AFFIDAMENTO IN LOCAZIONE PER VALORIZZAZIONE IMMOBILIARE
Bando di gara per
AFFIDAMENTO IN LOCAZIONE PER VALORIZZAZIONE IMMOBILIARE
(ex art. 3 bis del D.L. 25 settembre 2001, n. 351, come convertito dalla L. 23 novembre 2001, n° 410, e s.m.i. ed ex art. 58, c. 6, D.L. 112/2008)
immobile commerciale di proprietà comunale in località “SPIAGGIA D’ORO” via Zamboni n. 5
Attuazione delibera del Consiglio Comunale n. 88 in data 29.11.2017 Allegato alla Determinazione n° 683 del 20.06.2018
1. ENTE CONCEDENTE
a. Comune di Desenzano del Garda – xxx Xxxxxxxx, x.0, 00000 Xxxxxxxxx xxx Xxxxx (XX) tel: 000-0000000 – fax: 0000000000 sito: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx - Indirizzo di posta elettronica certificata: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx - Il Responsabile del Procedimento è il Dirigente Servizi finanziari.
2. OGGETTO DELLA LOCAZIONE
a. Oggetto della presente locazione è la valorizzazione dell’immobile commerciale di proprietà comunale sito in Desenzano del Garda in località “Spiaggia d’Oro” via Zamboni, e l’utilizzazione del medesimo a fini economici in coerenza con il recupero e/o ristrutturazione dell’immobile al fine di consentirne l’utilizzo per lo svolgimento di attività economiche e/o attività di servizio per i cittadini, nel rispetto degli oneri descritti nei successivi punti, nonché delle prescrizioni fissate nella delibera C.C. n. 88 del 29.11.2017 e della delibera della G.C. n. 198 del 11.06.2018.
b. Si tratta di una locazione per valorizzazione, ex art. 3 bis (aggiunto dal comma 259 dell’art. 1 della L. 27 dicembre 2006 n. 296) del D.L. 25 settembre 2001, n. 351 convertito dalla Legge 23 novembre 2001, n. 410 (di seguito, per brevità, “art. 3 bis”) e s.m.i.
c. In tale immobile potrà essere esercitata esclusivamente l'attività di somministrazione di alimenti e bevande di cui alla Legge regionale n. 6/2010, nonché le attività accessorie consentite dalle norme di legge in materia. L’attività è comunque subordinata al rigoroso rispetto dell’impatto acustico previsto dal Piano di zonizzazione acustico vigente.
d. È vietata l'attività di spettacolo e trattenimento pubblico avente carattere imprenditoriale, per il cui esercizio è prevista la licenza di cui agli artt. 68 e 69 del Testo Unico della Leggi di Pubblica Sicurezza (T.U.L.P.S.), così come modificati dall’Articolo 8 bis della legge 7 ottobre 2013 n. 112.
e. Tale locazione non comporta alcuna traslazione, anche implicita, di potestà pubbliche; il rapporto di locazione sarà disciplinato dal contratto di locazione (Allegato 1), che verrà ad instaurarsi ai sensi e per gli effetti del succitato art. 3 bis del D.L. 351/2001, in relazione ai contenuti del presente bando, nonché dalle norme, regolamenti e prescrizioni nei medesimi atti richiamati.
f. Alla locazione non si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
g. È vietato al conduttore installare nei locali e nelle pertinenze slot-machines o altra apparecchiatura simile che può indurre dipendenza dal gioco o altro, come pure lo svolgimento di attività non perfettamente rispondenti al decoro e al buon costume.
3. INDIVIDUAZIONE E DESCRIZIONE DEL BENE
a. L’immobile di cui si tratta è sito in Via Zamboni, in località Spiaggia d’Oro, nelle immediate vicinanze del centro urbano di Rivoltella, identificato al Nuovo Catasto Edilizio Urbano, al Foglio di mappa n. 23, particella n. 13, come da Allegati 9-10-11-12.
b. L’immobile oggetto di locazione è così composto:
i. sala bar
ii. sala ristorazione
iii. cucina
iv. servizi igienici
v. depositi attrezzature
vi. area verde di pertinenza
vii. parcheggio all’interno dell’area di pertinenza del ristorante (35-40 posti);
viii. parcheggio sterrato di mq. 1800 all’esterno dell’area di pertinenza del ristorante.
