COMUNE DI QUARTUCCIU

Comune di Quartucciu

Xxx Xxxxxxxxx x.000 00000 Xxxxxxxxxx (Xx)

Sito Internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx

COMUNE DI QUARTUCCIU

CITTA’ METROPOLITANA DI CAGLIARI

SETTORE AFFARI GENERALI E CULTURALI

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE

E DELLE ATTIVITA’ CULTURALI CONNESSE PER MESI VENTIQUATTRO

RINNOVABILI DI ULTERIORI MESI DODICI TRAMITE PORTALE SARDEGNACAT- CIG 7900332834

INDICE

ART. 1) Oggetto dell’appalto ART. 2) Finalità ed obiettivi ART. 3) Sede

ART. 4) Durata del contratto e opzioni

ART. 5) Modalità di gestione, organizzazione ed erogazione del servizio ART. 6) Caratteristiche del Servizio

ART. 7) Obblighi dell’appaltatore ART. 8) Oneri a carico del Comune

ART. 9) Importo del corrispettivo e procedura aggiudicazione

ART. 10) Modalità di pagamento

ART. 11) Tracciabilità dei flussi finanziari ART. 12) Deposito cauzionale

ART. 13) Stipulazione del contratto – spese ART. 14) Obblighi assicurativi

ART. 15) Verifiche in ordine all’adempimento, da parte dell’appaltatore, di obblighi fiscali e contributivi relativi alle risorse umane impiegate per l’esecuzione del

contratto ART. 16) Personale

ART. 17) Penalità

ART. 18) Norme di sicurezza

ART. 19) Risoluzione del contratto per violazione di norme e clausola risolutiva espressa ART. 20) Norme finali

ART. 21) Controversie

ART. 22) Trattamento dei dati personali nell’esecuzione del contratto

ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO

Costituisce oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto l’affidamento del servizio di gestione della Biblioteca comunale di Quartucciu e delle attività culturali connesse per mesi 24 (ventiquattro) rinnovabile di ulteriori 12 mesi, a partire presumibilmente dal mese di agosto 2019 CIG 7900332834

ART.2 – FINALITA’ ED OBIETTIVI

Il Comune di Quartucciu garantisce, incentiva e stimola la crescita individuale e collettiva, riconosce il diritto dei cittadini all’informazione e alla documentazione attraverso la valorizzazione del servizio Biblioteca comunale quale “centro informativo locale che rende prontamente disponibile per i suoi utenti ogni genere di conoscenza e di informazione”. Tramite l’affidamento in oggetto, il Comune intende consolidare la Biblioteca come luogo di stimolo, incontro, confronto culturale e importante centro della propria comunità.

Nella Biblioteca ogni fascia di età deve trovare materiale rispondente ai propri bisogni. Compiti della Biblioteca sono:

1. Creare e rafforzare nei ragazzi l’abitudine alla lettura fin dalla tenera età

Per il perseguimento di tale obiettivo l’affidatario dovrà organizzare degli incontri specifici di presentazione del servizio (uno per ogni plesso scolastico) programmati con gli insegnanti nel corso dell’anno scolastico.

2. Sostenere l’educazione individuale e l’auto-istruzione formale a tutti i livelli

Sarà necessario garantire un ambiente silenzioso per favorire lo studio e la disponibilità del personale addetto per la consultazione dei testi richiesti.

3. Offrire opportunità per lo sviluppo creativo della persona;

4. Stimolare l’immaginazione e la creatività di adulti e ragazzi;

5. Promuovere la consapevolezza dell’eredità culturale, l’apprezzamento delle arti, la

comprensione delle scoperte e innovazioni scientifiche;

La Biblioteca persegue l’obiettivo di sostenere ogni iniziativa di valore culturale che si svolge nel territorio. A tale fine sarà compito della Ditta affidataria realizzare nell’arco dell’anno iniziative culturali (almeno 6 per le quali dovrà essere fornito dettagliato programma all’avvio del servizio) rivolte alla cittadinanza per la promozione della lettura, sentita l’Amministrazione.

