ciascun singolo contratto invierà formale diffida con descrizione analitica e motivata delle contestazioni addebitate e con invito a conformarsi immediatamente alle prescrizioni violate.
2. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui al precedente art. 11, e specificate nei singoli contratti specifici, verranno contestati all’Aggiudicatario dell'Accordo Quadro per iscritto dal Direttore dell'esecuzione di ciascun singolo contratto. L’Aggiudicatario dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni al Direttore dell'esecuzione del contratto nel termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio dell’INVALSI ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate le penali sopra indicate.
3. Nel caso di applicazione delle penali, l’INVALSI provvederà a recuperare l’importo sulle relative fatture, ovvero, in alternativa, ad incamerare la cauzione per la quota parte relativa ai danni subiti.
4. L’applicazione delle penalità non esclude la richiesta del maggior danno subito a causa del disservizio verificatosi.
ARTICOLO 13 CAUZIONE
1. A garanzia delle obbligazioni assunte dal Fornitore nei confronti dell’INVALSI con la stipula del presente Accordo Quadro e dei Contratti di fornitura il Fornitore medesimo ha prestato una garanzia definitiva pari ad
Euro /00 ( ), rilasciata in data dalla , mediante la stipula di una
fideiussione/bancaria assicurativa con primario Istituto bancario/assicurativo.
2. La garanzia a copertura dell’esecuzione dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici, rilasciata in favore dell’INVALSI, prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività delle garanzie medesime entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del rispettivo beneficiario. La garanzia è estesa a tutti gli accessori del debito principale, a garanzia dell’esatto e corretto adempimento di tutte le obbligazioni, anche future ai sensi e per gli effetti dell’art. 1938 cod. civ., nascenti dall’esecuzione dell’Accordo quadro e degli Appalti Specifici.
3. In particolare, la garanzia rilasciata garantisce tutti gli obblighi specifici assunti dal Fornitore, anche quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali e, pertanto, resta espressamente inteso che l’INVALSI ha diritto di rivalersi direttamente sulla garanzia per l’applicazione delle penali.
4. La garanzia copre altresì il risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento degli stessi obblighi, nonché il rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso il Fornitore, nonché le obbligazioni assunte con il Patto di integrità. La garanzia definitiva, nei limiti dell'importo massimo garantito, copre altresì l’eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni nel caso di risoluzione disposta in danno dell’esecutore; il pagamento di quanto dovuto dal Fornitore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti nei luoghi dove viene eseguito il contratto ed addetti all'esecuzione dell'appalto.
5. La garanzia opera per tutta la durata dell’Accordo Quadro e dei Contratti di fornitura, e, comunque, sino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dai predetti contratti di fornitura.
6. La garanzia sarà svincolata, previa deduzione di eventuali crediti da parte dell’INVALSI verso il Fornitore - a seguito della piena ed esatta esecuzione delle obbligazioni contrattuali e decorsi detti termini - progressivamente in ragione e a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell’80 per cento dell'iniziale importo garantito secondo quanto stabilito all’art. 103, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.
7. In ogni caso il garante sarà liberato dalla garanzia prestata solo previo consenso espresso in forma scritta dell’INVALSI.
8. Qualora l’ammontare della garanzia prestata dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, il Fornitore dovrà provvedere al reintegro entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta.
9. In caso di inadempimento alle obbligazioni previste nel presente articolo l’INVALSI ha facoltà di dichiarare risolto l’Accordo Quadro e, del pari, il Contratto di fornitura derivante dall’affidamento dell’Appalto Specifico, fermo restando il risarcimento del danno.
10. Ferma restando l’operatività della garanzia di cui al comma precedente per tutta la durata dell’Accordo Quadro e dei singoli Contratti di Fornitura, e comunque sino alla completa ed esatta esecuzione dell’obbligo del pagamento delle verifiche ispettive, l’INVALSI procederà allo svincolo progressivo di tale garanzia in ragione della presentazione da parte del Fornitore delle fatture quietanzate.
ARTICOLO 14 RISOLUZIONE
1. L’INVALSI, senza bisogno di assegnare alcun termine per l’adempimento, potrà risolvere l’Accordo Quadro e il singolo Contratto di Fornitura ai sensi dell’art. 1456 cod. civ., nonché ai sensi dell’art.1360 cod. civ., previa dichiarazione da comunicarsi all’Impresa tramite pec, nei seguenti casi:
a) il Fornitore si è trovato, al momento dell'aggiudicazione dell’Accordo Quadro in una delle situazioni di cui all'articolo 80, comma 1, e avrebbe dovuto pertanto essere escluso dalla gara;
b) l’Accordo Quadro non avrebbe dovuto essere aggiudicato al Fornitore in considerazione di una grave violazione degli obblighi derivanti dai Trattati, come riconosciuto dalla Corte di giustizia dell'Unione europea in un procedimento ai sensi dell'articolo 258 TFUE, o di una sentenza passata in giudicato per violazione del D. Lgs. n. 50/2016;