PATTO PER LO SVILUPPO PER LA CITTÀ DI VENEZIA

PATTO PER LO SVILUPPO PER LA CITTÀ DI VENEZIA

Delibera CIPE 56/2016 (17A02404) G.U.n.79 del 4.4.2017

Fondo per lo Sviluppo e la Coesione FSC 2014-2020

INSULA S.p.A. Società per la manutenzione urbana di Venezia

Gare e Appalti

Codice Fiscale e Partita I.V.A. 02997010273 Sede in Venezia, Xxxxx Xxxxx 000

tel. 041/2724.354 - telefax: 041/2724.182

Posta Elettronica Certificata xxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx e-mail xxxxxxx@xxxxxx.xx Internet: xxx.xxxxxx.xx

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA TELEMATICA.

Appalto n. 01/2019. Procedura Aperta. “4.7 - Rafforzamento azione p.a.: riqualificazione xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. X.X. 00000. RA.802. CUP F77H17001170001. CIG 7760581A07

Termine ultimo di presentazione offerte 27 febbraio 2019 entro ore 12:00.

Premesse

Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta da Insula spa, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione nonché alle altre ulteriori informazioni relative all’appalto in oggetto.

L’affidamento è stato disposto con determina a contrarre n. 20000018098 del 10 gennaio 2019, avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. di seguito anche Codice Appalti o semplicemente Xxxxxx, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 6, del Codice; criteri indicati al punto 14. del presente disciplinare di gara; offerta a prezzi unitari formulata sulla “Lista lavorazioni e forniture” telematica.

Il luogo di esecuzione dei lavori è in Mestre (Venezia), Via Fapanni e due rami fiume Marzenego. Il Responsabile del procedimento è l’Ing. Arch. Xxxxx Xxxxxx.

Finanziamento dell’appalto: Patto per lo sviluppo per la città di Venezia - Delibera CIPE 56/2016 (17A02404) G.U.n.79 del 4.4.2017 - Fondo per lo Sviluppo e la Coesione FSC 2014-2020.

Il progetto è stato validato con atto prot. n. 18093 del 10 gennaio 2019. L’importo complessivo dell’appalto (esclusa I.V.A.) è di euro 2.263.266,29. Categorie dei lavori, compresi oneri per la sicurezza:

categoria prevalente

OS32 classifica III per l’importo di euro 1.123.625,52

Categorie scorporabili

OG1 classifica III per l’importo di euro 702.043,43; OS21 classifica I per l’importo di euro 270.534,69; OS30 classifica I per l’importo di euro 167.062,65.

L’importo stimato della manodopera, così come riportato nell’apposito elaborato del progetto esecutivo X000.XX “Quadro incidenza percentuale della manodopera”, è pari ad euro 421.081,68 ossia una percentuale del 19,510%, sull’importo di euro 2.158.266,29.

Per la partecipazione alla gara è richiesto il possesso di regolare attestazione SOA nelle categorie e classifiche previste nell’appalto.

Si precisa quanto segue:

• categoria specializzata OS32: a qualificazione obbligatoria, rientra nell’ambito delle lavorazioni appartenenti all’elenco di cui all’art. 2, del Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, di importo superiore al 10% dell’importo complessivo dell’appalto; non è ammesso l'avvalimento;

• categoria generale OG1: a qualificazione obbligatoria, le lavorazioni non possono essere eseguite direttamente dall’affidatario in possesso della qualificazione SOA per la sola categoria prevalente, se privo della relativa adeguata qualificazione; in tal caso il concorrente dovrà provvedere mediante partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti con impresa adeguatamente qualificata;

• categoria specializzata OS21: a qualificazione obbligatoria, rientra nell’ambito delle lavorazioni appartenenti all’elenco di cui all’art. 2, del Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, di importo superiore al 10% dell’importo complessivo dell’appalto; qualora il concorrente non disponga della qualificazione per tale categoria, dovrà provvedere mediante partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti con impresa adeguatamente qualificata; ai sensi dell'art. 89, comma 11, del Codice, non è ammesso l'avvalimento;

• la categoria specializzata OS30, a qualificazione obbligatoria, rientra nell’ambito delle lavorazioni appartenenti all’elenco di cui all’art. 2, del Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, di importo superiore al 10% dell’importo complessivo dell’appalto; qualora il concorrente non disponga della qualificazione per tale categoria, dovrà provvedere mediante partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti con impresa adeguatamente qualificata; ai sensi dell'art. 89, comma 11, del Codice, non è ammesso l'avvalimento;

• l’eventuale subappalto non può superare la quota del 30% dell’importo complessivo dell’appalto, ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice;

• l’eventuale subappalto delle lavorazioni appartenenti all’elenco di cui all’art. 2, del Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, non può superare il 30% dell’importo delle lavorazioni stesse; detto limite non è computato ai fini del raggiungimento del limite di cui all’articolo 105, comma 2, del Codice come previsto all’articolo 1, comma 2 ultimo periodo di detto Decreto ministeriale 10 novembre 2016 n. 248.

Il corrispettivo è determinato a corpo e a misura ai sensi dell'art. 59 comma 5-bis del Codice.

Per le prestazioni a corpo il prezzo offerto rimane fisso e non può variare in aumento o in diminuzione, secondo la qualità e la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il prezzo convenuto può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il contratto fissa i prezzi invariabili per l'unità di misura.

La documentazione di gara comprende:

a) Bando di gara

b) Disciplinare di gara;

c) DGUE e moduli di dichiarazioni sostitutive da compilare e trasmettere per la partecipazione;

d) Allegato Sub A – somme assicurate polizza CAR;

e) Allegato Sub B – somme assicurate polizza decennale postuma;

f) Xxxxxx Xxxxxxxxx

g) Progetto, come da “Elenco Elaborati”

Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, siglato il 7 settembre 2015 da Prefetture della Regione Veneto, UPI Veneto, ANCI Veneto e Regione del Veneto pubblicato nel sito internet della Prefettura di Venezia xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx. Gli obblighi derivanti dall’adesione al Protocollo di Legalità verranno recepiti nel contratto di appalto.

La procedura di gara d’appalto verrà svolta mediante un sistema di negoziazione telematica a buste chiuse.

Gli operatori economici invitati alla presente procedura di gara, previa registrazione per la presentazione dell’offerta, dovranno accedere alla piattaforma telematica di Insula, al link: xxxxx://xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx, ove sono anche consultabili i manuali di istruzione.

Per accedere al sistema di negoziazione telematica è necessario possedere la dotazione tecnica minima: posta elettronica certificata (pec) e firma digitale. Il certificato di firma digitale dovrà essere in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale “AgID” ex “digitPA”, previsto dall’art. 29, comma 1 del D.lgs 82/2005 e smi, generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000, 65 del D.lgs 82/2005 nonché dal D.P.C.M. del 30 marzo 2009.

Sono ammessi i certificati di firma digitale rilasciati da:

• certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93CE del Parlamento Europeo e del Consiglio “relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”.

• certificatori stabiliti in uno Stato non facente parte dell’Unione Europea quando ricorre una delle condizioni indicate dall’art. 21, comma 4 del D.lgs 82/2005.

Si raccomanda di accertare sempre che i file siano firmati digitalmente; il sistema è in grado di verificare solo il formato .p7m.

Si informa che tutte le comunicazioni, comprese quelle previste dall’art. 76 del Codice, vengono inviate attraverso il sistema all’indirizzo di posta elettronica certificata inserita dal concorrente al momento della sua registrazione.

La Stazione Appaltante non è in alcun modo responsabile per qualsiasi danno derivante agli operatori economici concorrenti dall’utilizzo, dal malfunzionamento, dal ritardato o mancato utilizzo e/o dall’interruzione o sospensione dell’utilizzo della piattaforma.

Nel momento dell’invio dell’offerta alla stazione appaltante, il sistema inoltra in automatico all’offerente una comunicazione di “Notifica offerta presentata” all’indirizzo di posta elettronica certificata dell’impresa; tale comunicazione informa dell’avvenuto invio dell’offerta.

Entro il termine prefissato per la presentazione dell’offerta è possibile modificare un’offerta già presentata; in tal caso dovrà essere inviata a sistema una nuova offerta in sostituzione di quella precedentemente inviata.

Scaduto il termine per la presentazione dell’offerta, il sistema non consentirà più di inviare l’offerta né modificare o cancellare l’offerta già presentata.

Insula darà comunicazione delle eventuali successive sedute di gara a tutti i concorrenti ammessi attraverso il sistema, mediante una comunicazione ai loro indirizzi di posta elettronica certificata.

I concorrenti possono verificare in ogni momento lo stato della procedura collegandosi con le proprie credenziali al Portale Appalti di Insula.

Per assistenza sulla registrazione al Sistema e supporto nell’utilizzo dello stesso è a disposizione, in orario di ufficio, il servizio di Call Center: tel.: 0000000000; e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx

1. Soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi alla gara gli operatori economici previsti all’art. 45 del Codice in possesso dei prescritti requisiti. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

2. Condizioni di partecipazione

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

le cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, lettere a), b), b-bis), c), d), e), f), g), 2, 4 e 5 lettere a), b), c), x- xxx, x-xxx, x), x), x), x-xxx), x-xxx, x), x), x), x), x) del Codice;

le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;

le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

Ai consorziati indicati per l’esecuzione dai consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c) del Codice è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

E’ fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente; il medesimo obbligo si applica agli operatori economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete.

3. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’articolo 81 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE”, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

4. Elaborati progettuali

Il progetto è consultabile e scaricabile dal seguente indirizzo, messo a disposizione dal socio Veritas: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx/x/Xxx0XxXxxx0xxxX

Si precisa che, per la partecipazione alla presente procedura:

a) non viene rilasciato alcun attestato di presa visione documenti di gara;

b) non è previsto il sopralluogo obbligatorio alla presenza di un tecnico di Insula.

5. Chiarimenti

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura di gara mediante quesiti scritti da inoltrare all’indirizzo di posta elettronica: xxxxxxx@xxxxxx.xx.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima sulla piattaforma, all’indirizzo: xxxxx://xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx

Ultimo giorno per chiedere chiarimenti tecnici: 20 febbraio 2019.

6. Soccorso istruttorio art. 83, comma 9, D.lgs 50/2016 e smi

In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’art. 85 del Codice, Insula spa procederà ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, assegnando al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni decorrenti dal ricevimento della relativa comunicazione, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

7. Comunicazioni

Le comunicazioni previste dall’articolo 76 del Codice verranno inviate attraverso il sistema all’indirizzo di posta elettronica certificata inserita dal concorrente al momento della sua registrazione.

Eventuali modifiche o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio Gare e Appalti; diversamente, Insula spa declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Dell'ammissione o esclusione degli operatori economici nella prima seduta pubblica ed eventuali successive sedute e dello svolgimento della seduta di gara per la proposta di aggiudicazione, si darà comunicazione a tutti gli interessati mediante Posta Elettronica Certificata attraverso il sistema. Ne verrà data altresì notizia mediante pubblicazione sul Profilo di Insula.

8. Subappalto – Subcontratto

Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.

Il subappalto è regolato dall’art. 105 del Dlgs. 50/2016 e smi.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta, nel DGUE, i lavori o le parti di opere e le quote che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’articolo 105 del D.lgs 50/2016 e smi.

In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

L’eventuale subappalto non può superare la quota massima del 30% dell’importo complessivo del contratto di appalto, ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice; l’eventuale subappalto delle lavorazioni appartenenti all’elenco di cui all’art. 2, del Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, non può superare il 30% dell’importo delle lavorazioni stesse; detto limite non è computato ai fini del raggiungimento del limite di cui all’articolo 105, comma 2, del Codice come previsto all’articolo 1, comma 2 ultimo periodo di detto Decreto ministeriale 10 novembre 2016 n. 248.

Non è consentito affidare subappalti o subaffidamenti a soggetti che in qualsiasi forma abbiano partecipato al presente appalto.

I pagamenti, salvo nelle ipotesi previste dall’art. 105, comma 13, del Codice, verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere a Insula:

‐ unitamente alla richiesta di subappalto, copia del contratto tra appaltatore e subappaltatore. Detto contratto dovrà contenere, a pena di nullità assoluta del contratto stesso, la clausola con la quale il subappaltatore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010, l’indicazione degli estremi del c/c dedicato del subappaltatore e i dati identificativi delle persone delegate ad operare sul conto stesso, le clausole sull’applicazione del Protocollo di Legalità e sulla comunicazione di tentativi di estorsione e la clausola risolutiva espressa in caso di esito interdittivo delle informative antimafia.

‐ entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai subappaltatori o cottimisti e agli esecutori in subcontratto di forniture con l’indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate; è, invece, obbligato a trasmettere una dichiarazione, sottoscritta e timbrata anche da parte del subappaltatore attestante l’assenza di prestazioni effettuate nel periodo e pertanto la mancanza di fatture quietanzate relative, nel caso in cui subappaltatori già autorizzati non abbiamo prestato alcun tipo di attività nel periodo di contabilizzazione del

SAL già liquidato dalla Stazione Appaltante. Qualora l’appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista e degli esecutori in subcontratto di forniture o la dichiarazione suddetta entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore dell’appaltatore stesso. La liquidazione delle spettanze avverrà previa presentazione delle fatture quietanzate o della dichiarazione nei modi e tempi sopra precisati. L'impresa appaltatrice e, per suo tramite, le eventuali imprese subappaltatrici, devono comunicare alla stazione appaltante, prima dell'inizio delle lavorazioni di rispettiva competenza, il nominativo dei lavoratori dipendenti che prevedono di impiegare in tali attività e le eventuali modificazioni che dovessero sopravvenire in corso d'opera relativamente ai predetti nominativi.

Ai sensi dell'art. 105, comma 6 del Codice, è obbligatoria l'indicazione della terna di subappaltatori a cui il concorrente intenda subappaltare parte dei lavori, con specifico riferimento alle attività individuate all’art. 1, comma 53 della legge 06/11/2012 n. 190.

9. Ulteriori disposizioni

Non sono ammesse offerte in variante.

Eventuali variazioni esecutive delle opere previste dal progetto saranno ammesse unicamente nei limiti indicati nelle modalità descrittive dell’offerta tecnica, a pag. 13 e seguenti.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

All’apertura delle offerte sono ammessi il legale rappresentante del concorrente ovvero i soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti e del documento di identità.

Al presente appalto è applicabile il D.M. 19/04/2000 n. 145 per le disposizioni ancora in vigore, per quanto non in contrasto con il Capitolato Speciale d’Appalto.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

Insula S.p.A. procederà alle verifiche e ai controlli secondo quanto previsto dagli articoli 32 e 33 del Codice. Per ogni controversia sarà competente in via esclusiva il Foro di Venezia - è esclusa la competenza arbitrale.

L’appaltatore dovrà attenersi a tutte le disposizioni di cui all’art. 3 della legge 136/2010 ed imporre ai propri subcontraenti di ottemperare agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010.

Sono a carico dell'Impresa aggiudicataria tutte le tasse e i diritti relativi alla registrazione del contratto; sarà cura dell’Appaltatore provvedere alla registrazione del contratto.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 110 del Codice.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.

All’aggiudicatario, su richiesta, verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità indicate all’art. 35, comma 18, del Codice, un’anticipazione pari al 20 per cento dell’importo contrattuale. L'erogazione dell'anticipazione stessa sarà subordinata alla costituzione di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa dell’importo calcolato come previsto al citato comma 18 al secondo periodo e secondo lo schema tipo 1.3 di cui al DM. 31/2018 e della relativa fattura.

Ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D.M. delle Infrastrutture e dei Trasporti 02/12/2016 (in G.U. 25/01/2017, n. 20), le spese per la pubblicazione obbligatoria del presente bando di gara e del successivo avviso di aggiudicazione (quantificate presumibilmente in euro 4.500), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

10. Xxxxxxxx e garanzie richieste

I concorrenti devono presentare, per la partecipazione, garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del Codice. L’aggiudicatario deve presentare, per la sottoscrizione del contratto:

1. cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 e con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3, del Codice;

2. contratto di assicurazione, ai sensi dell’art. 103, comma 7, del Codice, somme assicurate di cui all’allegato Sub A, messo a disposizione da Insula unitamente al progetto; in caso di proroga dei lavori l’appaltatore deve provvedere a consegnare a Insula, tempestivamente, appendice di proroga;

3. compromesso di polizza, per l’attivazione della polizza "Decennale Postuma", somme assicurate di cui all’allegato Sub B, messo a disposizione da Insula unitamente al progetto, ai sensi dell’art. 103, comma 8, del Codice.

Le garanzie fidejussorie e le polizze assicurative devono essere conformi agli schemi tipo di cui all’articolo 103, comma 9, del Codice e firmate digitalmente dalle parti.

Cauzione e contratto di assicurazione, di cui ai precedenti punti 1 e 2, devono essere presentati per la sottoscrizione e comunque prima dell’inizio dei lavori.

11. Pagamento in favore dell’Autorità

I concorrenti devono effettuare, pena l’esclusione, il pagamento della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione - ANAC pari ad euro 140,00 (vds delibera ANAC del 22 dicembre 2015, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 29 febbraio 2016).

Detto versamento dovrà essere effettuato con una delle modalità in vigore, come previsto dall’Autorità; le istruzioni dettagliate sono pubblicate sul sito dell’Autorità; la relativa attestazione di pagamento fa parte dei documenti da allegare per la partecipazione alla gara.

12. Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da società di organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell’art. 84, comma 1, del Codice, la qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere.

I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del Regolamento, ancora vigente ai sensi dell’art. 216, comma 14, del Codice.

Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari, di cui all’art. 45 del Codice di tipo orizzontale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara per l’impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.

Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari, di cui all’art. 45 del Codice, di tipo verticale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l’impresa singola. I requisiti relativi a eventuali lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono possedute dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente. I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto.

Per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti accreditati, il possesso deve risultare dall’attestato SOA. In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazioni di imprese di rete o consorzio ordinario, il requisito deve essere posseduto obbligatoriamente da tutti gli operatori economici raggruppati ad eccezione delle imprese che assumono lavori di importo per il quale sia sufficiente la qualificazione in classifica II.

Nei casi previsti dall’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, allegando la documentazione prevista nel presente disciplinare di gara; il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto; è consentito l’utilizzo, mediante avvalimento, di più attestati di qualificazione per ciascuna categoria per il raggiungimento della classifica richiesta dal bando di gara; non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente o che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Non è ammesso l’avvalimento delle categorie OS32, OS21 e OS30 ai sensi dell’art. 89, comma 11 del dlgs 50/2016 e smi e del D.M. 248/2016

13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte

Per essere ammesso alla procedura aperta svolta con modalità telematica, l’operatore economico dovrà inviare la propria offerta secondo le modalità illustrate nel presente disciplinare di gara, esclusivamente attraverso il Portale Appalti di Insula (indirizzo: xxxxx://xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx), previa registrazione al Portale stesso e seguendo le istruzioni specificatamente indicate nei manuali d’istruzione relativi alla fase di Accesso all’area riservata (Registrazione) e alla fase di presentazione delle offerte, reperibili sul Portale.