6. Dare accesso alle espressioni culturali di tutte le parti rappresentabili incoraggiando il dialogo interculturale.

Sarà compito del personale addetto “suggerire e consigliare” i libri ai cittadini. Gli operatori dovranno avere un atteggiamento di ascolto e di disponibilità al fine di saper cogliere gli interessi, il livello culturale per poi saper proporre le letture specifiche, senza intromissioni o forzature e nel pieno rispetto delle scelte individuali.

7. Sostenere la tradizione orale e la produzione editoriale in lingua sarda

Per il perseguimento di tale compito, la Ditta nell’ottica di lavoro di rete con i servizi presenti sul

territorio, opererà per promuovere iniziative specifiche in collaborazione con tutte le Associazioni

locali. Particolare attenzione dovrà essere rivolta alla sezione di documentazione locale – sez.

Sardegna.

8. Agevolare lo sviluppo delle capacità di uso dell’informazione e dell’elaboratore

(Sono attive tre postazioni del progetto all@in).

9. Creazioni di spazi per incontri con i lettori più assidui finalizzati alla ricerca di strategie di

diffusione dei libri;

10. Vetrina delle novità editoriali

All’ingresso della Biblioteca dovrà essere curato l’allestimento della vetrina delle novità con le ultime pubblicazioni editoriali a disposizione del patrimonio bibliotecario con relative recensioni dei maggiori quotidiani nazionali e riviste di settore. Sarà inoltre messo a disposizione dei cittadini il registro dei desiderata sul quale potranno inserire i testi di cui si chiede la disponibilità con la garanzia che gli utenti saranno avvisati della disponibilità del documento appena possibile.

I testi verranno acquistati secondo la disponibilità finanziaria direttamente dal Comune.

11. Ricerca finanziamenti per la Biblioteca

ART. 3 – SEDE

Il servizio verrà svolto presso i locali della Biblioteca comunale sita nella via Nazionale n. 119.

ART. 4 – DURATA DEL CONTRATTO E OPZIONI

Il presente appalto ha durata di n. 24 (ventiquattro) mesi rinnovabile di ulteriori 12 mesi, a partire presumibilmente da mese di agosto 2019.

L’appaltatore si impegna, su richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, ad assicurare il servizio per il periodo necessario alla conclusione della gara ed al nuovo affidamento alle medesime condizioni contrattuali ed economiche in vigore, qualora alla scadenza contrattuale non fosse ancora esperito o aggiudicato un nuovo appalto.

In caso di passaggio di gestione ad altro operatore alla scadenza ovvero in caso di risoluzione o recesso del contratto, l’appaltatore cessante dovrà garantire le operazioni necessarie al regolare passaggio di consegne, assicurando la continuità del servizio. Il presente contratto d’Appalto può essere rinnovato alla scadenza sulla base di un provvedimento espresso dall’Amministrazione in relazione all’esigenza della stessa.

ART. 5 – MODALITA’ DI GESTIONE, ORGANIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEL SERVIZIO

Il Comune di Quartucciu affida alla Ditta la gestione del servizio bibliotecario, ed in particolare:

• Gestione del pubblico: sarà cura del personale addetto “accogliere” i cittadini, presentare il servizio, comunicare gli orari di apertura, il servizio di prestito, l’organizzazione degli spazi e la collocazione delle opere.

L’atteggiamento degli operatori dovrà essere improntato alla massima cordialità e disponibilità e supportato da una significativa conoscenza di testi e autori. In caso di segnalazione da parte dei cittadini di comportamenti degli operatori non rientranti nelle

suddette fattispecie (anche segnalazioni verbali riportate al Responsabile del settore) sarà chiamato a risponderne per iscritto il rappresentante legale della ditta affidataria, previa verifica con l’operatore bibliotecario.

In caso di reiterata segnalazione verso lo stesso operatore, il Responsabile del settore potrà comunque valutare l’ipotesi di chiederne la sostituzione.

• Servizio di “Assistenza alla consultazione”: comprende l’aiuto al pubblico nella ricerca dei libri collocati negli scaffali, nella ricerca di informazioni e titoli, ecc. Il servizio comprende anche la sorveglianza della sala, la verifica delle condizioni dei libri per il prestito, delle strumentazioni e degli arredi, e il loro utilizzo.