c. La descritta consistenza è rappresentata, in linea di massima, nella seguente tabella:
i. Locale principale mq. 450,00;
ii. Due tettoie attigue all’edificio principale mq. 120,00;
iii. Vari magazzini seminterrati mq. 120,00;
iv. Altro volume a chiosco mq. 50,00;
v. Superficie complessiva: mq. 5.889,00 – parte edificata di circa mc. 1.800,00;
vi. Altra area a parcheggio mq. 1.800,00.
d. L’immobile sarà consegnato, tramite verbale di consegna, nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, con tutte le accessioni, pertinenze e servitù.
e. Destinazione Urbanistica e Vincoli: il Piano di Governo del Territorio (PGT) del Comune di Desenzano del Garda, approvato con delibera di X.X. x. 00 xxx 00/00/0000 xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx n. 26 in data 28/06/2017 così come integrato modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 88 del 29.11.2017 che ha destinato l’immobile e la relativa area di pertinenza in “Ambiti ed immobili destinati a servizi” normata dall’art. 41 delle N.T.A.” (elaborato PR02A); nel Piano dei Servizi l’immobile risulta individuato nella tavola PS01 Nord con la sigla “AS_g_004” con previsione normativa nell’allegato PS01A come “Attrezzature per lo sport e il tempo libero(AS) di cui all’art.11.2”;
f. Vincoli a cui è soggetto l’immobile: L’area risulta compresa, con una più vasta porzione di territorio, in zona soggetta a vincolo paesistico apposto con decreto ministeriale 05/11/1956 (G.U. 320 del 20/12/1956) “Zona lungolago dal centro a Sirmione”. Il vincolo è stato apposto con la seguente motivazione: “in quanto la zona predetta oltre a costituire un quadro naturale di singolare bellezza panoramica, offre numerosi punti di vista accessibili al pubblico dai quali si può godere dell’ampia distesa del lago di Garda, dalla penisola di Sirmione e della opposta sponda veronese” .
g. Titolo: Piena proprietà
h. Stato occupazionale: Immobile libero
4. CANONE DI LOCAZIONE A BASE D’ASTA
a. Il canone annuo a base d’asta è di € 60.000,00 (sessantamila/00), come quantificato dall’UTC con nota in data 07/05/2018, come da Allegato 7. Si precisa che il canone a rialzo offerto, a partire dal secondo anno, sarà annualmente adeguato in misura massima del 75% della variazione accertata dall’ISTAT dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati, verificatasi nell’anno precedente.
b. Per consentire l’ammortamento della spesa per i lavori di valorizzazione, la somma da corrispondere effettivamente al Comune, sarà pari al canone annuo offerto in sede di gara diminuito del 55%, fino a concorrere a non oltre l’importo di € 570.000,00 (iva esclusa) necessario alla realizzazione degli interventi indispensabili di manutenzione straordinaria (edilizi e per la messa a norma degli impianti) dell’immobile come indicati nel computo metrico come da Allegato 6, comprensivo degli interventi relativi alla sistemazione del parcheggio antistante e della strada di accesso e con l’esclusione delle spese di progettazione e in generale le spese tecniche. Si precisa che alla scadenza del contratto i lavori e le migliorie apportate diventeranno di proprietà del Comune, mentre rimarranno di proprietà del conduttore gli arredi (tavoli, sedie e mobilia in genere) e le attrezzature non inserite in modo fisso all’immobile e amovibili senza arrecare danno agli impianti e alla struttura (ad esempio potranno essere rimossi i tavoli e le attrezzature della cucina, ma non il banco bar o gli impianti per il riscaldamento/aria condizionata).
c. Le spese ammesse a rimborso dovranno essere dettagliatamente documentate con fatture o altro documento a rilevanza civilistica e/o fiscale.
d. Alla scadenza delle singole rate il Comune provvederà ad emettere fattura per l’importo complessivo del canone offerto in sede di gara, maggiorato dell’IVA dovuta. Il conduttore a sua volta, dovrà emettere una fattura elettronica per l’importo corrispondente al 55% della riduzione per spese di investimento e versare la differenza tra le due fatture (tenuto conto anche del regime di split-payment se vigente e con le modalità previste dalla normativa al momento dell’emissione delle rispettive fatture), che verranno quietanzate con l’emissione contestuale della reversale e del mandato.
