SETTORE RESTAURO, CULTURA, COMMERCIO E PROMOZIONE ECONOMICA E TURISTICA RESTAURO
SETTORE
SETTORE RESTAURO, CULTURA, COMMERCIO E PROMOZIONE ECONOMICA E TURISTICA
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RESTAURO
Determinazione dirigenziale
Registro Generale
N. 239 del 17/04/2018
Registro del Settore
N. 70 del 13/04/2018
Oggetto:
Determinazione a contrarre e contestuale
affidamento
ricognizione
diretto,
a seguito di informale
di
mercato,
dei
servizi
di
movimentazione degli allestimenti
presenti nell immobile sito in Carpi,
Agricoltura n. 43-45, prossimo a
interni
via Dell essere
destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi, in favore dell operatore economico Beta Più srl di Modena. Impegno di spesa: euro
25.000,81 (IVA inclusa 22%). CIG n. Z0F231FA43
OGGETTO: determinazione a contrarre e contestuale affidamento diretto, a seguito di informale ricognizione di mercato, dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell’immobile sito in Carpi, xxx Xxxx'Xxxxxxxxxxx x. 00-00, prossimo a essere destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi, in favore dell’operatore economico Beta Più srl di Modena. Impegno di spesa: euro 25.000,81 (IVA inclusa 22%). CIG n. Z0F231FA43
IL DIRIGENTE SETTORE A7
Restauro, Cultura, Commercio e Promozione Economica e Turistica Xxxxx Xxxxxxx Architetto
Richiamati i seguenti atti:
- la delibera di Giunta comunale n. 54 del 28.03.2018 con la quale veniva approvata l’autorizzazione alla stipula di contratto di locazione ad uso non abitativo per immobile sito in Carpi, xxx xxxx'Xxxxxxxxxxx x. 00-00, censito al catasto fabbricati al foglio 108, part. 141 sub. 2, 3, 4, 7 e 8, di proprietà di Ema srl e, contestualmente, il 1° prelievo dal fondo di riserva 2018;
- la delibera di Giunta comunale n. 62 del 05.04.2018 con la quale veniva disposto il 3° prelevamento dal fondo di riserva 2018 per un importo di € 30.000,00 e contestuale variazione al bilancio e al peg 2018_2020 per l’esecuzione dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell’immobile sito in Carpi, xxx Xxxx'Xxxxxxxxxxx x. 00-00, prossimo a essere destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi;
Ravvisata la necessità di apportare alcune modifiche, già concordate con la proprietà Ema srl, agli allestimenti interni attualmente presenti presso l’immobile di via Dell'Agricoltura n. 43-45 e, più precisamente, consentire lo spostamento di pareti mobili e corpi illuminanti, oltre ad un più generale sgombero dell’immobile, per permettere il suo utilizzo per la V edizione della Fiera della Moda italiana del Distretto di Carpi “Moda Makers” – collezioni primavera estate 2019, già in calendario dal 15 al 17 maggio 2018;
Considerato necessario, in questa fase del procedimento, individuare un Operatore Economico specializzato nel settore di riferimento per effettuare i servizi in oggetto, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza amministrativa, indicati dall’art. 30 comma 1 del D. Lgs. 50/2016;
Visti:
- l’art. 192 del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” che prescrive l’adozione di apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che “Nella procedura di cui all’art. 36, comma 2, lettera a),la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrattare, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
- l’art. 37, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, il quale recita che “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro” senza la necessaria qualificazione dei cui all’art. 38 del D. Lgs. citato;
Dato atto che:
- che l’importo dei servizi in oggetto è stato quantificato in euro 23.155,33 + 22% IVA, per complessivi euro 28.249,50;
- l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad euro 40.000,00 mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016, la stipula del contratto per affidamenti di importo non superiore ad euro 40.000,00 avviene mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio;
Atteso quindi che i servizi in oggetto della presente determinazione sono riconducibili alla previsione di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016;
Dato atto che veniva inviata richiesta di preventivo-offerta a n. 2 operatori economici esperti nel settore di riferimento;
Vista la relazione a firma del tecnico Geom. Xxxxxx Zona e del Responsabile di Procedimento Arch. Xxxxx Xxxxxxx, agli atti del prot. gen.le n. 21078 del 13.04.2018 allegato a) alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, dove si individua l’operatore economico Beta Più srl, con sede in Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 000, x.x. x x. xxx 00000000000, quale affidatario dei servizi in oggetto, che ha presentato il preventivo-offerta, agli atti del n. 20256 del 10.04.2018, con un ribasso pari al - 11,50%, rispetto all’importo a base di offerta di euro 23.155,33
+ 22% IVA, per un totale di euro 20.492,47 + 22%, per complessivi euro 25.000,81 (IVA inclusa), importo ritenuto congruo e conveniente per l’Amministrazione;