• Servizio Biblioteca “In rete”: il servizio biblioteca dovrà essere in continuo collegamento con le scuole e con gli altri servizi culturali/educativi presenti nel territorio. Sarà compito degli operatori programmare incontri con insegnanti o diversi operatori dei servizi, stilare il programma e condurre il dibattito. La programmazione sarà sempre sottoposta al parere favorevole del Responsabile del settore. Sarà compito della ditta pubblicizzare gli incontri/dibattiti/conferenze.

Costituiscono oggetto dell’appalto le seguenti attività:

• Servizio di gestione del patrimonio librario: dalla proposta di acquisto con la scelta dei testi alla catalogazione e inventariazione, in conformità delle norme RICA del materiale documentario di nuova acquisizione, fino all’etichettatura.

• Assistenza al pubblico nelle attività di ricerca, servizio di accoglienza e di prima informazione al pubblico con attività di supporto al prestito e restituzione dei libri e dei documenti.

• Servizio di iscrizione utenti.

• Servizio prenotazioni.

• Prestito intersistemico e interbibliotecario.

• Raccolta desiderata degli utenti.

• Collocazione dei documenti a scaffale e riordino sistematico degli stessi.

• Consulenza bibliografica relativa al patrimonio della biblioteca, guida all’utilizzo dei cataloghi OPAC ed ai servizi della biblioteca e servizio di reference in generale.

• Revisione delle raccolte e ricognizione dei testi mancanti. Verifica dello stato dei volumi rientrati dal prestito; controllo delle restituzioni e sollecito, entro i termini di scadenza, delle opere concesse in prestito, in caso di mancata consegna delle opere in prestito, attivazione delle procedure per il recupero tramite invio di lettera di richiesta del costo del libro che dovrà essere ricomprato dal cittadino. Le spese di spedizione delle lettere sono a carico dell’amministrazione comunale. Copia delle lettere di richiesta dovrà essere trasmessa al responsabile del settore.

• Progettazione ed esecuzione delle attività di promozione della lettura e incontri a tema rivolti alle diverse fasce di utenza, compresa la predisposizione e pubblicazione del materiale informativo, previa autorizzazione dell’amministrazione, e l’invito ai lettori più assidui.

• Realizzazione di attività culturali correlate alle funzioni proprie delle biblioteche e di quelle del Sistema Bibliotecario di diffusione della lettura e dell’informazione, del libro e del documento e in riferimento a quella scolastica (es: mostre, conferenze, proiezioni, visite guidate e simili su tematiche quali ad esempio le tradizioni, la cultura e la lingua dei sardi, l'ambiente, il territorio ecc.). E’ compresa la fornitura dell’occorrente per le diverse iniziative a carico della ditta.

• Iter completo per la richiesta di contributi (legge 14/2006 e altri), predisposizione di progetti per l’acquisizione di finanziamenti da parte di enti pubblici (Regione) o altri

soggetti in favore della biblioteca, per l’incremento del patrimonio librario e la realizzazione di attività in biblioteca.

• Collaborazione nei progetti di servizio civile o altri inserimenti da parte dell’Amministrazione. La ditta si assume l’onere della verifica dell’operato del soggetto/i inserito/i.

• Collaborazione nella gestione di tirocini di formazione e orientamento Università e dell’Agenzia Regionale del Lavoro.

• Collaborazione agli eventi e iniziative proposte dal comune e da altri enti e associazioni culturali; sostegno alle iniziative con le istituzioni scolastiche presenti sul territorio.

• Predisposizione dati statistici relativi al funzionamento dei servizi di prestito dei volumi della biblioteca.

• Verifica e monitoraggio costante della qualità del servizio offerto e obiettivi raggiunti;

• Proseguire l’attività della Biblioteca di Quartucciu nel “Sistema Bibliotecario Làdiris”, compresa la partecipazione alle riunioni della Commissione tecnica e alla Conferenza dei sindaci.

• Utilizzo di banche dati stanziali e remote.

• Allestimento delle “vetrina delle novità editoriali” e redazione di un bollettino sulle novità editoriali- recensioni, prime informazioni, critiche, commenti su autori e testi.

• Utilizzo di Internet agevolando lo sviluppo delle capacità di uso dell’informazione e dell’elaboratore (sono attive tre postazioni del progetto All@in).

• Gestione mediateca, servizio Wi-fi e sala proiezioni con utilizzo delle apparecchiature presenti in biblioteca.

• Apertura al pubblico 36 ore settimanali.

• Sorveglianza in sala al fine di prevenire atti di vandalismo, furti o sottrazioni di beni di proprietà della biblioteca.

• Predisposizione documentazione richiesta contributi da trasmettere all’ufficio comunale competente almeno 20 giorni prima della scadenza.

Tutti i servizi descritti sono espletati in base ad un orario settimanale che verrà stabilito dal Comune sentito l’aggiudicatario. Occasionalmente, il servizio sarà svolto in fasce orarie serali o festive per specifiche attività di promozione culturale.

ART. 6 - CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO

La ditta aggiudicataria dovrà assicurare l’apertura al pubblico della Biblioteca per n. 36 ore settimanali di cui 20 in orario pomeridiano. Tali ore andranno ripartite in 6 giorni di apertura settimanali dal LUNEDI al SABATO. L’orario di apertura al pubblico ed eventuali periodi di chiusura saranno stabiliti annualmente dall’Amministrazione Pubblica. Una diversa articolazione dell’orario potrà essere autorizzata dal responsabile del servizio a fronte di nuove necessità o per valutazioni di opportunità dell’Amministrazione comunale.

ART. 7 – OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

Sono posti a carico dell’appaltatore i seguenti obblighi:

- Dare avvio al servizio nei termini e modalità previste;

- Garantire la continuità e il regolare svolgimento delle attività previste dal precedente art. 5, attivandosi per l’immediata risoluzione di eventuali problemi che

dovessero ostacolarne la normale funzionalità, e provvedendo, in caso di assenza del personale, alla sostituzione immediata dello stesso con personale dotato di pari qualifica;

- trasmettere al Comune una relazione mensile sull’attività svolta, nella quale siano specificati i servizi attivati, i miglioramenti apportati, le tecniche di rilevazione e misurazione intraprese per monitorare e misurare la soddisfazione dell’utente, le proposte relative ai processi e alle modifiche da apportare all’organizzazione nel percorso di ricerca della qualità. Sempre mensilmente dovrà trasmettere le statistiche relative ai prestiti, agli iscritti, le proposte di eventuali nuovi acquisti, e comunque quanto verrà richiesto dall’Amministrazione nel corso della gestione;

- assumere a proprio carico, nei confronti del proprio personale dipendente, tutti gli oneri e gli obblighi connessi allo svolgimento del servizio compreso il rispetto di tutte le norme vigenti in materiali prevenzione, di sicurezza e di igiene sui luoghi di lavoro;

- rispondere direttamente di eventuali danni a cose o persone cagionati durante lo svolgimento del servizio. Lo stesso terrà sollevato il Comune da qualsiasi responsabilità per danni procurati a terzi, direttamente o indirettamente, anche per effetto parziale o riflesso del servizio affidatogli.

- a mantenere i locali, le attrezzature ed il patrimonio librario e/o documentale nello stato in cui sono stati consegnati, salvo il normale deterioramento derivante dall’uso;

- rispettare le norme in materia di sicurezza sul lavoro ed essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali, assicurativi e di retribuzione del personale;

- osservare tutte le prescrizioni imposte dalle norme e volte ed evitare danni a terzi;

- informare tempestivamente il Comune di eventuali malfunzionamenti o disguidi occorsi durante lo svolgimento del servizio;

- dotarsi di apposita polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi connessi all’esercizio delle attività necessarie per l’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato.

