CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Comune di Cascina Provincia di Pisa

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL “SERVIZIO DI TIPOGRAFIA ED EDITORIA CON RELATIVA CURA D’IMPOSTAZIONE GRAFICA” PERIODO 01/01/2019-31/12/2021– COD. CIG. 76979358EA

INDICE

PARTE PRIMA - CONDIZIONI GENERALI ART. 1 – OGGETTO DEL SERVIZIO

ART. 2 – ASPETTI AMBIENTALI

ART. 3 – CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ART. 4 – DURATA DELL’APPALTO – ART. 5 – AMMONTARE DELL’APPALTO ART. 6 – REVISIONE DEI PREZZI

ART.7– VALIDITA’ DELLA GRADUATORIA - FALLIMENTO DELL’APPALTATORE – MORTE DEL TITOLARE

ART. 8 – CAUZIONE DEFINITIVA

ART. 9 – RESPONSABILITA’ DELL’APPALTATORE ART. 10 – VARIANTI

ART. 11 – RESPONSABILE DESIGNATO DALL’APPALTATORE ART. 12 – RESPONSABILE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO ART. 13 – OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA

ART. 14 – PENALI

ART. 15 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ART. 16 – CESSIONE E/O FUSIONE DI AZIENDA ART. 17 – DIVIETO DI PANTOUFLAGE

ART. 18 – RISERVATEZZA E TUTELA PRIVACY ART. 19 – FATTURAZIONI E PAGAMENTI

ART. 20 – FORO COMPETENTE

ART. 21 – STIPULA DEL CONTRATTO E RELATIVE SPESE ART. 22 - RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTE

PARTE SECONDA - CONDIZIONI SPECIALI

ART. 23 - GESTIONE DEL SERVIZIO - STANDARD MINIMI RICHIESTI ART. 24 - CARATTERISTICHE ECOLOGICHE

ART. 25 – LAVORAZIONI SPECIALI

ART. 26 –PROGETTAZIONE GRAFICA UNICA E PERSONALE

ART. 27 – PROCEDURE DI GESTIONE

ART. 28 - TEMPI PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZI ART. 29 - ARCHIVIO FILE

ART. 30 – DISTRIBUZIONE

ART. 31 – DIRITTI DI COPYRIGHT

PARTE PRIMA – CONDIZIONI GENERALI

ART. 1 – OGGETTO DEL SERVIZIO

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di tipografia ed editoria, con relativa cura del servizio d’impostazione grafica per la realizzazione dei prodotti tipografici di cui alla scheda “Dettaglio Prodotti e Prezzi unitari”, che costituisce parte integrante del presente capitolato, il servizio magazzino e/o stoccaggio carta per fotocopie A/4 e A/3 con relativa consegna ai servizi comunali ed il servizio di distribuzione con postalizzazione mailing di stampati istituzionali nel territorio di Cascina.

La ditta aggiudicataria dovrà essere in grado di offrire il servizio richiesto nel rispetto delle condizioni previste dal disciplinare e dal presente capitolato specifico d’appalto. Inoltre dovrà essere in grado di dare la propria disponibilità, dietro richiesta dell’amministrazione, a recarsi presso i locali della stessa ogniqualvolta ciò risulti necessario per la realizzazione grafica o altro del servizio richiesto.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di ordinare anche prodotti diversi da quelli previsti nell’elenco, qualora ciò si dovesse rendere necessario per soddisfare esigenze diverse ed imprevedibili dell’Amministrazione stessa. In questo caso la ditta aggiudicare presenterà apposito preventivo.

L’appalto sarà aggiudicato a seguito di procedura aperta ai sensi dell’art. 60 e art. 95 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

L’aggiudicatario quindi nulla avrà a pretendere oltre il pagamento dei servizi prestati ai prezzi ed alle condizioni pattuite.

ART. 2 – ASPETTI AMBIENTALI

Il Comune di Cascina in coerenza con i principi rivolti alla tutela dell’ambiente e alla sostenibilità dello sviluppo in tema di potenziamento della tutela dello stesso anche attraverso l’incentivazione all’acquisizione di beni realizzati con materiali riciclati, ha integrato elementi di carattere ambientale nella definizione delle caratteristiche dei servizi oggetto del presente appalto.

In particolare la carta e i cartoncini utilizzati nel processi di stampa dovranno avere le caratteristiche definite all’articolo 23 del presente capitolato.

ART. 3– CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto viene aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016 assegnando un punteggio massimo per l’offerta tecnica di punti 70 (settanta) e un punteggio massimo per l’offerta economica di punti 30 (trenta).

L’offerta tecnica presentata dalle ditte partecipanti sarà valutata alla luce dei seguenti criteri:

a) Tempi di consegna dei lavori da produrre – Max punti 20 da attribuire secondo il riparto di cui all’art. 17.1 del Disciplinare di gara;

b) Numero delle figure professionali che il concorrente si impegna ad impiegare per l’esecuzione del servizio – Max punti 10;

c) Numero e tipologie delle attrezzature/sistemi informatici che il concorrente si impegna a mettere a disposizione per l’esecuzione del servizio – Max punti 20;

d) certificazione ambientale “verde”, inerente la catena di custodia (COC) tipo FSC, dell’azienda: Punti 10

e) Tempi di consegna delle risme di carta (A4 e A3) in stoccaggio presso la propria sede – Max punti 10.

