DISCIPLINARE DI GARA
Comune di Usmate Velate (MB)
DISCIPLINARE DI GARA
OGGETTO:
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLE COPERTURE ASSICURATIVE DEL COMUNE DI USMATE VELATE - PERIODO 00.00.0000 - 00.00.0000
In esecuzione della determinazione n. 33/FIN del 17/10/2019 gli Operatori Economici interessati sono invitati a partecipare all’affidamento del servizio assicurativo di cui all’oggetto per la stipula dei contratti assicurativi del Comune di Usmate Xxxxxx.
L’Operatore Economico, laddove interessato, dovrà presentare la propria offerta per il servizio oggetto della presente procedura per il tramite della piattaforma SINTEL accedendo al sistema con le proprie credenziali entro le ore 18.00 del giorno 15.11.2019
La presente comunicazione e tutti i suoi allegati costituiscono legge speciale della procedura di gara, che il concorrente si obbliga a conoscere e a rispettare in tutte le sue parti. Tutta la documentazione necessaria per la partecipazione alla gara è reperibile sul SINTEL (xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx)
Durata dell’appalto
Dalle ore 24.00 del 31.12.2019 alle ore 24.00 del 31.12.2022 (3 anni).
Alla scadenza naturale, il contratto cesserà senza obbligo di disdetta. Il Contraente si riserva, altresì, la facoltà di prorogare il contratti alla scadenza per un periodo di ulteriori quattro mesi; per tale ulteriore periodo di proroga la Società potrà richiedere una quota di premio che non potrà, comunque, essere superiore ad 1/3 del premio annuale.
Oggetto dell’appalto
Oggetto dell’appalto è l’affidamento dei contratti assicurativi del Comune di Usmate Xxxxxx mediante procedura aperta ai sensi dell’art 60 del D.lgs 50/2016 al fine di individuare gli Operatori Economici da invitare.
L’aggiudicazione del servizio avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. N. 50/2016.
Valore dell’appalto
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Valore stimato dell’appalto su base lorda annua (incluse le imposte ove previste) € 52.000,00 così suddiviso:
Lotto | Descrizione | Codice CIG | Importo stimato | ||
per anno | per periodo contrattuale (3 anni) | comprensivo della proroga tecnica (eventuale) di 4 mesi | |||
Lotto 1 | Responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera – rcto | 8061615F23 | € 31.000,00 | € 93.000,00 | € 103.333,33 |
Lotto 2 | All Risks | 8061643641 | € 14.000,00 | € 42.000,00 | € 46.666,67 |
Lotto 3 | Infortuni | 80616560FD | € 7.000,00 | € 21.000,00 | € 23.333,33 |
Totale | € 52.000,00 | € 156.000,00 | € 173.333,33 | ||
Valore stimato dell’appalto per il periodo su indicato comprensivo dell’eventuale proroga tecnica di 4 mesi (incluse le imposte) pari a € 173.333,33.
Variazione dei premi
L’Operatore Economico aggiudicatario non avrà diritto ad alcun aumento del premio imponibile di polizza per tutta la durata del contratto, compreso eventuale proroga, salve le variazioni conseguenti ad aggravamento del rischio e/o diminuzioni del rischio e modificazioni di garanzia richieste dal Contraente nel corso della durata del contratto.
Documentazione di gara allegata (facente parte integrante del presente bando)
⮚ Allegato 1: Istanza di partecipazione.
⮚ Allegato 2: Documento di Gara Unico Europeo.
⮚ Allegato 3.A: lotto 1) Capitolato Speciale di polizza di responsabilità civile verso Terzi e prestatori d’opera.
⮚ Allegato 3.B: lotto 2) Capitolato Speciale di polizza all risks.
⮚ Allegato 3.C: lotto 3) Capitolto Speciale di polizza infortuni.
⮚ Allegato 4: scheda di offerta economica.
⮚ Allegato 5: Dichiarazione di accettazione del capitolato speciale di polizza o di proposta varianti.
⮚ Allegato 6: Scheda di proposta variante.
⮚ Allegato 7: scheda sinistri lotti a gara.
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Precisazioni
⮚ Non sono ammesse offerte in aumento.
⮚ Le varianti ammesse sono quelle indicate nelle rispettive schede di Proposte di variante e saranno le uniche accettate e dovranno essere riportate integralmente nella polizza della Società aggiudicataria.
⮚ In presenza di offerte di ugual importo si procederà ad estrazione tramite sorteggio dell’aggiudicatario.
⮚ Le offerte possono essere presentate per uno o più lotti.
⮚ L’aggiudicazione avverrà per singolo lotto.