Prima di inviare l’offerta, i concorrenti dovranno assicurarsi di aver caricato a sistema tutti i documenti richiesti e di seguito indicati e che gli stessi, ove previsto, siano firmati digitalmente:

A) documentazione amministrativa a corredo dell’offerta, di cui al successivo punto 13.A, documentazione amministrativa;

B) offerta tecnica, di cui al successivo punto 13.B;

C) offerta tempo e offerta economica, di cui al successivo punto 13.C.

13.A. Documentazione amministrativa da allegare nella busta telematica “A”:

1) Istanza di partecipazione, resa ai sensi del D.p.r. 445/2000, conformemente all’allegato 1, sottoscritta digitalmente dal titolare o legale rappresentante dell’impresa concorrente o da un procuratore e in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da consorzio non ancora costituiti, ciascun operatore economico che costituirà il raggruppamento o consorzio dovrà compilare, per quanto di competenza, un distinto Allegato 1, sottoscritto dal legale rappresentante.

In caso di concorrente costituito da aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 l’Allegato 1 deve essere compilato per quanto di competenza e sottoscritto dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’Allegato 1 deve essere compilato per quanto di competenza e sottoscritto dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, l’Allegato 1 deve essere compilato per quanto di competenza e sottoscritto dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

Nell’Allegato 1 il legale rappresentante dell’impresa concorrente, o suo procuratore, ai sensi degli articoli 46 e 47 del dpr 445/2000, consapevole delle sanzioni penali previste dall'articolo 76 del medesimo decreto per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, assumendosene la piena responsabilità dichiara:

1) di possedere cittadinanza italiana oppure cittadinanza di altro Stato oppure residenza in Italia (per gli stranieri imprenditori ed amministratori di società commerciali legalmente costituite se appartengono a Stati che concedono trattamento di reciprocità nei riguardi di cittadini italiani);

2) che l’impresa è iscritta al registro delle imprese della Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato per il settore di attività inerente alla presente procedura, indica sede, numero e data di iscrizione;

In caso di società di capitali o consorzi costituiti da meno di quattro soci indica il nominativo del socio unico persona fisica o del socio di maggioranza, persona fisica o giuridica; in caso di società con due soci in possesso, ciascuno, del 50% della partecipazione azionaria, andranno indicati entrambi.

3) che l’impresa, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, è stata interessata da fusione, incorporazione, affitto, acquisizione di azienda o ramo d'azienda (totale o parziale); per ciascuna impresa indica denominazione/ragione sociale, sede e Partita IVA

e allega modello Allegato 3

4) nel caso nel DGUE sia stata dichiarata situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile

indica denominazione, ragione sociale e sede degli operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art- 2359 del c.c. e dichiara: di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta oppure di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta (art. 80, comma 5, lett m), del Codice)

Insula S.p.A. esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.

5) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;

6) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nel Capitolato Speciale d’Appalto e nel progetto;

7) di aver preso conoscenza delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

8) dichiara e si impegna ad applicare e far applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nell’esecuzione dell’appalto, anche se assunti al di fuori della Regione del Veneto, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi di lavoro nazionali ed integrativi territoriali vigenti nel Veneto durante lo svolgimento di lavori, ivi compresa l’iscrizione delle imprese e dei lavoratori stessi alle Casse Edili presenti sul territorio regionale e agli organismi paritetici previsti dai contratti di appartenenza;

9) di conoscere e di accettare incondizionatamente tutte le clausole del bando di gara e del disciplinare di gara, ivi comprese le clausole di cui al protocollo di Legalità siglato il 7 settembre 2015 da Prefetture della Regione Veneto, UPI Veneto, ANCI Veneto e Regione del Veneto ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore de i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture consultabile nel sito internet della Prefettura di Venezia xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx;

10) di essersi recato sul luogo dove debbono eseguirsi i lavori;

11) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;

12) di avere preso visione ed esaminato tutti i documenti di gara, il Capitolato Speciale d’Appalto e il progetto, tramite accesso alla cartella messa a disposizione da Insula e di aver effettuato una valutazione delle attività in base ai documenti di gara e di ritenerle adeguate e realizzabili per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;

13) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

14) di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;

15) dichiara e prende atto che la stazione appaltante si riserva di eseguire le attività di aggiudicazione della procedura al termine delle attività autorizzative da parte del Comune di Venezia;

16) dichiara che l’impresa, nel presentare offerta, si impegna, in caso di aggiudicazione, a prendere in consegna, eventualmente, i lavori in via d’urgenza anche in pendenza della stipula del contratto sotto le riserve di legge;

17) dichiara che i lavori dovranno iniziare entro e non oltre 7 giorni dalla consegna dei lavori e prende atto che nel caso di ritardo nell’inizio dei lavori verranno applicate le penali previste all’art. 25 del Capitolato Speciale d’Appalto e che la stazione appaltante potrà disporre la revoca dell’aggiudicazione;

18) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a trasmettere a Insula:

⮚ almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori, un contratto di assicurazione di tipo CAR, ai sensi dell’art. 103, comma 7, del Codice, somme assicurate di cui all’allegato “Sub A” messo a disposizione da Insula unitamente al progetto e valevole per tutta la durata dell’appalto.

Dichiara, quindi:

- di consegnare originale di detta assicurazione a Insula comunque prima dell’inizio dei lavori;

- a far sì che la medesima assicurazione sia stipulata anche dal subappaltatore per la parte dei lavori affidati, oppure che la polizza dell'appaltatore preveda la qualifica di assicurato anche per i subappaltatori per la parte di lavoro ad essi affidati.

Rimane inteso che l’appaltatore assumerà a proprio carico il risarcimento dei danni imputabili a responsabilità propria e/o delle persone delle quali deve rispondere a norma di Legge qualora detti danni non rientrino in copertura o siano parzialmente risarciti a causa di franchigie o altri scoperti e/o deficienze di copertura.

⮚ prima della sottoscrizione del contratto di appalto, un compromesso di polizza per l’attivazione della polizza "Decennale Postuma", ai sensi dell’art. 103, comma 8, del Codice, somme assicurate di cui all’allegato Sub B messo a disposizione da Insula unitamente al progetto.

Le garanzie devono essere emesse secondo gli schemi tipo di cui all’articolo 103, comma 9, del Codice.

19) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese

a) Indica la quota percentuale dei lavori/le categorie che ciascuna impresa intende eseguire, anche dell’eventuale impresa cooptata:

b) dichiara che, in caso di aggiudicazione, si uniformerà alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei di imprese e allega modello Allegato 6 - Dichiarazione, art. 48, comma 8, del Codice, per le imprese che intendono raggrupparsi, sottoscritto da ciascuna impresa costituente il raggruppamento;

20) dichiara di aver pagato la contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC

e allega attestazione di pagamento;

21) dichiara di essersi iscritto al servizio AVCPass

e allega documento PassOE identificativo del concorrente;

22) dichiara e prende atto che tutte le comunicazioni, anche quelle previste dall’articolo 76 del Codice, vengono inviate dal sistema all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata inserita dal concorrente al momento della sua registrazione.

Eventuali modifiche o problemi temporanei nell’utilizzo di detto indirizzo PEC, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio Gare e Appalti; diversamente, Insula spa declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

2) Documento di gara unico europeo – DGUE (Allegato 2), messo a disposizione da Insula in formato editabile (redatto in base al modello di formulario di DGUE adottato con Regolamento di esecuzione UE 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 3/16 del 6 gennaio 2016 e compilato in conformità a quanto indicato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti nella Circolare n. 3 del 18/07/2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana il 27 luglio 2016).

Il DGUE deve essere compilato in tutte le parti e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante e allegato nella busta telematica della documentazione amministrativa.

Si precisa che:

Ai sensi dell’art. 80, commi 1, 2 e 3, del Codice, il concorrente deve riportare nel DGUE parte III le sentenze di condanna o i decreti o le misure interdittive, con i relativi riferimenti emessi nei confronti dei soggetti di cui al citato comma 3, compresi procuratori e institori e i sindaci supplenti dell’impresa, in carica e sostituiti o cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara - e i dati identificativi delle stesse persone condannate- e precisamente:

▪ titolare, direttori tecnici - se si tratta di impresa individuale;

▪ soci, direttori tecnici - se si tratta di società in nome collettivo;

▪ soci accomandatari, direttori tecnici - se si tratta di società in accomandita semplice;

▪ membri consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo -compresi sindaci supplenti dell’impresa, direttori tecnici, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, persona fisica o giuridica, in caso di società con meno di quattro soci (in caso di società con due soci in possesso, ciascuno, del 50% della partecipazione azionaria, andranno indicati entrambi, vds Adunanza Plenaria n. 24 del 06/11/2013), in caso di altro tipo di società o consorzio (in caso di socio di maggioranza persona giuridica, la dichiarazione deve essere resa dagli amministratori delegati);

▪ institori e procuratori generali

Nel caso le condanne si riferiscano ai soggetti sostituiti o cessati dalla carica, è necessario indicare le misure di autodisciplina adottate, da parte dell’operatore economico, atte a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.