L’offerta economica presentata dalla ditta sarà valutata con il seguente criterio:

a) importo complessivo dei prezzi offerti per le varie tipologie di lavori richiesti – Max punti 30.

L’attribuzione dei punteggi ai singoli elementi componenti l’offerta tecnica ed economica avverrà con l’applicazione della formula “Interpolazione lineare “.

ART. 4 – DURATA DELL’APPALTO

Il presente appalto, di durata triennale, decorre dalla data di efficacia dell’aggiudicazione.

Ai sensi dell’art. 106 D.Lgs. 50/2016, è prevista la facoltà di prorogare il presente contratto, alle medesime condizioni contrattuali e per il tempo strettamente necessario, comunque non superiore a 3 mesi, alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.

ART. 5 – AMMONTARE DELL’APPALTO

L’importo stimato dell’appalto, riferito al periodo contrattuale come definito nell’articolo che precede, ammonta ad Euro 120.000,00 oltre IVA di legge .

Costi della sicurezza pari a euro 0,00 (zero/00).

L’attività non comporta rischi di interferenze trattandosi di mera fornitura (art. 26 comma 5 del D.lgs 81/2008 e successive integrazioni e modificazioni e determinazione n. 3 del 05/03/2008 Sicurezza nell’esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture).

L’appalto sarà stipulato a seguito di procedura aperta in base alle condizioni fissate nell’art.1. Pertanto l’importo di

€120.000,00 oltre IVA, in quanto budget di spesa per la durata del contratto, è da intendersi presunto e non vincolante per l’Amministrazione. Ne consegue che l’impresa aggiudicatrice non potrà pretendere alcunché nel caso in cui alla scadenza dei termini contrattuali la fornitura non dovesse raggiungere l’importo sopra indicato.

Ai fini dell’esecuzione del contratto, i prezzi unitari offerti, costituiscono i prezzi contrattuali.

I corrispettivi dovuti, sono quelli indicati nell’offerta economica e saranno determinati a proprio rischio dal fornitore in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime.

Al riguardo, si precisa che i prezzi unitari offerti s’intendono comprensivi di tutte quelle attività di tipo grafico, che siano connesse al ciclo di stampa, come coloritura, ritocchi, ridimensionamento e d’impaginazione degli elaborati grafici e/o dei dati forniti dall’Amministrazione nei modi stabiliti dal successivo art. 27 “Procedure di Gestione”. I predetti prezzi comprendono altresì la realizzazione di bozze di stampa, di tutto il materiale cartaceo, degli inchiostri, il confezionamento, il facchinaggio, il trasporto e la consegna a destinazione dei prodotti grafici realizzati presso le sedi che verranno indicate dal competente Servizio nonché dei costi sostenuti per offrire il supporto tecnico e/o grafico necessario presso le sedi dell’amministrazione.

La prestazione di cui al presente appalto, viene effettuata nell’esercizio d’impresa e pertanto è soggetta all’imposta sul valore aggiunto (DPR 633/72) da sommarsi agli importi di cui sopra della misura vigente al momento della resa delle prestazioni.

ART. 6 –REVISIONE DEI PREZZI

A partire dal secondo anno di vigenza del contratto, i corrispettivi contrattuali potranno essere sottoposti alla revisione annuale in ottemperanza alle disposizioni di cui all’art. 106 del D.lgs. 50/2016 .

ART. 7 – VALIDITA’ DELLA GRADUATORIA – FALLIMENTO DELL’APPALTATORE – MORTE DEL TITOLARE

L’Amministrazione si riserva in caso di revoca dell’aggiudicazione, di fallimento dell’appaltatore, di recesso dal contratto da parte dell’appaltatore o di risoluzione del contratto per cause imputabili all’appaltatore stesso, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del servizio. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che avrà formulato la prima migliore offerta, escluso l’originario aggiudicatario. L’affidamento avverrà alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di gara, dal soggetto progressivamente interpellato.

L’appaltatore si obbliga per se, i suoi eredi ed aventi causa.

In caso di morte del titolare di ditta individuale, sarà facoltà dell’Amministrazione scegliere, nei confronti degli eredi ed aventi causa, tra la continuazione o il recesso del contratto.

Per quanto concerne il caso di fallimento dell’impresa mandataria o di una delle imprese mandanti si applicano le disposizioni di cui all'art. 110 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

ART. 8 – GARANZIA DEFINITIVA

Al momento della sottoscrizione del contratto, l'appaltatore deve costituire una "garanzia definitiva" a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all'art. 93, commi 2 e 3, del D.lgs. 50/2016, pari al 10% dell'importo contrattuale.

ART. 9 – RESPONSABILITA’ DELL’APPALTATORE

L’Amministrazione Comunale è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse accadere al personale dipendente della ditta aggiudicataria durante l’esecuzione del servizio, convenendosi al riguardo che qualsiasi eventuale onere è compreso nel corrispettivo del servizio.

Il Comune di Cascina è altresì esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere a terzi nell’esecuzione della fornitura.

Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovrà dimostrare di essere provvista di una polizza RCT a copertura di qualsiasi evento dannoso connesso all’utilizzo dei prodotti oggetto del servizio, con massimale minimo di euro 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) per ogni singolo evento.

Sono inoltre a carico dell’affidatario i rischi di perdita e danni ai prodotti oggetto della fornitura, durante il trasporto, e sino alla consegna all’ufficio competente.