Soggetti ammessi alla gara e cause di esclusione
Sono ammesse alla presentazione dell’offerta società assicuratrici in possesso di regolare autorizzazione all’esercizio dell’attività di assicurazione per la copertura assicurativa oggetto dell’appalto, con le seguenti precisazioni:
⮚ Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs 50/2016, nonché concorrenti con sede in altri Stati alle condizioni di cui all’art. 49 del medesimo
D. Lgs.
⮚ Sono ammessi a partecipare le imprese raggruppate ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016.
⮚ E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.
⮚ Alle imprese che presentino offerta in coassicurazione è preclusa la partecipazione in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento.
⮚ Sia in caso di imprese temporaneamente raggruppate, sia in caso di coassicurazione, sia in caso di offerta singola, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi, pena l’esclusione dalla gara.
⮚ Non sono ammessi alla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
La mancata osservanza dei predetti criteri è causa di esclusione dalla gara, che coinvolgerà anche il raggruppamento temporaneo di imprese o le coassicuratrici.
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MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
L'offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse all'Ente in formato elettronico e firmate digitalmente attraverso la piattaforma Sintel entro il termine perentorio delle ore 18.00 del 15.11.2019
BUSTA A – Documentazione amministrativa – requisiti amminsitrativi
Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso nell'apposita sezione "Invio Offerta" relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all'indirizzo xxxx://xxx. xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
Nell'apposito campo "Busta amministrativa" telematica presente sulla piattaforma Sintel il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato .zip ovvero ".rar" ovvero ".7z" ovvero equivalenti software di compressione dati debitamente compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante o da soggetto munito di procura ( che dovrà essere allegata per le verifiche del caso).
A) Domanda di partecipazione come da allegato 1 in carta;
B) documento Unico di Gara Europeo DGUE (allegato 2) in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea procura conferita dall’impresa offerente al procuratore), nelle forme di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 attestante il possesso dei requisiti richiesti e precisamente:
REQUISITI GENERALI
1. Non trovarsi in alcuna delle situazioni che precludono la partecipazione alle gare ex art. 80 delcD.Lgs. 50/2016;
REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
2. Autorizzazione all'esercizio dell'attività assicurativa sul territorio italiano, ai sensi della normativa di settore, nei rami relativi alle coperture per le quali intendono concorrere;
3. Iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per l'attività inerente al presente appalto o, per le imprese di altro stato membro UE non residente in Italia, analoga iscrizione sulla base della legislazione dello Stato in cui hanno sede legale.
CAPACITÀ ECONOMICA - FINANZIARIA
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4. 4.a) dichiarazione attestante il possesso di un patrimonio netto (ovvero Fondo di Garanzia, se trattasi di Mutua Assicuratrice) non inferiore a € 50.000.000,00 (euro cinquantamilioni) per Imprese autorizzate all'esercizio del Xxxx Xxxxx;
oppure, in alternativa
4.b) di aver un indice di solvibilità minimo del 130% calcolato sul margine di solvibilità così come previsto dagli artt.44 e seguenti del D.Lgs.209/2005 e s.m.i.. Tale margine di solvibilità deve essere riferito all’ultimo bilancio approvato. Per le imprese aventi sede in uno stato estero ed operanti in regime di libera prestazione di servizi il metodo di calcolo del margine di solvibilità ai fini della partecipazione al presente appalto dovranno essere quelli previsti dal D.Lgs.209/2005.
CAPACITÀ TECNICO PROFESSIONALE
5. di aver realizzato nell’ultimo triennio 2016/2017/2018 una raccolta premi non inferiore a 10 milioni di euro nel ramo danni;
6. di aver gestito almeno 10 polizze assicurative per Amministrazioni Pubbliche nel corso dell’ultimo triennio 2016/2017/2018
7. Di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel presente bando
8. Che l’offerta resta valida ed impegnativa per 180 giorni dalla data della sua presentazione.
9. Copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, delle persone che sottoscrivono l’istanza di partecipazione
Nel caso di partecipazione in R.T.I., di consorzio o di accordo di coassicurazione ex art. 1911, i requisiti minimi di partecipazione di cui sopra debbono essere posseduti da:
a) Requisiti di cui ai punti 1), 2) e 3): da tutti i soggetti raggruppati;
b) Requisito di cui al punto 4. a) o b): deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio ordinario, dalle imprese in coassicurazione, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel loro complesso. Detti requisiti devono essere posseduti in misura maggioritaria dall'impresa mandataria o da quella indicata come tale. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2 lett. b) e c), lo stesso deve essere posseduto e comprovato dal Consorzio;
c) Requisito di cui ai punto 5): deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio ordinario, dalle imprese in coassicurazione, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel loro complesso. Detti requisiti devono essere posseduti in misura maggioritaria dall'impresa mandataria o da quella indicata come tale. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma lett. b) e c), lo stesso deve essere posseduto e comprovato dal Consorzio;
d) Requisito di cui ai punto 6): deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio ordinario, dalle imprese in coassicurazione, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel loro complesso, fermo restando che l'impresa mandataria o quella
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indicata come tale deve avere prestato due servizi nel triennio di riferimento. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2 lett. b) e c), lo stesso deve essere posseduto e comprovato dal Consorzio
Si precisa che la scelta di inserire dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale, risiede nella natura finanziaria del servizio oggetto di gara che, tra l'altro, prevede la caratteristica inversione del ciclo produttivo per cui i ricavi precedono i costi, fenomeno che comporta elementi di rischiosità maggiori rispetto alle imprese industriali (cfr. Quaderni Isvap n° 6 pag. 3); trattandosi di procedura volta all'affidamento del servizio di copertura assicurativa di rischi economicamente rilevanti, è indispensabile che i concorrenti soddisfino dei requisiti di partecipazione legati ad aspetti economico-finanziari e tecnico- professionali per garantire adeguatamente la prestazione.
