DISCIPLINARE DI GARA
Area Acquisti di Gruppo
Il Responsabile
OGGETTO: eGPA AGA 09/2022 – Affidamento dei servizi assicurativi inerenti le Polizze “Responsabilità Amministratori, Sindaci e Dirigenti Excess Layer (5°, 6°, 7°, 8° e 9°)” per le Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
Lotto 1 – Xxxxxx Xxxxx (CIG 95916174BE) Lotto 2 – Sesto Layer (CIG 9591654347) Lotto 3 – Settimo Layer (CIG 9591668ED1) Lotto 4 – Xxxxxx Xxxxx (CIG 95916808BA) Lotto 5 – Nono Layer (CIG 9591693376)
Allegati
- Domanda di partecipazione e Dichiarazione sul possesso dei requisiti per l’Operatore economico Singolo/Mandatario/Consorzio (ALL. 1);
- Domanda di partecipazione e Dichiarazione sul possesso dei requisiti per l’Operatore economico Mandante/Consorzio (ALL. 2);
- Dichiarazione sostitutiva del Certificato CCIAA (ALL. 3);
- Dichiarazione di subappalto (ALL.4);
- Dichiarazione relativa all’avvalimento impresa ausiliata (ALL.5);
- Dichiarazione relativa all’avvalimento impresa ausiliaria (All.5 bis);
- Schemi di Polizza (All.ti da 6.1 a 6.5);
- Schema di garanzia provvisoria (ALL. 7A);
- Schema di garanzia definitiva (ALL. 7B);
- Schema di Convenzione e allegati (ALL. 8);
- Set informativo del rischio (All.ti da 9.1 a 9.3);
- Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane (ALL. 10);
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscritta al Registro delle Imprese di Roma
Cod. Fisc. e P. Iva 04207001001- R.E.A .n. 741956
- Dichiarazione relativa all’applicazione di misure restrittive nei confronti della Federazione Russa, della Bielorussia e delle regioni dell’Ucraina controllate da autoproclamate Repubbliche indipendenti (ALL. 11).
Ferservizi S.p.A. in proprio e in nome e per conto di Ferrovie dello Stato Italiane spa, Rete Ferroviaria Italiana spa, Trenitalia spa., Busitalia Rail Service Spa, Busitalia Sita Nord Srl, Busitalia Veneto Spa, Busitalia Campania Spa, Savit Srl, Fercredit Servizi Finanziari Spa, Fs Sistemi Urbani Srl, Ferrovie Sud Est E Servizi Automobilistici Srl, Grandi Stazioni Rail Spa, Italcertifer Spa, Italferr Spa, Mercitalia Intermodal, Mercitalia Logistics Spa, Mercitalia Rail Srl, Mercitalia Shunting & Terminal Srl, Terminali Italia Srl, Metropark Spa, Fondazione Fs, Grandi Stazioni Immobiliare Spa, Trenitalia Tper Scarl, CREW Srl, Fs Technology Spa, Infrarail Firenze Srl, Fs International, Bluferries s.r.l., Trenitalia France, Hellenic Train S.A., Trenitalia UK, TX Logistik AG, TX Logistik AB TX Transalpine Gmbh, TX Logistik Gmbh, TX Logistik A/S, Netinera, QBUZZ, C2C, Firenze citysightseen, Blu Jet, Rom Rail Transport, IES d.o.o. e nell’interesse dei beneficiari di Polizza, intende procedere - tramite procedura aperta suddivisa in cinque lotti, svolta in modalità telematica - all’affidamento dei servizi assicurativi inerenti le Polizze Responsabilità civile Amministratori, Sindaci e Dirigenti Layer di eccesso per le Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
A tal fine, Ferservizi S.p.A. ha indetto la presente procedura aperta (eGPA AGA
9/2022), pubblicando il relativo Bando sui siti xxx.xxxxxxxxxx.xx, www. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx con le condizioni specificate nel presente Disciplinare, nello Schema di Convenzione, nei Testi di polizza, nel Regolamento delle gare online di Ferservizi, disponibili al seguente indirizzo: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nonché nel Regolamento per le Attività Negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Per informazioni tecniche sul Portale Acquisti di Ferservizi è possibile rivolgersi al Servizio Assistenza tel. 00 000000 000.
Si evidenzia che per la presente procedura di gara, indetta mediante piattaforma telematica di negoziazione, in conformità a quanto previsto dal Comunicato del Presidente ANAC del 16/11/2022 recante “Indicazioni conseguenti all’entrata in vigore della delibera n. 464 del 27/7/2022 recante «Adozione del provvedimento di attuazione dell’articolo 81, comma 2, del decreto legislativo del 18/4/2016, n. 50 (di seguito codice dei contratti pubblici), d’intesa con il Ministero delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili e con l’Agenzia per l’Italia Digitale” e nelle more dell’implementazione delle nuove funzionalità del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (di seguito “FVOE”), istituito presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico- organizzativo ed economico-finanziario avverrà secondo le modalità di cui al D.P.R.
n. 445/2000 e, pertanto, non mediante utilizzo del FVOE.”
1. Oggetto, Importo e Durata
1.1. Oggetto
L'appalto ha ad oggetto i servizi assicurativi inerenti le polizze Responsabilità civile Amministratori, Sindaci e Dirigenti Layer di eccesso (5°, 6°, 7°, 8° e 9°) per le Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, così come dettagliati nei Testi di polizza (All.ti da 6.1 a 6.5).
L’Appaltatore/Assicuratore si obbliga, con la presentazione dell’offerta, a rendere disponibile la copertura assicurativa (che decorrerà presumibilmente dalle ore 24:00 del 30/04/2023) dalla data di stipula della Convenzione. Xxxxx restando quanto sopra, il documento formale di polizza sarà sottoscritto ed emesso nei successivi 60 giorni.
1.2 Importo e Durata
L'importo complessivo del presente appalto è di € 409.510,00 (Euro quattrocentonovemilionicinquecentodiecimila/00) così suddiviso:
• Lotto 1 - Xxxxxx Xxxxx (€ 50-60 Mln): € 100.000,00 (Euro centomila) pari al premio lordo annuo posto a base di gara;
• Lotto 2 - Sesto Layer (€ 60-70 Mln): € 90.000,00 (Euro novantamila/00),
pari al premio lordo annuo posto a base di gara;
• Lotto 3 - Settimo Layer (€ 70-80 Mln): € 81.000,00 (Euro ottantunomila/00), pari al premio lordo annuo posto a base di gara;
• Lotto 4 - Xxxxxx Xxxxx (€ 80-90 Mln): € 72.900,00 (Euro settantaduemilanovecento/00), pari al premio lordo annuo posto a base di gara;
• Lotto - Nono Layer (€ 00-000 Xxx): € 65.610,00 (Euro sessantacinquemilaseicentodieci/00), pari al premio lordo annuo posto a base di gara.
Con l’aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulata una Convenzione di durata iniziale pari a 12 mesi e di importo pari al premio lordo annuo di aggiudicazione offerto in gara in virtù della quale sarà emessa la polizza assicurativa annuale (12 mesi).
Si applica l’art. 106 del D.Lgs 50/2016, con particolare riferimento al comma 11. In considerazione della natura della prestazione, gli oneri della sicurezza correlati ai rischi da interferenza sono quantificati in € 0,00 (Euro zero/00) e conseguentemente non si è provveduto alla redazione del D.U.V.R.I. (determinazione n. 3/2008 dell'ANAC).