ART. 10 – VARIANTI

L’Amministrazione Comunale, previo accordo con il soggetto aggiudicatario, può prevedere, ove necessario, delle varianti da apportare sia alle quantità che alle tipologie dei prodotti posti a base di gara. In questo caso il prezzo praticabile viene concordato preventivamente tra le parti, utilizzando come parametri di riferimento i prezzi indicati in sede di offerta.

ART. 11 – RESPONSABILE DESIGNATO DALL’APPALTATORE

L’Impresa aggiudicataria dovrà indicare, entro il termine comunicato dall’Amministrazione, con la lettera di aggiudicazione, la persona fisica designata come Responsabile rappresentante dell’Impresa, che si renderà disponibile in qualità di referente nei confronti dell’Amministrazione per tutto quanto attiene allo svolgimento del servizio oggetto del presente appalto. In caso di temporanea assenza, per motivi eccezionali, del personale designato, l’impresa dovrà comunicare preventivamente al Servizio Economato la persona delegata a sostituirlo, onde scongiurare disservizi.

ART. 12 – RESPONSABILE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Il responsabile dell’esecuzione del contratto è individuato nella persona della Responsabile della Macrostruttura 1 – Amministrativa Istituzionale e Contabile del Comune di Cascina.

ART. 13 – OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA

L’impresa aggiudicataria dovrà garantire:

13.1 Sicurezza nell’esecuzione dell’appalto

È onere dell’impresa appaltatrice tenere conto, in sede di predisposizione dell’offerta dei costi relativi alla sicurezza, nonché adottare, nelle proprie sedi aziendali, tutte le misure previste dalla normativa in tema di sicurezza nei luoghi di lavoro. Si precisa che i costi sopra menzionati sono quelli derivanti dai rischi propri dell’attività d’impresa. Nel presente appalto non sussiste l’esistenza di “interferenza” da intendersi come circostanza in cui si verifica un “contatto rischioso” tra il personale del committente e quello dell’appaltatore ovvero tra il personale d’imprese diverse che operano nella stessa sede aziendale con contratto differenti. Trattasi infatti, nella fattispecie, di attività per la quale non è prevista l’esecuzione all’interno dell’Amministrazione comunale, intendendo per “interno” tutti i locali/luoghi messi a disposizione della stessa per l’espletamento del servizio, anche non sede dei propri uffici. Ne consegue pertanto l’inesistenza dell’obbligo, a carico della stazione appaltante di redazione del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze).

13.2 Obblighi di comunicazione

L’impresa ha l’obbligo di comunicare al Servizio Economato ogni variazione della propria ragione sociale, o trasformazione della medesima, nonché ogni mutamento inerente l’Amministrazione e/o rappresentanza della stessa, fermo restando la facoltà dell’Amministrazione di risolvere in tale ipotesi il contratto.

Qualora il rispetto dei termini stabiliti per la consegna non sia possibile, per documentate cause di forza maggiore o per cause eccezionali comunque non imputabili all’aggiudicatario, quest’ultimo dovrà sempre darne preventiva e tempestiva comunicazione al Servizio che ha effettuato l’ordine e per conoscenza al Servizio Economato mettendo a disposizione tutti gli elementi necessari al fine dell’accertamento dell’effettiva impossibilità materiale di dar corso all’esecuzione del servizio e per le valutazioni del caso e le conseguenti decisioni anche in merito all’applicazione delle eventuali penalità.

L’Amministrazione comunale attraverso i competenti servizi, compiute le valutazioni di necessarie, comunica all’aggiudicatario le sue insindacabili decisioni, anche in merito all’applicazione delle penalità di cui al successivo art.14.

13.3 Codice di comportamento

L'appaltatore con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna a rispettare il codice di comportamento vigente e consultabile all’indirizzo intenet :

xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxx-xxxxxxxx/00- categorie/trasparenza/7757-codice-disciplinare-e-codice-di-condotta

ART. 14 – PENALI

Per ogni giorno di ritardo, non imputabile alla stazione appaltante ovvero a forza maggiore o caso fortuito, rispetto ai termini massimi stabiliti per la prestazione dei servizi, l’aggiudicatario è tenuto a corrispondere una penale pari all’1 °/°° (uno per mille) del corrispettivo per la prestazione dei servizi, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.

In caso di esito negativo della verifica di conformità prevista dall’art. 102 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, l’aggiudicatario è tenuto a corrispondere, per ogni giorno che si renderà necessario per la ripetizione della verifica fino al superamento della stessa, una penale pari all’1 °/°° (uno per mille) del corrispettivo contrattuale.

Deve considerarsi ritardo anche il caso in cui l’aggiudicatario esegua le prestazioni contrattuali in modo anche solo parzialmente difforme dalle prescrizioni contenute nel contratto, in tal caso la stazione appaltante applicherà all’aggiudicatario le predette penali sino al momento in cui il contratto inizierà ad essere eseguito in modo conforme alle disposizioni contrattuali, fatto salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.

L’importo complessivo delle penali non potrà superare il 10% dell’importo del contratto, fatto comunque salvo il risarcimento del maggior danno.

Nel caso in cui l’importo delle penali applicate raggiunga il limite del 10% dell’importo del contratto, la stazione appaltante risolverà il contratto per grave inadempimento.