Si ritiene che tali requisiti di partecipazione e selezione siano comunque in grado di garantire la massima partecipazione e il conseguente confronto concorrenziale tra gli operatori del settore.
PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA
In caso di partecipazione aggregata, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016 nel testo vigente. In tal caso l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare nell’offerta stessa e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Ai sensi del comma 4 dell’art. 48 del citato D. Lgs. n. 50/2016, l’offerta dovrà altresì indicare le parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici.
In caso di partecipazione aggregata:
a) la quota di partecipazione non potrà essere inferiore al 60% per l’Impresa capogruppo, ed al 20% per ciascuna delle mandanti;
b) le Imprese partecipanti, siano esse capogruppo/delegatarie o mandanti/coassicuratrici, non possono presentare per lo stesso Xxxxx anche offerte in proprio o in raggruppamento con altre Imprese.
Successivamente alla avvenuta aggiudicazione definitiva è consentito alla Impresa aggiudicataria (ovvero alla Impresa mandataria, in caso di aggiudicazione a una Associazione Temporanea di Imprese), indicare alla Stazione appaltante, con comunicazione scritta, la eventuale struttura operativa alla quale è intendimento della Impresa affidare la gestione del/i contratto/i assicurativo/i. Tale struttura operativa dovrà essere in possesso di iscrizione al Registro Unico degli Intermediari di cui al D.Lgs. n. 209/2005. Sarà in ogni caso facoltà della Amministrazione accogliere, o meno, tale designazione.
In caso di partecipazione alla presente procedura di Compagnie di Assicurazioni Estere nell’offerta presentata e sottoscritta da parte del Rappresentante Generale per l’Italia (o da suo procuratore
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come da procura allegata in originale o in copia autenticata alla domanda/dichiarazione) dovranno essere specificati, per ogni lotto e/o per ogni singolo contratto oggetto di offerta:
- denominazione, sede legale, domicilio fiscale della Rappresentanza Generale, Partita IVA, nominativo del legale rappresentante;
- numero e/o denominazione e indirizzo del sindacato sottoscrittore (e/o dei sindacati sottoscrittori con indicazione delle quote di partecipazione al rischio);
- nominativo del legale rappresentante del sindacato e/o dei sindacati sottoscrittori;
- nominativo del soggetto giuridico autorizzato e incaricato dalla Rappresentanza Generale (per conto dei sottoscrittori) di gestire in Italia il contratto oggetto di offerta - e i sinistri - in caso di aggiudicazione (denominazione, sede legale, domicilio fiscale, P.IVA, legale rappresentante, soggetto responsabile dell’esecuzione del contratto nei confronti della stazione appaltante).
COASSICURAZIONE, R.T.I., CONSORZI.
E’ ammessa la partecipazione nella forma della “coassicurazione” ai sensi dell’art. 1911 Codice Civile.
Nel caso di coassicurazione o di raggruppamento temporaneo/associazione temporanea/consorzi ex art. 48 D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii, la società aggiudicataria (delegataria/mandataria/consorzio) deve ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 60% in relazione ad ogni singolo lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole società (coassicuratrici/deleganti/mandanti) dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20%.
In virtù della deliberazione ANAC n. 618 dell'8 giugno 2016 " Linee guida operative e clausole contrattuali tipo per l'affidamento dei servizi assicurativi", nel caso in cui il contratto di assicurazione sia aggiudicato ad un raggruppamento temporaneo di imprese, costituitosi in termini di legge, si deroga al disposto dell'art. 1911 c.c., essendo tutte le imprese sottoscrittrici responsabili in solido nei confronti del contraente.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del Codice, è vietato partecipare alla gara – per ogni singolo lotto - in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi partecipino alla medesima gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete.
Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) (consorzi tra società cooperative e di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell’art. 48, comma 7, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla gara per il medesima lotto; tale divieto vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), (consorzi stabili).