Codice CPV principale: 66510000.
Luogo principale di esecuzione: come indicato negli Schemi di polizza.
2. Disciplina normativa dell’affidamento
I rapporti fra Ferservizi S.p.A. e l’Aggiudicatario sono regolati da:
2.1 Condizioni contenute nel Bando di gara, nel presente Disciplinare di gara e nei relativi allegati (Schema di Convenzione, testi di polizza, ecc).
2.2 “Condizioni Generali di Contratto per gli Appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane” che in seguito, per brevità, saranno chiamate “Condizioni Generali”, registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 23 giugno 2017 applicabili agli appalti di servizi limitatamente alle disposizioni contenute nel capo I; nel capo II; negli articoli 43 e 44; nel capo IV, titolo II, titolo III e titolo IV; nel capo V (All. 11);
2.3 Regolamento delle gare online di Ferservizi SpA visionabile sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx;
2.4 Disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con riferimento ai settori speciali;
2.5 Disciplina contenuta nel Codice Civile;
2.6 Misure restrittive adottate nel contesto della politica estera e di sicurezza comune (PESC) dell'UE nonché delle relative disposizioni nazionali di attuazione applicabili; a titolo esemplificativo e non esaustivo si fa riferimento ai Regolamenti UE in materia di sanzioni nei confronti della Russia e Bielorussia (cfr. Regolamenti UE n. 833/2014 (come modificato dal regolamento (UE), n. 576/2022 del 8 aprile 2022 e da ultimo dal Regolamento
(UE) 2022/2474 del 16 dicembre 2022); n. 269/2014 (come da ultimo modificato dal Regolamento (UE) 2022/2475 del 16 dicembre 2022; n. 765/2006; n. 692/2014; n. 2022/263, ciascuno come tempo per tempo vigente); si precisa che l’obbligo di rispetto delle citate previsioni sussiste fintantoché e nei limiti in cui restano in vigore le misure restrittive adottate dall’Unione Europea.
3. Criterio di aggiudicazione e regole di assegnazione dei lotti
Il criterio di aggiudicazione previsto per tutti i Lotti sarà quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, da intendersi quale minor premio lordo annuo offerto rispetto a quanto posto a base di gara per ciascun Lotto.
Lotto | Importo a base di gara |
Lotto 1 - Quinto Layer (€ 50-60 Mln) | € 100.000,00 |
Lotto 2 - Sesto Layer (€ 60-70 Mln) | € 90.000,00 |
Lotto 3 - Settimo Layer (€ 70-80 Mln) | € 81.000,00 |
Lotto 4 - Xxxxxx Xxxxx (€ 80-90 Mln) | € 72.900,00 |
Lotto 5 -Nono Layer (€ 00-000 Xxx) | € 65.610,00 |
CIASCUN CONCORRENTE DOVRÀ OBBLIGATORIAMENTE, PENA L’ESCLUSIONE, PRESENTARE OFFERTA PER TUTTI I LOTTI.
Pur dovendo presentare offerta per tutti i lotti, ciascun Concorrente dovrà dichiarare, all’interno dell’offerta economica, la propria capacità assuntiva di rischio (indicata per multipli di € 10 Mln), valevole ai fini dell’individuazione del numero massimo di lotti per i quali intende contrarre.
Ciascun Concorrente potrà quindi aggiudicarsi uno o più lotti, in coerenza con la capacità assuntiva dichiarata/intenzione a contrarre.
Nel caso in cui un Concorrente risulti il miglior offerente per più lotti ed abbia manifestato l’intenzione a contrarre per lotti di numero inferiore rispetto ai quali
risulti il miglior offerente, gli verranno aggiudicati i lotti a partire dal primo lotto fino ad esaurimento della capacità assuntiva/intenzione a contrarre dichiarata.
Esaurita la disponibilità del Concorrente miglior offerente si prenderà in considerazione il secondo miglior offerente e così di seguito, fino ad individuare la miglior offerta dell’operatore economico in coerenza con la capacità assuntiva dichiarata.
In virtù di quanto sopra, in relazione al posizionamento in graduatoria e alla capacità assuntiva dichiarata, i lotti potranno essere quindi aggiudicati a uno o più operatori diversi.
In caso di riunioni di imprese verrà presa in considerazione la capacità assuntiva della riunione nel suo complesso.
Si forniscono in allegato al presente Disciplinare i documenti contenenti dati, informazioni e statistiche relativi alla sinistrosità legata alle polizze oggetto di gara.
N.B. I contenuti dei documenti (dati e statistiche) si riferiscono unicamente ai dati raccolti da Ferrovie dello Stato Italiane secondo le indicazioni fornite dalle Società Assicurate e/o dall’Assicuratore in virtù dei criteri di raccolta propri di ciascun assicurato. Gli stessi contenuti, per loro natura, sono passibili di variazioni numeriche e quantitative anche nel breve periodo.
La polizza non sempre contiene elenchi identificativi dei beni, dei soggetti o delle attività assicurate e, pertanto, la copertura è legata alla carica o all’attività esercitata secondo l’oggetto descritto in polizza e secondo la qualità dei beni e degli assicurati stessi a prescindere dal loro numero, che può essere per sua natura soggetto a variazioni.
Quanto riportato nei documenti stessi è aggiornato al momento della (data di raccolta ed alla data di) pubblicazione e non esonera il Concorrente dal valutare se e come impiegare ed applicare i contenuti dei documenti.
Resta fermo quanto previsto nei testi di polizza per cui l'eventuale omissione, incompletezza o inesattezza della dichiarazione resa dalla Contraente di circostanze eventualmente aggravanti il rischio, durante il corso della validità delle polizze, così come all'atto della sottoscrizione delle stesse, non pregiudica il diritto all'indennizzo, sempreché tali omissioni, o tali incomplete o inesatte dichiarazioni non siano frutto di dolo.
4. CODICE ETICO E MODELLO DI ORGANIZZAZIONE GESTIONE E CONTROLLO
Ciascun Concorrente deve prendere visione:
• del Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, pubblicato al seguente indirizzo Internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo” sottosezione “Governance - Codice etico”, che è parte integrante
del Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001 e s.m.i. di FS;
• del Modello di Organizzazione Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001
e s.m.i. di FS (“Modello 231”), disponibile al seguente indirizzo Internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo” sottosezione “Etica, compliance e integrità” e dei Modelli di Organizzazione Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001 e s.m.i. delle singole Società del Gruppo FS Italiane indicate in epigrafe, disponibili sui rispettivi siti internet istituzionali.
5. Modalità di registrazione al Portale
Gli operatori economici concorrenti dovranno far pervenire l’offerta, in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Non sono ammesse offerte con modalità differenti da quelle sopra indicate. Ciascun Concorrente dovrà - preventivamente ed obbligatoriamente - richiedere la registrazione al Portale.
Per ottenere la registrazione al Portale gli operatori economici interessati dovranno collegarsi al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accedere al Portale, scaricare il file denominato “MODULO DI ADESIONE AL PORTALE ACQUISTI”,
completare la registrazione cliccando su nuova registrazione fornitore e allegare il suddetto file firmato digitalmente dal Legale Rappresentante dell'operatore economico, unitamente alla scansione di un documento di identità, in corso di validità, del Legale Rappresentante.
N.B. Si precisa che la firma digitale utilizzata dal Concorrente in detta fase di registrazione non ha alcuna valenza ai fini della sottoscrizione dei successivi documenti inerenti la gara.