La contestazione degli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione di penali di cui ai punti precedenti verranno contestati per iscritto. L’aggiudicatario dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni alla stazione appaltante nel termine massimo di 5 (cinque) giorni dalla contestazione stessa. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nei termini stabiliti, saranno applicate le penali di cui ai punti precedenti, a decorrere dall’inizio dell’inadempimento.

La stazione appaltante compenserà i crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui al presente articolo, con quanto dovuto dall’aggiudicatario a qualsiasi titolo, anche per i corrispettivi dovuti all’aggiudicatario medesimo.

La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’aggiudicatario dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale, fatta salva la facoltà di risolvere il contratto nei casi in cui è consentito.

ART. 15 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

In aggiunta a quanto previsto dall’art. 14, in caso di inadempimento da parte dell’impresa aggiudicatrice, l’Amministrazione comunale ha la facoltà di risolvere il contratto, previa diffida ad adempiere, secondo le norme del Codice Civile, fatta salva l’azione di risarcimento dei danni e l’eventuale incameramento della cauzione.

In caso di risoluzione giudiziale del contratto per inadempimento dell’impresa, l’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di stipulare un nuovo contratto con il secondo classificato alle condizioni economiche presentate da quest’ultimo in sede di offerta.

ART. 16 – CESSIONE E/O FUSIONE DI AZIENDA

In caso di cessione di azienda, trasformazione, fusione o scissione si rimanda alle disposizioni di cui alla vigente normativa.

ART.17 – DIVIETO DI PANTOUFLAGE

Ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, del Decreto Legislativo n. 165/2001, l’impresa sottoscrivendo il presente contratto, attesta di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver conferito incarichi ad ex dipendenti pubblici, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei confronti della stessa impresa,per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.

ART. 18 – FATTURAZIONI E PAGAMENTI

La fattura dovrà essere emessa successivamente all’effettuazione della fornitura e/o servizio, dovrà riportare l’indicazione dettagliata della fornitura e/o servizio eseguito e del corrispettivo dovuto e dovrà essere inviata al Servizio Economato.

Ai sensi dell’art. 1 comma 209 L. 244/2007 (Legge finanziaria per il 2008) le fatture dovranno essere in formato elettronico e dovranno essere formulate ed inviate come da specifiche tecniche reperibili sul sito dedicato esclusivamente alla fatturazione elettronica verso le pubbliche amministrazioni. La trasmissione delle fatture dovrà pertanto avvenire attraverso il sistema di interscambio (Sdi).

La fattura dovrà necessariamente contenere:

• riferimento al presente contratto e al Codice Identificativo Gara (CIG)

• data e numero della determinazione di aggiudicazione definitiva

• numero impegno contabile

• dettaglio fornitura e/o servizio effettuato

• il Codice Univoco identificativo del Comune di Cascina (Codice: UFKLX0)

• ogni altro indicazione obbligatoria secondo la normativa vigente e rilevante ai fini fiscali

Il pagamento delle fatture sarà effettuato entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento delle medesime, previa verifica della correttezza delle prestazioni effettuate dall’appaltatore. In caso di emissione di fattura irregolare, il termine di pagamento verrà sospeso dalla data d’intervenuta contestazione da parte dell’Amministrazione

Ai sensi dell’art. 30 del D. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell’art. 17 della L.R.T. n. 38/2007, l’Amministrazione comunale procederà alla liquidazione solo a seguito di apposita verifica, mediante acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC), della permanenza della regolarità contributiva ed assicurativa dell’aggiudicatario e degli eventuali subappaltatori.

In sede di liquidazione del fatturato verranno recuperate le spese per l’applicazioni delle eventuali penali per ritardata consegna.

ART. 19 RISERVATEZZA E TUTELA PRIVACY

Il Comune di Cascina, in qualità di titolare (con sede in Xxxxx Xxxxxxxxx, xx 00- Xxxxxxx (XX) XX-; E mail PEC:xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx Centralino: x00 000000000) tratterà i dati personali conferiti con il presente modulo, con modalità prevalentemente informatiche e telematiche, per le finalità previste dal Regolamento (UE) 2016/679 (RGPD), in particolare per l'esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico o comunque connessi all'esercizio dei propri pubblici poteri, ivi incluse le finalità di archiviazione, di ricerca storica e di analisi per scopi statistici.

Il conferimento dei dati è obbligatorio e il loro mancato inserimento non consente di procedere con l'elaborazione dell'istanza e/o la fornitura del servizio. I dati saranno trattati per tutto il tempo necessario all'erogazione della prestazione o del servizio e, successivamente alla comunicazione della cessazione dell'attività del titolare o del responsabile o della intervenuta revoca dell'incarico del RPD, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa. I dati non saranno comunicati a terzi né diffusi, se non nei casi specificamente previsti dal diritto nazionale o dell'Unione europea ed indicati nell'informativa dettagliata.

Gli interessati hanno il diritto di chiedere al titolare del trattamento (Sindaco) l'accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li riguarda o di opporsi al trattamento (artt. 15 e ss. del RGPD). L'apposita istanza all'Autorità è presentata contattando il Responsabile della protezione dei dati xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx – Via Valentini 7 – 00000 Xxxxx (XX) Tel.00000000000 e/mail x.xxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xx PEC: xxxxxx@xxx.xxx.xxxxxxx.xx.