SUBAPPALTO
I soggetti affidatari eseguiranno in proprio i servizi compresi nel contratto. Il contratto non potrà essere ceduto a pena di nullità.
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C) Cauzione provvisoria
A pena di esclusione, l’offerta dovrà essere corredata, ai sensi dell’art.93 del D.Lgs 50/2016, da una garanzia cd provvisoria, a garanzia della mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, pari al due per cento del valore stimato dell’appalto per il periodo di durata del contratto per il lotto cui si intende presentare offerta e precisamente:
lotto 1) polizza di responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera € 2.066,67 lotto 2) polizza all risks € 933,33
lotto 3) polizza infortuni € 466,67
La garanzia potrà essere costituita, a scelta dell’offerente, nei modi e nei termini di cui al citato articolo 93 Dlgs 50/2016 e dovrà:
❖ Prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
❖ Prevedere la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice Civile;
❖ Garantire l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
❖ Prevedere l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 93 del D.Lgs 50/2016 comma 6 qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;
❖ Avere validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Qualora la garanzia sia costituita presso la Tesoreria in contanti o assegno circolare non trasferibile il concorrente dovrà presentare, a pena d’esclusione, una dichiarazione resa esclusivamente da un Istituto Bancario, ovvero da una Compagnia di Assicurazione autorizzata a norma di legge all’esercizio del ramo cauzioni, ovvero da Società di Intermediazione Finanziaria iscritta nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs 1/1/93 n. 385, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, contenente l’impegno a rilasciare, nei confronti del concorrente ed in favore dell’Ente appaltante la garanzia definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
L'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio l’operatore economico deve segnalare il possesso del requisito mediante idonea dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/200 oppure allegando alla garanzia copia della certificazione di qualità (in originale o copia conforme all’originale di detta certificazione).
In caso di R.T.C., al fine di poter beneficiare della riduzione del 50%, è necessario che tutti i soggetti siano in possesso della citata certificazione del sistema di qualità.
In caso di Raggruppamento non ancora formalmente costituito la polizza o la fideiussione deve essere unica e intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi.
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D) Codice PASS OE” generato dal sistema AVCPASS
In applicazione delle disposizioni recate dai combinato disposto dell’art. 216 comma 13 del D.Lgs n. 50/2016, smi., che prevede la verifica dei requisiti autodichiarati a mezzo del sistema telematico AVCPASSgestita dall’ANAC. (Autorità Nazionale Anticorruzione) gli operatori economici partecipanti alla presente procedura selettiva, devono registrarsi presso l’albo telematico denominato “AVCPASS operatore economico” collegandosi tramite il link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/Xxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxxxxx.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto sarà aggiudicato a seguito di espletamento di procedura aperta ai sensi dell’articolo 60 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
La miglior offerta sarà selezionata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., le offerte saranno sottoposte all’esame della Commissione nominata ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, la quale le esaminerà come di seguito indicato, attribuendo ad ogni singolo concorrente il punteggio previsto per ciascun requisito di valutazione, sulla base dei criteri sotto indicati.
Sono attribuibili:
● OFFERTA TECNICA FINO A 70 PUNTI
● OFFERTA ECONOMICA FINO A 30 PUNTI
Il punteggio totale dell’offerta sarà costituito dalla somma del punteggio conseguito per l’offerta tecnica e quello ottenuto per l’offerta economica, applicando la sotto riportata formula:
Ptot(a)= PT (a)+ PE(a) dove:
Ptot(a): punteggio totale (a)
PT(a): punteggio tecnico conseguito dall’offerta (a) PE(a): punteggio economico conseguito dall’offerta (a)
Tutti i risultati derivanti dall’applicazione della suddetta formula saranno arrotondati alla seconda cifra decimale. Nel caso in cui la terza cifra decimale sia superiore a 5 si procederà all’arrotondamento per eccesso, nel caso in cui la terza cifra decimale sia compresa tra 0 e 5 si procederà all’arrotondamento per difetto. Non verranno presi in considerazione decimali oltre la terza cifra.
A) criteri di valutazione delle offerte tecniche
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Secondo il percorso guidato presente sulla piattaforma Sintel dovrà essere presentata, per ogni lotto cui si intende presentare offerta:
⮚ Dichiarazione di accettazione integrale o meno delle condizioni del capitolato speciale, sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari, come da modulo predisposto dalla stazione appaltante (Allegato 5).
⮚ Indicazione delle eventuali varianti proposte, esplicitate utilizzando l’apposito modulo predisposto dalla stazione appaltante (Allegato 6), uno per ciascuna variante apportata, completata con le sottoscrizioni del legale rappresentante o di procuratore fornito dei poteri necessari.