Nella sezione istruzioni del Portale è presente una guida dettagliata delle operazioni sopra descritte. Si precisa che i tempi tecnici legati alle attività di registrazione sono stimati in circa 24 ore.
La registrazione al Portale è a titolo gratuito.
I dati di registrazione sul Portale agevolano la corrispondenza con la Stazione Appaltante; i riferimenti del Concorrente dovranno contenere obbligatoriamente un indirizzo e-mail di posta certificata che varrà quale strumento di comunicazione ai sensi dell’art. 76, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016.
In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all’interno del Portale stesso, gli operatori economici concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al numero dedicato
x00 00 00 00 00 00.
Nel caso di partecipazione di RTI/Coassicurazioni/consorzi di imprese/G.E.I.E. l’inserimento e la trasmissione telematica della documentazione richiesta e dell’offerta, sul Portale (vedi paragrafi successivi) dovrà essere effettuato:
• dall’impresa mandataria/delegataria, nel caso di
RTI/Coassicurazioni/G.E.I.E.;
• dal consorzio, nel caso di consorzi di cui all’art. 45 c. 2 lettere b), c) ed e) del D.Lgs. 50/2016;
Ai fini della presentazione dell’offerta telematica, gli operatori economici dovranno essere in possesso della seguente dotazione tecnica minima:
- Indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC).
- Certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti firmatari in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da AgID (previsto dall’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/05.
- Dotazione informatica indicata nella sezione del Portale Acquisti di Ferservizi S.p.A. denominata “Requisiti minimi HW e SW”. Sono ammessi
certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento UE n.910/20141.
Sono altresì ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 24 comma 4-ter del D.lgs. 82/2005, certificati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle seguenti condizioni:
a. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento UE n.910/2014 ed è qualificato in uno stato membro;
b. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al medesimo Regolamento;
c. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
Sarà onere dell’Impresa indicare in busta digitale amministrativa quale delle ipotesi sopra indicate sia applicabile all’autorità che le ha rilasciato la firma, allegandone documentazione a comprova, e indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sarà possibile effettuare la verifica (software, link, ecc.).
N.B. Si precisa che sul portale è presente uno strumento di verifica della firma digitale che è in grado di controllare la validità della firma se la dimensione del file è inferiore ai 10 MB.
Ferservizi effettuerà la verifica della validità delle firme digitali utilizzando lo strumento automatico di verifica presente sul portale, e nel caso di verifica negativa una volta scaricato/i in locale il/i file, utilizzerà i software gratuiti messi a disposizione delle Certification Autority Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia).
1 La verifica della validità della firma digitale potrà essere effettuata direttamente sul sito web dell’Agenzia per l’Italia Digitale (xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) scaricando uno dei software elencati nella sezione Software di verifica delle Firme elettroniche (in particolar modo il DSS - Digital Signature Service disponibile anche in modalità WebApp) xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxx- elettroniche/software-verifica
Pertanto, si suggerisce alle Imprese di effettuare, per i file firmati digitalmente, verifiche preventive con tali strumenti.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di inserimento del documento stesso a portale.
È opportuno ricordare che un documento con firma digitale scaduta o revocata è valido solamente se al documento è associato un riferimento temporale opponibile ai terzi (marca temporale rilasciata da un certificatore iscritto nell’elenco pubblico dei certificatori) apposto durante il periodo di validità del certificato della firma.
All’interno della sezione Requisiti minimi hw e sw del Portale è possibile verificare la corretta configurazione del proprio personal computer.
Al completamento delle operazioni di registrazione gli operatori economici per partecipare alla procedura dovranno:
- accedere al Portale (previa attivazione di apposita user ID, inserita in fase di
registrazione, e password, ricevuta tramite comunicazione e-mail di sistema e modificabile in fase di accesso), nella sezione “Fasi di Offerta”, e poi cliccare su "Eventi ad Evidenza Pubblica";
- accedere alla gara telematica de qua;
- selezionare il tasto "Partecipa";
- [solo al primo accesso] cliccare su “Mia Risposta”, posto sulla sinistra della pagina web;
- [solo al primo accesso] cliccare sul link “Rispondi” (posizionato al centro dello schermo) per avviare il processo di risposta e seguire le indicazioni di cui ai al presente paragrafo e al successivo.
Ultimate tali operazioni le imprese potranno scaricare la documentazione di gara, porre chiarimenti, ricevere le risposte e presentare la propria offerta telematica.
6. Modalità di presentazione della documentazione di gara e delle offerte
Per partecipare alla procedura di gara, il concorrente dovrà presentare, in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, la propria offerta entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 17/02/2023, pena l’esclusione dalla gara.
In particolare, il Concorrente dovrà presentare la seguente documentazione:
6.A Documentazione Amministrativa (unica per tutti i lotti)
6.B Offerta Economica (obbligatoria per ciascuno dei cinque lotti)
La suddetta documentazione deve essere tutta firmata digitalmente dal Rappresentante Legale o Procuratore.
Si precisa che:
• il Portale non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine;
• Non sono ammesse offerte con modalità differenti da quelle sopra indicate;
• tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente secondo quanto di seguito dettagliato e non potranno essere di dimensioni superiori ai 10 MB, pena il mancato controllo della firma digitale;
• non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.zip) contenente documenti privi di firma digitale, ma è possibile allegare una cartella compressa contenente documenti digitalmente firmati.
• la firma digitale utilizzata dal Concorrente in fase di registrazione/iscrizione/qualificazione al Portale non ha alcuna valenza ai fini della sottoscrizione dei successivi documenti inerenti la gara.
6.A Documentazione amministrativa (unica per tutti i lotti)
Per inserire la propria documentazione amministrativa il Concorrente dovrà:
- all’interno dell’area “Busta Amministrativa”, compilare i campi a video e allegare i documenti sottoscritti con firma digitale, secondo le modalità di seguito indicate;
- al termine delle suddette operazioni, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
Dichiarazioni da rendere a video e forma di partecipazione:
6.A.a) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE ART. 76 DPR 445/2000. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di essere a conoscenza delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000.
6.A.b) [obbligatorio] - ACCETTAZIONE INCONDIZIONATA DI TUTTI I CONTENUTI DEGLI ATTI DI GARA. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di accettare incondizionatamente tutti i contenuti degli atti di gara e, in particolare, quanto espressamente previsto:
• nel Bando di gara;
• nel presente Disciplinare di gara;
• negli Schemi di polizza;
• nello Schema di Convenzione e relativi allegati ed in particolare nell’All. 1 allo Schema di Convenzione denominato “Dichiarazione dell’Appaltatore”.
NB Verranno esclusi gli Operatori economici che non dichiareranno di accettare incondizionatamente le condizioni di gara.
6.A.c) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE SUL POSSESSO DEI REQUISITI. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti previsti dal Bando di gara.
6.A.d) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE RELATIVA ALLA FORMA DI PARTECIPAZIONE. Selezionando l’opzione relativa alla forma di partecipazione dal menù a tendina.
6.A.e) [eventuale, in caso di partecipazione in RTI/ Coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete] – DICHIARAZIONE A VIDEO attestante: a) gli Operatori economici associati;
b) l’indicazione delle quote dell’Appalto (in termini percentuali).