Gli interessati, ricorrendone i presupposti, hanno, altresì, il diritto di proporre reclamo al Titolare del Trattamento, al RPD ed eventualmente al Garante quale autorità di controllo secondo le procedure previste.

ART. 20 – FORO COMPETENTE

Eventuali controversie inerenti l’esecuzione o l’interpretazione del presente capitolato speciale, qualora non sia possibile comporle in via transattiva saranno definite dal foro di Pisa, in via esclusiva. E’ escluso il ricorso all’arbitrato di cui agli artt. 806 e seguenti del codice di procedura civile.

ART. 21 – STIPULA DEL CONTRATTO E RELATIVE

Il contratto sarà stipulato mediante forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante dell’Amministrazione comunale. Sono a carico della ditta aggiudicataria le spese di segreteria, bollo e registrazione del contratto d’appalto.

ART. 22 – RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTE

Per quanto non espressamente indicato, si rinvia a quanto previsto dalla legislazione vigente in materia di appalti di pubblici servizi, nonché alle altre norme applicabili in materia.

PARTE SECONDA – CONDIZIONI SPECIALI

ART. 23 – GESTIONE DEL SERVIZIO – STANDARD MINIMI RICHIESTI

L’impresa aggiudicataria dovrà avere una struttura organizzativa e delle apparecchiature in grado di gestire, in tutte le sue fasi, un processo integrato di stampa: dalla ricezione dei files, alla preparazione del documento elettronico, dalla stampa, alla rilegatura, alla confezione, dalla consegna del materiale prodotto, fino all’archiviazione dei files. Nello specifico l’impresa aggiudicataria dovrà essere organizzata in modo tale da assicurare la gestione del servizio nei termini sotto indicati:

a. BOZZE

L’impresa dovrà avere al proprio interno un idoneo impianto per la gestione delle bozze di stampa, dalla ricezione dei files, alla gestione dei testi e delle immagini, alle prove colore.

Nello specifico dovrà essere in possesso di almeno:

- intranet aziendale per la gestione e la condivisione dei files.

- scanner piano per l’acquisizione di immagini ovvero documenti in B/N COLORE con un formato di almeno 42”.

- postazioni digitali in ambiente operativo Mac e Windows con tutti i software necessari per l’editing dei documenti.

b. STAMPA

L’impresa aggiudicataria dovrà essere in possesso di almeno una stampante digitale con caratteristiche per fotocopie bianco\nero e colore, un plotter con almeno 720x720 dpi e nel formato minimo di 42” per la riproduzione di disegni tecnici in grande formato.

c. ALLESTIMENTO

Per la finitura, la rilegature e la consegna della merce l’impresa aggiudicataria dovrà essere in possesso di almeno:

- una perforatrice

- una tagliatrice

- macchine per la legatura a spirale, a punto metallico a sella

- macchine per la rilegatura a caldo

- una rifilatrice per disegni tecnici

Per terminare l’allestimento è richiesto il seguente servizio:

- imballo adeguato dei prodotti stampati.

- Cellophanatura.

d. SEDE OPERATIVA -CARATTERISTICHE TECNICHE ED ORGANIZZATIVE DELLA SEDE OPERATIVA L’impresa aggiudicataria dovrà essere dotata, alla data della domanda di partecipazione, ovvero impegnarsi a dotarsi entro 30 giorni dalla data di pubblicazione dell’esito della gara sul sito istituzionale del Comune, di una sede operativa, distante al massimo per un raggio di Km.15 dalla sede centrale del Comune di Cascina.

Allo scopo di ridurre al minimo i tempi di risposta tale sede dovrà essere in grado di adempiere a tutte quelle richieste dell’Amministrazione che hanno come caratteristica la presenza su chiamata del referente o personale qualificato dell’impresa aggiudicataria e la celerità di esecuzione del lavoro commissionato.

La sede operativa deve essere situata al massimo nel raggio di 15 Km e deve avere a disposizione personale qualificato allo scopo di ridurre al minimo i tempi di attesa/esecuzione indicati dall’impresa aggiudicataria nell’offerta tecnica (ed essere dotata almeno di una work station con i software necessari per la progettazione grafica (vedi punto “a” che precede), scanner piano per l’acquisizione di immagini, stampa digitale veloce e di bassa tiratura e per le bozze grafiche, macchine per il servizio di rilegature ed in ogni caso tutto l’hardware e software che si ritenga necessario per svolgere in maniera celere e professionale tutte le attività di tipo grafico connesse al ciclo di stampa.

La presenza in loco di personale qualificato e di apparecchiature è necessaria infatti per dare celere risposta alle richieste dell’Amministrazione, in particolare, per quelle concernenti la gestione, creazione e consegna delle bozze cartacee e pronta esecuzione di modifica delle stesse.

Quando si renda necessario ed opportuno l’aggiudicatario si rende disponibile altresì, ad indicare i referenti che presso gli uffici comunali, o presso la propria sede operativa, seguiranno l’esecuzione del servizio commissionato.

ART. 24 – CARATTERISTICHE ECOLOGICHE.

24.1 Caratteristiche della carta utilizzata nel processo di stampa

Le carte ed i cartoncini utilizzate nel processo di stampa dovranno avere le seguenti caratteristiche:

A) CARTA E CARTONCINI PATINATI OPACHI/LUCIDI

Carta patinata in finitura opaca e/o lucida in grado di soddisfare le grammature riportate nel prospetto offerta prezzi. In particolare deve comparire la dicitura “Patinata C/U”.

