Protocollo digitale n. 3569/2022 Roncoferraro, 24 marzo 2021
Protocollo digitale n. 3569/2022 Roncoferraro, 24 marzo 2021
Oggetto: Determina per l’affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., alla ditta Prometeo Srl per formazione in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro, come previsto dalla normativa vigente, per un importo contrattuale pari ad € 4.465,00, Iva inclusa.
Pratica CUP B17G22000080001
Pratica CIG ZC635BC7E4
IL DIRIGENTE SCOLASTICO DELL’ISTITUTO COMPRENSIVO DI RONCOFERRARO
VISTO il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»;
VISTA la L. 15 marzo 1997, n. 59, concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»;
VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, concernente «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»;
VISTO il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n. 129, recante
«Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, dall’articolo 1, comma 78, della L. n. 107/2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. n. 129/2018;
VISTO il Regolamento d’Istituto approvato con delibera n.181 dell’11/05/2020, che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture;
VISTO il Piano Triennale dell’Offerta Formativa (PTOF);
VISTO il Programma Annuale 2022 approvato con delibera n. 17 del 09/02/2022;
VISTA la L. 241 del 7 agosto 1990, recante «Nuove norme sul procedimento amministrativo»;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici», come modificato dal D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (cd. Correttivo) e dal D.L. 32 del 18 aprile 2019, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55 (cd. Decreto Sblocca Cantieri);
VISTO in particolare, l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte e che, per gli affidamenti ex art. 36, comma 2, lett. a), del Codice;
VISTO in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera a), del D. Lgs. 50/2016;
VISTE le Linee Guida X.X.XX. n. 4, aggiornate al D. Lgs.n. 56/2017, con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 ;
VISTO l’art. 45, comma 2, lett. a), del D.I. 129/2018;
VISTO l'art. 31, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Per ogni singola procedura per l'affidamento di un appalto o di una concessione le stazioni appaltanti individuano, nell'atto di adozione o di aggiornamento dei programmi di cui all'articolo 21, comma 1, ovvero nell'atto di avvio relativo ad ogni singolo intervento per le esigenze non incluse in programmazione, un responsabile unico del procedimento (RUP) per le fasi della programmazione, della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione.»;
VISTE le Linee guida X.X.XX. n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione
n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al D. Lgs. 56 del 19 aprile 2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, le quali hanno inter alia previsto che «Il RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 31, comma 1, del codice, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa inquadrati come dirigenti o
dipendenti con funzioni direttive o, in caso di carenza in organico della suddetta unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe caratteristiche», definendo altresì i requisiti di professionalità richiesti al RUP;
RITENUTO che la Prof.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx Dirigente Scolastico dell’Istituzione Scolastica, risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze professionali adeguate rispetto all’incarico in questione;
TENUTO CONTO che, nella fattispecie, il RUP rivestirà anche le funzioni di Direttore dell’Esecuzione, sussistendo i presupposti per la coincidenza delle due figure previsti dal paragrafo 10 delle Linee Guida X.X.XX. n. 3;
VISTO l’art. 6-bis della L. 241/90, introdotto dall'art. 1, comma 41, della Legge 6 novembre 2012, n. 190, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni situazione di conflitto (anche potenziale);
TENUTO CONTO che, nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma;
DATO ATTO della necessità di affidare, ai fini degli adempimenti previsti dal D.Lgs. 81/2008 art.37 e dall’accordo Stato-Regione n. 221 del 21/12/2011, l’organizzazione e la realizzazione dei seguenti corsi per la formazione del personale dell’Istituto:
- n. 1 corso di 12 ore di formazione sicurezza generale e specifica medio rischio ai sensi del D.lgs 81/2008 per n. 35 partecipanti;
- n. 1 corso di 6 ore di aggiornamento sicurezza specifica lavoratori ai sensi del D.lgs 81/2008 per n. 13 partecipanti;
- n. 2 corsi di 5 ore di aggiornamento prevenzione incendi medio rischio ai sensi del D.M. 10/03/1998 per n. 43 partecipanti (circa 22 per corso), comprensivi del noleggio di n. 22 estintori CO2 e n. 2 bombole GPL;
- n. 1 corso di 12 ore di formazione primo soccorso ai sensi del
D.M. 388/2003 per 30 partecipanti;
- n. 2 corsi di 4 ore di aggiornamento primo soccorso ai sensi del
D.M. 388/2003 per 40 partecipanti ( 20 per corso);
- n. 1 corso di 16 ore formazione dirigenti (e learning) ai sensi dell'Art. 37 del D.Lgs. 81/08 per n. 1 partecipante;
- n.1 corso di 8 ore di aggiornamento RLS ai sensi art.37 D.Lgs 81/2008 per n. 1 partecipante,
avente le seguenti caratteristiche: formare/aggiornare i dipendenti, il datore di lavoro e il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro per un importo stimato di € 3.916,00,00 IVA esente per la realizzazione dei corsi e € 549,00 Iva inclusa (pari a € 450,00 Iva esclusa) per il noleggio di n.22 estintori e n. 2 bombole GPL per lo svolgimento dei corsi di aggiornamento prevenzione incendi;