6.A.f) [eventuale, in caso di partecipazione in RTI/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendi] DICHIARAZIONE A VIDEO relativa all’impegno di ciascun Operatore economico ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 a conferire – in caso di
AGGIUDICAZIONE DELLA GARA – MANDATO COLLETTIVO SPECIALE CON RAPPRESENTANZA AL SOGGETTO DESIGNATO QUALE
MANDATARIA/CAPOGRUPPO/DELEGATARIA. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina.
6.A.g) [eventuale, in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) D.lgs. n. 50/2016] – DICHIARAZIONE A VIDEO
attestante: il/i consorziato/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Documenti da allegare:
6.A.1) [obbligatorio] – ISCRIZIONE ALLA C.C.I.A.A. in corso di validità, ai fini della dimostrazione del requisito di cui al punto III.1.1) lettera a) del Bando di gara, ovvero, per gli Operatori economici con sede in uno Stato straniero, iscrizione nell’Albo o lista ufficiale dello Stato di appartenenza.
Il Concorrente dovrà produrre scansione del certificato della C.C.I.A.A. in corso di validità firmata digitalmente o, in alternativa, Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 firmata digitalmente che riporti i dati contenuti nel certificato camerale conformemente al facsimile All. 3.
Il Concorrente dovrà:
• scansionare il documento “C.C.I.A.A.” o, in alternativa, la dichiarazione resa conformemente all’All.3;
• firmare digitalmente il file contenente la scansione;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Coassicurazioni/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria, Delegataria, mandante etc.) dovrà trasmettere la scansione del certificato
C.C.I.A.A. o dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 in conformità all’All. 3.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la scansione del certificato C.C.I.A.A. o la dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
6.A.2) [obbligatorio] DOMANDA DI PARTECIPAZIONE,
firmata digitalmente da Legale Rappresentante o da soggetto munito dei necessari poteri, resa in conformità al facsimile Allegato 1 – nel caso di Operatore economico singolo/Operatore economico Capogruppo-Mandataria di un RTI/Coassicurazione/Consorzio – e in conformità al facsimile Allegato 2 – nel caso di Operatore economico Mandante/Consorziata.
Il Concorrente dovrà:
• rendere e firmare digitalmente il documento “Domanda di Partecipazione”;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Coassicurazioni/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria, Delegataria, mandante etc.) dovrà trasmettere la propria Domanda di partecipazione.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la Domanda di partecipazione dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
N.B.: Con riferimento alla dichiarazione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, contenuta nella Domanda di partecipazione si rappresenta che Ferservizi S.p.A. si riserva di escludere dalla gara, motivando, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto incorsi, negli ultimi tre anni, a titolo esemplificativo: 1) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da Ferservizi S.p.A. o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane; 2) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Ferservizi S.p.A. o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane; 3) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, accertata con qualsiasi mezzo di prova dal Committente e/o da Ferservizi S.p.A.; 4) nella mancata stipula del contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati da Ferservizi S.p.A. o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto e colpa dell’Operatore economico.
6.A.3) [eventuale] SUBAPPALTO: Attesa la peculiarità dei servizi oggetto di gara il Concorrente è in facoltà di avvalersi del subappalto ai sensi dell’. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, previa autorizzazione della stazione appaltante, limitatamente servizi amministrativi ancillari alla copertura assicurativa, con le modalità d seguito indicate. Nel caso in cui il Concorrente voglia ricorrere all’istituto del subappalto sarà tenuto ad indicare, in apposita dichiarazione firmata digitalmente, la/le prestazioni che intende subappaltare.
Il Concorrente dovrà:
• rendere e firmare digitalmente la dichiarazione resa conformemente al facsimile ALL. 4;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Coassicurazioni/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria, Delegataria, mandante etc.) dovrà trasmettere la dichiarazione di subappalto in conformità all’All. 4.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la dichiarazione di subappalto dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
6.A.4) [obbligatorio qualora si ricorra all’avvalimento] AVVALIMENTO:
il Concorrente è in facoltà di ricorrere all’istituto dell’avvalimento ex art. 89 D.Lgs 50/2016.
In tal caso il Concorrente dovrà inserire nell’apposita sezione del Portale:
• la dichiarazione integrativa relativa all’avvalimento con l’indicazione dei dati dell’Operatore economico di cui si avvale, resa conformemente al facsimile di cui all’Allegato 5 del presente Disciplinare e firmata digitalmente dal Legale Rappresentante dall’impresa ausiliata;
• la dichiarazione integrativa relativa all’avvalimento, resa conformemente al facsimile di cui all’Allegato 5 bis del presente Disciplinare e firmata digitalmente dal Legale Rappresentante dall’impresa ausiliaria;
• originale o copia autentica del contratto di avvalimento sottoscritto digitalmente sia dall’ausiliata che dall’ausiliaria. Il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
6.A.5) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE RELATIVA ALL’APPLICAZIONE DI MISURE RESTRITTIVE NEI CONFRONTI DELLA FEDERAZIONE RUSSA, DELLA BIELORUSSIA E DELLE REGIONI DELL’UCRAINA CONTROLLATE DA
AUTOPROCLAMATE REPUBBLICHE INDIPENDENTI, ai fini della
dichiarazione dei requisiti di cui al punto III.1.1) lettera d) del Bando di gara.
Il Concorrente dovrà rendere la dichiarazione di cui sopra conformemente all’All. 11.
Il Concorrente dovrà:
• rendere e firmare digitalmente il documento “Dichiarazione relativa all’applicazione di misure restrittive nei confronti della Federazione Russa, della Bielorussia e delle Regioni dell’Ucraina controllate da autoproclamate
repubbliche indipendenti” conformemente all’All. 11;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di riunione di imprese (RTI/Coassicurazioni/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendi o costituiti) ogni Impresa/Compagnia facente parte della compagine dovrà trasmettere la suddetta dichiarazione sostitutiva.
6.A.6) [In caso di RTI/coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituiti]
Scansione dell’atto costitutivo e mandato speciale con rappresentanza all’Operatore economico Capogruppo/Mandataria/Delegataria, firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’Operatore economico Capogruppo/Mandataria/Delegataria con esplicita indicazione delle quote dell’Appalto (in termini percentuali) dei singoli Operatori economici costituenti il RTI/consorzio ordinario/coassicurazione.
L’atto costitutivo dovrà contenere, altresì, la clausola per cui ciascun componente il RTI/consorzio ordinario/coassicurazione si impegna ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuali subcontraenti, gli obblighi di tracciabilità stabiliti dalla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e la clausola per cui la Mandataria si impegna a rispettare, nei pagamenti effettuati verso le mandanti, le clausole di tracciabilità di cui alla citata Legge 13 agosto 2010 n. 136.
6.A.7) [obbligatorio] GARANZIA PROVVISORIA
L’Offerta deve essere corredata, pena l’esclusione dalla gara, da una garanzia provvisoria pari al 2% (€ 8.190,20) del valore della gara, riducibile del 50% in caso di possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, in corso di validità. Si precisa che in caso di partecipazione
in RTI/consorzi ordinari/aggregazioni di imprese di rete, per poter beneficiare della riduzione, la certificazione dovrà essere posseduta da ciascuna impresa facente parte della riunione.
Per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c) del D.lgs. n. 50/2016, è possibile beneficiare della predetta riduzione nel rispetto di quanto di seguito indicato:
- se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione;
- se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.
