PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
Reg.delib.n. 1260 Prot. n. 41/09-112C-S112
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
O G G E T T O:
Approvazione dello Schema di Accordo Quadro di cooperazione interregionale permanente per lo sviluppo di iniziative volte al potenziamento della Società dell'informazione con particolare riguardo all'e-government, alla produzione cartografica e all'informazione statistica.
Il giorno 29 Maggio 2009 ad ore 10:10 nella sala delle Sedute
in seguito a convocazione disposta con avviso agli assessori, si è riunita
LA GIUNTA PROVINCIALE
sotto la presidenza del
PRESIDENTE | XXXXXXX XXXXXX | |
Presenti: | VICE PRESIDENTE ASSESSORI | XXXXXXX XXXXXX XXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX MELLARINI XXXXXXXXXX XXXXX XXX XXXXX |
Assenti: | XXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX |
Assiste: LA DIRIGENTE XXXXXXXX XXXXXXX
Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta
Il Relatore comunica:
il Centro Interregionale per i Sistemi informatici, geografici e statistici (di seguito Cisis) è una associazione tra le Regioni e le Province autonome costituita al fine di garantire un efficace coordinamento di strumenti informativi e geografici e di informazione statistica, nonché per assicurare il miglior raccordo su questi temi tra le Regioni, lo Stato e gli Enti Locali.
In particolare il Centro svolge attività di istruttoria tecnica per le questioni sottoposte all'approvazione della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in materia di sistemi informatici, geografici e statistici; promuove la definizione di criteri e regole comuni per assicurare uno sviluppo omogeneo e integrato dei sistemi informativi e dell'e-government, in raccordo con i gruppi di lavoro interregionali di settore costituiti con riferimento alle diverse materie; promuove e coordina progetti di interesse interregionale in materia di sistemi informatici, geografici e statistici; promuove, anche in collaborazione con altri soggetti, lo sviluppo e il corretto utilizzo dei sistemi informativi attraverso attività di informazione, documentazione, formazione e ogni altra iniziativa idonea al raggiungimento di questo scopo.
Tra le suddette funzioni assume particolare rilevanza il ruolo di raccordo nell'ambito della cooperazione interregionale che amplia l'operatività dell'azione regionale in quanto consente di cooperare a livello istituzionale nella definizione di strategie di comune interesse e concertare in maniera unitaria le politiche e gli investimenti con il livello centrale, ovvero di cooperare a livello operativo incrementando l'economicità degli interventi tanto in fase d'impianto che in fase di conduzione e gestione.
La cooperazione interregionale a livello istituzionale si identifica nell'ambito del Cisis quale Organo tecnico della Conferenza dei Presidenti: in questa sede le Regioni sono impegnate nella concertazione interregionale delle strategie comuni in materia di Società dell'informazione e concertano unitariamente con il livello centrale le azioni che verranno sottoposte alla Conferenza Stato-Regioni ed Unificata in materia normativa, di nomine e di strategie.
La cooperazione interregionale a livello operativo consente di cooperare a livello finanziario e progettuale nella realizzazione di strumenti comuni federati interregionali basati significativamente sulla cooperazione applicativa e interoperabilità.
Le Regioni e le Province autonome hanno sottoscritto negli anni scorsi accordi di cooperazione per lo sviluppo di iniziative operative nel settore dell'e- government e dello sviluppo della Società dell'informazione ed hanno attuato importanti esperienze di cooperazione che hanno favorito l'economia di scala e la collaborazione interistituzionale e sulla cui base il sistema interregionale può svolgere un ruolo primario nello sviluppo del federalismo, anche grazie alla disponibilità di infrastrutture tecnologiche federate e di adeguati strumenti di governance operativa per lo sviluppo di progetti federati di grandi dimensioni.
Un esempio di cooperazione e collaborazione inter-istituzionale è quello relativo ai progetti ICAR ed ICAR plus, cofinanziati dal Governo per il tramite del
CNIPA - a cui partecipano tutte le Regioni e le Province autonome - che hanno consentito di sviluppare infrastrutture tecnologiche di base per la cooperazione applicativa e l'interoperabilità idonee a implementare servizi telematici federati.
Alla luce di quanto sopra, contestualmente ed in risposta alla presentazione del Piano di e-government 2012 del Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione, le Regioni hanno inteso contribuire ad accelerare i processi di innovazione nelle Amministrazioni pubbliche proponendo il Piano straordinario di e-gov 2010, che prevede entro il 2010 la realizzazione delle iniziative progettuali in un insieme significativo di Regioni ed allo stesso tempo propone di fare della cooperazione interregionale la leva per conseguire risultati su scala nazionale caratterizzati da rapidità di attuazione, verificabilità dei risultati ed economicità di realizzazione.
Tale proposta, che applica al governo dell'innovazione nazionale il modello organizzativo tipico della rete, si basa su strutture ed esperienze di cooperazione interregionale già operative e sperimentate nel corso degli ultimi anni all'interno del Cisis e tali da garantire il conseguimento dei risultati attesi, anche mediante il sostegno di una comunità professionale che si è formata in questi anni sulla base di concrete pratiche di cooperazione.
Ciò premesso, le Regioni e Province autonome intendono, pertanto, proseguire e rafforzare la collaborazione di sistema con l'obiettivo di favorire la cooperazione interregionale in ambito istituzionale ed avviare esperienze di condivisione e riutilizzo di soluzioni organizzative e tecnologiche nell'ottica dell'economia e del miglioramento, inquadrandole in un contesto unitario e cooperativo nell'ambito delle funzioni svolte dal Cisis.
A tal fine, le Regioni e le Province autonome si impegnano a sottoscrivere con il Cisis un Accordo Quadro di cooperazione interregionale permanente per lo sviluppo di iniziative volte al potenziamento della Società dell'informazione con particolare riguardo all'e-government, alla produzione cartografica e all'informazione statistica, secondo i contenuti riportati nello Schema di Accordo Quadro che si propone di approvare allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale.
In particolare, la cooperazione interregionale riguarderà azioni infrastrutturali relative, tra l'altro, alla progettazione ed allo sviluppo di piattaforme tecnologiche trasversali utili alla cooperazione interregionale e all'erogazione di servizi telematici, azioni applicative trasversali o abilitanti finalizzate allo sviluppo di servizi e sistemi applicativi di natura trasversale da svilupparsi in forma interregionale, azioni settoriali o di dominio, tra cui l'implementazione di nuovi servizi applicativi federati basati sulla piattaforma interregionale di cooperazione applicativa ed interoperabilità ed azioni di cooperazione e governance.
Il succitato Accordo Quadro non comporta oneri economici diretti a carico dei sottoscrittori e prevede che la singola azione cooperativa venga attivata a seguito di approvazione di uno specifico Piano Attuativo da parte delle Amministrazioni interessate che conterrà tutti gli elementi tecnici ed amministrativi per l'attuazione degli stessi Piani.
Per il raggiungimento delle finalità previste dall'Accordo Quadro ed in una logica di semplificazione e di razionalizzazione, le Regioni e le Province autonome si impegnano, in coerenza con le politiche territoriali di sviluppo del proprio sistema informativo e della Società dell'informazione, a collaborare in sede Cisis nell'ambito dei singoli Comitati Permanenti come di seguito indicato:
- per lo specifico dei sistemi informativi territoriali e dei dati georiferiti nell'ambito del Comitato Permanente Sistemi Geografici;
- per lo specifico dei sistemi riguardanti l'e-government ed i sistemi informatici e telematici nell'ambito del Comitato Permanente Sistemi Informatici;
- per lo specifico delle realizzazioni cooperativa di rilevazioni, progetti e sistemi in ambito statistico nell'ambito del Comitato Permanente Sistemi Statistici,
rimandando eventualmente a specifici gruppi di lavoro, l'istruttoria tecnico- amministrativa delle singole iniziative di cooperazione oggetto dell'Accordo Quadro.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA PROVINCIALE
- udita la relazione;
- visto il Piano di e-government 2012 del Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione;
- visto il Piano straordinario Stato, Regioni, Enti Locali per l'attuazione dell'e- government;
- vista la Nota del Cisis prot. n. 220/09/VP del 09 marzo 2009, prodotta quale documentazione alla presente deliberazione;
- visto lo Schema di Accordo Quadro di cooperazione interregionale permanente per lo sviluppo di iniziative volte al potenziamento della Società dell'informazione con particolare riguardo all'e-government, alla produzione cartografica e all'informazione statistica, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;
a voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
d e l i b e r a
1. di approvare lo Schema di Accordo Quadro di cooperazione interregionale permanente per lo sviluppo di iniziative volte al potenziamento della Società dell'informazione con particolare riguardo all'e-government, alla produzione cartografica e all'informazione statistica, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;
2. di dare atto che lo Schema di Accordo Quadro di cui al punto 1. intende proseguire e rafforzare la collaborazione di sistema con l'obiettivo di favorire la cooperazione interregionale in ambito istituzionale ed avviare esperienze di
condivisione e riutilizzo di soluzioni organizzative e tecnologiche nell'ottica dell'economia, della riduzione dei costi, dei tempi di attuazione e del miglioramento, inquadrandole in un contesto unitario e cooperativo nell'ambito delle funzioni svolte dal Cisis;
3. di dare atto che il succitato Schema di Accordo Quadro prevede l'attuazione di azioni cooperative di carattere infrastrutturale, applicativo, settoriale e di governance, da attivarsi a seguito di approvazione di uno specifico Piano Attuativo da parte delle Amministrazioni interessate che conterrà tutti gli elementi tecnici ed amministrativi per l'attuazione degli stessi Piani;
4. di autorizzare il xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, in quanto Dirigente Generale competente in materia di sistemi informatici e informativi, alla sottoscrizione dell'Accordo Quadro di cui al punto 1. in rappresentanza della Provincia autonoma di Trento;
5. di dare atto che dal presente provvedimento non derivano spese a carico del bilancio provinciale.
FP