CONSIDERATO che l’affidamento in oggetto è finalizzato a attivare la procedura, prevista dalla normativa attualmente vigente, per garantire tutti gli adempimenti in materia di formazione sui luoghi di lavoro;
ACCERTATO che all’interno dell’Istituzione scolastica non esistono le particolari competenze richieste;
DATO ATTO della non esistenza di Convenzioni Consip attive in merito a tale servizio, come rilevato in apposito provvedimento del Dirigente Scolastico n 3058/2021 del 18/03/2021;
CONSIDERATO di prevedere una durata contrattuale pari a 3 mesi;
VISTO il contratto di prestazione di servizi per l’affidamento dell’incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione ai sensi del D.Lgs n.81/2008 e ss.mm.ii. stipulato con Prot. n. 12954/2021 del 13/12/2021 per l’anno 2021 e in particolare l’art. 3 “Prestazioni connesse al servizio di RSPP”;
CONSIDERATO che l’articolo di cui sopra stabilisce le prestazioni connesse al servizio di RSPP e che tra queste rientrano gli incontri informativi e formativi, organizzati in ottemperanza agli artt. 36 e 37 del D.Lgs n.81/2008 materia di prevenzione e protezione;
TENUTO CONTO che l’RSPP, ormai da anni ha svolto il servizio in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro in modo ottimale e, soprattutto durante la pandemia da CORONAVIRUS, è sempre intervenuto prontamente per risolvere eventuali problematiche urgenti;
CONSIDERATA Inoltre l’esperienza dell’RSPP, maturata negli anni, inerenti le specifiche necessità degli 11 plessi dell’Istituto Comprensivo;
VISTO il preventivo fornitoci dalla ditta Prometeo srl assunto a protocollo con il n. 3459/2022 il 22/03/2022;
RITENUTO di procedere all’affidamento in oggetto in favore della ditta
Prometeo srl, per un importo pari a € 4.465,00, di cui € 3.916,00,00
IVA esente per la realizzazione dei corsi e € 549,00 Iva inclusa (pari a
€ 450,00 Iva esclusa) per il noleggio di n.22 estintori e n. 2 bombole GPL per lo svolgimento dei corsi di aggiornamento prevenzione incendi;
TENUTO CONTO che la Stazione Appaltante, ai sensi di quanto previsto dalle Linee Guida n. 4:
▪ espleterà, prima della stipula del contratto, le seguenti verifiche, volte ad accertarne il possesso dei requisiti di moralità: i) consultazione del casellario ANAC; ii) verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC). Resta inteso che il contratto sarà stipulato solo in caso di esito positivo delle suddette verifiche;
▪ per i restanti requisiti di moralità, procederà alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016;
▪ inserirà nel contratto che sarà stipulato con l’aggiudicatario specifiche clausole che prevedano, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti:
− la risoluzione del contratto medesimo stesso ed il pagamento in tal caso del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta;
CONSIDERATO che per espressa previsione dell’art. 32, comma 10, lett. b), del D.
Lgs. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto;
VISTO l’art. 1, commi 65 e 67, della L. n. 266/2005, in virtù del quale l’Istituto è tenuto ad acquisire il codice identificativo della gara (CIG);
TENUTO CONTO che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla L. 13 agosto 2010, n. 136 («Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia») e dal D.L. del 12 novembre 2010, n. 187 («Misure urgenti in materia di sicurezza»), convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione, per cui si è proceduto a richiedere il seguente Codice Identificativo di Gara CIG n. ZC635BC7E4
TENUTO CONTO che trattasi di un corso di formazione, pertanto ha richiesto il seguente CUP B17G22000080001
VISTA la disponibilità di € 10.000,00 sul Progetto P04/1 “Sicurezza sui luoghi di lavoro”;
CONSIDERATO che gli importi di cui al presente provvedimento risultano pari ad €
4.465,00, di cui € 3.916,00,00 IVA esente per la realizzazione dei corsi e € 549,00 Iva inclusa (pari a € 450,00 Iva esclusa) per il noleggio di n. 22 estintori e n. 2 bombole GPL per lo svolgimento dei corsi di aggiornamento prevenzione incendi e trovano copertura nel bilancio di previsione per l’anno 2022;
nell’osservanza delle disposizioni di cui alla L. n. 190/2012, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione»,
DETERMINA
Per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:
• di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, l’affidamento diretto dei servizi aventi ad oggetto corso di formazione in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro D. Lgs. n.81/2008 e ss.mm.ii., compreso il noleggio di n. 22 estintori CO2 e n. 2 bombole GPL, all’operatore economico Prometeo SRL di Levata di Curtatone, per un importo complessivo delle prestazioni pari ad € 4.465,00, di cui € 3.916,00,00 IVA esente per la realizzazione dei corsi e € 549,00 Iva inclusa (pari a € 450,00 Iva esclusa) per il noleggio di n.22 estintori e n. 2 bombole GPL per lo svolgimento dei corsi di aggiornamento prevenzione incendi;
• di autorizzare la spesa complessiva € 4.465,00, di cui € 3.916,00,00 IVA esente per la realizzazione dei corsi e € 549,00 Iva inclusa (pari a € 450,00 Iva esclusa) per il noleggio di n. 22 estintori e n. 2 bombole GPL per lo svolgimento dei corsi di aggiornamento prevenzione incendi; da imputare sul Progetto P04/1 “Sicurezza sui luoghi di lavoro” dell’esercizio finanziario 2022;
• di nominare la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e quale Direttore dell’Esecuzione, ai sensi degli artt. 101 e 111 del D.Lgs. 50/2016 e del D.M. 49/2018;
• che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituzione Scolastica ai sensi della normativa sulla trasparenza.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Xxxxxxxx Xxxxxx
Firmato digitalmente ai sensi del Codice dell’Amministrazione digitale e norme ad esse connesse