In caso di fusione, incorporazione, affitto, acquisizione di azienda o ramo d'azienda (totale o parziale) il concorrente rende nel DGUE le medesime dichiarazioni anche in riferimento ai soggetti, in carica e sostituiti o cessati dalla carica, che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e allega modello Allegato 3.

L’operatore economico che partecipa per proprio conto e non fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione, deve trasmettere un solo DGUE;

nel caso di partecipazione in forma congiunta (raggruppamenti temporanei, consorzi, aggregazioni di imprese di rete e GEIE), i consorziati per conto dei quali il consorzio concorre e l’eventuale impresa ausiliaria, devono presentare un distinto DGUE, nelle modalità sopra indicate e le dichiarazioni integrative messe a disposizione da Insula.

Ciascun DGUE, compilato nelle parti di pertinenza, deve essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante e allegato nella busta telematica della documentazione amministrativa.

3) Dichiarazione sostitutiva, secondo il modello di cui all’Allegato 3, resa dal legale rappresentante in riferimento ai soggetti, di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, compresi procuratori ed institori e i sindaci supplenti dell’impresa, in carica e cessati o sostituiti dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;

4) (eventuale) Dichiarazione sostitutiva, secondo il modello di cui all’Allegato 4 resa dal legale rappresentante dell’impresa consorziata per la quale il consorzio, di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, ha dichiarato, nel DGUE, di concorrere;

5) Garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 93 del Codice, di euro 45.265,33, pari al 2% dell’importo complessivo dei lavori, comprensivo degli oneri per la sicurezza, eventualmente ridotta ai sensi del comma 7 del citato art. 93; per fruire dei benefìci previsti dal comma 7, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

Ai sensi dell'art. 93, comma 7, del Codice la riduzione del 50% si applica indipendentemente dal possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale UNI XXX XX XXX0000 se trattasi di micro imprese, piccole e medie imprese o raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro imprese, piccole e medie imprese.

La garanzia fidejussoria potrà essere rilasciata, a scelta dell'appaltatore, da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

La garanzia deve essere sottoscritta con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante.

E’ causa di esclusione la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

La garanzia deve essere conforme agli schemi tipo approvati con D.M. 31/2018 e contenere quanto previsto dall’art. 93 del Codice e, in particolare, le seguenti clausole

• validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta;

• rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,

• la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2, del codice civile

• operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante

inoltre:

• impegno del fideiussore, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice, a rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, salvo nei casi previsti all’ultimo periodo del citato comma 8.

N.B. 1

La fideiussione o la polizza devono essere accompagnate da una dichiarazione rilasciata dal sottoscrittore (fidejussore), unitamente alla fotocopia di un valido documento di identità dello stesso, da cui risulti:

- nome, cognome e qualifica di chi ha sottoscritto la garanzia;

- estremi della procura o di altro titolo in base al quale lo stesso è legittimato a rilasciare e sottoscrivere la garanzia stessa

N.B. 2

Nel caso di polizza rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del Dlgs 385/1993 deve essere prodotta copia dell’autorizzazione del Ministero dell’economia e delle finanze.

6) Attestazione del versamento della contribuzione effettuato a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC di euro 140,00.

7) Documento PassOE identificativo del concorrente rilasciato dal servizio AVCPass comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx secondo le istruzioni ivi contenute.

8) (eventuale) Dichiarazione, secondo il modello di cui all’Allegato 6, per le imprese che intendono raggrupparsi ai sensi art. 48, co. 8, del Codice;

9) (eventuale – nei soli casi previsti) dichiarazione sostitutiva – in conformità all’Allegato 7, resa dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria indicata nel DGUE, con cui si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente e attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata, ai sensi dell’articolo 45 del Codice;

Il concorrente trasmette il DGUE dell’impresa ausiliaria, sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante e fornito nel CD e, inoltre la documentazione riferita all’impresa ausiliaria:

1. attestazione SOA regolarmente autorizzata, in corso di validità;

2. contratto, in originale o copia autentica, ai sensi dell’articolo 18 del dPR 445/2000, in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.

A tal fine, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria (art. 89, comma 1, del Codice).

Si precisa che:

Non è consentito, a pena di esclusione, ai sensi dell’articolo 89, comma 7, del Codice, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente o che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie; l’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

10) Dichiarazione rilasciata dal legale rappresentante (dichiarazione alternativa):

dichiara di autorizzare - qualora un partecipante alla gara eserciti, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n.241, la facoltà di “accesso agli atti” - l’accesso alla documentazione di gara, all'offerta tecnica e alle eventuali giustificazioni dei prezzi che saranno richieste in sede di verifica delle offerte anomale;

oppure

dichiara di autorizzare - qualora un partecipante alla gara eserciti, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n.241, la facoltà di “accesso agli atti” - l’accesso alla documentazione di gara e alle eventuali giustificazioni dei prezzi che saranno richieste in sede di verifica delle offerte anomale ma di non autorizzare l’accesso all'offerta tecnica, in quanto coperta da segreto tecnico/commerciale.

La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati.

L’istanza di ammissione, il DGUE e le dichiarazioni sostitutive integrative, forniti da Insula, devono essere rilasciati ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr 28 dicembre 2000 n. 445, inoltre:

▪ devono essere sottoscritti digitalmente dal dichiarante (rappresentante legale dell’operatore economico o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente lo stesso);

▪ potranno essere sottoscritti anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata scansione della relativa procura;

▪ devono essere resi e sottoscritti dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

▪ la sottoscrizione delle dichiarazioni comporta assunzione di responsabilità civile e penale da parte del soggetto concorrente; Insula spa procederà d’ufficio alla verifica della veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese;

▪ vanno resi compilando gli appositi spazi, selezionando la casella del caso che ricorre quando richiesto.

13.B documentazione tecnica da allegare alla busta telematica “B”:

La documentazione tecnica dovrà essere presentata secondo le seguenti modalità:

1) POSSESSO CERTIFICAZIONI

(punteggio massimo attribuibile: punti 7)

La proposta dovrà contenere il riscontro del possesso delle certificazioni prese in considerazione dalla stazione appaltante e considerate significative in ragione della natura e tipologia dei lavori in appalto. Saranno preferiti dalla stazione appaltante i concorrenti che possiedano il maggior numero delle certificazioni qui sotto descritte, considerate equivalenti tra loro:

-possesso di certificazione PEFC Schema di Certificazione della Catena di Custodia dei prodotti di origine forestali, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra la propria capacità di applicare misure di custodia dei prodotti di origine forestali durante l’esecuzione del contratto.

- possesso di certificazione di costanza delle prestazioni secondo la EN:14080:2013 per il legno lamellare incollato fino alla classe GL32, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra la propria capacità di valutazione e verifica della costanza della prestazione e le prestazioni descritte nella norma EN 14080:2013 durante l’esecuzione del contratto.

- possesso di certificazione certificato B per la prova di idoneità all’incollaggio di elementi costruttivi portanti in legno conformemente alla norma DIN 1052-10:2012, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra la idoneità all’incollaggio di elementi costruttivi portanti in legno conformemente alla norma DIN 1052-10:2012 durante l’esecuzione del contratto

- possesso scheda tecnica colla con classifica, secondo la legislatura europea, come prodotti “NON PERICOLOSI”, vale a dire l’impegno ad utilizzare un adesivo che non faccia riscontrare differenze misurabili relativamente all’emissione nell’aria di sostanze pericolose, tra il legno naturale e il legno lamellare, con previsione di emissione di formaldeide proveniente da 1 metro cubo di legno lamellare incollato compresa nell’ intervallo di 0,001-0,01 mg/m3.

- possesso di certificazione UNI EN ISO 14001:2015 sistema di gestione dell’ambientale, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra la propria capacità di applicare misure di gestione

ambientale durante l’esecuzione del contratto in modo di arrecare il minor impatto ambientale, attraverso l’adozione di un sistema di gestione conforme alle norme europee o internazionali e certificato da organismi riconosciuti.

- possesso di certificazione UNI EN ISO 45001:2018 sistema di gestione per la salute e sicurezza sul posto di lavoro, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra la propria capacità di applicare misure di gestione per la salute e sicurezza sul posto di lavoro durante l’esecuzione del contratto.

- possesso certificazione ISO 14025 e EN 15804: dichiarazione ambientale di prodotto, considerata il mezzo attraverso il quale l’appaltatore dimostra di possedere la dichiarazione ambientale certificata di prodotto EPD®, che fornisce dati ambientali sul ciclo di vita dei prodotti in accordo con lo standard internazionale ISO 14025.

Il possesso delle certificazioni sopra descritto sarà dimostrato tramite produzione di copia conforme delle stesse, con dichiarazione di conformità all’originale, che dovranno essere allegate nella busta telematica “B”.

2) ESPERIENZA E PROFILO TECNICO

(punteggio massimo attribuibile per il criterio: punti 17)

Questo criterio prevede la valutazione dei curricula dei direttori tecnici e dei direttori di cantiere proposti dal concorrente per essere dedicati all’appalto.

Il criterio è volto a favorire la migliore gestione dell’appalto, in considerazione dei brevi tempi di esecuzione del cantiere previsti dal progetto, valutando, sulla base della pregressa esperienza in produzione e cantierizzazioni similari (opere e strutture in legno rif. OS32), il profilo della direzione tecnica di stabilimento e della direzione di cantiere, con riferimento alla particolare tipologia di lavori, ai tempi di esecuzione, forzatamente molto stretti, e al contesto ambientale urbano in cui si verrà ad operare, trattandosi del centro di Mestre. L’offerente dovrà illustrare, tramite apposita relazione, il profilo del direttore tecnico e del direttore di cantiere individuato, indicando anzianità professionale e curricula delle principali esperienze lavorative negli ultimi 5 anni precedenti la data del presente disciplinare illustrando i ruoli assunti nell’organigramma esecutivo in esperienze lavorative per lavori analoghi a quelli posti in gara che risultino ultimati nei tempi pattuiti.

Xxxxxxx preferite le proposte corredate dalla certificazione di corretta esecuzione emessa dal committente.

Gli esempi dovranno riferirsi a cantieri con prevalente prefabbricazione di elementi costruttivi, con effetti positivi sul tempo di esecuzione, in contesti ove il tempo di esecuzione aveva importanza. L’importo di tali lavori non deve essere inferiore a € 500.000,00, con particolare riguardo a edifici destinati al commercio, a grandi coperture e padiglioni fieristici.

Xxxxxxx preferite le proposte che prevedano la presenza di tecnici di documentata esperienza nella gestione (programmazione, controllo e gestione) di cantieri similari per tipologia costruttiva (prefabbricazione strutture legno), importo economico e per le tempistiche di esecuzione delle lavorazioni

3) ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE E METODOLOGIE OPERATIVE

(punteggio massimo attribuibile per il criterio: punti 30)

La proposta dovrà contenere una relazione descrittiva, di non più di 20 facciate complessive formato A4 (60 righe a facciata), corredata degli elaborati grafici in formato A3 se necessari (non rientrano nel calcolo delle 20 facciata), contenete l’illustrazione delle soluzioni migliorative proposte in ordine alla programmazione ed esecuzione delle attività di cantiere, alla luce delle linee di miglioramento indicate dalla stazione appaltante che dovranno riguardare esclusivamente i sub – elementi qui sotto articolati. La relazione dovrà essere suddivisa in altrettanti capitoli, uno per ogni sub criterio indicato. Per ogni sub criteri dovranno essere esplicitate le procedure, gli apprestamenti e le prescrizioni atte al rispetto della normativa sulla sicurezza dei lavoratori nei cantieri mobili anche in merito alle interferenze considerando l’invariabilità degli oneri per la sicurezza previsti nel P.S.C. di progetto.

3.1) organizzazione del cantiere: metodi e sistemi costruttivi volti alla prefabbricazione per ridurre l’impatto delle lavorazioni in cantiere e ridurre i tempi di esecuzione

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 18)

Il sub criterio è volto alla riduzione delle lavorazioni in cantiere per massimizzare le prefabbricazioni fuori opera e piè d’opera al fine di ridurre l’impatto sul cantiere e sulle tempistiche di esecuzione, controllando le influenze con il contesto in cui si verrà ad operare.

Si richiede la presentazione di una proposta di organizzazione produttiva e di cantiere corredata dall’analisi e illustrazione di metodi e sistemi di prefabbricazione (a terra, in stabilimento, ecc..) degli elementi edilizi previsti in progetto.

Saranno preferite dalla Stazione Appaltante le proposte organizzative con soluzioni logistiche, utilizzo di metodiche costruttive e l’impiego sistemi di prefabbricazione degli elementi edilizi previsti in progetto, con particolare riguardo, ma non solo, alla copertura del mercato e alle unità (box) di vendita, che favoriscano contemporaneità delle lavorazioni, riduzione delle lavorazioni in opera, riduzione dell’impatto fisico e temporale degli apprestamenti, e, non ultimo, riduzione dei tempi di esecuzione delle singole categorie di opera.

3.2) organizzazione del cantiere con riferimento al contesto operativo, centro della città di Mestre, in particolare per il movimento dei mezzi, dei prodotti e dei materiali riducendo le interferenze funzionali con la circolazione, le attività economiche esistenti e il mercato provvisorio

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 6)

Il sub criterio è volto a migliorare gli aspetti organizzativi e logistici del cantiere che impattano e interferiscono sul contesto su cui si verrà ad operare, con particolare riferimento alle attività in essere (mercato provvisorio, centri commerciali, mercati bisettimanali, negozi, ricettivi, residenze) durante il periodo di svolgimento dei lavori.

Si richiede una proposta di organizzazione delle attività di cantiere corredata dall’analisi delle interferenze funzionali con l’esercizio delle attività presenti nella zona e, in generale con la cittadinanza che gravita attorno all’area. Tale analisi deve evidenziare le criticità e i relativi correttivi. Le proposte organizzative potranno riguardare anche la distribuzione spazio/temporale di approvvigionamenti e lavorazioni, oltre che tutte le misure logistiche ritenute idonee alla riduzione dell’impatto del cantiere anche ai fini della sicurezza dei frequentatori dell’area limitrofa al cantiere durante il tempo di svolgimento dei lavori in condizioni diurne e in condizioni notturne.

Le proposte organizzative dovranno essere corredate da un layout di cantiere, per migliore comprensione delle modalità effettive.

Saranno preferite le ipotesi che minimizzino l’impatto sulle attività esistenti, anche attraverso l’introduzione di interventi compensativi a carattere provvisorio, presidi, la previsione di lavorazioni a ciclo continuo per ridurre i tempi complessivi del disagio, le tecniche esecutive, il miglioramento della qualità comunicativa delle delimitazioni di cantiere, illuminazione pubblica verso piazzetta Coin, su Via Fapanni e lungo le sponde del Marzenego.

Xxxxxxx preferite le ipotesi che prevedranno un miglioramento delle misure di sicurezza rispetto alle previsione del P.S.C. considerando l’invariabilità complessiva degli oneri della sicurezza previsti nel progetto in gara. Saranno parallelamente preferite tutte le ipotesi organizzative volte ad aumentare la sicurezza e la operatività di cittadini e operatori economici che insistono nelle aree adiacenti al cantiere, quale piazzetta Coin, Via Lazzari, Via Fapanni, Via Xxxxxxxxxx Xxxxxx, con particolare riferimento, a titolo di esempio, agli orari di approvvigionamento, di asporto terre o rifiuti in genere, alla sosta e movimentazione di mezzi, alla circolazione dei pedoni e delle bici.

3.3) organizzazione delle attività di cantiere e individuazione dei mezzi utilizzati in cantiere in ragione alle necessità di ridurre il più possibile l’impatto acustico e ambientale percepito dalle attività e dalle residenze attigue

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 3)

Il criterio è volto alla tutela della salute delle maestranze impiegate in cantiere e delle attività adiacenti e dei cittadini. Si richiede la presentazione di un’organizzazione delle attività di cantiere che preveda l’utilizzo di mezzi operativi e adeguati confinamenti del cantiere in modo da ridurre il più possibile l’impatto acustico a tutela delle maestranze impiegate nel cantiere e degli insediamenti civili presenti nelle aree immediatamente attigue. Si richiede la presentazione di un’organizzazione delle attività di cantiere che, in ragione dell’obiettivo di contenere l’inquinamento ambientale provocato dall’utilizzo di motori a combustione, preveda l’utilizzo di mezzi con il più basso impatto ambientale possibile.

L’offerta dovrà contenere la descrizione della tipologia di mezzo che si intende utilizzare, corredato da documenti comprovanti la valutazione del livello di potenza sonora massima all’esterno del mezzo, che comunque dovrà essere inferiore o pari ai 100 dB(A) per ciascun mezzo. Comprendendo le schede e i certificati di prodotto sui mezzi nuovi e i certificati di prova e misurazione per i mezzi con anzianità di servizio superiore a 1500 ore.

Saranno preferite dalla Stazione Appaltante le soluzioni che:

• prevedano l’utilizzo di mezzi operativi con motore a ridotte emissioni inquinanti, valutati sulla base della categoria attribuita secondo le vigenti normative europee e desumibile dai documenti del mezzo rilasciati dal produttore;

• prevedano l’utilizzo di mezzi tali da contenere l’inquinamento acustico;

• prevedano l’utilizzo di materiali fonoassorbenti o altri accorgimenti tali da diminuire il più possibile l’impatto acustico del cantiere considerato in tutte le sue componenti e fasi di lavorazione.

3.4) organizzazione degli aspetti di sicurezza su beni materiali e patrimoniali del cantiere

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 3)

Il sub criterio è volto alla tutela dei beni materiali e patrimoniali compresi nell’area del cantiere e presenti nelle aree adiacenti al cantiere, per la durata del cantiere.

L’offerta dovrà presentare un’organizzazione e una dotazione di cantiere illustrata dal punto di vista della tutela dei beni, della riduzione rischi di effrazione e di accesso all’area di cantiere ai non autorizzati e del monitoraggio delle aree adiacenti.

Saranno preferite dalla Stazione Appaltante le proposte organizzative che prevedano la presenza di guardiania nelle ore di inattività del cantiere, un sistema di illuminazione notturna dell’area, l’installazione di un sistema di videosorveglianza che permettano il controllo da remoto dell’area, nel rispetto della normativa a tutela della privacy di lavoratori e residenti.

4) MIGLIORIE QUALITATIVE TECNICO – FUNZIONALI

(punteggio massimo attribuibile per il criterio: punti 16)

La proposta dovrà contenere una relazione descrittiva, di non più di 20 facciate complessive formato A4 (60 righe a facciata), corredata degli elaborati grafici in formato A3 se necessari (non rientrano nel calcolo delle 20 facciata), contenere l’illustrazione delle proposte migliorative in ordine a qualità tecnico funzionali relativamente ai materiali e alle lavorazioni previste in progetto, alla luce delle linee di miglioramento indicate dalla stazione appaltante che dovranno riguardare esclusivamente i seguenti sub – elementi qui sotto articolati. La relazione dovrà essere suddivisa in altrettanti capitoli, uno per ogni sub criterio indicato.

In generale, le proposte migliorative tecnico funzionali dovranno altresì:

• confermare gli importi economici di progetto relativi all’esecuzione delle opere e impianti in questione;

• garantire il soddisfacimento dei requisiti fissati nel progetto e, comunque, non essere inferiori ai livelli prestazionali previsti dalla normativa vigente;

• garantire il rispetto delle previsioni del cronoprogramma di progetto posto a base di gara.

Tali proposte sono considerate vincolanti solo ai fini del punteggio di offerta, non sono vincolanti per l’amministrazione mentre sono vincolanti per il concorrente. Si precisa che nell’eventualità dell’aggiudicazione la proposta dovrà essere completata con la documentazione tecnica regolamentare.

Non deve essere anticipato, all’interno della documentazione, il cronoprogramma oggetto di offerta temporale.

4.1) tecniche di realizzazione dei pali di fondazione in particolare per risolvere l’interferenza con la condotta fognaria minimizzando i rischi di danneggiamenti

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 6)

Il sub criterio è volto a ridurre il rischio di danneggiamento di sottoservizio, stante la possibile interferenza tra pali di fondazione previsti in progetto e la linea della fognatura esistente nelle adiacenze degli impianti di sollevamento collocati a Est dell’area mercatale, rischio determinato dall’esecuzione delle fondazioni profonde in prossimità alla linea stessa.

Le proposte dovranno essere illustrate a mezzo di elaborati grafici che rappresentino schematicamente le diverse fasi costruttive e mezzo di una sintetica relazione che descriva quale siano le soluzioni tecniche proposte, definisca la sequenza delle attività, specificando ed esplicitando le diverse fasi realizzative.

Saranno valutate positivamente le migliorie in termini di tecniche di indagine, di tecniche di realizzazione dei pali di fondazione e/o di soluzioni tecniche relative al plinto di fondazione al fine di risolvere l’interferenza del lavoro sulla condotta fognaria esistente, minimizzando i rischi di danneggiamento della stessa e garantendo, comunque, la portanza minima richiesta da progetto.

4.2) prestazioni elementi tecnici di falda in copertura

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 6)

Il sub criterio è volto a individuare una miglioria delle prestazioni dei materiali e dei prodotti utilizzati per realizzare le falde del coperto al fine di incrementare il ciclo di vita utile degli elementi tecnici, stante le condizioni ambientali aggressive tipiche del contesto urbano, marino e industriale, migliorare le prestazioni fisico/termiche correlate al fenomeno di condensa superficiale e migliorare le prestazioni correlate al fenomeno di rombo da pioggia e grandine.

Saranno preferite le proposte che prevedano l’impiego di materiali e prodotti adeguati atti migliorare e incrementare la durabilità dell’elemento tecnico di falda (pannelli opachi e translucidi) e le prestazioni igrotermiche e le prestazioni acustiche, fatto salvo il rispetto dei criteri alla base del calcolo strutturale di progetto.

4.3 impianto illuminazione e prestazioni dei corpi illuminanti

(punteggio massimo attribuibile per il sub criterio: punti 4)

Le proposte migliorative di questo sub criterio devono essere finalizzate al miglioramento delle prestazioni illuminotecniche ed energetiche dell’impianto di illuminazione in termini di confort visivo, diffusione del flusso e di risparmio energetico.

Saranno favorite le proposte che, garantendo le prestazioni come richiesto dalle norme di settore, migliorino le prestazioni correlate alla luce indiretta e d’ambiente, diminuiscano la potenza nominale degli apparecchi, prevedano una gestione intelligente dell’impianto che comprenda anche una parte relativa al controllo e/o analisi dei punti luce.

La proposta deve essere supportata da uno studio illuminotecnico di dettaglio. Dallo studio deve risultare evidente l’equivalenza o la miglioria della soluzione proposta con quella del progetto in appalto. La possibilità di utilizzare apparecchi di illuminazione con sorgente luminosa di potenza inferiore a quella prevista nel progetto in appalto deve anch’essa essere supportata da uno studio illuminotecnico come appena descritto. L’offerta di utilizzare un sistema di gestione intelligente deve evidenziare la tecnologia che si intende utilizzare e le funzionalità che vengono potenziate.

Il punteggio complessivo attribuibile per l’offerta tecnica corrisponde a punti 70

Qualora il concorrente presenti, per uno o più elementi o sub-elementi di valutazione, un’offerta peggiorativa o non migliorativa, la Commissione Giudicatrice provvederà a segnalarla. In tale ipotesi, in caso di aggiudicazione, l’affidatario eseguirà quanto previsto nel progetto a base di gara e con il ribasso presentato in sede di offerta.

Tutte le offerte migliorative rispetto al progetto esecutivo posto a base di gara non dovranno comportare ulteriori oneri per la stazione appaltante rispetto a quelli previsti per la realizzazione del progetto approvato e dovranno pertanto essere realizzate dall’esecutore a parità di costo. Inoltre ogni variante progettuale sarà ritenuta accettabile a condizione che non comporti la necessità di ulteriori autorizzazioni edilizie e/o ambientali.

Disposizioni comuni relativamente all’offerta tecnica.

I documenti vanno compilati senza osservazioni, restrizioni e condizioni di sorta; eventuali correzioni devono essere espressamente confermate e sottoscritte.

L’offerta tecnico - qualitativa dovrà essere priva di qualsiasi indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico o temporale, a pena di esclusione dalla gara.

Tutti gli atti, relazioni e documenti dell’offerta tecnica deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore munito di valida procura;

nel caso di partecipazione di un raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, detti documenti dovranno essere sottoscritti digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio, in persona del rispettivo titolare o legale rappresentante.

13.C offerta tempo e offerta economica - documentazione da allegare alla busta telematica “C”

OFFERTA TEMPO

Il punteggio complessivo attribuibile per l’offerta tempo corrisponde a punti 15

Documenti da allegare:

1) Offerta concernente il tempo di esecuzione dell’intervento di cui all’art. 19 del Capitolato Speciale d’Appalto, con indicazione espressa dei giorni naturali e consecutivi necessari al compimento dell’intervento

Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in aumento rispetto al numero di giorni fissato dalla Stazione Appaltante nel cronoprogramma posto a base di gara.

Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in diminuzione superiore a gg. 40 rispetto al numero di giorni fissato dalla Stazione Appaltante nel cronoprogramma posto a base di gara (gg minimi di esecuzione n. 135).

2) Diagramma di GANTT, con indicazione espressa in cifre ed in lettere, dei giorni naturali e consecutivi necessari al compimento degli interventi di cui sopra nonché al compimento dell’intera opera.

Il diagramma deve anche riportare a piedi delle colonne, la previsione di quantità di mano d’opera utilizzati per eseguire le lavorazioni previste.

3) Dichiarazione con cui il legale rappresentante dichiara la congruità del nuovo cronoprogramma offerto alla valutazione dei rischi contenuta nel Piano Sicurezza Coordinamento.

I documenti devono essere sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore munito di valida procura da allegarsi;

nel caso di partecipazione di un raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, detti documenti dovranno essere sottoscritti digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio, in persona del rispettivo titolare o legale rappresentante.

OFFERTA ECONOMICA

Il punteggio complessivo attribuibile per l’offerta prezzo corrisponde a punti 15

L’offerta deve essere formulata attraverso la piattaforma telematica

Il concorrente dovrà indicare i prezzi unitari offerti sulla “lista delle lavorazioni e forniture” telematica;

il concorrente dovrà altresì esplicitare, ai sensi dell’articolo 95, comma 10, del Codice, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

Documenti da allegare:

1) “Lista lavorazioni e forniture” telematica, stampata in pdf e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore.

Per i soggetti di cui all’art. 48 del Codice non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da ciascun componente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE, in persona del rispettivo titolare o legale rappresentante.

2) Dichiarazione con cui il legale rappresentante dichiara, in riferimento ai lavori a corpo, di aver tenuto conto delle eventuali discordanze nelle indicazioni qualitative e quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo nella formulazione dell'offerta, che, riferita all'esecuzione dei lavori secondo gli elaborati progettuali posti a base di gara, resta comunque fissa ed invariabile.

3) Dichiarazione di assolvimento imposta di bollo su Offerta Economica ai sensi del Dpr 642/1972 e smi. (modulo allegato 5)

Per l’assolvimento dell’imposta di bollo (1 marca da bollo da euro 16,00) il concorrente produce un’autocertificazione, su cui deve essere posta la marca da bollo annullata con la data e indicato il codice identificativo della marca da bollo stessa.

Il modulo – allegato 5 (A), debitamente compilato, deve essere firmato digitalmente e caricato nella busta telematica economica; l’originale dovrà essere conservato in originale presso l’operatore economico partecipante alla gara.

Nel caso di imprese che hanno ottenuto l’autorizzazione dall’agenzia delle entrate l’assolvimento dell’imposta di bollo avverrà in modo virtuale di cui all’art. 15 del dpr 642/1972.

In questo caso viene compilato il modulo allegato 5 (B), firmato digitalmente e caricato nella busta telematica economica; l’originale dovrà essere conservato in originale presso l’operatore economico partecipante alla gara. Insula può chiedere in qualsiasi momento copia di detta autorizzazione.

L’aggiudicatario, al momento della sottoscrizione del contratto di appalto, dovrà provvedere all’assolvimento di imposta bollando la “Lista delle lavorazioni e forniture”, nei modi e termini previsti dalla normativa vigente.

I documenti non in regola con le prescrizioni sopraesposte saranno accettati e ritenuti validi agli effetti giuridici, con l’avvertenza che si provvederà a trasmettere agli organi competenti alla regolarizzazione fiscale le offerte prive della documentazione che attesta l’assolvimento dell’imposta nonché quelle comunicazioni ritenute anomale dalla stazione appaltante.

L’importo del contratto sarà risultante dalla somma dell’importo complessivo offerto dall’impresa aggiudicataria e l’importo relativo agli oneri per la sicurezza.

Per le prestazioni a corpo il prezzo offerto rimane fisso e non può variare in aumento o in diminuzione, secondo la qualità e la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il prezzo convenuto può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il contratto fissa i prezzi invariabili per l'unità di misura.

I documenti devono essere sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore munito di valida procura da allegarsi;

nel caso di partecipazione di un raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, detti documenti dovranno essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio, in persona del rispettivo titolare o legale rappresentante.

14. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE e valutazione dell’offerta

L’aggiudicazione avrà luogo con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del Codice individuata sulla base del miglior rapporto qualità / prezzo.

L'appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, valutata considerando sia l'Offerta Tecnica che l'Offerta Economica e l’Offerta Tempo, in base ai criteri (elementi) e sub-criteri (sub- elementi) con i relativi punteggi e sub-punteggi massimi, riportati nella tabella riepilogativa che segue e nel seguito dettagliati:

CRITERIO	SUB CRITERIO	DESCRIZIONE DEL CRITERIO	SUB PUNTEGGIO MAX	PUNTEGGIO MAX	RIEPILOGO PUNTEGGI
ASPETTI QUALITATIVI DELL'OFFERTA					70
1		POSSESSO CERTIFICAZIONI		7
		Possesso Certificazione PEFC
		Possesso Certificazione Costanza delle Prestazioni En: 14080:2013
		Possesso Certificato B per la Prova di idoneità all’incollaggio
		Possesso Scheda Tecnica Colla con classifica "Non Pericolosi"
		Possesso Certificazione Uni En Iso 14001:2015
		Possesso Certificazione Uni En Iso 45001:2018
		Possesso Certificazione Iso 14025 E En 15804
2		ESPERIENZA E PROFILO TECNICO		17
		Profilo del Direttore Tecnico di stabilimento e del Direttore di Cantiere
		impiegati nell’esecuzione dei Lavori in Appalto
3		ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE E METODOLOGIE OPERATIVE		30
		Organizzazione del cantiere: metodi e sistemi costruttivi volti alla
	1	prefabbricazione per ridurre l’impatto delle lavorazioni in cantiere e	18
		ridurre i tempi di esecuzione
		Organizzazione del cantiere con riferimento al contesto operativo, centro
	2	della città di Mestre, in particolare per il movimento dei mezzi, dei prodotti e dei materiali riducendo le interferenze funzionali con la	6
		circolazione, le attività economiche esistenti e il mercato provvisorio
		Organizzazione delle attività di cantiere e individuazione dei mezzi utilizzati
	3	in cantiere in ragione alle necessità di ridurre il più possibile l’impatto	3
		acustico e ambientale percepito dalle attività e dalle residenze attigue
	4	Organizzazione degli aspetti di sicurezza su beni materiali e patrimoniali del cantiere	3
4		MIGLIORIE QUALITATIVE TECNICO – FUNZIONALI		16
		Tecniche di realizzazione dei pali di fondazione in particolare per risolvere
	1	l’interferenza con la condotta fognaria minimizzando i rischi di	6
		danneggiamenti
	2	Prestazioni elementi tecnici di falda in copertura	6
	3	Impianto illuminazione e prestazioni dei corpi illuminanti	4
		ASPETTI QUANTITATIVI DELL'OFFERTA			30
		OFFERTA TEMPO			15
		OFFERTA ECONOMICA			15

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato utilizzando il metodo aggregativo– compensatore secondo il criterio sotto riportato.

Per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, i coefficienti V(a)i saranno determinati attraverso il metodo della media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, calcolati da ciascun commissario mediante il “confronto a coppie”, seguendo, le linee guida più sotto riprodotte.

Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura quantitativa, quali il prezzo e il tempo di esecuzione dei lavori, i coefficienti saranno determinati attraverso l’interpolazione lineare tra i coefficienti pari a 1 (uno), attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per Insula S.p.A. e coefficiente pari a 0 (zero), attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti a base di gara.

Le offerte saranno valutate con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, prendendo in considerazione gli elementi riportati nella tabella sopra riportata, con i relativi fattori ponderali.

La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa è effettuata con la seguente formula:

dove:

C(a)= Σn [Wi * V(a)i]

C(a) è l’indice di valutazione dell’offerta (a);

n è il numero totale degli elementi (o criteri);

Wi è il peso o punteggio attribuito all’elemento (o criterio) (i);

V(a)i è il coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento (o criterio) (i) variabile tra zero ed uno;

Σn è la sommatoria

Ai fini della determinazione dei coefficienti la Commissione applica il metodo del confronto a coppie, seguendo le linee guida di seguito riportate.

La determinazione dei coefficienti, variabile tra 0 e 1, per la valutazione di ogni elemento qualitativo delle varie offerte è effettuata mediante impiego della tabella triangolare, ove con le lettere A, B, C, D, E, F, ... N sono rappresentate le offerte, elemento per elemento, di ogni concorrente.

La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese due a due.

Ogni commissario valuta quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto che la preferenza tra un elemento e l’altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggio che varia da 1 (parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5 (preferenza grande), a 6 (preferenza massima).

In ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all’elemento che è stato preferito con il relativo grado di preferenza e, in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi in confronto assegnando un punto ad entrambe.

Una volta terminati i confronti a coppie, ciascun commissario, per ogni elemento, somma i valori attribuiti a ciascun concorrente e li trasforma in coefficienti compresi tra 0 ed 1 attribuendo il coefficiente pari ad 1 al concorrente che ha conseguito il valore più elevato e proporzionando fra zero ed esso i valori conseguiti dagli altri concorrenti; le somme dei coefficienti di tutti e tre i membri della commissione, vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) la media più alta e proporzionando le altre tra essa e zero.

Tale coefficiente definitivo, moltiplicato per il fattore ponderale attribuito a quell’elemento di valutazione, costituisce il punteggio definitivo di quell’offerta per quell’elemento.

Per i sub-elementi si procede con lo stesso procedimento previsto per gli elementi di valutazione sopra esplicitato. I punteggi assegnati ad ogni soggetto concorrente in base ai sub-elementi e sub-pesi vanno riparametrati con riferimento ai pesi previsti per l’elemento di partenza.

La riparametrazione si ottiene assegnando al candidato con il punteggio maggiore il valore della ponderazione e agli altri concorrenti un punteggio proporzionale.

Per l’attribuzione dei coefficienti relativi al tempo si utilizzerà la seguente formula:

V(a)i = Ti/T (max)

Dove Ti è la riduzione percentuale del tempo offerto dal concorrente iesimo e T(max) è la massima riduzione percentuale offerta.

La riduzione percentuale iesima è determinata come segue:

Ti=(Cg-Coi)/Cg.100 dove Ti indica la percentuale di riduzione temporale, Cg il tempo totale posto a base di gara e Coi il tempo offerto dal concorrente iesimo.

Per l’attribuzione dei coefficienti relativi al prezzo si utilizzerà la seguente formula:

V(a)i = Ri/R (max)

Dove Ri è il valore offerto dal concorrente iesimo inteso come ribasso percentuale offerto dal concorrente iesimo e R(max) è il valore dell’offerta più conveniente inteso come il massimo ribasso percentuale offerto.

Il ribasso percentuale iesimo sul prezzo posto a base di gara è determinato mediante la seguente operazione: Ri=(Pg-Poi)/Pg.100 dove “Ri” indica la percentuale di ribasso, “Pg” l’importo a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza,“Po” il prezzo globale offerto dal concorrente iesimo.

Ogni calcolo necessario all’attribuzione di punteggio verrà effettuato considerando tre numeri decimali dopo la virgola.

Le proposte contenute nell’offerta tecnica devono essere sviluppate nel completo rispetto della normativa vigente nazionale e regionale e costituiranno modifica degli aspetti esecutivi del progetto posto a base di gara e diventeranno vincolanti assumendo rilevanza contrattuale in caso di aggiudicazione.

15. Procedura di aggiudicazione

Seggio di Gara. Verifica documentazione amministrativa e ammissione alla gara.

L’apertura delle buste virtuali avverrà in seduta pubblica nel giorno e all’ora indicati nel bando di gara.

Il Seggio di Gara, nominato successivamente alla data del termine per la presentazione delle offerte, si riunisce in prima seduta pubblica per l’apertura dei plichi elettronici, limitatamente alla sezione della “busta amministrativa” telematica e con la verifica sulla conformità e completezza della documentazione amministrativa di ciascun concorrente con quella prevista dai documenti di gara.

Eventuale seconda seduta pubblica, per il proseguo delle operazioni di scrutinio, si terrà il giorno previso al punto 21) del bando di gara, presso la medesima sede.

Commissione Giudicatrice. Sedute pubbliche e sedute riservate. Apertura e attribuzione punteggi Offerta Tempo e Offerta Economica.

La Commissione Giudicatrice verrà nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 216, comma 12 del Codice, successivamente alla data del termine per la presentazione delle offerte; sarà composta da 3 membri.

La Commissione Giudicatrice, in seduta pubblica, apre i plichi elettronici – Busta B” contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare di gara.

In una o più sedute riservate la Commissione Giudicatrice valuta le offerte tecniche e procede all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando di gara.

Successivamente, in seduta pubblica, che verrà comunicata da Insula a tutti i concorrenti ammessi attraverso il sistema, mediante una comunicazione ai loro indirizzi di posta elettronica certificata, la Commissione Giudicatrice dà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procede all’apertura delle buste telematiche “C” contenenti l’offerta tempo e l’offerta economica e la relativa documentazione prevista, alla lettura del tempo di esecuzione offerto con relativa attribuzione del punteggio e alla lettura dell’importo complessivo offerto con relativa attribuzione del punteggio, alla verifica sulla conformità e completezza della documentazione presentata e alla formazione della graduatoria provvisoria individuando l’offerta economicamente più vantaggiosa, corrispondente al maggior punteggio ottenuto.

La Commissione Giudicatrice procede all’individuazione delle offerte che superano la soglia di anomalia ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del Codice ovvero indica al RUP le offerte che, secondo quanto previsto dall’articolo 97, comma 6, del Codice appaiono, sulla base di elementi specifici, potenzialmente anomale, ferma restando la facoltà del RUP di decidere al riguardo.

Qualora i punteggi relativi al prezzo e la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte

siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare di gara, il Presidente sospende la seduta pubblica per il controllo della congruità delle offerte risultate anomale, secondo quanto disposto dall’art. 97, commi 5, 6 e 7, del Codice; la Stazione Appaltante, ove lo ritenga opportuno, può avvalersi di una Commissione Tecnica all’uopo nominata.

Se la migliore offerta complessiva non risulta anomala la Commissione Giudicatrice propone l’aggiudicazione della gara.

In caso di punteggio complessivo pari si procede all'aggiudicazione a favore del soggetto che ha conseguito il punteggio più alto relativamente all'offerta tecnica.

Verifica di congruità dell’offerta

Nel caso di offerte anomale il RUP chiederà, per iscritto, al concorrente risultato primo in graduatoria, le “spiegazioni” ai sensi dell’art. 97, comma 5, del Codice, assegnando, per la presentazione, un termine non inferiore a 15 giorni.

Le “spiegazioni” potranno riguardare, a titolo esemplificativo, gli elementi delineati all’articolo 97, comma 4, del Codice.

L’esito negativo della verifica comporterà l’esclusione dell’offerta.

Si procederà, se del caso, nello stesso modo con le altre offerte risultate anomale.

Nel caso in cui sia presentata una sola offerta valida non si procederà all’attribuzione dei punteggi.

In ogni caso Insula S.p.A. si riserva la facoltà di procedere alla verifica della congruità dell’offerta presentata dal concorrente risultato aggiudicatario e procederà alla sua esclusione qualora la predetta verifica abbia esito negativo.

Esito verifica offerte anomale. Proposta di aggiudicazione.

Il Seggio di Gara, sulla base delle risultanze della procedura di verifica delle offerte anomale comunicherà in seduta pubblica, la cui data verrà comunicata attraverso il sistema a tutti i concorrenti ammessi a mezzo posta elettronica certificata, l’esito della verifica delle offerte anomale e proporrà l’aggiudicazione.

La Stazione Appaltante procederà quindi, nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 32 e 33 del Codice, all'aggiudicazione definitiva.

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, previa acquisizione dei necessari documenti.

16. Trattamento dei dati personali

Ai sensi dell’articolo 13 Regolamento UE 2016/679 con riferimento alla attività di trattamento dati relativi alla presente procedura di gara, raccolti presso Gare e appalti, è necessario fornire le seguenti informazioni:

A. Titolare del Trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

Responsabile del trattamento dei dati: Direttore Generale PEC xxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx Responsabile della protezione dei dati: xxx@xxxxxx.xx

B. Finalità e base giuridica

I dati personali sono trattati per le seguenti finalità: adempimenti connessi all'affidamento e alla gestione del contratto per le attività in oggetto nel rispetto degli obblighi previsti dalla legge e dai Regolamenti di Insula spa.

C. Oggetto dell’attività di trattamento

Il trattamento riguarda le seguenti categorie di attività di trattamento: acquisizione dei dati personali, anche particolari quali i dati giudiziari, di persone fisiche in osservanza del codice dei contratti e della normativa antimafia; i dati possono essere trasmessi ad altri soggetti nel caso di accesso agli atti, di controversie giudiziarie, di verifiche su dati autocertificati e di trasmissione di dati ad autorità esterne in osservanza di disposizioni normative generali.

D. Modalità di trattamento

Il trattamento si svolge nel rispetto dei principi normati dall'art. 5 del regolamento Ue 2016/679 e dei diritti dell'interessato disciplinati nel Capo III dello stesso regolamento.

Il trattamento è effettuato con modalità in parte automatizzate e comprende le operazioni o complesso di operazioni necessarie per il perseguimento delle finalità di cui al precedente punto 2, senza profilazione dei dati.

E. Misure di sicurezza

I dati sono trattati garantendo, ai sensi dell'art. 32 del regolamento UE 2016/679, la loro sicurezza con adeguate misure di protezione al fine di ridurre i rischi di distruzione o perdita dei dati, della modifica, della divulgazione non autorizzata o dell'accesso accidentale o illegale.

I trattamenti sono effettuati a cura delle persone fisiche autorizzate allo svolgimento delle relative procedure.

F. Comunicazione e diffusione

I dati personali oggetto di trattamento possono essere comunicati a soggetti terzi, pubblici e privati, in ottemperanza ai relativi obblighi di legge, di regolamento e/o contrattuali.

Indicativamente, i dati vengono comunicati a: Enti di previdenza e assistenza, Amministrazione Finanziaria e Istituti di Credito per i pagamenti, uffici giudiziari e possono essere comunicati anche ai partecipanti alla procedura.

G. Diritti dell’Interessato

In qualità di interessato/a può esercitare i diritti previsti dal Capo III del regolamento UE 2016/679 ed in particolare il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica, la limitazione o la cancellazione nonché di opporsi al loro trattamento fatta salva l’esistenza di motivi legittimi da parte del Titolare.

A tal fine può rivolgersi a: Insula spa – Direttore Generale.

Il Titolare, Insula spa, ai sensi dell'art. 13 par. 3 del regolamento Ue 2016/679, nel caso proceda a trattare i dati personali raccolti, per una finalità diversa da quella individuata nel precedente punto 2, procede a fornire all'interessato ogni informazione in merito a tale diversa finalità oltre che ogni ulteriori informazione necessaria ex art. 13 par. 2 del regolamento stesso.

H. Diritto di proporre reclamo

In base a quanto previsto dall'art. 77 del Regolamento UE 2016/679, in caso di presunte violazioni del regolamento stesso, l'interessato può proporre un eventuale reclamo all’Autorità di Controllo Italiana - Garante per la protezione dei dati personali, fatta salva ogni altra forma di ricorso amministrativo o giurisdizionale.

L. Obbligo di comunicazione di dati personali

In base all'art. 13 comma 2 lett. e) del Regolamento UE 2016/679, la comunicazione dei dati personali è obbligatoria per la partecipazione alla procedura in oggetto ed è un requisito necessario per la conclusione del contratto. La mancata comunicazione dei dati, pertanto, comporta l'esclusione dalla procedura o l'impossibilità di stipulare il contratto in caso di aggiudicazione.

17. Altre informazioni

Il contratto di appalto verrà stipulato, in modalità elettronica. L’aggiudicatario, pertanto dovrà essere in possesso di firma digitale con certificato valido;

le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

per tutte le controversie derivanti dal contratto si rinvia a quanto stabilito nel Capo 11 del Capitolato speciale di appalto;

le informazioni relative all’esito della gara (numero imprese partecipanti, ribassi, medie, aggiudicatario, ecc.) saranno disponibili sul Sito Internet: xxx.xxxxxx.xx entro due giorni dalla seduta di gara.

Si informa che ai sensi dell'art. 1, comma 52 della Legge n. 190/2012 (come modificato dal D.L. n. 90/2014), la stazione appaltante è obbligata ad acquisire la comunicazione e l'informazione antimafia liberatoria, per contratti di qualsiasi importo, attraverso la consultazione della c.d. white list, nei seguenti settori di attività (art. 1, comma 53):

a) trasporto di materiali a discarica per conto di terzi;

b) trasporto, anche transfrontaliero e smaltimento di rifiuti per conto terzi;

c) estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti;

d) confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume;

e) noli a freddo di macchinari;

f) fornitura di ferro lavorato;

g) noli a caldo;

h) autotrasporti per conto di terzi;

i) guardiania dei cantieri.

Pertanto, ai sensi di tali disposizioni, come interpretate dall'ANAC con atto di segnalazione n.1 del 21 gennaio 2015, le imprese che operano in tali settori (e ciò anche ai fini delle autorizzazioni al subappalto) sono tenute obbligatoriamente ad iscriversi nell'apposito elenco tenuto dalla prefettura della provincia di cui l'impresa ha sede.

Venezia, 10 gennaio 2019 Insula S.p.A.