E’ a carico della Ditta affidataria il costo del materiale per i laboratori e le attività culturali, compresa l’acqua per i relatori in caso di convegni e presentazioni di libri. La Ditta aggiudicataria deve individuare al suo interno un responsabile per gli aspetti gestionali e organizzativi quale interlocutore unico dell’Amministrazione Comunale responsabile per ogni problema relativo al servizio. Il responsabile della Ditta dovrà attenersi tassativamente alle disposizioni organizzative del responsabile del Settore Affari Generali e Culturali o del suo incaricato. Fermo restando il coordinamento con il Responsabile del Comune, la ditta aggiudicataria, se pur nel rispetto delle prescrizioni di massima impartite, degli obiettivi progettuali, delle norme stabilite nel presente capitolato della normativa vigente e degli atti interni al Comune, sarà autonoma nella gestione dei servizi e risponderà del proprio operato all’Amministrazione Comunale.

ART. 8 – ONERI A CARICO DEL COMUNE

Le funzioni di indirizzo, direzione, controllo e programmazione delle attività e dei servizi sono esercitate dall’Amministrazione comunale attraverso il direttore dell’esecuzione.

Rimangono a carico del Comune di seguenti obblighi:

- Mettere a disposizione del Concessionario i locali della Biblioteca Comunale sita nella Xxx Xxxxxxxxx 000, e gli strumenti operativi di propria competenza necessari per l’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto;

- provvedere alla pulizia e manutenzione, ordinaria e straordinaria, dei locali;

- sostenere i costi relativi alle utenze (elettriche e telefoniche), all’acquisto del materiale documentario, alla manutenzione di personal computer e stampanti, all’acquisto di materiale di consumo, di cancelleria e cancelleria speciale (etichette etc.);

- Gli adempimenti amministrativi per le attività della Biblioteca non esternalizzate ma necessarie per il funzionamento della stessa.

Sono, altresì, a carico del Comune le spese per l’acquisto dei libri, giornali, riviste e periodici proposti dalla Ditta affidataria, secondo le disponibilità finanziarie del Comune.

ART. 9 – IMPORTO DEL CORRISPETTIVO E PROCEDURA AGGIUDICAZIONE

Il valore massimo complessivo dell’appalto ammonta a € 152.695,93 (esente IVA – ai sensi del D.P.R. 633/72, Art. 10 comma 22), compresi oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, riferito al periodo di n. 24 (ventiquattro) mesi rinnovabili per ulteriori 12 mesi, di cui € 101.797,28 a base di gara (24 mesi).

In caso di rinnovo - proroga tecnica si stima un importo complessivo di euro 50.898,64 IVA esente, compresi oneri sicurezza non soggetti a ribasso, calcolato su un limite massimo di 12 mesi.

L’affidamento del predetto servizio avverrà ai sensi dell’art. 95 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata in base al miglior rapporto qualità prezzo.

Con il corrispettivo di cui sopra si intendono interamente compensati dal Comune i servizi, le prestazioni, le spese ecc., necessari per la perfetta esecuzione dell’appalto, qualsiasi onere espresso e non espresso dal presente capitolato inerente e conseguente ai servizi di cui trattasi, compresi quelli contenuti nella relazione tecnica.

ART. 10 – MODALITA’ DI PAGAMENTO

La liquidazione del corrispettivo avverrà a rate mensili, previa verifica del regolare svolgimento del servizio e acquisizione del DURC attestante la regolarità contributiva, entro 30 giorni dalla data di acquisizione della fattura al protocollo generale dell’ente.

Sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50%; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo verifica di conformità, previo rilascio del DURC, art. 30 comma 5 del D.Lgs. 50/2016.

In caso di riduzione oraria giornaliera nel limite del 20% annuo per cause di forza maggiore o determinate dall’amministrazione il compenso mensile verrà corrisposto sulla base del numero delle ore realmente lavorate senza possibilità di compensazione oraria.

ART. 11– TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

L’Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto n. 136 e successive modifiche. Pertanto, entro 7 giorni dalla sottoscrizione del contratto, comunicherà al comune di Quartucciu gli estremi identificativi dei costi correnti dedicati, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. L’appaltatore dovrà inserire, nei contratti sottoscritti con gli eventuali subcontraenti, un’apposita clausola con la quale gli stessi assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010. L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura – ufficio territoriale del governo della provincia di Cagliari, ove ha sede la stazione appaltante della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.

Si conviene espressamente, ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 della Legge 136/2010, che l’inadempimento agli obblighi di cui sopra, comporterà la risoluzione di diritto del contratto, senza che occorra al riguardo alcun atto di costituzione in mora.

Rimangono ferme le conseguenze, delle responsabilità per inadempimento imputabile all’appaltatore e quindi il risarcimento del danno, ai sensi di legge.

ART. 12 – DEPOSITO CAUZIONALE

A garanzia degli obblighi assunti, la Ditta costituisce cauzione definitiva stabilita nella misura del 10% dell’importo netto contrattuale dell’appalto ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs 50/2016.

L’Amministrazione è autorizzata a prelevare dalla cauzione definitiva tutte le somme di cui diventasse creditrice nei riguardi della Ditta, per inadempienze contrattuali o danni, o altro imputabili alla stessa Xxxxx.

Conseguentemente alla riduzione della cauzione, la Ditta è obbligata nel termine di giorni

30 (trenta) a reintegrare la cauzione stessa nella misura originaria. Diversamente la cauzione verrà integrata d’ufficio, sull’importo di liquidazione.

Al termine dell’appalto sarà liquidata e saldata ogni pendenza, sentiti i pareri favorevoli dei competenti Uffici che attesteranno gli adempimenti da parte della ditta a tutti gli obblighi verso il Comune, e l’assenza di prevedere verso dipendenti e gli Enti previdenziali, e assicurativi. Lo svincolo del deposito cauzionale sarà oggetto d’apposito provvedimento amministrativo.

Nel caso in cui la cauzione venisse prestata da intermediari Finanziari, questi dovranno attestare di essere iscritti nell’apposita lista del Ministero del Tesoro (art. 107 – D.Lgs n. 385 del 1/9/1993) e di svolgere in via prevalente questa attività.

ART.13 – STIPULA DEL CONTRATTO – SPESE

La Ditta affidataria dovrà sottoscrivere il contratto entro i termini fissati dall’Amministrazione comunale. A tal fine dovrà presentare entro e non oltre i termini indicati dalla stessa Amministrazione comunale, tutti i documenti necessari.

Le spese contrattuali, le imposte e le tasse inerenti o conseguenti l’aggiudicazione dell’appalto sono a totale carico dell’Affidatario.

ART.14 – OBBLIGHI ASSICURATIVI

Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici e R.C. relativi al personale impegnato nell’attività, sono a carico della Ditta affidataria, la quale ne è la sola responsabile, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune e di ogni indennizzo.

Al fine di garantire sia l’Amministrazione comunale che gli utenti, la Ditta affidataria ha l’obbligo di stipulare idonea assicurazione per responsabilità civile per un massimale non inferiore a euro 1.000.000,00 che deve essere mantenuto per tutta la durata del contratto, al fine di coprire:

• Ogni danno alle strutture (fabbricati, attrezzature) imputabile alla Ditta affidataria, o a persone fisiche della cui attività la stessa si avvale per la conduzione e lo svolgimento delle attività;

• Ogni danno, verificatosi durante lo svolgimento delle attività, agli utenti, a terzi ed al personale addetto imputabile sia alla Ditta affidataria che alle persone di cui la stessa si avvale per lo svolgimento delle attività:

La Ditta affidataria dovrà far pervenire al Settore Affari Generali la polizza assicurativa contratta ai sensi del presente articolo prima della stipula del contratto.

La Ditta affidataria solleva l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità per infortuni incorsi durante le attività.

ART. 15 - VERIFICHE IN ORDINE ALL’ADEMPIMENTO DA PARTE DELL’APPALTATORE, DI OBBLIGHI FISCALI E CONTRIBUTIVI RELATIVI ALLE RISORSE UMANE IMPIEGATE PER L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

L’Amministrazione provvede, nell’ambito della durata del contratto relativo al presente appalto, a verificare il mantenimento da parte della Ditta affidataria dei requisiti generali sia con riguardo a quelli inerenti la capacità a contrarre, sia con particolare riferimento agli obblighi di legge in ordine al personale.