B) CARTA E CARTONCINI BIANCHI

Carta e cartoncini semplici, di colore extra white in grado di coprire tutte le grammature e le tipologie di prodotti riportati nel prospetto offerta prezzi dove compare la dicitura “Cartoncino bianco” o “ Carta bianca” (solo a titolo esemplificativo si indicano le carte e i cartoncini bianchi delle cartiere Fabriano)

C) CARTA E CARTONCINI RICICLATI

Carta con grado di bianco ISO brightness □□70%, realizzata in carta riciclata prodotta con fibre composte al 100% da carta da macero (tolleranza 5%) e che rispetti i criteri stabiliti per l’assegnazione di una delle etichette ambientali di ISO Tipo I (norma di riferimento: UNI EN ISO 14024), gestita da organismi pubblici di carattere internazionale o nazionale di uno degli stati membri, quali a titolo di esempio, il marchio comunitario di qualità ecologica “Ecolabel” il marchio tedesco “Blue Angel” , il marchio dei paese nordici “Nordic Swan”, ecc. si precisa che la carta munita di una delle etichette ambientali della tipologia di cui sopra si presume conforme ai criteri

stabiliti per l’assegnazione delle stesse etichette.

Xxxxxxx comunque accettati altri appropriati mezzi di prova, come le documentazione tecnica del produttore della carta o una relazione di prova di un organismo riconosciuto, come indicato di seguito.

L’impresa che risulterà aggiudicataria (a pena di revoca dell’affidamento) dovrà produrre la documentazione tecnica del produttore della carta o una relazione di prova di un organismo riconosciuto.

La documentazione prodotta dovrà contenere:

-il nome commerciale della carta;

-indicazioni sulle caratteristiche della carta (peso espresso in g/m2, grado di bianco espresso in percentuale ISO brightness, origine delle fibre utilizzate per la produzione della carta);

-il possesso di una delle etichette ambientali della tipologia sopraindicata, o l’evidenza del rispetto dei criteri stabiliti per la loro assegnazione.

Per organismo riconosciuto si intendono i laboratori di prova, di calibratura e gli organismo d’ispezione e di certificazione conformi alle norme europee applicabili. Saranno accettati i certificati rilasciati da organismi riconosciuti di altri stati membri.

Su tutto il materiale dovranno essere evidenti, le caratteristiche ambientali della carta, come ad esempio, la dicitura “carta che ha ottenuto il marchio di qualità ecologica dell’UE-Ecolabel”, oppure “carta che ha ottenuto il marchio di qualità ecologica Blauer Xxxxx”, oppure “carta che ha ottenuto il marchio di qualità ecologica Nordik Swan”, oppure “carta che ha ottenuto il marchio <NOME DEL MARCHIO> “ ecc.

D) CARTA PER STAMPATI DI PREGIO

Per la stampa di prodotti di pregio, è previsto l’uso di carte che si differenziamo per qualità e resa dalle carte patinate opache/lucide o carte riciclate. Tale gamma di carte dovrà rispondere a standard qualitativi simili ad esempio alla gamma di carte “Century” delle cartiere Fedrigoni come le Cotton Wove, la Splendorgel e L’Acquarello. Dovranno inoltre essere in grado di garantire la massima libertà di progettazione riuscendo a coprire tutte le tipologie di elaborati e comunque le caratteristiche riportare nel prospetto offerta prezzi (es. buste, grammature ecc.).

ART. 24.2 Prodotti chimici utilizzati nel processo di stampa

Gli inchiostri per stampa, i toner,le tinture,le vernici, i collanti, gli sbiancanti, le soluzioni umidificatici, i solventi e i prodotti per la pulizia/lavaggio delle macchine non devono essere classificati (ai sensi della Direttiva 67/548/CEE e Direttiva 1999/45/CE ) né contenere coloranti azoici né rilasciare ammine aromatiche di cui all’allegato XVII del Regolamento CE n. 1907/2006 :

- Pericolosi per l’ambiente, conle seguenti frasi di rischio o combinazioni di esse:

⮚ H400/R50 Altamente tossico per gli organismi acquatici

⮚ EUH059/R59 Pericoloso per lo strato di ozono

-Pericolosi per la salute, con le seguenti classi di pericolosità e frasi di rischio, o loro combinazioni:

⮚ Tossici

⮚ H331/R23 Tossico per inalazione

⮚ H311/R24 Tossico a contatto con la pelle

⮚ H301/R25 Tossico per ingestione

⮚ H372 H373/R48 Rischio effetti gravi per la salute in caso di esposizione prolungata

⮚ H330/R26 Altamente tossico per inalazione

⮚ H310/R27 Molto tossico a contatto con la pelle

⮚ H300/R28 Letale se ingerito

⮚ H370/R39 Provoca danni agli organi

⮚ H350/R45 Può provocare il cancro

⮚ H350i/R49 Può procurare il cancro per inalazione

⮚ H340/R46 Può provocare alterazioni genetiche ereditarie

⮚ H360/R60 Può ridurre la fertilità

⮚ H360D/R61 può danneggiare i bambini non ancora nati

⮚ H361f/R62 Possibile rischio di ridotta fertilità

⮚ H351/R40 Possibili effetti cancerogeni- prove insufficienti

⮚ H601d/R63 Possibile rischio di danni ai bambini non ancora nati.

