DELIBERA N. 170/17/CONS
DELIBERA N. 170/17/CONS
ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP MICROSOFT ENTERPRISE AGREEMENT 4 29 MARZO 2017- 29 MARZO 2020
L'AUTORITÀ
NELLA sua riunione di Consiglio del 18 aprile 2017;
VISTA la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante “Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità”;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante “Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”, ed in particolare l’art. 1, comma 9, che attribuisce all’Autorità potestà regolamentare per la propria organizzazione, il proprio funzionamento e la gestione delle spese, anche in deroga alle disposizioni sulla contabilità generale dello Stato;
VISTA la legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, ed in particolare gli artt. 3 e 6 della stessa, relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari, nonché il decreto legge 12 novembre 2010, n. 187, recante “Misure Urgenti in materia di sicurezza”, convertito con modificazioni con legge 17 dicembre 2010, n. 217, e la determinazione dell’Autorità per la vigilanza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 17 luglio 2011;
VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario”, convertito con modificazioni con legge 7 agosto 2012, n. 135;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito “Codice dei contratti pubblici”;
VISTO, in particolare, l’art. 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2007)”, che, per effetto delle modifiche apportate dall’art. 22 del predetto d.l. n. 90/2014, include le autorità indipendenti tra le amministrazioni che “possono ricorrere alle convenzioni […] ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo- qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni”, che ha introdotto innovazioni in materia di obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” che ha disciplinato gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche amministrazioni;
VISTA la delibera dell’Autorità n. 17/98, del 16 giugno 1998, recante “Approvazione dei Regolamenti concernenti l’Organizzazione ed il funzionamento, la gestione amministrativa e la contabilità, il trattamento giuridico ed economico del personale dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni”;
VISTO il nuovo “Regolamento concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorità” adottato con delibera n. 223/12/CONS del 27 aprile 2012, come da ultimo modificato con delibera n. 125/17/CONS;
VISTO il “Regolamento concernente la gestione amministrativa e la contabilità dell’Autorità”, adottato con la citata delibera n. 17/98, come modificato da ultimo dalla delibera n. 319/14/CONS del 26 giugno 2014, e in particolare l’articolo 36bis, comma 1, che stabilisce la competenza del Consiglio ad adottare la delibera a contrarre per gli affidamenti d’importo pari o superiore ad euro 40.000,00 (quarantamila/00), IVA esclusa;
VISTA la delibera n. 534/14/CONS, del 31 ottobre 2014, recante “Nuova organizzazione degli uffici dell’Autorità”;
VISTA la delibera n. 92/16/CONS, del 24 marzo 2016, recante “Approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2016 dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni”;
VISTA la delibera n. 586/16/CONS, del 1 dicembre 2016 con la quale è stata approvata la seconda variazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2016;
VISTA la determina n. 57/14/AGC del 5 marzo 2014, recante “Indizione di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex art. 57, comma 2, lett. b), del d.lgs. n. 163/2006 per l’approvvigionamento di licenze Microsoft per il
personale dell’Autorità”;
VISTA la determina n. 69/14/AGC del 27 marzo 2014, recante “Aggiudicazione definitiva della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex art. 57, comma 2, let. b), del d.lgs. n. 163/2006 per l’approvvigionamento di licenze Microsoft per il personale dell’Autorità avviata con determinazione n. 57/14/AGC”, nell’ambito del contratto Enterprise Agreement, stipulato con la società Microsoft Ireland
L.t.d. in data 28 marzo 2014;
CONSIDERATO che la scadenza contrattuale dell’affidamento triennale, attualmente in essere con la società Microsoft Ireland, era fissata in data 28 marzo 2017;
CONSIDERATO che il Contratto in essere avente ad oggetto l’approvvigionamento di licenze Microsoft per il personale dell’Autorità, è stato prolungato fino al 28 aprile 2017, in continuità con i nuovi listini previsti dalla nuova Convenzione Consip EA4, a seguito della proroga di un mese concessa dalla soc. Microsoft, con nota prot. n. 19513 del 28/03/2017, nelle more della pubblicazione formale dei listini Consip EA4 e dei tempi e delle disponibilità finanziarie contingenti;
VISTA la nota, prot. n. 22505 del 29/03/2017, a seguito della quale il Servizio bilancio e contabilità ha accolto la richiesta, approvata dal Segretario generale, di registrare sul capitolo di bilancio n. 1.05.1103 (licenze) un impegno provvisorio di spesa pari a euro 120.000,00, XXX xxxxxxx, anche superando i limiti di disponibilità finanziaria legati all’esercizio provvisorio, in ragione dei requisiti dell’indifferibilità e dell’urgenza sottesi all’espletamento del suddetto servizio di Enterprise Agreement;
TENUTO CONTO che, stante la scadenza del citato contratto Enterprise Agreement Microsoft, occorre garantire la prosecuzione delle licenze e dei servizi forniti da Microsoft Ireland Operations Limited (Agreement 8669094) e, in particolare, il rinnovo della Software Assurance;
VISTA la convenzione Consip Microsoft Enterprise Agreement 4 - lotto 1; CONSIDERATO che la predetta Convenzione Consip S.p.A. risulta attivata,
secondo quanto riportato nella documentazione pubblicata tramite il portale
“xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx”, a far data dal 15 marzo 2017, ai sensi dell’art. 26 della legge
n. 488 del 1999 e dell’art. 58 della legge n. 388 del 2000 [lotto 1 (CIG 67518044EB)];
RITENUTO che le verifiche per la comprova dell’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice siano state positivamente espletate da Consip S.p.A., stante la stipulazione della Convenzione e la relativa attivazione a far data dal 15 marzo 2017;
RILEVATO che Xxxxxx ha aggiudicato la nuova Convenzione EA4, il cui servizio
è assicurato dalla Fujitsu Technology Solutions S.p.A.;
CONSIDERATO che la Convenzione in questione prevede le licenze d'uso “Enterprise Agreement” di software Microsoft;
RITENUTO che, allo stato, permangano le esigenze sottese ai servizi di cui sopra in ragione dei requisiti dell’indifferibilità e dell’urgenza correlate;
CONSIDERATO che la Consip S.p.A. - in qualità di soggetto deputato allo svolgimento delle “attività di centrale di committenza relative “[…] al Sistema pubblico di connettività ai sensi dell’articolo 83 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82”, ricorrendone le condizioni di legge, ha richiesto alla Fujitsu Technology Solutions S.p.A.