In relazione a quanto previsto nel precedente punto, l’Amministrazione:

• Per la verifica della regolarità fiscale procede con specifiche interrogazioni delle anagrafi informatiche gestite dall’Agenzia delle Entrate e con eventuali richieste della stessa:

• Per la verifica della regolarità contributivo (previdenziale ed assistenziale) procede alla richiesta del Documento Unico della Regolarità Contributiva (DURC).

ART. 16 - PERSONALE

Al fine di garantire la qualità del servizio è richiesto l’espletamento di numero 40 ore di servizio settimanale.

Il personale addetto al servizio biblioteca dovrà avere un titolo di studio idoneo e la qualifica regionale di assistente di biblioteca o titolo equipollente e attestato di esperienza minima di gestione di biblioteca di Enti pubblici di almeno tre anni, nonché esperienza nell’uso del software S.O.L., comprovata esperienza nell’uso dei mezzi informatici quali sistemi operativi Windows e Linux, conoscenza pacchetto Office 2016, esperienza nella

gestione di Internet e del portale Opac (BiblioSar) oltre ad una buona attitudine alle relazioni con il pubblico e un’ottima conoscenza della lingua italiana.

L’aggiudicatario, entro i cinque giorni precedenti lo svolgimento del servizio dovrà comunicare al Comune, mediante nota scritta, il nominativo e la qualifica del personale incaricato per l’esercizio dell’attività.

Il personale utilizzato deve essere di assoluta fiducia e di provata riservatezza. La ditta si impegna a garantire la riservatezza su ogni e possibile informazione che si possa avere nell’espletamento del servizio, altresì, si impegna a garantire un comportamento riguardoso e corretto degli operatori nei confronti degli utenti e dell'Amministrazione. In particolare il rapporto con l'utenza dovrà essere impostato alla massima disponibilità e quello con l'Amministrazione alla massima collaborazione. Sono considerati inammissibili negli operatori comportamenti scorretti e tali da allontanare il pubblico dall’esercizio dei propri diritti all’informazione a alla cultura. È oggetto di censura nei confronti della ditta ogni comportamento improntato a trascuratezza e negligenza, o comunque difforme da quanto stabilito dal presente disciplinare d’oneri, compreso l’uso personale di strumenti e materiali. Sarà considerato alla stregua di disservizio l’allontanamento ai fini personali degli operatori durante l’orario di apertura al pubblico della biblioteca o il mancato rispetto dell’orario di apertura, l’assenza ingiustificata del servizio, ecc…

Allo scopo saranno fissati specifici e periodici controlli. Disservizi e comportamenti non conformi saranno prontamente contestati alla Ditta, che sarà chiamata al rispetto delle condizioni fissate dal contratto.

È data facoltà all’Amministrazione di rescindere il contratto in caso di gravi o ripetute inosservanze. (n° 3 contestazioni scritte).

Le eventuali sostituzioni di personale dovranno essere preventivamente comunicate all’Amministrazione comunale. La ditta dovrà garantire che gli eventuali sostituti, in caso di assenza superiore a 15 giorni, abbiano maturato esperienza analoga (almeno stesso numero di mesi totali) a quella dell'operatore da sostituire.

L'Affidataria si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese di settore e negli accordi integrativi dello stesso. Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici e previdenziali sono a carico dell'Affidatario, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l'obbligo del pagamento o l'onere a carico del Comune o in solido con il Comune, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo.

CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’appaltatore intende salvaguardare il personale del precedente soggetto esecutore del servizio. Il soggetto aggiudicatario del contratto di appalto è pertanto tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

ART. 17 – PENALITA’

La Ditta affidataria nell’esecuzione del servizio, ha l’obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge concernenti il servizio stesso e di rispettare tutte le disposizioni previste nel presente Capitolato.