La garanzia potrà essere costituita alternativamente:
a) mediante fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 (TUB) che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione legale dei conti da parte di un revisore legale o società di revisione legale iscritti nel registro di cui al DM n. 144/2012 e sottoposti alla vigilanza di cui all’art. 22 del D. Lgs. 39/2010 e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia deve essere costituita, pena l’esclusione dalla gara, utilizzando lo schema di garanzia provvisoria allegato al presente Disciplinare (All. n. 7A) e deve essere corredata di autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario del Garante.
Ove la garanzia venga allegata in appendice ad eventuali formulari (condizioni generali di polizza), il Xxxxxxx dovrà apporre una dichiarazione di prevalenza della garanzia rispetto ai formulari medesimi.
Si rappresenta che la garanzia provvisoria deve avere una validità di 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte; il Garante deve impegnarsi a rinnovare, su richiesta di Ferservizi S.p.A la garanzia per un
periodo di tempo pari a 60 giorni, nel caso in cui al momento della scadenza originariamente fissata non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
b) in numerario mediante deposito vincolato non fruttifero. Tale deposito dovrà essere costituito tramite bonifico bancario (causale “Deposito cauzione eGPA AGA 9/2022”) sul conto corrente di seguito indicato: IBAN XX00X0000000000000000000000 Intestato a: Ferservizi S.p.A.
Il Concorrente dovrà:
• in caso di fidejussione, inserire a sistema il file in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell'art. 1, lett. p) del d.lgs. 82/2005, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il Garante. La sottoscrizione del Garante deve essere corredata di autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall'art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. La sottoscrizione del Garante deve essere corredata di autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario. In tal caso, inoltre, la conformità del documento all'originale dovrà esser attestata o da pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale da Notaio o dal pubblico ufficiale;
• in caso di deposito, inserire a sistema la ricevuta che attesti l’avvenuto deposito, firmata digitalmente.
Nel caso di RTI/Coassicurazioni/consorzi ordinari/aggregazioni di imprese di rete costituendi e costituiti la garanzia provvisoria dovrà, a pena di esclusione, essere presentata con riferimento al raggruppamento/Coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete medesimo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi componenti.
La produzione avviene in un unico esemplare che deve essere caricato dall’Operatore economico Capogruppo/Mandataria/Delegataria.
Nel caso di consorzio ex art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria dovrà, a pena di esclusione, essere intestata al solo Consorzio.
6.A.8) [eventuale] CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ IN CORSO DI VALIDITÀ AI FINI DELLA RIDUZIONE DELL’IMPORTO DELLA GARANZIA PROVVISORIA DI CUI AL PRECEDENTE PUNTO 6.A.7.
Il Concorrente dovrà:
- scansionare la Certificazione (in caso di RTI/Coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendo e costituito un’unica scansione di tutte le Certificazioni possedute da ciascuna impresa);
- inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
Nel caso di RTI/Coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendo il file dovrà essere firmato da ciascun Operatore economico costituente il RTI/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete.
Nel caso di RTI/Coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituito il file dovrà essere firmato dall’Operatore economico Capogruppo/Mandataria/Delegataria.
Nel caso di consorzio ex art. 45 comma 2, lett. b) e c) del D.lgs. n. 50/2016, il file dovrà essere firmato dal solo Consorzio.
******
NB: [Per tutti e 5 i Lotti] I Concorrenti, in coerenza con quanto indicato nella DELIBERA X.X.XX. n. 830 del 21 dicembre 2021 “Attuazione dell’art. 1,
commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2022.” (vigente al momento dell’indizione della presente procedura), in virtù degli importi posti a base di gara, inferiori alla soglia di € 150.000, sono esentati dal pagamento del contributo.
******
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in forma diversa alla medesima gara (pertanto la composizione di ciascun concorrente sarà la stessa per ciascun lotto) , ovvero di partecipare in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, coassicurazione, consorzio) così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare alla gara in diversi RTI o in diversi consorzi, coassicurazioni, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’impresa e del/i concorrente/i in forma associata al quale l’impresa stessa partecipa.
Ai consorziati per i quali il consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b e c) del D.Lgs. n. 50/2016 concorre è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla medesima.
Tutta la documentazione, ivi compreso il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa, dovrà essere sottoscritta digitalmente, obbligatoriamente, dal legale rappresentante dell’operatore economico. Nel caso in cui la documentazione di cui alla presente busta sia sottoscritta digitalmente da persona diversa dal legale rappresentante dell’operatore economico i cui poteri non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, nella busta dovrà inoltre essere inclusa, obbligatoriamente, idonea documentazione anch’essa firmata digitalmente attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva
l’operatore economico.
In caso di RTI/coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendi il file pdf autogenerato dal sistema relativo alla Busta Amministrativa dovrà essere firmato digitalmente da ciascun Operatore economico parte della riunione/coassicurazione/consorzio ordinario.
In caso di RTI/coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituiti il file pdf autogenerato dal sistema relativo alla Busta Amministrativa dovrà essere firmato digitalmente dall’Operatore economico Capogruppo/Mandataria/Delegataria.
In caso di consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 il file pdf autogenerato dal sistema relativo alla Busta Amministrativa dovrà essere firmato digitalmente dal Consorzio.
N.B.: Con la sottoscrizione del file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa il Concorrente dichiarerà, altresì:
• di impegnarsi a non rivelare a terzi e a non usare in alcun modo, per motivi che non siano attinenti alla presentazione dell’offerta, le notizie e le informazioni
relative al presente procedimento e di far assumere il medesimo impegno ai soggetti ai quali rivelerà il contenuto della documentazione di gara per poter formulare l’offerta;
• di aver preso visione del Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, pubblicato al seguente indirizzo Internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il
Gruppo FS” sottosezione “Governance - Codice etico”, che è parte integrante del Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001 e s.m.i. di FS, nonché del Modello di Organizzazione Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001 e s.m.i. di FS (“Modello 231”), disponibile al seguente indirizzo Internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo FS” sottosezione “Etica, compliance e integrità” e dei Modelli di Organizzazione Gestione e Controllo ex D.lgs. n. 231/2001 e s.m.i. delle singole Società del Gruppo FS Italiane indicate in epigrafe, disponibili sui rispettivi siti internet istituzionali, e di averne ben compreso i principi, i contenuti e le finalità e di obbligarsi al loro pieno ed integrale rispetto.
6.B Offerta Economica (obbligatoria per ciascuno dei cinque lotti)
Ai fini della presentazione dell’“Offerta economica” il Concorrente dovrà, a pena di esclusione, accedere all’interno dell’area “Risposta Economica” di ciascun lotto e:
6.B.1 [obbligatorio per ogni Lotto] inserire, compilando i campi a video nell’apposita sezione del Portale l’importo offerto come premio lordo annuo.
Il premio lordo annuo posto a base di gara è di:
Lotto | Importo a base di gara |
Lotto 1 - Quinto Layer (€ 50-60 Mln) | € 100.000,00 |
Lotto 2 - Sesto Layer (€ 60-70 Mln) | € 90.000,00 |
Lotto 3 - Settimo Layer (€ 70-80 Mln) | € 81.000,00 |
Lotto 4 - Xxxxxx Xxxxx (€ 80-90 Mln) | € 72.900,00 |
Lotto 5 -Nono Layer (€ 00-000 Xxx) | € 65.610,00 |
6.B. [obbligatorio per ogni Lotto] inserire, compilando i campi a video nell’apposita sezione del Portale, denominata “Oneri della sicurezza interni da rischio specifico”, il valore dei costi per la sicurezza, cosiddetti da rischio specifico, ossia gli oneri per la sicurezza afferenti ai costi specifici dell’attività di impresa: si tratta dei costi sostenuti dal datore di lavoro atti a garantire il rispetto della normativa vigente in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (si citano ad esempio, i dispositivi di protezione individuali dati in dotazione a propri lavoratori, i dispositivi di protezione collettiva).
6.B.3 [obbligatorio per ogni Lotto] effettuare la DICHIARAZIONE RELATIVA AL NUMERO MASSIMO DI LOTTI PER I QUALI SI INTENDE CONTRARRE IN
COERENZA CON LA CAPACITA’ ASSUNTIVA DI RISCHIO POSSEDUTA selezionando
una tra le 5 opzioni dal menù a tendina, il Concorrente dichiarerà la propria volontà a contrarre per un numero massimo di Xxxxx pari a 5 in coerenza con la capacità assuntiva posseduta.
N.B. Il campo “Commento” non dovrà essere compilato. L’eventuale inserimento di lettere o cifre nel campo “Commento” non sarà preso in considerazione.
N.B.2: cifre decimali inserite non dovranno superare le tre cifre.
***
In caso di RTI/coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituendi l’offerta economica dovrà essere firmata digitalmente dai legali rappresentanti di ciascun operatore economico facente parte della riunione.
In caso di RTI/coassicurazione/consorzio ordinario/aggregazione di imprese di rete costituiti l’offerta economica dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico mandataria/capogruppo.
Fermo restando quanto sopra, il pdf contenente la dichiarazione di offerta economica, deve essere sottoscritta dal medesimo soggetto che ha sottoscritto i documenti amministrativi.
Ogni Concorrente potrà presentare una sola offerta per ogni lotto.
N.B. Tutta la documentazione deve essere redatta in lingua italiana. In caso contrario, tutta la documentazione deve essere accompagnata da traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente
rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.lgs. n. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e della Domanda di partecipazione, con esclusione di quelle afferenti all’Offerta Economica, la Stazione Appaltante assegnerà al Concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. In caso di inutile decorso del termine di
regolarizzazione il Concorrente è escluso dalla gara.
7. TRASMISSIONE OFFERTA ON-LINE
Si precisa che il concorrente è obbligatoriamente tenuto a compilare i campi a video presenti all’interno di ciascuna busta on-line e ad allegare i documenti richiesti.
Una volta espletate tali attività il Concorrente, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:
• cliccare su “Trasmetti risposta”;
• scaricare i file pdf autogenerati dal sistema e contenenti:
• la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa;
• la dichiarazione formulata a video di Offerta Economica (relativa a tutti i
lotti).
Firmare digitalmente tali file pdf e allegarli sul Portale secondo le istruzioni visualizzate a video.
• cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.
La trasmissione dei file autogenerati dal sistema e sottoscritti dal concorrente tramite altro strumento (ad esempio tramite lo strumento della Messaggistica, email, PEC aziendali, fax, etc.), inidoneo a garantire la segretezza della stessa, determinerà l’esclusione del concorrente.
Il Concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).
Il Concorrente potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e ora di scadenza della presentazione dell’offerta. In tal caso, il concorrente dovrà procedere nuovamente alle operazioni di trasmissione e firma digitale dei file pdf autogenerati, secondo le modalità sopraindicate.
Nel caso di riunioni di imprese (RTI/Coassicurazioni/G.E.I.E./consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016) non ancora costituite, tutte le imprese facenti parte della riunione stessa devono sottoscrivere i pdf generati dal Portale.
8. Operazioni di ricognizione delle offerte
La ricognizione delle offerte, trattandosi di procedura di gara svolta in modalità telematica, verrà effettuata da remoto mediante l’utilizzo del Portale Acquisti di Ferservizi SpA in una o più sedute.
Il Portale informatico (con i relativi log di Sistema) garantirà l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema, quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute, assicurando la segretezza delle offerte e l’intangibilità dei documenti inviati dai Concorrenti.
La Stazione Appaltante si avvarrà della facoltà di inversione procedimentale prevista dall’art.133, comma 8, del D.Lgs 50/2016.
In particolare, si procederà all’apertura e ricognizione delle Buste digitali economiche pervenute a sistema per ciascun Lotto e in seguito all’apertura e ricognizione delle Buste digitali Amministrative pervenute a sistema da parte dei Concorrente risultati primi in graduatoria.
In particolare, il soggetto Incaricato nominato ad hoc procederà per ciascun Lotto, all’apertura sul Portale delle Buste digitali Economiche.
Successivamente all'apertura di tutti i lotti, si procederà alla redazione della graduatoria provvisoria per ciascun lotto (I° in graduatoria: il concorrente che avrà offerto il premio più basso e a seguire i restanti).
Di seguito si provvederà ad individuare l’aggiudicatario per ogni lotto sulla base dei seguenti parametri:
1. Capacità assuntiva/Intenzione a contrarre dichiarata dai concorrenti;
2. Progressione dei Lotti a partire dal primo lotto fino ad esaurimento della capacità assuntiva/intenzione a contrarre dichiarata.
Esaurita la disponibilità del Concorrente miglior offerente si prenderà in considerazione il secondo miglior offerente e così di seguito, fino ad individuare la miglior offerta dell’operatore economico in coerenza con la capacità assuntiva e con il numero di lotti per cui si intende contrarre dichiarati in offerta.
Successivamente, l’Incaricato procederà con l’apertura delle Buste digitali Amministrative dei concorrenti risultati aggiudicatari sulla base di quanto sopra e alla verifica della documentazione ivi contenuta.
L’eventuale esito negativo determinerà la necessità di rideterminare la migliore combinazione (capacità assuntiva e progressione) e conseguentemente i nuovi aggiudicatari senza quindi possibilità di scorrere automaticamente le graduatorie.
Ferservizi potrà verificare la congruità delle offerte, che, a suo giudizio e in base a specifici elementi, appaiono anormalmente basse eventualmente richiedendo la produzione di “giustificativi”.
Al termine delle suddette operazioni, si procederà proponendo l’aggiudicazione dell’appalto nei confronti dei Concorrenti aggiudicatari secondo le modalità sopra descritte.
***
Per tutti i Xxxxx, l’aggiudicazione verrà comunicata al Concorrente aggiudicatario e contestualmente a tutti i partecipanti alla gara ex art. 76 D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva, ottenute le offerte, di valutarle con assoluta libertà e di pervenire o meno all’aggiudicazione, senza che gli offerenti possano vantare alcunché in argomento.
Gli esiti di gara saranno in ogni caso pubblicati nei modi di rito.
9. Motivi di esclusione
Ferma restando la specifica disciplina di cui al punto 6.A, determina l'esclusione del Concorrente il fatto che tutti i documenti di cui al precedente Punto 6:
- manchino, o nel relativo spazio, sia inserito un documento difforme da quello richiesto;
- non risultino pervenuti sul sistema telematico nello spazio deputato al caricamento dell’offerta entro il termine stabilito nel presente disciplinare, anche se sostitutivi di offerta precedente;
- non siano firmati secondo le modalità specificamente indicate. Sarà altresì esclusa:
- l’offerta sottoposta a condizione o comunque contenente modifiche o riserve alle condizioni poste a base di gara, ovvero l’offerta espressa in modo indeterminato od incompleto (tale da determinare incertezza assoluta sul suo contenuto e carente di altri elementi essenziali);
- l’offerta relativa ad altro procedimento;
- l’offerta economica non sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita dei necessari poteri debitamente documentati ovvero tale da determinare l’impossibilità di attribuzione ad un soggetto determinato (es. firma illeggibile, non menzione della qualifica del sottoscrittore, ovvero per persona da nominare);
- l’offerta economica priva dell’indicazione del premio offerto;
- l’offerta economica priva dell’indicazione del premio offerto per tutti i Lotti;
- l’offerta che contenga anche un solo premio pari a zero;
- l’offerta economica pari o superiore alla base d’asta;
- l’offerta non corredata dai documenti richiesti dal presente Disciplinare. Saranno, altresì, esclusi i Concorrenti:
- le cui offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
10. Avvertenze
• È possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata. Scaduto il termine per la presentazione delle offerte, l’offerta non potrà più essere ritirata.
• Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata è possibile entro i termini perentoriamente stabiliti dal presente Disciplinare di gara, presentare una nuova offerta.
• La presentazione dell'offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel presente Disciplinare e negli altri atti di gara con rinuncia ad ogni eccezione.
• La Stazione Appaltante si riserva, con riferimento ai singoli Lotti, la facoltà di
non dare seguito alla gara o di prorogarne la data, senza che gli Operatori economici concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
• La Stazione Appaltante si riserva, con riferimento ai singoli Lotti, di valutare le
offerte con assoluta libertà e di pervenire all’accettazione della migliore di esse. Nel caso in cui due o più Operatori economici presentassero Offerte identiche (con uguale punteggio complessivo), l’individuazione dell’offerta più vantaggiosa avverrà a mezzo sorteggio.
• La Stazione Appaltante ha facoltà, con riferimento ai singoli Lotti, di non
procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della procedura.
• Con la presentazione dell’offerta deve intendersi che l’operatore economico
stesso ha riconosciuto l’incondizionata remuneratività di quanto offerto e l’accettabilità di tutte le condizioni d’appalto, in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime.
• Ferservizi S.p.A. i in caso nelle ipotesi di cui all’art. 110, comma 1, del D.Lgs.
50/16 e s.m.i. si riserva, con riferimento ai singoli Lotti, la facoltà di scorrere la graduatoria di gara. L’eventuale successivo affidamento potrà avvenire alle condizioni proposte in gara dal/dai soggetto/i originariamente aggiudicatario/i.
• Con la presentazione dell’offerta l’operatore economico concorrente si impegna a mantenerla ferma ed irrevocabile per 180 giorni a decorrere dal termine per la presentazione dell’offerta.
11. Garanzia, Efficacia dell’Aggiudicazione e formalizzazione della Convenzione
11.1 Garanzia e Efficacia dell’aggiudicazione
Il concorrente risultato aggiudicatario entro 10 (dieci) giorni naturali consecutivi dalla data di comunicazione di aggiudicazione, dovrà produrre la documentazione attestante il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara e – laddove non prodotta in sede di gara - la documentazione necessaria per effettuare gli accertamenti ai fini Antimafia.
Con la comunicazione di aggiudicazione al Concorrente sarà altresì richiesto, a garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali, di prestare entro 15 giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione – apposita garanzia definitiva
- per ciascun lotto aggiudicato - pari al 10% del valore della relativa Convenzione. L’importo delle predette garanzie è riducibile del 50% in caso di possesso da parte del Concorrente di un sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000.
Le predette cauzioni saranno svincolate ciascuna in un’unica soluzione successivamente all’accettazione dell’ultima prestazione resa e sempre che, all’atto dello svincolo, non sussistano contestazioni o controversie pendenti.
Il soggetto aggiudicatario dovrà comunicare preventivamente tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e verranno accettate solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo FS, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico patrimoniale.
Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali viene valutata l’affidabilità economica degli stessi; l’assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:
1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2;
2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare;
3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare.
N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate nei confronti del Gruppo FS non raggiunga il relativo capitale sociale.
Fermo restando quanto sopra, la garanzia definitiva potrà essere costituita:
a) mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente disciplinare e prevedendo espressamente (Allegato n. 7B):
• la qualificazione della fideiussione quale Contratto autonomo di garanzia;
• l’obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa inficiare la validità o efficacia della garanzia;
• l’escussione a semplice richiesta;
• l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
• la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi entro il quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;
• il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;
• l’inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell’Appaltatore nei confronti del garante;
• che la sottoscrizione del garante sia corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità dei firmatari.
Si precisa che la firma dei rappresentanti legali dell’Istituto emittente dovrà essere autenticata da parte di un notaio attestante poteri e qualità del firmatario.
b) in numerario mediante deposito vincolato.
Il Soggetto selezionato per l’affidamento dovrà versare l’importo della garanzia in contanti sul conto corrente di seguito indicato: XX00X0000000000000000000000 intestato a Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
N.B. Questa Stazione Appaltante si riserva, in caso di urgenza, la facoltà di procedere alla stipula della relativa Convenzione anche nelle more della produzione della garanzia definitiva di cui sopra.
Per la società debitrice costituirà titolo liberatorio dell’obbligo di garanzia una delle seguenti condizioni:
a) la restituzione del documento originale di fideiussione;
b) la restituzione di copia del documento di fideiussione con apposta annotazione di liberazione sottoscritta in originale;
c) specifica lettera di liberazione inviata alla società debitrice obbligata nella quale si indica che il fideiussore deve intendersi sciolto dall’obbligo assunto.
In caso di mancato rispetto dei termini intimati per la produzione della documentazione ovvero in caso di mancata prova della sussistenza anche di uno solo dei requisiti richiesti per la stipula della Convenzione dalla normativa vigente e dalla lex specialis, la Stazione Appaltante disporrà la revoca dell’aggiudicazione e provvederà all’eventuale segnalazione del fatto all’X.X.XX., ferma, in ogni caso, la facoltà di agire per il risarcimento del maggior danno. Ove si verifichi tale ipotesi è in facoltà della Stazione Appaltante procedere all’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria (ferme le regole di aggiudicazione di cui al Par. 8). In relazione alle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, all’affidamento di subappalti e alla stipula dei relativi contratti, la Stazione Appaltante può comunque effettuare controlli ai sensi della vigente normativa nei confronti dei soggetti che partecipano in qualunque forma al presente affidamento. La Stazione Appaltante richiede ai soggetti di cui sopra i documenti comprovanti quanto dichiarato durante il procedimento di gara, qualora non sia possibile procedere nelle forme specificate dal D.P.R. n. 445/2000.
L’aggiudicazione diventerà efficace a seguito della verifica del possesso dei prescritti
requisiti (ai sensi dell’art. art. 32, comma 7, del D. Lgs. 50/2016) e della produzione della documentazione richiesta.
Si rappresenta che sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto
11.2 Formalizzazione della convenzione
La conclusione della Convenzione avverrà con la sottoscrizione dell’atto da ciascuna delle Parti. Ferservizi SpA ricorrerà alla “firma digitale” in modalità grafica per la sottoscrizione della Convenzione e degli allegati allo stesso, ai sensi del D.
Lgs. n. 82/2005 e del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2004. Il Concorrente si impegna a dotarsi di quanto necessario per la conclusione della Convenzione, attraverso l'apposizione della firma digitale del suo legale rappresentante.
Xxx l’aggiudicatario risulti inadempiente ad uno qualsiasi degli adempimenti e/o prescrizioni prodromici alla stipula del contratto, previsti nella lettera di “comunicazioni di aggiudicazione” e/o nella lettera di “comunicazione efficacia dell’aggiudicazione”, ovvero non si presenti o non proceda alla stipula della Convenzione nel termine fissato si procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
Tale circostanza potrà integrare la situazione di grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate, e, secondo motivata valutazione di Ferservizi SpA, potrà assumere rilievo ai fini dell’ammissione a successive procedure di scelta del contraente ai fini della stipula di ulteriori contratti ovvero ai fini dell’autorizzazione all’esecuzione di prestazioni in subappalto.
Resta ferma, in ogni caso, la facoltà della Stazione Appaltante di agire per il risarcimento del maggior danno. Le eventuali modifiche di regime fiscale non daranno luogo, in alcun caso, a variazioni dei corrispettivi pattuiti.
Si precisa che, così come previsto dall’art. 21 dello Schema di Convenzione (All. 7), le Convenzioni saranno soggette a registrazione presso l’Agenzia delle Entrate e le relative spese saranno a carico dell’Appaltatore, che dovrà dare evidenza dell’avvenuta registrazione.
12. Fatturazione e Pagamenti
Le condizioni di pagamento sono dettagliatamente indicate nello schema di Convenzione.
12.1 In caso di Subappalto
I contratti sottoscritti con i subappaltatori e/o subfornitori dovranno contenere, a pena di nullità, la clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla legge 13 agosto 2010, n. 136.
12.2 In caso di RTI/COASSICURAZIONI
La regola seguita da questa Stazione Appaltante è il pagamento liberatorio “nelle mani” della mandataria (sia delle fatture imputabili a sé medesima che di quelle della/e mandante/i); tuttavia è possibile per il concorrente esplicitare la volontà di
ottenere il pagamento in capo alla mandataria delle fatture a sé imputabili e alle mandanti delle proprie (pagamento separato).
Tale precisa volontà dovrà risultare inequivocabilmente con apposita dichiarazione in sede di offerta (da inserire all’interno della Busta digitale amministrativa all’interno dell’area allegati generici) e ribadita nell’atto costitutivo della riunione.
13. Trattamento dei dati personali
13.1 – Trattamento dei dati personali
Le Parti si impegnano a trattare i dati personali, acquisiti nell’ambito e per le finalità connesse all’affidamento e all’esecuzione del contratto, nel rispetto dei principi di correttezza, liceità e trasparenza previsti dalla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali (Regolamento UE 2016/679 e dal D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i).
In particolare, le Parti si impegnano a trattare i dati personali nel rispetto del principio di minimizzazione, nonché a garantirne l’integrità e la riservatezza.
È fermo l’obbligo di ciascuna delle Parti, in qualità di Titolari autonomi del trattamento, di fornire l’informativa sul trattamento dei dati personali alle persone fisiche della propria organizzazione e a quelle dell’altra Parte i cui dati siano trattati per le finalità di cui al primo paragrafo del presente articolo e garantire l’esercizio dei diritti degli interessati.
L’obbligo di informativa di cui al terzo comma viene assolto da Ferservizi S.p.A. mediante pubblicazione nella sezione “Protezione dati personali” del sito istituzionale xxx.xxxxxxxxxx.xx e dal Contraente mediante la modalità di somministrazione che verrà indicata successivamente dallo stesso e sarà inserita nello specifico articolo della Convenzione. L’obbligo di informativa è inoltre assolto dalle Società del Gruppo FS Italiane Titolari del trattamento mediante pubblicazione sui rispettivi siti istituzionali.
Ciascuna Parte risponde delle contestazioni, azioni o pretese avanzate da parte degli interessati e/o di qualsiasi altro soggetto e/o Autorità in merito alla inosservanza alla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali (Regolamento UE 2016/679 e dal D.Lgs. 196/2003 e s.m.i), ad essa ascrivibili.
ART. 13.2 – Accordo di Data Protection
L’esecuzione del presente Contratto comporta il trattamento di dati personali in maniera autonoma da parte Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., in proprio e in
nome e per conto delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane beneficiarie delle polizze, rappresentate da Ferservizi S.p.A., e dal Contraente che si configurano pertanto come Titolari autonomi dei trattamenti effettuati, ai sensi dell’articolo 4 del Regolamento UE 2016/679 sia nei confronti dell’altro Titolare che nei confronti dei soggetti cui i dati personali trattati sono riferiti.
Le Parti si danno reciprocamente atto di conoscere ed applicare, nell’ambito delle proprie organizzazioni, la normativa vigente in materia di protezione dei dati personali ai fini della corretta gestione del trattamento.
In particolare, le Parti si impegnano:
⋅ ad una verifica puntuale di conformità del trattamento effettuato per l’esecuzione del Contratto alla disciplina vigente in materia di protezione dei dati personali;
⋅ alla cooperazione reciproca nel caso in cui una di esse risulti destinataria di
istanze per l’esercizio dei diritti degli interessati previsti dall’articolo 12 e ss. del Regolamento Ue 2016/679 ovvero di richieste delle Autorità di Controllo che riguardino ambiti di trattamento di competenza dell’altra parte;
⋅ ad applicare misure di sicurezza idonee e adeguate a proteggere i dati personali
da esse trattati per le finalità connesse all’esecuzione del presente Contratto, contro i rischi di distruzione, perdita, anche accidentale, di accesso o modifica non autorizzata dei dati o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta;
⋅ ad informarsi reciprocamente rispetto ad ogni potenziale violazione di dati
personali (data breach) che possa in qualsiasi modo interessare l’altra Parte, procedendo senza ritardo alla notifica della violazione di dati personali all’Autorità di Controllo, nei casi in cui tale notifica sia dovuta dal Titolare del trattamento, ai sensi dell’articolo 33 del Regolamento UE 2016/679.
14. Responsabile del procedimento e riferimenti
Le funzioni del Responsabile del procedimento per la fase dell’affidamento, ai sensi dell’art. 31, comma 10, del D. Lgs. 50/2016, verranno assicurate da XxxxxXxxxxxxx Xxxxxxx della Società Ferservizi SpA.
Il Responsabile del Procedimento per la fase esecutiva - deputato alla gestione ed al controllo sull'esatta esecuzione della Convenzione - è individuato nel Responsabile
pro tempore della Struttura Organizzativa Assicurazioni di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., ovvero persona dallo stesso individuato.
15. Altre informazioni
Le eventuali richieste di chiarimento relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate esclusivamente via Portale Acquisti entro e non oltre il giorno 02/02/2023 ore 23:59, utilizzando esclusivamente lo strumento della “Messaggistica on line” disponibile all’interno del Portale sopra menzionato.
Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell’apposita area “messaggi” ovvero come documento allegato nell’area “Allegati” della Gara on line e saranno visibili alle Imprese registrate alla gara. Alle imprese registrate alla gara verrà inviata una comunicazione dal Portale con l’invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
Il presente atto non vincola in alcun modo questa stazione appaltante né può generare diritti o interessi di sorta in capo ai partecipanti.
Firmato
digitalmente da
XXXXXXX
XXXXXXX
XXXXXXX
CN = XXXXXXX
O = FERSERVIZI
S.p.A. C = IT
Xxxxxxx Xxxxxxx