Lotto 1 – polizza di responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera
Relativamente al lotto di responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera non sono previste varianti peggiorative. L’Operatore Economico dovrà presentare l’offerta con le seguenti modalità:
• Accettazione integrale del capitolato speciale d’appalto; l’integrale accettazione del capitolato prevede l’attribuzione di 0 (zero) punti;
• Accettazione integrale del capitolato con introduzione delle seguenti varianti migliorative come qui di seguito indicate:
RIDUZIONE franchigia frontale – sezione 4 art. 2 | |
PUNTI MAX 40 | |
Riduzione 150,00 | 15 |
Riduzione a € 0,00 | 40 |
ELEVAZIONE massimale per sinistro e per anno rct – sezione 4 art 1 | |
PUNTI MAX 15 | |
Elevazione a € 3.500.000,00 | 5 |
Elevazione a€ 4.000.000,00 | 10 |
Elevazione a€ 5.000.000,00 | 15 |
ELEVAZIONE massimale rco per sinistro e per anno – sezione 4 art 1 | |
PUNTI MAX 15 | |
Elevazione a € 3.500.000,00 con sottolimite per prestatore di € 2.500.000 | 5 |
Elevazione a € 4.000.000,00 con sottolimite per prestatore di € 3.000.000 | 10 |
Elevazione a € 5.000.000,00 con sottolimite per prestatore di € 3.000.000 | 15 |
L’attribuzione del relativo punteggio complessivo relativo all’offerta sarò dato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti alle singole varianti migliorative proposte.
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Lotto 2 – polizza All Risks
Premesso che si definisce:
⮚ Variante massimamente grave: l’incidenza in senso peggiorativo
- su elementi/importi/percentuali/obbligazioni/frequenza di massima rilevanza all’interno della specifica polizza e in relazione alla costruzione dello specifico Capitolato come messo in gara.
⮚ Variante grave: la riduzione o l'abrogazione di garanzie che incidono:
- su rischi specifici od inerenti le obbligazioni contrattuali della Contraente e della Società, con elevata potenzialità di danno in termini di punta od entità e/o di frequenza.
⮚ Variante significativa: la limitazione che insiste:
- su rischi specifici dell'attività oggetto della copertura, con elevata potenzialità di danno in termini di punta od entità anche di un singolo sinistro;
- in modo rilevante su aspetti di carattere amministrativo e di gestione del contratto.
⮚ Variante lieve: la limitazione che insiste:
- su rischi generici in relazione all'attività oggetto della copertura, con potenzialità di danno moderata in termini di entità o di improbabile verificazione e di modesto interesse economico;
- su facilitazioni gestionali od operative funzionali alla buona esecuzione del contratto.
⮚ Precisazione: la variante che:
- non comporta modifiche sostanziali al capitolato di polizza
- ritenuta di equivalente valore rispetto al capitolato di polizza.
⮚ Variante migliorativa: importante implementazione della portata delle singole garanzie, già previste nel Capitolato, aventi apprezzabili valenze tecnico/economiche in termini di punta od entità anche in caso di un singolo sinistro.
Non saranno ammesse offerte contenenti varianti peggiorative in numero superiore a 3 (tre)
Tutto ciò premesso, per quel che concerne i requisiti di natura tecnica di cui al Lotto All risk potrà essere attribuito un massimo di 70 punti. La Commissione procederà calcolando la media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari mediante il confronto delle offerte tecniche qualitative rispetto al capitolato speciale di polizza.
Ogni commissario procederà quindi ad assegnare un coefficiente discrezionale da zero a uno, utilizzando la seguente scala di punteggio:
VARIANTE | COEFFICIENTE |
Variante migliorativa | Da 1 a 0,86 |
Precisazione o accettazione del testo senza varianti | 0,85 |
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Variante Lieve | Da 0,84 a 0,70 |
Variante significativa | Da 0,69 a 0,40 |
Variante Grave | Da 0,29 a 0,10 |
Variante massimamente grave | Da 0,09 a 0 |
Il coefficiente V(a)i, compreso fra zero e uno sarà determinato utilizzando la seguente formula: V(a)i: Q(a)/Q(max)
Dove V(a)i = coefficiente della variante offerta (a) variabile fra zero e uno
Qa=media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari alle varianti presentate dal concorrente Qmax=media più alta dei coeffienti attribuiti dai singoli commissari tra tutti gli operatori economici Il coefficiente V(a)i andrà poi moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile pari a 70.