e. Oltre il predetto importo di € 570.000,00 nulla verrà riconosciuto al locatario sul canone di locazione a titolo di investimento per la realizzazione degli interventi di riqualificazione dell’immobile proposto.
f. Fatta salva la necessità di adeguare perfettamente la struttura alle prescrizioni vigenti in materia di sicurezza, igiene e altro, come meglio specificato al successivo articolo 6, prima dell’apertura dei locali al pubblico ed entro i termini definiti dal cronoprogramma allegato al progetto presentato e approvato dalla Giunta, è data facoltà al locatario, qualora non sia stata interamente utilizzata nella fase iniziale di ristrutturazione, la somma di Euro 570.000,00 di chiedere al locatore, mediante la presentazione di un ulteriore progetto da sottoporre all’approvazione della Giunta Comunale in un momento successivo alla fase iniziale del contratto, lo scomputo della somma non spesa fino alla concorrenza dei 570.000,00 Euro.
g. Qualora il locatario si avvalesse della facoltà prevista al comma precedente, il canone verrà rideterminato con le modalità previste al comma b) del presente articolo, fino alla concorrenza del 55% del canone. In ogni caso non potranno essere riconosciute somme oltre la scadenza del contratto.
h. Concluso il suddetto ammortamento il locatario dovrà corrispondere l’intero canone offerto in sede di gara oltre gli adeguamenti Istat intervenuti.
i. L’aggiudicatario potrà dichiarare in sede di gara la propria disponibilità ad anticipare tutti i canoni alla firma del contratto. In tal caso il canone verrà ridotto del 5% e non sarà soggetto ad adeguamento ISTAT.
j. Il canone offerto in sede di gara dovrà essere corrisposto, in rate trimestrali anticipate, con decorrenza 1 marzo 2019.
k. Sui canoni da corrispondere il primo anno verrà riconosciuta la riduzione del 55%, anche in carenza di documentazione, fatto salvo l’obbligo da parte del conduttore dell’emissione della fattura elettronica corrispondente all’importo decurtato, maggiorata dell’IVA se dovuta.
l. Al termine dei lavori, l’Ufficio Tecnico Comunale provvederà al collaudo dell’opera, come da apposito verbale, nel quale verranno anche quantificate le spese riconoscibili e documentate dal conduttore e verrà quindi redatto il piano di ammortamento con l’indicazione delle somme rimborsabili per ogni canone, fino alla concorrenza delle somme spese, fatto salvo il calcolo dell’adeguamento ISTAT da applicare al canone di locazione, come previsto al precedente punto a.
m. Qualora il locatario si avvalesse della facoltà prevista al precedente punto f., si procederà come per il collaudo iniziale e si procederà al ricalcolo del piano di ammortamento.
n. A titolo esemplificativo e non esaustivo si allega (Allegato 8) un prospetto con un esempio dei due piani di ammortamento, calcolati sulla base d’asta, il primo con ammortamento immediato dell’intera somma e il secondo con l’investimento suddiviso in due momenti diversi. Si sottolinea che, rispetto a quanto evidenziato nei prospetti il canone dovrà essere aggiornato annualmente con l’ISTAT e che le somme indicate non sono comprensive dell’IVA.
5. DURATA LOCAZIONE: La durata della locazione è di anni venti (20), non rinnovabili, a far data dal pagamento del primo canone di locazione che dovrà essere corrisposto il 1 marzo 2019.
6. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO E TECNICO
a. Documentazione: La documentazione può essere reperita sul sito istituzionale xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx. La documentazione è altresì richiedibile all’indirizzo pec in intestazione.
b. Sopralluogo: È obbligatorio eseguire un sopralluogo presso l’immobile oggetto di locazione entro e non oltre giorni 20 dalla data di pubblicazione del presente bando. Detto sopralluogo, avverrà, previa richiesta a mezzo pec all’indirizzo xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx - e conferma stesso mezzo.
Il predetto sopralluogo dovrà essere eseguito dal Legale Rappresentante, ovvero da soggetti incaricati muniti di apposita delega, del soggetto interessato a partecipare alla presente procedura. A seguito del sopralluogo, sarà rilasciato un attestato di visita dei luoghi che dovrà (Allegato 5), a pena di esclusione, essere allegato alla documentazione da presentare in sede di gara.
c. Particolari oneri a carico del locatario:
Il locatario si impegna:
i. ad assumere a proprio integrale ed esclusivo onere e rischio il conseguimento di ogni autorizzazione, permesso, licenza e/o nulla osta occorrenti per l’esecuzione degli interventi di valorizzazione finalizzati all’esercizio delle attività di gestione prevista, restando in ogni caso inibita al Locatario la possibilità di iniziare i lavori e/o le attività di gestione, se non dopo aver conseguito tutte le predette approvazioni e autorizzazioni;
ii. a presentare entro 120 (centoventi) giorni dalla sottoscrizione del contratto il progetto tecnico degli e di valorizzazione dell’immobile esistente che dovrà essere approvato dall’Amministrazione comunale.
Si precisa a tal proposito che l’Amministrazione Comunale ha approvato con delibera della Giunta Comunale n. 54 del 13.03.2014 uno Studio di fattibilità per la riqualificazione dell’immobile. Per tale Studio di fattibilità la Soprintendenza per i Beni architettonici e paesaggistici ha espresso parere favorevole con nota prot. n. 17820 del 14.11.2014, che costituisce riferimento su ciò che è già stato esaminato dalla Sovrintendenza stessa.
Gli interventi edilizi sull’immobile propedeutici all’esercizio dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande, potranno essere eseguiti solo dopo l’approvazione del relativo progetto da parte dell’Amministrazione Comunale, quale proprietaria dell’immobile e la successiva presentazione della pratica edilizia al competente Ufficio Tecnico comunale per l’eventuale rilascio del titolo autorizzativo. Il progetto dovrà essere presentato con un livello di dettaglio che assicuri la corretta valutazione (Progetto esecutivo comprensivo di computo metrico estimativo).
L’importo minimo totale delle opere da realizzare, viene determinato in € 570.000,00 sulla scorta del computo metrico estimativo come da Allegato 6 e non comprende le spese progettuali e le spese tecniche in generale.
iii. a realizzare, entro mesi dodici dal rilascio del titolo autorizzatorio dall’ufficio tecnico comunale, le opere edilizie relative assumendosi ogni alea economica e finanziaria, nonché responsabilità giuridica al riguardo a che il progettista e le imprese esecutrici degli Interventi di cui al punto precedente siano in possesso dei requisiti stabiliti dalle disposizioni vigenti in materia;
iv. ad esibire all’Ufficio Tecnico Comunale la documentazione necessaria ad attestare l’avvenuta ultimazione degli interventi;
v. a farsi carico di tutte le autorizzazioni amministrative e sanitarie relative allo svolgimento dell’attività, ivi inclusi gli eventuali adeguamenti od innovazioni imposte dalla vigente normativa per l'attività a cui è destinato l'immobile con il presente bando; dare corso agli adempimenti conseguenti agli obblighi del “datore di lavoro”, previsti dal D.lgs. 81/2008 e s.m.i.
vi. a svolgere, a proprio rischio, profitto e responsabilità, le attività economiche previste, assumendosi ogni alea economica e finanziaria al riguardo;
vii. a provvedere, a propria esclusiva cura, spese e sotto la propria responsabilità, alla manutenzione ordinaria e straordinaria dell’immobile pre e post realizzazione degli interventi e qualsiasi opera necessaria alla conservazione e all’uso dell’immobile, nonché a sostenere eventuali oneri di accatastamento dell’immobile, tipo mappale
compreso, nonché a richiedere ed ottenere certificato di agibilità per la destinazione d’uso prevista nel presente bando;
viii. a pagare il canone di locazione di cui al punto 4 lett. b) (canone offerto) in rate trimestrali anticipate a decorrere dal mese di marzo 2019;
ix. ad emettere le fatture elettroniche nei confronti del Comune per le spese di investimento riconosciute e documentate nel limite di Euro 570.000,00.
7. PROCEDURA DI SELEZIONE DEL LOCATARIO
a. Tipo di procedura: l’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che presenta il rialzo maggiore al canone posto a base di gara.
b. Soggetti ammessi: Sono ammessi a partecipare alla presente gara tutti i soggetti singoli (imprese individuali, società commerciali, società cooperative, nonché associazioni e fondazioni che svolgano, senza scopo di lucro, attività economiche), i consorzi, i raggruppamenti temporanei di imprese - costituiti o costituendi. Non è consentito ad un medesimo soggetto di partecipare alla gara presentando più domande di ammissione come singolo e/o come concorrente in una delle forme associative di cui sopra, ovvero di avere rapporti di controllo e collegamento con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o nelle forme associative sopra elencate, a pena di esclusione di tutte le diverse domande presentate.
c. Modalità di partecipazione alla gara: I soggetti che intendono partecipare alla gara devono far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune di Xxxxxxxxx X/X, Xxx Xxxxxxxx
x. 0, entro le ore 12.30 del giorno 30 luglio 2018, un plico sigillato contenente la documentazione richiesta.
d. Detto plico dovrà essere recapitato alternativamente:
a mano presso l’Ufficio Protocollo del Comune – Via Carducci n. 4;
a mezzo servizio postale, che dovrà comunque pervenire entro e non oltre il termine sopra indicato, pena l’esclusione dalla gara.
e. Resta inteso che il recapito della busta contenente l’offerta e tutti i documenti specificati rimane ad esclusivo rischio del mittente.
f. Il plico dovrà portare all’esterno, oltre all’indirizzo del destinatario, le seguenti indicazioni:
denominazione della impresa/ società mittente;
numero telefonico, numero di fax, email e PEC al quale far pervenire le eventuali comunicazioni oggetto della gara;
la dicitura “GARA AFFIDAMENTO IN LOCAZIONE PER VALORIZZAZIONE DI IMMOBILE COMMERCIALE IN LOC. SPIAGGIA D’ORO”
g. Il plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dovrà contenere 2 buste: Busta A) Documentazione amministrativa e Busta B) Offerta economica, ciascuna a sua volta debitamente sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, tutta redatta in lingua italiana riportante le indicazioni richieste.
i. Contenuto BUSTA A) sulla quale dovrà essere apposta la dicitura “Documentazione amministrativa”, dovrà essere contenuta la seguente documentazione:
A1. Richiesta di partecipazione alla gara con contestuale Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, redatta su carta semplice secondo il FAC-SIMILE allegato al presente bando (Allegato 2) datata e sottoscritta dal Legale Rappresentante della Società, così come risulta dal Certificato camerale.
I concorrenti partecipanti ai raggruppamenti devono presentare singolarmente la richiesta di partecipazione e dichiarazione come da all’allegato 2, che va compilato e sottoscritto dal titolare o dal legale rappresentante di ogni singolo concorrente a pena di esclusione.
In caso di Raggruppamento non ancora costituito l’istanza suddetta, a pena di esclusione, deve altresì contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi concorrenti conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in tale sede e qualificato come mandatario (capogruppo), il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti; inoltre i raggruppamenti non ancora costituiti devono presentare congiuntamente l’offerta economica, che deve essere sottoscritta da tutti i soggetti del costituendo raggruppamento a pena di esclusione.
In caso Raggruppamento di concorrenti, il concorrente dovrà, altresì, indicare il soggetto capogruppo (denominato “mandatario” nel RTI) con cui il locatore si relazionerà nel corso della locazione. Si precisa che il soggetto capogruppo dovrà partecipare in misura maggioritaria rispetto agli altri componenti all’interno della compagine risultata affidataria. I Consorzi partecipano necessariamente per tutti i propri consorziati. Non è ammessa alcuna possibilità di modificazione della composizione dei RTI e dei Consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dalla domanda di partecipazione.
A2. Protocollo di legalità debitamente sottoscritto, come da Allegato 4;
A3. Attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal tecnico comunale di supporto al Responsabile Unico del Procedimento di cui al paragrafo 6 punto b, come da allegato 5.
A4. Copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore.
A5. Schema di contratto di locazione debitamente sottoscritto in ogni facciata in segno di piena accettazione con firma leggibile, come da allegato 1 al presente bando);
A6. Idonee referenze bancarie rilasciate da almeno un istituto di credito attestanti la solidità economica e finanziaria del soggetto interessato a partecipare alla selezione. In caso di raggruppamenti di concorrenti le referenze bancarie dovranno essere prodotte da ciascun componente.
A7. Cauzione provvisoria: Contestualmente alla presentazione delle offerte il concorrente dovrà prestare una cauzione/fideiussione di € 11.400,00 pari al 2% dell’importo dei lavori presunti da effettuare. La cauzione deve essere fornita a mezzo di assegno circolare intestato al Comune di Desenzano del Garda. La predetta cauzione sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari entro 30 giorni dall’aggiudicazione provvisoria.
ii. BUSTA B) sulla quale dovrà essere apposta la dicitura: Offerta economica dovrà contenere: la dichiarazione, redatta secondo il Modello dell’allegato 3 - Offerta economica, contenente l’indicazione (espressa in cifre e in lettere) del rialzo offerto sul canone di locazione posto a base di gara, da erogarsi in favore dell’Amministrazione Comunale.
Al modulo dell’offerta dovrà inoltre essere allegato un idoneo Piano economico
– finanziario, dettagliato per ciascun anno di durata della locazione, che dimostri l’equilibrio economico della gestione e contenente almeno:
- Analisi dei costi approssimativi di realizzazione del progetto;
- Analisi dei costi di gestione;
- Analisi della domanda e delle fonti di ricavo;
- Indicazione delle fonti di finanziamento.
Non saranno ammesse offerte subordinate, anche indirettamente, a riserve e/o condizioni, né offerte in diminuzione.
L'offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
In caso di discordanza fra il rialzo espresso in cifre e quello espresso in lettere si considererà valido quello più favorevole per l’Amministrazione Comunale.
La presentazione dell’offerta comporta l’accettazione di tutte le condizioni del Contratto di locazione da parte dei concorrenti e degli altri documenti tecnico- gestionali posti a base della presente procedura.
I documenti costituenti l’offerta economica non possono presentare correzioni non debitamente confermate e sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente o comunque dal sottoscrittore.
8. PROCEDURA DI GARA
x. Xxxxxxxxxx alla presentazione delle offerte: In seduta pubblica, alle ore 9.00 del giorno 31 LUGLIO 2018 presso una sala aperta al pubblico del palazzo comunale in via Carducci, 4 si procederà, da parte di una apposita commissione, all’apertura dei plichi pervenuti, secondo le modalità che seguono. Alla seduta in questione potrà essere presente un rappresentante per ciascun concorrente, con poteri di rappresentanza o muniti di delega. Si verificherà, in primo luogo, che i plichi siano conformi alle modalità indicate nel presente bando di gara e si procederà all’esclusione di quelli non conformi. Successivamente si provvederà all’apertura delle buste regolari, procedendo all’esclusione dei concorrenti la cui documentazione non sia conforme a quanto stabilito, ovvero dalla stessa si evinca la carenza dei requisiti richiesti per l’ammissione. Il Comune, in ogni caso, pone espressa riserva di interrompere o sospendere in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio, la procedura. A conclusione si procederà a verbalizzazione.
b. Verifica documentazione: Qualora, al termine della verifica della documentazione amministrativa contenuta nei plichi, esistano dei concorrenti che non si trovino nella condizione di cui sopra ma che, a giudizio della Commissione di gara, non abbiano presentato la documentazione in modo completo o l’abbiano presentata in forma tale da necessitare di verifiche o chiarimenti, gli stessi saranno invitati dalla Commissione di
gara a completare detta documentazione o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Le richieste verranno inviate via e-mail al numero o all’indirizzo che i concorrenti sono tenuti obbligatoriamente ad indicare nella domanda di partecipazione.
c. Consegna plichi: La documentazione dovrà essere fatta pervenire all’Ufficio Protocollo Generale del Comune di Desenzano del Garda nei tempi e nelle forme indicati nella richiesta della Commissione.
Si informa comunque che il termine assegnato non potrà eccedere, per esigenze di celerità del procedimento, i cinque giorni lavorativi (sabato e festivi esclusi), successivi all’invio della richiesta. Qualora la documentazione richiesta pervenga oltre il termine assegnato sarà considerata come non presentata con conseguente eventuale esclusione dalla gara.
d. Fase di presentazione e valutazione delle offerte: Esaurita la fase dell’esame della documentazione, la Commissione provvederà all’apertura della busta B) riguardante l’Offerta economica relativa al canone di locazione ed al Piano Economico-Finanziario di cui al precedente art. 7 punto ii. ed alla redazione di una graduatoria provvisoria in base all’importo del canone annuo di locazione offerto dalle ditte ammesse. La Commissione procederà, anche in un momento successivo, all’esame dei Piani Economico-finanziari presentati in modo da verificarne la coerenza, congruità, correttezza e sostenibilità del canone offerto anche rispetto alle condizioni di gara e contrattuali.
e. Nel caso in cui venissero rilevate delle incongruenze e/o criticità verranno chiesti alle ditte ulteriori chiarimenti secondo le modalità previste al precedente punto b. per la documentazione di gara. Qualora la documentazione presentata non risultasse esaustiva o tale da non riuscire a dimostrare la congruità e la sostenibilità dell’offerta presentata, la Commissione escluderà l’offerta stessa.
f. Dopo l’esame di cui al punto precedente, verrà redatta la graduatoria definitiva delle offerte.
g. L’aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che avrà presentato la migliore offerta a rialzo e cioè il canone annuo di locazione di importo maggiore.
9. AGGIUDICAZIONE E ADEMPIMENTI SUCCESSIVI
a. La Commissione ha facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta conveniente, o di non procedere all’aggiudicazione.
b. L’eventuale aggiudicazione operata dalla Commissione di gara avrà natura provvisoria e acquisterà efficacia solo a seguito della verifica in capo all’aggiudicatario del possesso dei requisiti di partecipazione prescritti dalla normativa di gara e dichiarati.
c. Gli atti di gara non vincolano l’amministrazione aggiudicatrice la quale, per ragioni di pubblico interesse o legate al mutamento del quadro normativo o degli obiettivi della stessa amministrazione, si riserva di annullare i medesimi atti, dar corso o meno alle operazioni di gara, aggiudicare o meno la gara senza che gli offerenti abbiano niente a che pretendere ad alcun titolo per il fatto di aver rimesso offerta.
d. Nessun rimborso o compenso spetterà ai concorrenti per eventuali spese sostenute in dipendenza della presente gara.
e. L’offerta è immediatamente vincolante per i partecipanti.
f. Il verbale della Commissione di gara e la determinazione di aggiudicazione non sono inoltre sostitutivi del contratto di locazione alla cui stipula potrà comunque addivenirsi solo a seguito della presentazione da parte del soggetto aggiudicatario della documentazione richiesta dalla amministrazione aggiudicatrice per la verifica delle dichiarazioni rese durante il procedimento di gara e quanto altro previsto dagli atti, dalle disposizioni e dalla normativa vigente.
g. La stipula del contratto, fermi restando gli accertamenti previsti dalla vigente normativa in materia, avverrà non prima di 30 giorni dal provvedimento che, a seguito dei predetti controlli di verifica dei prescritti requisiti, avrà riconosciuto efficacia all’aggiudicazione definitiva. L’aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto di locazione entro i termini perentori che verranno comunicati dall’Amministrazione a pena di revoca dell’aggiudicazione e di escussione della garanzia provvisoria.
h. Entro 90 (novanta) giorni dalla stipula del contratto, l’aggiudicatario, a pena di risoluzione del contratto e di escussione della garanzia provvisoria, dovrà produrre la documentazione progettuale degli interventi di cui al punto 4 lettere b. per l’approvazione da parte dell’Amministrazione comunale e per il rilascio da parte degli Enti competenti dei necessari titoli autorizzatori per la realizzazione degli interventi.
i. L’aggiudicatario provvisorio potrà richiedere la consegna anticipata della disponibilità dell’immobile senza che da ciò possano derivare richieste di risarcimento danni in capo all’Amministrazione nel caso di mancata aggiudicazione definitiva.
j. L’aggiudicatario provvisorio dovrà fornire, in sede di consegna, ampia manleva per qualsivoglia eventuale danno che possa derivare a persone o cose in conseguenza della predetta consegna, come pure da ogni rischio, pretesa o azione, da qualunque causa derivante, anche per fatto di terzi, secondo la vigente normativa, assumendo la più ampia responsabilità al riguardo.
10. CAUZIONE DEFINITIVA:
a. L’aggiudicatario, prima della stipula del contratto di locazione, è tenuto a prestare le seguenti cauzioni definitive:
i. in misura pari al 100% della somma risultante dall’ammontare degli investimenti previsti per la realizzazione degli interventi edilizi pari ad € 570.000,00, a garanzia dell’esatta realizzazione degli stessi. Tale cauzione sarà svincolata come indicato nei termini contrattuali;
ii. in misura 100% del canone offerto, corrispondente ad una annualità, come garanzia sulla corresponsione dei canoni.
b. La cauzione definitiva dovrà essere prestata mediante fidejussione bancaria o assicurativa da società a ciò autorizzate e deve prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del Comune. Le garanzie a corredo dell’offerta e le garanzie definitive dovranno essere rilasciate da istituto idoneo, così come indicato dal comunicato del Presidente ANAC del 1 luglio 2015, integrato con successivo comunicato del 21 ottobre 2015, a pena di esclusione.
11. POLIZZE ASSICURATIVE:
a. L’aggiudicatario, prima della sottoscrizione del contratto, deve stipulare presso primarie compagnie di assicurazione apposite Polizze Assicurative ai fini di garantire:
i. Responsabilità Civile verso Terzi (RCT): per danni arrecati a terzi in conseguenza di un fatto verificatosi in relazione all’attività svolta con un minimo di euro 25.000.000,00.
ii. Il danneggiamento o la distruzione, parziale o totale, dell’IMMOBILE datigli in locazione dal Comune con un minimo di euro 1.000.000,00. Tale polizza, o altra, dovrà garantire altresì, per almeno per dieci anni la corretta esecuzione degli interventi rispetto al rischio dei vizi occulti di cui all’art. 1669 del Codice Civile, con limite di indennizzo non inferiore al 20% del valore dell’opera realizzata.
b. Le polizze dovranno contenere espressamente le seguenti clausole essenziali:
i. il pagamento integrale del premio deve essere contestuale alla stipula della copertura assicurativa iniziale o, in alternativa, in caso di rateizzazione l’omesso o ritardato pagamento del premio non può essere opposto all’Amministrazione concedente;
ii. che eventuali franchigie, scoperti o limitazione di copertura presenti non sono opponibili all’Amministrazione.
12. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
a. L’Amministrazione, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario conduttore, si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto fino alla sua originaria scadenza. Si procede all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta.
b. In caso di risoluzione del contratto per qualsiasi causa, nessun rimborso verrà riconosciuto nel caso di versamento anticipato del canone previsto al precedente punto 4 e nemmeno per le opere e le manutenzioni realizzate, previste o non previste nel progetto presentato.
13. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
a. Ai sensi e per gli effetti dell'Articolo 13 del Regolamento 679/2016/UE "General Data Protection Regulation", il Comune di Desenzano del Garda tratta i dati personali forniti e comunicati. Il Comune di Desenzano del Garda garantisce che il trattamento dei dati personali si svolge nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della sua dignità, con particolare riferimento alla riservatezza, all'identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali. Il Titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Desenzano del Garda.
Gli interessati hanno il diritto di proporre reclamo ad una autorità di controllo (in particolar modo all'Autorità Garante per la protezione dei dati personali) ai sensi dell'art
13.2.d del Regolamento 679/2016/UE.
14. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
a. Il Responsabile del procedimento è il Dirigente Servizi Finanziari, xxx Xxxxxxxx x. 0, Xxxxxxxxx xxx Xxxxx, 00000, tel.: 000000000 fax: 0000000000 - pec: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx.
b. II Responsabile del procedimento risponderà, a tutti i quesiti che dovessero essere posti dai concorrenti, entro giorni 20 dalla data di pubblicazione del presente bando. I quesiti dovranno pervenire esclusivamente per iscritto, in lingua italiana, all’indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx. Le risposte ai quesiti, interpretative di quanto disposto negli atti di gara, verranno pubblicate sul sito xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx.
15. PUBBLICAZIONE
a. Il presente bando verrà pubblicato sul sito internet del Comune di Desenzano del Garda http: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
Desenzano del Garda li
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx)
Allegati:
1) Schema contratto locazione
2) Richiesta di partecipazione e dichiarazioni
3) Offerta economica
4) Protocollo di legalità
5) Attestazione avvenuto sopralluogo
6) Computo metrico
7) Relazione tecnica relativa alla quantificazione del canone
8) Prospetto piani ammortamento
9) Planimetria 1A – Area parcheggio riservato ai clienti del ristorante
10) Planimetria 1B – Immobile Spiaggia d’oro, stato di fatto/pianta piano terra
11) Planimetria 1C – Immobile Spiaggia d’oro, stato di fatto/prospetti
12) Scheda catastale immobile