Ove non si attenga a tutti gli obblighi, ovvero violi, comunque le disposizioni previste nel presente capitolato, oltre ad incorrere nella possibilità di risoluzione, è tenuto al pagamento delle seguenti penalità:

Euro 125,00 per irregolarità di lieve entità nell’espletamento del servizio; Euro 250,00 per ogni giornata di mancata effettuazione del servizio;

Euro 500,00 per violazioni di obblighi in materia rapporto di lavoro e sicurezza sul luogo di lavoro;

Euro 500,00 per non ottemperanza tempestiva all’eliminazione delle disfunzioni e degli inconvenienti segnalati, nonché per reiterate segnalazioni verso lo stesso operatore.

L’applicazione della penale sarà preceduta da specifica contestazione scritta, da far pervenire alla Ditta affidataria mediante PEC, la quale avrà 7 giorni di tempo, decorrenti dalla data di ricezione della contestazione, per presentare le proprie controdeduzioni e giustificazioni.

Rimane in ogni caso riservato al Comune il diritto al risarcimento del danno subito, non escluso il rimborso degli oneri per aver dovuto ricorrere a prestazioni di terzi.

ART. 18 – NORME DI SICUREZZA

La Ditta è tenuta all’osservanza delle disposizioni del D.Lgs n. 81/2008 e xx.xx.

Al momento della stipula del contratto la Ditta è tenuta a comunicare il nominativo del responsabile del servizio prevenzione e protezione ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008.

Gli oneri da interferenza all’interno dell’importo per l’Appalto sono pari a zero. E’ obbligo per la Ditta elaborare il proprio documento di valutazione dei rischi e di provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici propri dell’attività svolta e sono a suo carico tutti gli oneri derivanti.

ART. 19– RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER VIOLAZIONE DI NORME E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

Qualora la Ditta affidataria non risulti in regola con gli obblighi di cui al Capitolato, al Codice degli appalti, al Regolamento e a normative di legge, l’amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto e affidamento del servizio all’impresa che segue immediatamente in graduatoria. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute dall’ Amministrazione affidataria. L’esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali dell’impresa.

Fermo restando quanto sopra indicato e quanto stabilito dall’art. 1453 c.c., le parti – ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c. – concordano che la violazione di una delle sotto indicate obbligazioni comporterà la risoluzione del contratto:

• N. 2 penali, indipendentemente dagli importi, in un anno solare;

• Interruzione del servizio senza giustificato motivo;

• Nel caso di cooperativa sociale, cancellazione dall’Albo Regionale della Cooperativa Sociale;

• Apertura di una procedura di fallimento a carico della Ditta:

• Cessione di attività ad altri;

• Mancata soluzione delle difformità e/o disservizi.

Nelle ipotesi sopra indicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito di comunicazione da parte dell’Amministrazione comunale, tramite raccomandata con ricevuta di ritorno.

La risoluzione del contratto non pregiudica la messa in atto, da parte dell’Amministrazione di azioni di risarcimento per danni subiti fatto salvo in tutti i casi l’incameramento della cauzione.

ART. 20 – NORME FINALI

Per quanto non sia disposto o espressamente previsto dal presente Capitolato l’Appalto, si rinvia alle norme e ai regolamenti vigenti in materia di servizi pubblici, alle norme vigenti sul procedimento amministrativo, sulla tutela della privacy e sul diritto di accesso agli atti amministrativi.

ART. 21 – CONTROVERSIE

Qualora insorgano, controversie, sia giudiziali che extragiudiziali, in merito all’interpretazione ed esecuzione del contratto, sarà competente esclusivamente il Foro di Cagliari.

ART. 22– TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI NELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Ai sensi del Regolamento U.E. n.679/2016 la Ditta affidataria è designata quale responsabile del trattamento dei dati personali, raccolti in relazione all’espletamento delle attività inerenti il presente appalto e si obbliga a trattare i dati esclusivamente al fine dell’esecuzione dello stesso.

L’Amministrazione e la Ditta affidataria prestano il proprio reciproco consenso al trattamento dei dati personali all’esclusivo fine della gestione amministrativa e contabile del contratto relativo al presente appalto, con facoltà, solo ove necessario per tali adempimenti, di fornirli anche a terzi.

IL RESPONSABILE SETTORE XX.XX. E CULTURALI

Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx [documento firmato digitalmente]