L’impresa che risulterà aggiudicataria dovrà fornire, pena la revoca dell’affidamento:

-elenco dei prodotti utilizzati per la stampa (inchiostri per stampa, i toner, le tinture, le vernici, i collanti, gli sbiancanti, le soluzioni umidificatrici, i solventi e i prodotti per la pulizia/lavaggio macchine) e dei rispettivi produttori;

-schede dei dati di sicurezza dei prodotti utilizzati per la stampa, conformi a quanto previsto dalla vigente normativa. Durante l’espletamento del servizio, di ogni nuovo prodotto utilizzato, aggiornate sulla base delle modifiche normative e/o di ulteriori conoscenze tossicologiche da parte del produttore.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere alla ditta aggiudicataria copia dell’ultimo modello MUD presentato.

ART. 25 – LAVORAZIONI SPECIALI

L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere lavorazioni particolari non previste quali:

a) stampa a secco

b) termografia (rilievo a caldo)

c) plastificatura un lato lucida e/o opaca

d) plastificatura due lati lucida e/o opaca

e) cellophanatura

previa acquisizione di preventivi di spesa dal soggetto risultato aggiudicatario e comparazione del prezzo offerto con quelli di mercato.

ART. 26 - PROGETTAZIONE GRAFICA UNICA E PERSONALE

La progettazione grafica unica e personale rappresenta un servizio accessorio rispetto alle prestazioni comprese nell’appalto e costituite dalla realizzazione dei prodotti tipografici di cui all’allegato tecnico del presente capitolato.

L’Ente valuterà, in rapporto alle caratteristiche delle attività da realizzare, l’opportunità di avvalersi del predetto servizio, per il quale i corrispettivi saranno determinati di comune accordo fra le parti.

L’Impresa Appaltatrice, pertanto, se richiesto dall’Ente, dovrà essere in grado di fornire tale servizio, intendendo con questo non l’attività di tipo grafico connessa al ciclo di stampa – già compresa nell’appalto principale - ma la creatività e la conseguente progettazione grafica di documenti ex novo.

L’impresa dovrà essere in grado di affrontare ogni step della progettazione grafica, dall’incontro preliminare presso gli uffici comunali per la stesura di un brief, alla creatività, all’elaborazione di bozze grafiche, fino alla realizzazione dei file di stampa.

Lo svolgimento di questo servizio avverrà come segue:

1.L’Amministrazione comunale indicherà all’impresa appaltatrice l’esigenze da soddisfare a mezzo e-mail o fax.

2. L’impresa appaltatrice, qualora sia ritenuto necessario, invierà un grafico, entro 24 ore, nell’orario di apertura degli uffici comunali per un incontro preliminare presso il Servizio Comunale richiedente.

3. Il grafico dovrà presentare la bozza grafica cartacea relativa al lavoro richiesto entro 4 (quattro) giorni lavorativi per documenti con immagini e testo e 2 (due) giorni lavorativi per documenti di solo testo . Nel caso di documenti complessi come volumi, newsletter, ecc sarà concordato di volta in volta. In ogni caso i layout preposti dovranno essere in grado di far comprendere il progetto nel suo intero.

4. il servizio comunale committente risponderà, a mezzo e-mail o fax, con “presa visione” delle bozze grafiche e potrà richiedere se del caso, eventuali modifiche.

5. l’incaricato avrà a disposizione 1 (un) giorno lavorativo per effettuare le modifiche segnalate dal committente

6. eseguite le modifiche il grafico incaricato produrrà il file definitivo e lo sottoporrà in formato elettronico PDF, TIFF O JPEG per l’approvazione a procedere con la stampa. Dovrà inoltre, qualora fosse richiesto dall’ufficio committente, sottoporre all’attenzione del committente, prima della fase di stampa, una prova colore cartacea.

7. l’Amministrazione, visionata la bozza digitale e/o quella cartacea, risponderà al referente indicato dall’impresa, a mezzo e-mail o fax di presa visione del documento e autorizzerà la stampa in serie con il seguente messaggio: “VISTO SI STAMPI”.

Viceversa, nel caso di incongruenze cromatiche rilevanti tra il layout grafico e la prova colore, l’ente potrà richiedere, a mezzo e-mail o fax, una successiva modifica seguita da un ulteriore prova colore. L’impresa aggiudicataria ripeterà la prova colore entro 24 (ventiquattro) ore lavorative dalla ricezione dell’e-mail\fax e la sottoporrà all’Amministrazione comunale.

Quest’ultima, presa visione della prova colore ne autorizzerà, con il “VISTO SI STAMPI” la produzione in serie. La prova colore approvata rimarrà in possesso dell’Amministrazione per verificare l’esattezza di quanto approvato (cromie, testi…).

ART. 27 – PROCEDURE DI GESTIONE

Per ogni progetto e/o attività di cui al presente appalto si opererà come segue:

0.Xx Servizio competente indicherà le esigenze da soddisfare a mezzo e-mail o fax.

2.L’impresa appaltatrice invierà un’e-mail di avvenuta ricezione dei file e/o della richiesta di servizio corredata del relativo dettagliato preventivo riportando anche il numero di modello di riferimento di cui all’ allegato 1 del capitolato.

3. L’impresa invierà entro le 24 (ventiquattro) ore lavorative successive dalla notifica di ricezione dei file una bozza di stampa digitale o di simile caratteristiche per l’approvazione a procedere con la stampa.

4. Il Servizio competente risponderà al referente indicato dall’impresa appaltatrice, a mezzo fax o e-mail, la presa visione del documento e se del caso autorizzerà la stampa in serie con il seguente messaggio: “VISTO SI STAMPI” ed il Servizio Economato, su richiesta del Servizio competente, verificherà la copertura finanziaria per l’importo indicato nel preventivo di cui al punto 2.

Viceversa nel caso di incongruenze cromatiche rilevanti fra il layout grafico e la prova colore, il Servizio competente potrà richiedere, a mezzo e-mail o fax, una successiva modifica seguita da un’ ulteriore prova colore. L’impresa appaltatrice ripeterà la prova colore entro 24 (ventiquattro) ore lavorative dalla ricezione della e-mail/fax e la sottoporrà al Servizio richiedente. Quest’ultimo, presa visione della prova colore, ne autorizzerà con il “VISTO SI STAMPI” la produzione in serie.

La prova colore approvata rimarrà in possesso del Servizio competente per verificare l’esattezza di quanto approvato (cromie, testi….).

5. Ricevuto il “VISTO SI STAMPI” la tipografia procederà con la stampa e la consegna di quanto richiesto nei tempi stabiliti nel presente capitolato.

La consegna delle risme di carta da fotocopie nel formato A4 e/o A3 avverrà previa richiesta a mezzo e-mail o fax da parte del Servizio Economato indicante la quantità e la tipologia delle risme e la Macrostruttura Comunale dove consegnarle, nei tempi come meglio specificato nel successivo art. 28, ovvero in quelli dichiarati dall’aggiudicatario nella scheda tecnica.

ART. 28 – TEMPI PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZI

Al fine di garantire l’ottimale fruibilità del servizio, l’impresa aggiudicataria si impegna a realizzare il lavoro tipografico richiesto dall’Amministrazione comunale nel rispetto dei termini di volta in volta con essa concordati, in base alle esigenze del caso e comunque nel rispetto dei termini massimi sotto indicati, ovvero di quelli proposti dall’aggiudicatario nell’offerta tecnica. Per gli ordinativi effettuati dall’Amministrazione, l’aggiudicatario non potrà in ogni caso pretendere un termine di preavviso che sia palesemente superiore ai tempi tecnici necessari per la realizzazione del lavoro richiesto.

L’Amministrazione si riserva, tenuto conto della sua attività istituzionale di interesse pubblico, la facoltà di ordinare la realizzazione di un determinato servizio entro un prestabilito termine di tempo, talvolta molto ristretto.

Si precisa che per le sotto indicate categorie i tempi di espletamento del servizio non potranno superare comunque i seguenti termini massimi, ovvero quelli presentati dalla Ditta aggiudicataria, decorrenti dalla data di invio dell’autorizzazione di cui all’art. 27 punto 4:

1 – Fotocopie e rilegature: giorni lavorativi 2 (due)

2 – Riproduzione disegni tecnici: giorni lavorativi 2 (due)

3 – Biglietti da visita, inviti, cartoline: giorni lavorativi 3 (tre) 4 – Volantini, locandine, manifesti: giorni lavorativi 3 (tre)

5 – Fogli adesivi, segnatasse: giorni lavorativi 4 (quattro)

6 – Buste: giorni lavorativi 4 (quattro)

7 – Xxxxxxxxxx, opuscoli\brochure, blocchi: giorni lavorativi 5 (cinque) 8 – Cartelline semplici: giorni lavorativi 5 (cinque)

9 – Supporti in Forex, Polionda, ecc : giorni lavorativi 6 (sei) 10 – Postalizzazione mailing: giorni lavorativi 6 (dieci)

11 – Consegna risme carta A4 e A3: giorni lavorativi 10 (dieci)

Per tutti gli altri prodotti: giorni lavorativi da concordare caso per caso

ART. 29 – ARCHIVIO FILE

Tutti i files degli elaborati resteranno di proprietà del Comune che potrà usarli a propria discrezione. L’impresa dovrà inoltre creare e mantenere un archivio files numerato in ordine cronologico garantendo una facile consultazione dello stesso. Tutto il materiale archiviato, sia esso digitale o fisico, sarà consegnato al Comune al termine di ogni anno solare e comunque entro il 30 gennaio di ogni anno trascorso.

ART. 30 – DISTRIBUZIONE

L’impresa appaltatrice dovrà provvedere alla consegna degli stampati, a propria cura e spesa, presso i locali indicati dai servizi comunali competenti. Su ogni scatola o pacco degli stampati, dovrà essere chiaramente indicato la tipologia dello stampato e l’indicazione della macrostruttura/servizio destinatario della merce.

ART. 31 – DIRITTI DI COPYRIGHT

L’Amministrazione ha i diritti di copyright dei disegni, dei file, di tutte le bozze grafiche proposte, comprese quelle scartate, di tutti i documenti stampati. Per tanto ad essa spetta ogni diritto di sfruttamento degli stessi, ai sensi della normativa in materia. Senza l’autorizzazione dell’Amministrazione l’appaltatore non può usare in alcun modo e altrimenti i documenti ed i file prodotti né concedere a terzi l’accesso ad essi, alle loro bozze di stampa ed ai relativi originali.