Lotto 3 – polizza infortuni
Relativamente al lotto infortuni non sono previste varianti peggiorative. L’Operatore Economico dovrà presentare l’offerta con le seguenti modalità:
• Accettazione integrale del capitolato speciale d’appalto; l’integrale accettazione del capitolato prevede l’attribuzione di 0 (zero) punti;
• Accettazione integrale del capitolato con introduzione delle seguenti varianti migliorative come qui di seguito indicate:
ELEVAZIONE SOMMA ASSICURATA PER RIMBORSO SPESE MEDICHE 3.17 | |
PUNTI MAX 15 | |
ELEVAZIONE A € 3.000,00 | 5 |
ELEVAZIONE A € 4.000,00 | 10 |
ELEVAZIONE A € 5.000,00 | 15 |
ELEVAZIONE SOMMA ASSICURATA PER caso morte art 6.02 (valida per le sezioni II – III – IV * – V – VI - VIII) | |
PUNTI MAX 20 | |
Elevazione a € 150.000,00 | 7 |
Elevazione a€ 200.000,00 | 14 |
Elevazione a€ 250.000,00 | 20 |
ELEVAZIONE SOMMA ASSICURATA PER caso Invalidità Permanente art 6.02 (valida per le sezioni II – III – IV ** – V – VI - VIII) | |
PUNTI MAX 20 | |
Elevazione a € 250.000,00 | 7 |
Elevazione a€ 300.000,00 | 14 |
Elevazione a€ 350.000,00 | 20 |
RIDUZIONE DELLA FRANCHIGIA PREVISTA SULLA GARANZIA I.P. (art 6.01) | |
PUNTI MAX 15 | |
Franchigia del 2% | 5 |
Franchigia del 1% | 10 |
Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (XX)
Xxssuna franchigia | 15 |
* - per sez IV Somma Assicurata Morte minima € 155.000,00
** - per sez IV Somma Assicurata IP minima € 180.000,00
L’attribuzione del relativo punteggio complessivo relativo all’offerta sarò dato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti alle singole varianti migliorative proposte.
b) Criterio di valutazione dell’offerta economica
Ai fini dell’attribuzione del punteggio, si adotterà il sistema di calcolo di seguito specificato:
▪ determinazione del coefficiente Vi = Ri :/ Rmax dove
Vi: coefficiente dell’offerta i_esima 0 ≤ Vi ≤ 1 Ri: ribasso relativo all’offerta i_esima
Rmax: ribasso massomo fra tutte le offerte pervenute
▪ Punteggio offerta i_esima: Vi*30
L'offerta economica dovrà essere firmata dal Legale Rappresentante o da un Procuratore munito dei poteri necessari. Nel caso di presentazione di offerta in R.C.T non ancora costituito o in Coassicurazione, le sottoscrizioni dovranno essere apposte dal legale rappresentante o procuratore fornito di idonei poteri di ogni impresa/operatore partecipante al raggruppamento o alla Coassicurazione. Dovrà inoltre essere indicato il nome della delegataria – capogruppo e le parti del servizio/quota di rischio che saranno eseguite da ciascun operatore.
Modalità di presentazione delle offerte
BUSTA B - "BUSTA TECNICA TELEMATICA"
Per ogni singolo lotto cui si intende presentare offerta, nell'apposito campo "BUSTA TECNICA TELEMATICA" presente sulla piattaforma Sintel, l’Operatore Economico, a pena di esclusione, dovrà allegare la seguente documentazione, consistente in un unico file formato .zip ovvero ".rar" ovvero ".7z"' ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente:
- Offerta tecnica, consistente nell'indicazione dell'accettazione integrale del testo di polizza o, in alternativa I'indicazione delle modifiche proposte. (Massimo n. 3 varianti pena l'esclusione per il lotto 3- all risks), utilizzando i modelli fac-simile predisposti dal Comune di Usmate Velate.
Comune di Usmate Velate (MB)
Queste ultime, pena la non validità della variante proposta, dovranno essere espresse in modo dettagliato con espresso riferimento agli articoli e commi del capitolato di gara, utilizzando il modello proposta di variante disponibile in piattaforma SINTEL, predisposto.
L'offerta tecnica dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o da procuratore munito dei poteri necessari, o in caso di raggruppamento da tutti i legali rappresentanti o procuratori muniti dei poteri necessari delle associate.
La commissione procederà, quindi, alla valutazone tecnica in base ai criteri stabiliti nel presente disciplinare di gara.
BUSTA C - "BUSTA ECONOMICA"
Per ciascun lotto cui si intende partecipare, nell'apposito campo "offerta economica" presente sulla piattaforma Sintel, l’operatore Economico, a pena l'esclusione dovrà indicare il premio lordo offerto per il triennio compresa l’eventuale proroga tecnica di quattro mesi prevista dal capitolato di polizza, non superiore al corrispettivo posto a base di gara.