– che ha accettato di impegnarsi – di fornire, per un periodo massimo di 36 mesi decorrenti dalla data di stipula del contratto, i servizi, agli stessi prezzi, patti e condizioni ivi indicati, facendo salvo il diritto di recesso della stessa Consip S.p.A.;
VISTA la nota della soc. Microsoft del 30 marzo 2017 con la quale l’operatore prospetta un preventivo elaborato su richiesta dell’Autorità per il periodo 29 marzo 2017
- 29 marzo 2020, per un importo pari a circa euro 330.000,00 (trecentotrentamila/00), IVA esclusa;
VISTO il nuovo preventivo della stessa società, acquisito in data 11 aprile 2017, a seguito di ulteriori approfondimenti e delle interlocuzioni intercorse, per un importo pari a circa euro 321.000,00 (trecentoventunomila/00), IVA esclusa;
TENUTO CONTO delle eventuali future esigenze dell’Autorità nel predetto triennio che portano a prevedere un ammontare delle prestazioni, nel periodo 29 marzo 2017 - 29 marzo 2020, non superiore ad euro 360.000,00 (trecentosessantamila/00), IVA esclusa;
CONSIDERATO che la durata contrattuale dell’affidamento in epigrafe è fissata in 36 mesi;
CONSIDERATO, pertanto, che il valore stimato dell’affidamento per il triennio contrattuale di riferimento è previsto fino ad euro 120.000,00 (centoventimila/00) annui, IVA esclusa;
CONSIDERATO che l’affidamento ha in oggetto, l’inclusione, nell’Enterprise Agreement, degli ulteriori prodotti la cui tipologia di licenza è denominata “Licenze/Software Assurance Pack”;
CONSIDERATO che il predetto onere economico non superiore ad euro 360.000,00 (trecentosessantamila/00), IVA esclusa, trova copertura nel capitolo di bilancio 1051103.0 del corrente esercizio finanziario e di quelli di rispettiva competenza;
VISTO l’impegno di spesa provvisorio n. 58/2017, sul suddetto capitolo di bilancio, per il corrente esercizio finanziario;
UDITA la relazione del Presidente;
DELIBERA
Articolo 1
1. È autorizzato il processo di approvvigionamento delle singole licenze Microsoft per le esigenze dell’Autorità, attraverso l’adesione alla Convenzione Microsoft EA4 (CIG 67518044EB), aggiudicata a favore della Fujitsu Technology Solutions S.p.A., tramite il portale “xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx”. La fornitura annuale è resa alle condizioni, termini e modi di cui alla stessa. Il relativo affidamento ha durata triennale con decorrenza 29 marzo 2017.
2. L’onere economico complessivo, non superiore ad euro 360.000,00 (trecentosessantamila/00), IVA esclusa, trova copertura finanziaria a valere sul capitolo di bilancio n. 1051103.0 per gli esercizi finanziari di rispettiva competenza a copertura del nuovo contratto a decorrere dal 29 marzo 2017 e fino al 29 marzo 2020, per una spesa annua fino ad euro 120.000,00 (centoventimila/00).
3. Ai fini degli obblighi di tracciabilità di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010 e del decreto-legge n. 187/2010, convertito con modificazioni in legge n. 217/2010, il codice identificativo di gara (CIG derivato), da indicare nei bonifici bancari disposti a titolo di corrispettivo contrattuale, è il seguente: 70380942E7.
4. La presente delibera è trasmessa al Servizio bilancio e contabilità per i consequenziali adempimenti di competenza.
5. Ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016 e dell’art. 5 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, il Responsabile del procedimento è la dr.ssa Xxxxx Xxxxxxx, funzionario del Servizio affari generali, contratti e sistemi informativi dell’Autorità.
6. Ai sensi dell’art. 101, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, l’incarico di direttore dell’esecuzione del presente affidamento è attributo al dr. Xxxxxxxx Xxxxx, funzionario del Servizio affari generali, contratti e sistemi informativi dell’Autorità.
7. È dato mandato agli uffici competenti di provvedere a porre in essere tutti gli adempimenti conseguenti per l’esecuzione del presente provvedimento.
Roma, 18 aprile 2017
IL PRESIDENTE
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Per attestazione di conformità a quanto deliberato
IL SEGRETARIO GENERALE
Xxxxxxxx Xxxxxxxx