Acquisita agli atti di settore la regolarità contributiva dell’operatore economico Beta Più srl di Modena mediante acquisizione del DURC regolare (certificato INPS_ 9865918 del 11.04.2018 con scadenza 04.07.2018);
Richiamati i seguenti atti di programmazione finanziaria:
- la delibera di Consiglio Comunale n. 8 del 01.02.2018, a oggetto “Approvazione della nota di aggiornamento al documento unico di programmazione 2018”;
- la delibera di Consiglio Comunale n. 12 del 01.02.2018, a oggetto “Approvazione del bilancio di previsione 2018-2020 e del piano poliennale degli investimenti”;
- la delibera di Giunta Comunale n. 26 del 06.02.2018, a oggetto “Approvazione del piano esecutivo di gestione anni 2018 – 2020”;
- la delibera di Giunta Comunale n. 52 del 19.03.2018, a oggetto “Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi ai sensi dell’art. 3 comma 4 del D.Lgs. 118/2011 e contestuali variazioni dei Bilanci di previsione 2017/2019 e 2018/2020”;
Verificato:
- che la spesa complessiva di euro 25.000,81 (IVA inclusa) è finanziata con fondi comunali alla voce di bilancio n. 1760.00.56 "PRESTAZIONI DI SERVIZI Prestazioni diverse ATTIVITA CULTURALI" (Missione 5 “Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali”, Programma
2 “Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale”, Titolo 1° “Spese correnti”, Macroaggregato 3 “Acquisto di beni e servizi”);
- che con la stipula del contratto le parti contraenti dichiarano di assumersi tutti gli obblighi relativi alla tracciabilità dei pagamenti e dei flussi finanziari connessi, così come stabilito all’art. 3 della legge 13/08/2010 n. 136, e la mancata ottemperanza alle norme suddette sarà causa di risoluzione del contratto;
- che il programma dei pagamenti conseguenti all'assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell'art. 183, comma 8 del D. Lgs. n. 267/2000, così modificato dall’art. 74 del
D. Lgs. n. 118/2011, introdotto dal D. Lgs. n. 126/2014;
- che il CIG acquisito per la seguente procedura nel portale dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione è il seguente: Z0F231FA43;
- che, in base a quanto previsto dal D. Lgs. n. 192/2012, la decorrenza dei termini di pagamento
delle fatture è subordinata agli adempimenti e alle verifiche concernenti l’idoneità soggettiva del contraente a riscuotere somme da parte della P.A., come prescritte dalla normativa vigente, e alla sussistenza in generale dei presupposti condizionanti l’esigibilità del pagamento, ivi compreso l’assolvimento degli obblighi in materia di tracciabilità;
- che, conseguentemente, le fatture potranno essere accettate dall’Amministrazione solo ad avvenuto perfezionamento delle procedure di verifica della conformità;
- che l’Amministrazione si intende avvalere sin da ora, in sede di esecuzione del contratto, della previsione di cui all’art. 35 comma 4 del d. lgs. 50/2016;
Richiamata la seguente normativa vigente:
- D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, con particolare attenzione all’art. 107 “Funzioni e responsabilità della dirigenza”, all’art. 183 “Impegno di spesa” e art. 192 “determina a contrattare”;
- Regolamento generale di esecuzione approvato con DPR 207/2010, per le parti ancora vigenti;
- L. n. 136/2010 a oggetto "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia", così come modificata dal D.L. n. 187/2010 ad oggetto: "Misure urgenti in materia di sicurezza", con particolare riferimento all’art. 3 "Tracciabilità dei flussi finanziari" e art. 6 "Sanzioni";
- Decreto Legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
- D. Lgs. n. 33/2013 a oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”, in particolare riferimento all’art. 23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi” e all’art. 37 comma 2 “Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
- L. n. 190/2014 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015)” art. 1 relativo alla scissione dei pagamenti (split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità ivi previste;
- D. L. n. 66/2014 “Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale” che, all’art. 25, prevede l’estensione della fatturazione elettronica verso tutta la P.A.;
- L. n. 208/2015 (legge di stabilità 2016) “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato (Legge di stabilità 2016) art. 1 comma 502;
- D. Lgs. 50/2016 “Codice degli appalti pubblici” e successive integrazioni e modificazioni;
- D. Lgs. n. 97 del 25.05.2016 Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della Legge 190/2012 e del D. Lgs n. 33/2013, ai sensi dell’art. 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
Richiamati inoltre:
- il Regolamento comunale di contabilità approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 165 del 14.12.2017 in vigore dal 9 gennaio 2018 art. n. 4 “Parere di regolarità contabile” ed art. n. 25 “L’impegno di spesa”.
- il Regolamento dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 148 del 22.12.2015 art. 59 forma del contratto;
Tutto ciò premesso,
DETERMINA
per i motivi in premessa esposti e che qui si intendono integralmente riportati:
1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, la realizzazione dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell’immobile sito in Carpi, via Dell'Agricoltura n. 43-45, prossimo a essere utilizzato per la V edizione della Fiera della Moda italiana del Distretto di Carpi “Moda Makers” – collezioni primavera estate 2019, già in calendario dal 15 al 17 maggio 2018;
2. di affidare direttamente, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del d. lgs. 50/2016, i suddetti servizi all’operatore economico Beta Più srl, con sede in Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 000,
x.x. x x. xxx 00000000000, che ha presentato il preventivo-offerta, agli atti del n. 20256 del 10.04.2018, con un ribasso pari al - 11,50%, rispetto all’importo a base di offerta di euro 23.155,33
+ 22% IVA, per un totale di euro 20.492,47 + 22%, per complessivi euro 25.000,81 (IVA inclusa), importo ritenuto congruo e conveniente per l’Amministrazione;
3. di impegnare in favore di Beta Più srl la somma di euro 25.000,81 (IVA inclusa), finanziata con fondi comunali alla voce di bilancio n. 1760.00.56 "PRESTAZIONI DI SERVIZI Prestazioni diverse ATTIVITA CULTURALI" (Missione 5 “Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali”, Programma 2 “Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale”, Titolo 1° “Spese correnti”, Macroaggregato 3 “Acquisto di beni e servizi”), con CIG n. Z0F231FA43;
4. di prendere atto che il presente provvedimento diverrà efficace, ai sensi dell’art. 32 e 36 comma 5 del D. Lgs. n. 50/2016, all’esito dei controlli relativi ai requisiti di cui agli artt. 80 (non essendo stati richiesti ulteriori requisiti di idoneità e capacità ai sensi dell’articolo 83 del D. Lgs. citato);
5. di autorizzare l’esecuzione dei servizi nelle vie d’urgenza, per permettere l’utilizzo dell’immobile per ospitare la V edizione della Fiera della Moda italiana del Distretto di Carpi “Moda Makers” – collezioni primavera estate 2019, già in calendario dal 15 al 17 maggio 2018;
6. di perfezionare il rapporto contrattuale con la forma della corrispondenza commerciale tramite lettera di conferma d'ordine ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016 e in ottemperanza agli obblighi relativi alla tracciabilità dei pagamenti e dei flussi finanziari, così come stabilito all’art. 3 della Legge n.136/2010;
7. di dare atto, infine:
- che l’esecuzione dei servizi è prevista per l’anno 2018: ne consegue che l’esigibilità della prestazione, ai sensi dell’art. 183 del TUEL, è prevista per l’anno 2018;
- che è stata acquisita la regolarità contributiva dell’operatore economico Beta Più srl di Modena mediante acquisizione del DURC regolare (certificato INPS_ 9865918 del 11.04.2018 con scadenza 04.07.2018);
- che, in base a quanto previsto dal D. Lgs. 09.11.2012 n. 192, la decorrenza dei 30 giorni quale termine di pagamento delle fatture sarà subordinata agli adempimenti e alle verifiche concernenti l'idoneità soggettiva del contraente a riscuotere somme da parte della P.A., come prescritte dalla normativa vigente, e alla sussistenza in generale dei presupposti condizionanti l'esigibilità del pagamento, ivi compreso l'assolvimento degli obblighi in materia di tracciabilità;
- che, conseguentemente, le fatture potranno essere accettate dall'Amministrazione solo ad avvenuto perfezionamento delle procedure di verifica della conformità ovvero di approvazione della regolare esecuzione, ai sensi delle disposizioni ancora vigenti contenute nel DPR n. 207/2010;
- che l’affidamento di cui al presente atto sarà sottoposto alla normativa della l. n. 136/2010, artt. 3 e 6 e successive modifiche e integrazioni e che lo scrivente ufficio è responsabile sia delle informazioni ai fornitori relativamente ai conti correnti dedicati che all’assunzione dei codici identificativi di gara e si impegna a riportarlo sui documenti di spesa in fase di liquidazione;
- che si ottempera a quanto disposto dall’art. 1 della l. n. 190/2014 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)”, in termini di scissione dei pagamenti (split payment), con versamento della quota IVA secondo le modalità ivi previste;
- che si ottempera a quanto disposto dall’art. 25 del d. l. 66/2014 relativamente all’obbligo della fatturazione elettronica;
- che il pagamento avverrà sulla base delle disposizioni contenute nella Circolare del Settore Finanza Bilancio e Controllo di Gestione, prot. gen.le n. 24496 del 30.04.2013, ad oggetto: “Tempi di pagamento dei fornitori, DURC e procedure di liquidazione”, a 30 giorni dalla data di accettazione della fattura (accettazione intesa come verifica della idoneità e conformità
della fattura o attestazione di regolare esecuzione), emanata a seguito della pubblicazione del d. lgs. n. 192/2012;
- che si assolve agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 33/13, così come modificato dal D.Lgs. 97/2016, ed dalle linee guida di ANAC, pubblicate con delibera n. 1310 del 28/12/2016, mediante la pubblicazione sul sito internet dell’Ente, sezione “Amministrazione trasparente”:
- ai sensi dell’art. 23 dei dati in formato tabellare nella sottosezione “provvedimenti”;
- ai sensi dell’art. 37 che prevede gli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 1 co. 32 L. 190/2012 e ai sensi dell’art. 29 D.Lgs. 50/2016 nella sottosezione “bandi di gara e contratti;
- che il Responsabile del Procedimento è l’Arch. Xxxxx Xxxxxxx;
- che viene allegata (allegato B) alla presente determinazione la check-list di controllo sugli obblighi di pubblicazione.
SETTORE: SETTORE RESTAURO, CULTURA, COMMERCIO E PROMOZIONE ECONOMICA E TURISTICA - RESTAURO
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
OGGETTO: Determinazione a contrarre e contestuale affidamento diretto, a seguito di informale ricognizione di mercato, dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell immobile sito in Carpi, via Dell Agricoltura n. 43-45, prossimo a essere destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi, in favore dell operatore economico Beta Più srl di Modena. Impegno di spesa: euro 25.000,81 (IVA inclusa 22%). CIG n. Z0F231FA43
N | Esercizio | Importo | Voce di bilancio | |||
1 | 2018 | 25000.81 | 01760.00.56 | |||
Anno | Impegno | Sub | Cassa economale | Siope | ||
2018 | U | 1087 | N | |||
Descrizione | Servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell' immobile sito in Carpi, via Dell 'Agricoltura n. 43-45, alla ditta Beta Più S.R.L. | |||||
Codice Creditore | ||||||
CIG | Z0F231FA43 | CUP | ||||
Centro di costo | Attività culturali e promozionali | Natura di spesa | ||||
Note | Determinazione a contrarre e contestuale affidamento diretto, a seguito di informale ricognizione di mercato, dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell immobile sito in Carpi, via Dell Agricoltura n. 43-45, prossimo a essere destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi, in favore dell operatore economico Beta Più srl di Modena. Impegno di spesa: euro 25.000,81 (IVA inclusa 22%). CIG n. Z0F231FA43 | |||||
Note del Responsabile del Settore Ragioneria:
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4, del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, D.Lgs 267/2000, si attestano la regolarità contabile e la copertura finanziaria relativamente alla determinazione n° 239 DEL 17/04/2018 (REGISTRO GENERALE).
Carpi, 17/04/2018
Il Responsabile del Settore Ragioneria Xxxxxxx Xxxxxxxx
Il Dirigente di Settore XXXXX XXXXXXX ha sottoscritto l’atto ad oggetto “ Determinazione a contrarre e contestuale affidamento diretto, a seguito di informale ricognizione di mercato, dei servizi di movimentazione degli allestimenti interni presenti nell immobile sito in Carpi, via Dell Agricoltura n. 43-45, prossimo a essere destinato a uffici e magazzini e ad eventi ed attività promozionali occasionali del Comune di Carpi, in favore dell operatore economico Beta Più srl di Modena. Impegno di spesa: euro 25.000,81 (IVA inclusa 22%). CIG n. Z0F231FA43 ”, n° 70 del registro di Settore in data 13/04/2018
XXXXX XXXXXXX
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line del Comune di Carpi consecutivamente dal giorno al giorno .