Per completare l'inserimento dell'offerta economica, per ciascun lotto, il concorrente dovrà inserire pena l'esclusione:
- - Nell'apposito campo "Busta Ecomonica " in un unico file formato ".zip" ovvero ".rar" ovvero equivalenti software di compressione dati, il modulo di offerta economica " su modello predisposto dal Comune di Usmate Velate e disponibile in piattaforma Sintel, con l'indicazione del premio lordo annuo non superiore all'importo a base d'appalto, come sopra individuato. In caso di discordanza, fra il premio offerto in piattaforma e il premio presente sul "modello offerta economica " verrà preso in considerazione il valore più vantaggioso per l’Ente appaltante;
All’interno del campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico” della piattaforma Sintel, il concorrente dovrà inserire gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95 comma 10 del Codice (Si ricorda che tale valore non potrà essere pari a zero).
Nel campo “di cui costi del personale”, l'operatore deve indicare i propri costi della manodopera di cui all’art. 95 comma 10 del Codice (Si ricorda che tale valore non potrà essere pari a zero).
Il campo “Costi della sicurezza derivanti da interferenza” riporta il valore dei costi della sicurezza derivanti da interferenza che, per la presente procedura, è pari a zero.
Il modulo "offerta economica" dovrà essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante o da un Procuratore munito dei poteri necessari.
Nel caso di offerta presentata da Raggruppamenti Temporanei di Imprese o in coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 Cod. Civile, dovrà, pena l'esclusione dalla gara, essere firmata dai Legali Rappresentanti o Procuratori muniti dei poteri necessari di tutte le imprese raggruppate o coassicuratrici.L'offerta economica, separata dall'offerta tecnica, verrà aperta solo dopo l'esame dell'offerta tecnica e dopo l'attribuzionedel relativo punteggio.
Comune di Usmate Velate (MB)
Nel caso di offerta presentata da Raggruppamenti Temporanei di Imprese essa dovrà, pena I'esclusione dalla gara, essere firmata dai legali rappresentanti o procuratori muniti dei poteri necessari di tutte le imprese raggruppate e dovrà essere corredata dei documenti sopra richiesti di tutti i firmatari. Inoltre, dovrà indicare le parti o le percentuali delservizio che saranno svolte dalle singole imprese e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'art. 48 del D.Lgs. 50/2016.
Al termine della compilazione dell'offerta economica, Sintel genererà un documento in formato "pdf" che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.
MODALITA’ DI ASSOLVIMENTO DELL’IMPOSTA DI BOLLO SUI DOCUMENTI INFORMATICI
L’offerta economica presentata mediante documento informatico è soggetta a imposta di bollo. L’imposta di bollo può essere applicata sul modello fac-simile predisposto del Comune di Usmate (allegato 4 – Scheda di Offerta Economica) che sarà firmato digitalmente.
La documentazione che non si trova in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi dell’art. 1 del D.P.R. 30.12.1982, n. 955 e successive modifiche ed integrazioni.
Modalità di valutazione delle offerte
Le offerte verranno valutate da un seggio di gara e da una commissione giudicatrice nominata ai sensi art. 77 del D.Lgs 50/2016.
Durante la prima seduta pubblica in data 18/11/2019 alle ore 09,30 presso la sede comunale la commissione di gara procederà all'apertura dei plichi telematici pervenuti, all'esame della documentazione contenuta nella busta "Amministrativa", procedendo all'ammissione o all'esclusione del concorrente e si procederà, fatta salva ogni eventuale richiesta documentale alle imprese nell'esercizio del potere di soccorso istruttorio, all'apertura delle Buste Tecniche telematiche.
Successivamente in una o più sedute riservate, la Commissione giudicatrice, ex art. 77 del D.Lgs 50/2016, provvederà alla valutazione delle offerte tecniche ed all'assegnazione del relativo punteggio.
In una successiva seduta, il seggio di gara procederà all'apertura delle buste ECONOMICHE, ed alla lettura delle offerte, all'individuazione di eventuali offerte anomale, ex art. 97 del D.Lgs. 50/2016.
In caso di unica offerta valida per singolo lotto, la valutazione dell'anomalia dell'offerta avviene esclusivamente ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016; nel caso in cui l'offerta sia anomala, il Rup si avvale della commissione giudicatrice ai fini della valutazione della congruità di tale offerta, richiedendo tramite le comunicazioni procedura alle ditte le cui offerte risultino anomale i giustificativi di prezzo.
Successivamente in una o più sedute riservate, la Commissione giudicatrice procederà all'esame dei giustificativi di prezzo relativamente alle offerte anomale, secondo le modalità e nel rispetto di quanto previsto all'art. 97 del D.Lgs. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016 e s.m. la commissione giudicatrice può procedere contemporaneamente alla verifica dell'anomalia dell'offerte. All'esito del procedimento di verifica la
Comune di Usmate Velate (MB)
commissione giudicatrice dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulta, nel suo complesso, inaffidabile, e procede alla consegna al seggio di gara delle risultanze della verifica ai fini dell'aggiudicazione provvisoria della procedura in seduta pubblica nel rispetto delle disposizioni di legge.
Il seggio di gara, quindi, comunicherà, in seguito, a mezzo comunicazioni della procedura, tramite la piattaforma Sintel, alle imprese partecipanti alla gara la data di svolgimento di un'ulteriore seduta pubblica per l'eventuale esclusione delle offerte anomale e per l'individuazione dell'aggiudicatario in via provvisoria.
Nella medesima seduta, oppure, nel caso in cui non siano individuate offerte anomale, nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche, si procederà all'aggiudicazione provvisoria per lotti e, secondo quanto previsto all'art. 83 del D.Lgs 50/2016 e s.m., si procederà alla verifica e all'eventuale esclusione delle offerte che sulla base di univoci elementi siano imputabili ad un unico centro decisionale.
L'aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti. L’Amministrazione Appaltante si riserva, con decisione motivata, di non procedere in tal senso.
Ulteriori precisazioni
⮚ Nel caso di presentazione di offerta in coassicurazione, le sottoscrizioni potranno essere apposte dal legale rappresentante o procuratore fornito di idonei poteri di ogni impresa partecipante alla coassicurazione.
⮚ Nel caso di presentazione di offerta in ATI, le sottoscrizioni dovranno essere apposte dal legale rappresentante o procuratore fornito di idonei poteri di ogni impresa partecipante al raggruppamento.
⮚ La partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate.
⮚ Il Comune di Usmate Xxxxxx dichiara di aver affidato la gestione dei contratti oggetto dell’appalto alla società INSUBRIASS SRL., con sede in VARESE, iscritta al RUI – Sezione B – con il n., Xxxxxx incaricato ai sensi del D. Lgs. n. 209/2005.
Di conseguenza tutti i rapporti inerenti alle presenti assicurazioni saranno svolti per conto della Contraente da Insubriass Srl. Ogni pagamento dei premi verrà effettuato dal Contraente/Assicurato al Broker e sarà considerato a tutti gli effetti come effettuato all/e Società Assicuratrice/i, a norma dell’art. 1901 Cod. Civ.
Agli effetti tutti della presente polizza, ogni comunicazione fatta dal Broker nel nome e per conto del Contraente/Assicurato alla/e Società Assicuratrice/i si intenderà come fatta dal Contraente/Assicurato. Parimenti ogni comunicazione fatta dal Contraente/Assicurato al Broker si intenderà come fatta alla/e Società Assicuratrice/i.
In ragione di detta gestione, al Broker dovranno essere corrisposte, per entrambi i lotti, ad esclusivo carico della/e delegataria/e e della/e eventuale/i compagnie coassicuratrici, le provvigioni d’uso pari al 13%.
Comune di Usmate Velate (MB)
Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dall’Impresa alla propria rete di vendita diretta e non potrà quindi, in ogni caso, rappresentare un costo aggiuntivo per l’Amministrazione aggiudicatrice.
⮚ La proposta di aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per la/le impresa/e aggiudicataria/e.
⮚ I contratti dovranno comunque essere tenuti in copertura dalle imprese aggiudicatarie dalle ore 24.00 del 31.12.2019 in deroga all’art. 1901 del C.C.. e nelle more delle verifiche previste ai sensi di legge per poter procedere all’aggiudicazione efficace.
Il Comune di Usmate Velate si riserva
⮚ Di non aggiudicare la gara se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto e senza che da detta circostanza i concorrenti possano accampare alcun diritto al riguardo.
⮚ Di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.
⮚ Di richiedere alle imprese partecipanti chiarimenti circa le offerte presentate, con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni.
⮚ In caso di presenza di una sola offerta per lotto non di procederà alla valutazione dell’offerta anomala.
Si precisa che il verbale di gara costituisce aggiudicazione provvisoria; l'aggiudicazione definitiva viene effettuata con determinazione del Responsabile dell’ Amministrazione Appaltante.
Note conclusive
⮚ Tutte le comunicazioni inerenti il presente appalto, i quesiti delle imprese e le relative risposte dovranno transitare tramite le "Comunicazioni di procedura" presenti in piattaforma Sintel.
⮚ La proposta di aggiudicazione e l’aggiudicazione efficace saranno pubblicati in piattaforma Sintel di ARCA Centrale di committenza della Regione Lombardia nonché sul Profilo del Committente.
⮚ L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa o di prorogare la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna protesta al riguardo.
Trattamento dei dati personali
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 196/2003, come modificato dal D.Lgs. 101/2018, ciascuna delle parti autorizza l'altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti esclusivamente
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all'esecuzione del servizio regolamentato dalla presente.
Tracciabilità dei flussi finanziari
Le parti tutte (stazione appaltante, impresa/e aggiudicataria/e e broker) si impegnano ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dalla legge n. 136/2010.
Usmaxx Xxxxxx, 00 xxxobre 2019
Il Responsabile Unico del Procedimento
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx