DETERMINA A CONTRARRE PER ACQUISTI DI BENI E SERVIZI
DETERMINA A CONTRARRE PER ACQUISTI DI BENI E SERVIZI
(PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 63)
Oggetto:
Accordo Quadro triennale con ACI Vallelunga Spa per l’erogazione di corsi di guida sicura e di servizi connessi con la sicurezza stradale
Struttura tecnica | Direttore Responsabile | N. RdA 790-798-788- 789 - 736 | Data RdA | Importo RdA (€) 1.125.000,00 8.208,00 136.020,00 125.000,00 49.500,00 1.443.728,00 |
richiedente | ||||
Gestione e sviluppo Iniziative Educazione stradale | Xxxxx Xxxxx - | 6/12/2018 - | ||
- | Xxxxxxxxxx Xxxxxxx | |||
Redazione l’Automobile | Xxxxxxxxx | 15/11/2018 |
Preambolo
Considerata l’esigenza di acquisire i beni/servizi di cui alla RdA sopra indicata.
Considerato l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (Codice dei Contratti Pubblici), che stabilisce il principio per cui ogni contratto dell’Amministrazione Pubblica deve essere preceduto da una determinazione a contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.
Considerato, altresì, l’art. 63, del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., che disciplina l’affidamento mediante procedura negoziata di lavori, beni e servizi senza previa pubblicazione del bando di gara, nonché il provvedimento ANAC del 13 settembre 2017 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 248 del 23 ottobre 2017 “Linee guida n. 8 recanti “Ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili”, in merito alla necessità che tali tipi di affidamenti siano preceduti da un accertamento rigoroso sulla natura di infungibilità del prodotto/servizio.
Tenuto conto del Processo Aziendale “Approvvigionamenti SQC510005 ver. 8” del 20/03/2018, che definisce le procedure per gli acquisti di ACI Informatica S.p.A., individuando e descrivendo responsabilità e attività.
Tenuto conto, altresì, del Processo Aziendale “Ciclo di vita dell’affidamento di appalti di servizi e forniture attraverso procedura ad evidenza pubblica per ACI Informatica S.p.A. DLH112003 ver. 5 del 3/08/2017”, che regolamenta gli acquisti di beni e servizi di ACI Informatica S.p.A., effettuati in applicazione delle procedure negoziate sotto la soglia comunitaria di cui all’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. attraverso l’individuazione dei processi e dei beni e servizi acquistabili mediante procedura negoziata, con riferimento alle specifiche esigenze di ACI Informatica S.p.A.
[Per le richieste di acquisto che si riferiscono a incarichi di collaborazione] Viste peraltro le procedure per l’affidamento di incarichi per l’espletamento di servizi a professionisti e collaboratori, denominate rispettivamente “Conferimento di incarichi di consulenza professionale, XXX000000 vers. 2” e “Conferimento di incarichi di collaborazione, DLH216001 vers. 1”.
Viste le Disposizioni integrative del Direttore Generale prot. 595/2014 del 21/10/2014 e prot. 90/2016 del 27/01/2016, inerenti alle procedure di approvvigionamento di ACI Informatica S.p.A.
Considerato l’Albo di ACI Informatica.
[Per le richieste di acquisto che si riferiscono a servizi] Che per i servizi di cui alla presente determina ACI Informatica non ha le competenze/conoscenze interne per l’espletamento del servizio richiesto.
Preso atto della valutazione eseguita dalla struttura tecnica richiedente circa l’esistenza dei presupposti che giustificano il ricorso alla negoziazione diretta stante quanto precisato nella parte dispositiva della presente determina, valutazione eseguita anche alla luce di quanto disposto nella citata “Linee guida
n. 8 ANAC”.
Precisato - ai sensi dell’art. 32 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e s.m.i. - quanto segue, con riferimento al contratto di acquisizione di beni e servizi cui è finalizzata la presente Determina:
Fine di pubblico interesse che si intende perseguire con la fornitura/servizio:
Nell’ambito della propria attività istituzionale ACI Informatica ha la necessità di acquisire alle migliori condizioni di mercato l’organizzazione, la gestione, e l’erogazione di tutte le attività di interesse di ACI inerenti la promozione dell’educazione e sicurezza stradale e della formazione alla guida sicura.
Descrizione della fornitura/servizio:
A. Corsi auto base e corsi avanzati individuali
I corsi auto base e avanzati con i contenuti e le modalità esecutive descritti sul sito web di ACI Vallelunga con i seguenti volumi annui stimati:
- N. 1500 corsi base
- N. 24 corsi avanzati;
Informatica, sulla base del budget autorizzativo di ACI, prevede di destinare i corsi agli allievi delle autoscuole del network Ready2Go, ai dipendenti di ACI Informatica al personale dell’Automobile Club d’Italia, delle società collegate e del personale che opera nell’ambito della Federazione ACI (Delegazioni ACI e Automobile Club Provinciali) e più in generale ad altri utilizzatori che ACI Informatica individuerà in corso d’opera.
X. Xxxxx “Master” di formazione a gruppi per gli istruttori delle autoscuole Ready2Go
I corsi “Master” per gli istruttori delle autoscuole con i contenuti e le modalità esecutive così come definiti nell’ambito del progetto Ready2Go da erogarsi presso il Centro Guida Sicura di ACI Vallelunga .
ACI Informatica, sulla base del budget autorizzativo di ACI, prevede di chiedere l’erogazione di un numero annuo indicativo di 10 corsi “Master”, per circa 40 istruttori da erogare nelle date concordate con ACI Vallelunga a gruppi di partecipanti variabili da 5 a 12 persone.
C. Supporto da parte di istruttori di guida sicura di ACI Vallelunga nei driving test previsti dal progetto Ready2Go
L’attività di supporto dovrà essere erogata con i contenuti e con le modalità definiti nel progetto Ready2Go di ACI sul territorio nazionale nei Comuni in cui hanno sede le autoscuole aderenti al circuito Ready2Go e gli Automobile Club provinciali.
ACI Informatica, sulla base del budget autorizzativo di ACI, prevede di organizzare circa 50 eventi l’anno con la partecipazione degli istruttori di guida sicura di ACI Vallelunga per il supporto alle attività di driving test.
D. Prove di guida sicura per veicoli da pubblicare sulla rivista l’Automobile
Le attività da svolgersi presso il Centro Guida Sicura di Vallelunga (Roma) dovranno essere eseguite con i contenuti e le modalità concordate con la Direzione della rivista l’Automobile e già adottate nel 2017 e nel 2018 e riguardano i test di veicoli messi a disposizione da ACI Informatica che dovranno essere oggetto di pubblicazione sulla rivista.
ACI Vallelunga dovrà mettere a disposizione gli spazi e le attrezzature del Centro Guida Sicura per il tempo necessario, n. 1 coordinatore per la preparazione del giorno antecedente il test e di n. 3 istruttori di guida sicura per l’effettuazione dei test del veicolo. ACI Vallelunga dovrà provvedere inoltre alla preparazione e al controllo preventivo del veicolo stesso.
Le prove dovranno essere svolte per ciascuna delle 11 uscite l’anno della rivista mensile l’Automobile’ di ACI.
Durata del servizio / tempi di consegna del bene:
La durata dell’AQ è di 36 mesi dall’1/1/2019 al 31/12/2021.
Valore economico della fornitura/servizio: A partire dall’importo della RdA l’importo per la richiesta del CIG e così determinato: | |||||||
Base d'asta (importo della RdA) | € 1.443.728,00 | ||||||
Quinto d'obbligo (art. 106 comma 12 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i) | NA | ||||||
Proroga tecnica (art. 106 comma 11 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i) | NA | ||||||
Importo per richiesta CIG | 1.450.000,00 | ||||||
L’importo di base d’asta è stato determinato applicando le tariffe unitarie dei diversi servizi già congruite ed applicate nell’AQ 2018 come meglio evidenziato nella seguente tabella: | |||||||
Classe | Servizio | Q.tà | P. U. | Prezzo Totale | Prezzo calcolato | Prezzo AQ 3 anni | |
A | Corsi base | 4500 | 250 | 1.125.000,00 | |||
Corsi avanzati | 24 | 342 | 8.208,00 | 1.133.208,00 | 1.140.000,00 | ||
B | Corso x 5 Istruttori | 15 | 4750 | 71.250,00 | |||
Corso x 8 Istruttori | 3 | 5100 | 15.300,00 | ||||
Corso x 10 Istruttori | 3 | 5955 | 17.865,00 | ||||
Corso x 12 Istruttori | 3 | 6830 | 20.490,00 | 124.905,00 | 125.000,00 | ||
24 | |||||||
C | Driving test | 120 | 1116 | 133.920,00 | |||
3 | 700 | 2.100,00 | 136.020,00 | 135.000,00 | |||
D | Prove auto | 33 | 1500 | 49.500,00 | 49.500,00 | 50.000,00 | |
1.443.633,00 1.443.633,00 1.450.000,00 | |||||||
Operatore economico individuato:
Ragione Sociale: ACI Vallelunga SpA Partita IVA: 00941291007
Codice Fiscale: 00941291007
Numero di iscrizione all’Albo dei Fornitori / Collaboratori: 45
Motivazioni dell’affidamento diretto:
La negoziazione diretta con ACI Vallelunga è motivata da quanto segue:
ACI Vallelunga è una società interamente partecipata dall’Automobile Club d’Italia (ACI) che, tra le varie attività, gestisce i Centri Guida Sicura ACI-SARA, e alla quale ACI ha affidato - in via esclusiva - l’organizzazione, gestione, ed erogazione di tutte le iniziative e attività, di interesse dello stesso ACI, inerenti la promozione dell’educazione e sicurezza stradale e della formazione alla guida sicura;
ACI Vallelunga, in particolare, è in possesso dei requisiti tecnici essenziali per l’organizzazione, gestione, ed erogazione dei servizi e delle attività connesse con le tecniche di guida sicura in attuazione dei processi
metodologici, didattici e infrastrutturali del “metodo ACI” adottati dai principali Automobile Club Europei aderenti alla FIA e pertanto dai Centri di Guida Sicura di ACI Vallelunga presenti sul territorio nazionale;
in tale contesto rientrano le iniziative e i progetti di interesse di ACI tra i quali il progetto Ready2Go e la rivista l’Automobile;
ACI Informatica è una società interamente partecipata dall’Automobile Club d’Italia che, tra le varie attività, provvede all'espletamento dei servizi informatici e di telecomunicazione e di marketing a supporto delle attività istituzionali e promozionali di interesse dell’ACI;
ACI Informatica, nel contesto e in relazione alla realizzazione del progetto Ready2Go e alla produzione della rivista l’Automobile ha necessità di avvalersi nel corso del triennio 2019-2021 - su propria specifica richiesta, e nei limiti finanziari di budget prestabiliti - dell’apporto tecnico di ACI Vallelunga per l’organizzazione, gestione, ed erogazione di corsi di guida sicura e di attività connesse alla sicurezza stradale quali i driving test, le prove tecniche di autoveicoli, ecc.;
ACI Informatica, nel contesto e in ragione di quanto esposto nelle precedenti lettere delle premesse, intende procedere all’acquisto con modalità a consumo dei servizi e delle attività oggetto del presente Accordo Quadro, mediante affidamento diretto ad ACI Vallelunga ai sensi dell’art. 63, comma 2, lettera b), numero 2) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Clausole contrattuali ritenute essenziali:
Quelle precisate nel Capitolato d’appalto / Specifiche tecniche e/o nella Lettera di richiesta d’offerta
Suddivisione in lotti:
Il presente appalto non è stato suddiviso in lotti perché di ostacolo ad un esecuzione dell’appalto che sia conforme ai requisiti della RdA.
DUVRI:
Si è accertato che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico né è stato predisposto il DUVRI.
RUP: ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 è nominato Responsabile Unico del Procedimento Xxxxxx Xxxxxxxx.
Codice CPV per la richiesta CIG:
80510000-2 Servizi di formazione specialistica
Tutto quanto sopra esposto e considerato, si
DETERMINA
ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., di indire una procedura ad affidamento diretto per l’acquisto del bene/servizio richiesto con le modalità e i tempi sopra indicati.
Data Determina 11/12/2018
FIRMATO
Direzione Strategie di Acquisto & Procurement
Il Direttore
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx