ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE
ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE
GIUNTA ESECUTIVA
DELIBERAZIONE n. 13375
Oggetto: Indizione della gara a procedura aperta, in due lotti, per la fornitura di 27.900 schede di elettronica (Lotto 1) e loro integrazione con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating (Lotto 2) nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO
3.1. CUP di progetto I57G21000040001
La Giunta Esecutiva dell'Istituto Nazionale di Fisica Nucleare riunita a Roma in data 22.12.2022, Premesso che
• con la nota prot. n. AOO_NA_2022_0000716 del 05.12.2022 (All. 1) è stato conferito l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento al Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, dipendente in servizio presso la Sezione di Napoli dell’INFN;
• con la stessa nota, è stato conferito l’incarico di Direttore Esecuzione Contratto al Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx dipendente in servizio presso la Sezione di Napoli dell’INFN ed è stato costituito l’ufficio a supporto del Responsabile Unico del Procedimento;
• con la nota del 19.12.2022 (All. 2) il RUP chiede l’indizione di una gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento della fornitura di 27.900 schede di elettronica (Lotto 1) e loro integrazione con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating (Lotto 2) nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO
3.1. CUP di progetto I57G21000040001, per un importo a base di gara di € 1.140.000,00 (Lotto 1) e di € 205.000,00 di cui oneri per l’eliminazione da interferenza pari a 0,00 (zero), oltre IVA al 22%;
• nella stessa nota, il RUP ha dichiarato che intende avvalersi della collaborazione del Direttore dell’Esecuzione del Contratto e per questo motivo richiede la corresponsione dell’incentivo per le funzioni tecniche previste ex art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
• con la nota del 19.12.2022 (All. 3) il Direttore della Sezione di Napoli, dott. Xxxx Xxxxx, chiede l’indizione di una gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento della fornitura di cui in oggetto, divisa in due lotti per un importo a base di gara di €
1.140 000,00 (Lotto 1) e € 205.000,00 di cui oneri per l’eliminazione da interferenza pari a 0 (zero), oltre IVA al 22%; ), ed € 14.900,00 per incentivo funzione tecniche ex art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., riferito al Lotto 1;
Visti
• il Decreto-Legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con modificazioni dalla legge 1 luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”;
• il Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge di 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure»;
• il Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
• l’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Direzione Amministrazione, Finanza e Controllo Servizio Gare e Contratti
Ufficio Delibere e Programmazione
ge-A/04
• l’art. 95 commi 2 e 6/comma 4 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ai sensi del quale la gara sarà aggiudicata, per entrambi i Lotti, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo con attribuzione di massimo 100 punti di cui 70 punti all’offerta tecnica e 30 punti all’offerta economica;
• l’art. 40 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che ha introdotto, dal 18 ottobre 2018, l’obbligo di utilizzo, per tutte le procedure contemplate dal Codice dei Contratti Pubblici, dei mezzi di comunicazione elettronici, tra Stazioni Appaltanti e Imprese in tutte le fasi di gara, al fine di garantire l’integrità dei dati e la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione nelle gare d’appalto;
Considerato opportuno
• utilizzare per la valutazione delle offerte il metodo aggregativo - compensatore mediante le formule indicate nel Disciplinare di gara;
• richiedere agli operatori economici, quale requisito di capacità economica e finanziaria, ai sensi dell’art. 83, comma 4, lettera a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., un fatturato globale minimo annuo riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, di € 1.100.000,00 (Lotto 1) e di € 200.000,00 (Lotto 2) non compresa IVA. Tale requisito è richiesto al fine di selezionare operatori economici del settore dotati di solida capacità economico finanziaria a garanzia della qualità della fornitura e della stabilità dell’operatore economico per tutta la durata contrattuale in merito alla fornitura richiesta. Il valore scelto è ritenuto proporzionato rispetto all’oggetto dell’appalto. Il fatturato richiesto garantisce comunque un ampio numero di concorrenti che potrebbero partecipare alla procedura;
• richiedere agli operatori economici, quale requisito di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., l’aver realizzato negli ultimi tre anni:
- una fornitura analoga a quella di cui in oggetto al Lotto 1 di importo minimo pari a € 600.000,00
- una fornitura analoga a quella di cui in oggetto al Lotto 2 di importo minimo pari a € 100.000,00 non compresa IVA.
• richiedere agli operatori economici, quale ulteriore requisito di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001 serie ISO 9001, edizione vigente, rilasciata da un organismo di certificazione accreditato, nel settore pertinente all’oggetto della presente gara di appalto;
Richiamate
• la deliberazione del Consiglio Direttivo n. 11190 del 29.10.2009, pubblicata sulla G.U.R.I. - Serie Generale - n. 55 del 08.03.2010, che fissa in 180 giorni dall’avvio della procedura la durata massima del procedimento di selezione del contraente negli appalti pubblici;
• la deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 830 del 21.12.2021, in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della legge 266/05 a mezzo della quale è stato fissato l’ammontare della contribuzione dovuta dagli operatori economici e dalle Stazioni Appaltanti, per coprire nell’anno 2022 i costi di funzionamento della predetta Autorità;
• l'articolo 14 co. 5 dello Statuto dell'INFN, secondo cui la Giunta Esecutiva delibera in materia di contratti per lavori, forniture e servizi e prestazioni d'opera e professionali che esulano dalla competenza dei Direttori delle Strutture;
Accertato che
• per la fornitura in argomento è stimata una spesa complessiva di € 1.345 000,00 oltre IVA al 22%;
di cui oneri relativi a rischi da interferenze pari a zero, ed € 14.900,00 per incentivo funzione tecniche ex art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l’importo totale di Euro 1.655.800,00, che trova copertura nel bilancio 2022 dell’Istituto - Sezione di Napoli - Sigla PNRR_KM3NeT4RR - capitolo Impianti U2020104002;
• la fornitura è inserita nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi per l’anno 2022/2023, dell’Istituto, ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. -CUI Lotto 1 F84001850589202200210 CUI Lotto 2 F84001850589202200211 e rientra nell’ambito del Codice Unico del progetto (CUP) I57G21000040001;
• come da comunicazione del RUP, la fornitura oggetto della presente gara non è prevista negli strumenti CONSIP del Programma di razionalizzazione degli acquisti della PA;
DELIBERA
1. di approvare il Disciplinare di gara (All. 4), la scheda di valutazione tecnica per entrambi i lotti (All. 5), il Capitolato tecnico che richiama le specifiche tecniche per entrambi i Lotti (All. 6), lo schema di contratto per entrambi i lotti (All. 7) e i modelli di gara, predisposti dal Responsabile Unico del Procedimento, da porre a base della presente procedura di gara;
2. di autorizzare l’indizione di una gara a procedura aperta suddivisa in due Lotti, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento per la fornitura di 27.900 schede di elettronica (Lotto 1) e loro integrazione con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating (Lotto 2) nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO 3.1. CUP di progetto I57G21000040001, per un importo a base di gara di € 1.140.000 per il Lotto 1, di cui oneri per l’eliminazione da interferenza pari a 0,00 (zero), e € 205.000 per il Lotto 2, di cui oneri per l’eliminazione da interferenza pari a 0,00 (zero), oltre IVA al 22%;
3. di imputare spesa complessiva di € 1.345.000,00 oltre IVA al 22%; di cui oneri relativi a rischi da interferenze pari a o(zero), ed € 14.900,00 per incentivo funzione tecniche ex art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’importo totale di Euro 1.655.800,00 che trova copertura nel bilancio 2022 dell’Istituto - Sezione di Napoli - Sigla PNRR_KM3NeT4RR - capitolo Impianti U2020104002;
4. di incaricare il Presidente di nominare, con propria disposizione, i componenti della Commissione Giudicatrice.
Servizio Gare e Contratti- Indizione Gara | |||
Data GE | 22.12.2022 | Data CD | |
Componente di Giunta competente | Xxxxx Xxxxxxx- Xxxxxx Xxxxxx | ||
Persona Referente | Xxxx Xxxxxxxxxx | ||
Struttura Proponenente | Sezione di Napoli | ||
Direzione AC che ha curato l'istruttoria | DAF | ||
Tipologia di Atto (breve descrizione) | Indizione della gara a procedura aperta, in due lotti, per la fornitura di 27.900 schede di elettronica (Lotto 1) e loro integrazione con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating (Lotto 2) nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO 3.1. CUP di progetto I57G21000040001 | ||
costo complessivo | 1.655.800,00 | ||
copertura finanziaria anno | progetto | capitolo di spesa | importo |
2022 | PNRR_KM3NeT4RR | Impianti U2020104002 | 1.655.800,00 |
Allegato 1 | nomina RUP | ||
Allegato 2 | lettera del RUP | ||
Allegato 3 | richiesta del Direttore della Sezione di Napoli | ||
Allegato 4 | disciplinare di gara | ||
Allegato 5 | scheda di valutazione tecnica per entrambi i Lotti | ||
Allegato 6 | capitolato tecnico per entrambi i Lotti | ||
Allegato 7 | schema di contratto per entrambi i Lotti |
Prof. Xxxx Xxxxx
Direttore Sezione di Napoli dell’INFN
p. c.: Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxxx Responsabile Amministrativa Sezione di Napoli dell’INFN
OGGETTO: Proposta indizione gara comunitaria a procedura aperta per la fornitura di schede di elettronica per fotomoltiplicatori da 3” e loro integrazione e coating nell’ambito del progetto KM3NET4RR
PIANO NAZIONALE RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO 3.1
CUP I57G21000040001
Stazione Appaltante: Sezione di Napoli dell’INFN
Importo a base di gara € 1.345.000,00, oltre IVA, di cui oneri per l’eliminazione dei rischi da interferenze pari a zero, per un totale complessivo di € 1.345.000,00.
Xxxx Direttore,
nell’ambito del potenziamento del telescopio sottomarino KM3NeT previsto dal progetto KM3NeT4RR presso la sezione INFN di Napoli si richiede la fornitura di 27.900 schede di elettronica per fotomoltiplicatori da 3” e loro integrazione e coating”.
Le specifiche tecniche del sistema di cui si propone l’acquisto sono riportate nel capitolato tecnico.
La spesa, per un importo previsto di € 1.345.000,00 al netto di IVA, come prevista dalla legge, trova copertura nel U2020104002 dell’esperimento PNRR_KM3NeT4RR. La gara prevede la suddivisione in due lotti: lotto 1 (Schede elettroniche per i fotomoltiplicatori da 3”) per un importo di 1.140.000€ e lotto 2 (Integrazione delle schede con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating resistivo) per un importo di 205.000€.
I lotti sono stati inseriti nel piano biennale degli acquisti con i seguenti CUI
Lotto 1 F84001850589202200210
Lotto 2 F84001850589202200211
Accertato che la fornitura oggetto della presente gara non è prevista negli strumenti CONSIP del Programma di razionalizzazione degli acquisti della PA.
Tutto ciò premesso, propongo l’acquisto con l’indizione di una procedura aperta con la pubblicazione del bando ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.e.i.,
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo quanto previsto dall’art. 95 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.e.i..
Ti chiedo pertanto di inoltrare formale richiesta agli organi competenti.
Il RUP
(xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx)
Al Presidente INFN Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Alla Giunta Esecutiva INFN
Alla Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx Direzione Amministrazione Finanza e Controllo Xx Xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Servizio Gare e Contratti
Oggetto: Richiesta di indizione di una procedura aperta per l’acquisto di 27.900 schede elettroniche per fotomoltiplicatori da 3” e loro integrazione e coating nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO 3.1. CUP di progetto
I57G21000040001– Importo presunto Euro 1.657.850,00
Caro Presidente,
con la presente richiedo l’indizione di gara a procedura aperta per l’acquisto di 27.900 schede elettroniche per fotomoltiplicatori da 3” e loro integrazione e coating nell'ambito del progetto KM3NET4RR - PNRR – MISSIONE 4 - COMPONENTE 2 INVESTIMENTO 3.1. CUP di progetto
I57G21000040001– Importo presunto Euro 1.655.800,00 Quadro economico
1 BASE GARA:
Lotto 1 Schede elettroniche per fotomoltiplicatori € 1.140.000,00; Lotto 2 Coating e integrazione € 205.000
2 IVA al 22% (su punto 1) Lotto 1 € 250.800,00; Lotto 2 € 45.100 3 Importo base gara ivato € 1.640.900,00
4 Eventuali dazi di importazione € 0
5 Incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell’art.113 co.2 Dlgs. 50/2016 e s.m.i. (calcolato solo sul Lotto 1 di cui al punto 1) € 14.900,00
6 COSTO TOTALE STIMATO COMPLESSIVO € 1.655.800,00
La procedura si svolgerà ai sensi ai sensi degli artt. 60 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., la gara sarà aggiudicata con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
L’importo totale di Euro 1.655.800,00 trova copertura sul capitolo Impianti U2020104002 della Sigla PNRR_KM3NeT4RR – Esercizio 2022 – Sezione di Napoli
La procedura risulta inserita nel Programma Biennale degli Acquisti 2022-2023
Cordiali saluti Il Direttore
Prof. Xxxx Xxxxx
FIRMATA DIGITALMENTE
Ai sensi del D.Lgs. N. 82/2005 e s.m.
Gara comunitaria a procedura aperta per la fornitura di schede di elettronica per fotomoltiplicatori da 3” e loro integrazione e coating
PIANO NAZIONALE RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE 4 - COMPONENTE 2
INVESTIMENTO 3.1,
“Fondo per la realizzazione di un sistema integrato di infrastrutture di ricerca e innovazione”
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA 4
1. PIATTAFORMA TELEMATICA 6
1.1 Piattaforma telematica di negoziazione 6
1.2 Dotazioni tecniche 8
1.3 Identificazione 10
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 11
2.1 Documenti di gara 11
2.2 Chiarimenti 11
2.3 Comunicazioni 12
3. OGGETTO DEL CONTRATTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 13
3.1 Oggetto 13
3.2 Durata 14
3.3 Revisione dei prezzi 14
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 14
5. REQUISITI GENERALI 16
6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 17
6.1 Requisiti di idoneità 17
6.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 18
6.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 19
6.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 20
6.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 21
7. AVVALIMENTO 21
8. SUBAPPALTO 22
9. GARANZIA PROVVISORIA 22
10. SOPRALLUOGO 25
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 25
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 26
12.1 Regole per la presentazione dell’offerta 27
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 28
14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 30
14.1 Domanda di partecipazione 31
14.2 Documento di gara unico europeo 34
14.3 Dichiarazione integrativa per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186 del r.d. 16 marzo 1942, n.267 36
14.4 Documentazione in caso di avvalimento 36
14.5 Documentazione per i soggetti associati 36
15. OFFERTA TECNICA 38
16. OFFERTA ECONOMICA 40
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 42
17.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 43
17.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 44
17.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica 46
17.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 46
18. COMMISSIONE GIUDICATRICE 47
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA 47
20. VERIFICA DOCUMENTAZIONE DI GARA 48
21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 48
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE. 49
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 50
24. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 52
25. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 52
26. CODICE DI COMPORTAMENTO 52
27. ACCESSO AGLI ATTI 53
28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 53
29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 53
PREMESSA
Con delibera della Giunta Esecutiva n. del , l’I.N.F.N. ha deliberato di bandire una gara per l’affidamento di un Contratto avente ad oggetto la fornitura di 27.900 schede di elettronica e loro integrazione e coating.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).
La presente iniziativa finanziata dall’UE, in particolare dal Fondo per la ripresa “NextGenerationEU” con le risorse previste dal Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021.
La presente procedura è svolta in conformità e in considerazione di:
- Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
- Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
- Regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i Regolamenti (UE) n. 1296/2013, n. 1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n. 223/2014, n. 283/2014 e la decisione
n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
- Decreto-Legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con modificazioni dalla L. 1luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”;
- Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge di 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure»;
- Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
- Legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” e, in particolare, l’articolo 11, comma 2-bis, ai sensi del quale “Gli atti amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l’esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono nulli in assenza dei
corrispondenti codici di cui al comma 1 che costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;
- Delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP;
- Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 6 agosto 2021 relativo all’assegnazione delle risorse in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e corrispondenti milestone e target;
- Articolo 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché' le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037;
- Articolo 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero dell'economia e delle finanze -Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema informatico;
- La Circolare MEF 29 Giugno 2022, n. 27 che definisce gli obblighi di monitoraggio per gli interventi PNRR
- Articolo 17 Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no significant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”;
- Principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l’altro, il principio del contributo all’obiettivo climatico e digitale (c.d. tagging), il principio di parità di genere e l’obbligo di protezione e valorizzazione dei giovani;
- Obblighi di assicurare il conseguimento di target e milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR
Il luogo di consegna della fornitura relativa al Lotto 1 xxxx xxxxxx la sede dell’aggiudicatario del lotto 2. Mentre Il luogo di consegna della fornitura relativa al Lotto 2 xxxx xxxxxx la sede della Sezione di Napoli dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare, codice NUTS ITF33, presso il Laboratorio CAPACITY sito in Viale Xxxxx XXX di Borbone 153, 81020 - San Xxxxxx la Strada (CE).
lotto 1 codice NUTS ITF33 CUI F84001850589202200210 CUP I57G21000040001 lotto 2 NUTS ITF33 CUI F84001850589202200211 CUP I57G21000040001
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il dottor Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, telefono:
000000000
e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
1. PIATTAFORMA TELEMATICA
1.1 PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
La presente procedura di gara viene gestita tramite la piattaforma telematica Net4market, raggiungibile all’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx. Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016. L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, delle condizioni di utilizzo e delle avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sistema.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per l’utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare.
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la
massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxxxx://xx.xxxx.xx e sul sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx utilizzato per la gestione della procedura telematica di gara dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
Gli Operatori Economici concorrenti che partecipano alla presente procedura telematica, sollevano espressamente la Stazione Appaltante, il Gestore del Sistema ed i loro dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsiasi malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni.
Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano, anche nei confronti dei propri dipendenti, ad adottare tutte le misure tecniche ed organizzative necessarie ad assicurare la riservatezza e la protezione degli strumenti informatici (e-mail e password) assegnati.
La e-mail e la password, necessarie per l’accesso al sistema ed alla partecipazione alla gara sono personali. Gli Operatori concorrenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza e a mantenerle segrete, a non divulgarle o comunque a cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non recare pregiudizio al sistema e in generale ai terzi.
Xxxxxxx ritenute valide le offerte presentate nel corso delle operazioni con gli strumenti informatici attribuiti.
Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano a tenere indenne la Stazione Appaltante ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese eventuali spese legali che dovessero essere sopportate dagli stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di un utilizzo scorretto o improprio del sistema.
Il Gestore del Sistema e la Stazione Appaltante non possono essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno diretto o indiretto, ad essi non imputabile, subito dai concorrenti o da terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo o il mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite procedure di firma digitale e marcatura temporale.
Tutti i soggetti abilitati sono tenuti a rispettare le disposizioni normative, regolamentari e contrattuali in
tema di conservazione e utilizzo dello strumento di firma digitale e di marcatura temporale e ogni istruzione impartita in materia dal Certificatore che ha rilasciato le dotazioni software. Esonerano, altresì, espressamente la Stazione Appaltante ed il Gestore del sistema da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o per danni diretti o indiretti arrecati ad essi o a terzi dall’utilizzo degli strumenti in parola e ad essi non imputabili.
Il mancato e/o non corretto utilizzo degli appositi strumenti informatici, di volta in volta richiesti nel corso della procedura, costituisce una violazione delle presenti regole e può comportare la sospensione o la revoca dell’abilitazione, oltre al risarcimento dei danni eventualmente provocati.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La Piattaforma è accessibile 7/7 h24.
All’atto della ricezione della documentazione di gara il sistema genera automaticamente una Pec. La Pec notifica l’avvenuta esecuzione dell’operazione richiesta a sistema; rimane, tuttavia, a carico dell’Operatore economico il controllo del corretto espletamento della procedura comprensivo dell’onere di verificare l’esatto caricamento della documentazione e il completo perfezionamento di tutte le operazioni necessarie ai fini della partecipazione alla procedura stessa.
L’Ente ed il gestore del sistema declinano ogni responsabilità nel caso di errato caricamento della documentazione.
1.2 DOTAZIONI TECNICHE E INFORMATICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet dotato di un Browser. È necessaria una connessione internet con una banda consigliata di almeno 1024 Kb (1Mb). Se l’accesso ad internet avviene attraverso la rete aziendale, si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare la disponibilità di banda e la possibilità di accesso, in base alle configurazioni di proxy/firewall. Risoluzione schermo minima 1280 x 720.
b) Disporre di un Web Browser (programma che permette di collegarsi ad Internet):
− Google Chrome 10 e superiore;
− Mozillla Firefox 10 e superiore;
− Micorsoft Edge;
− Internet Explorer 9 e superiore;
− Safari 5 e superiore;
− Opera 12 e superiore.
c) Configurazione Browser
È supportata la configurazione di default, come da installazione standard, in particolare per quanto riguarda le impostazioni di security, di abilitazione javascript, di memorizzazione cookies e di cache delle pagine web. È necessario disattivare il blocco delle finestre pop-up (se presente).
d) Domicilio digitale
Domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e/o indirizzo PEC valido o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS.
e) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
f) Programmi opzionali
In base alle funzionalità utilizzate ed alle tipologie di documenti trattati come allegati, sono necessari programmi aggiuntivi quali: utilità di compressione/decompressione formato zip, visualizzatori di formato pdf (Adobe Acrobat reader), programmi di office automation compatibili con MS Excel 97 e MS Word 97, programmi stand-alone per la gestione della firma digitale e della marcatura temporale (es. DIKE di InfoCert).
g) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
(ATTENZIONE: i sistemi operativi Windows XP e Windows 7 non sono più supportati da Microsoft in termini di aggiornamenti di sicurezza e pertanto si sconsiglia l’utilizzo della piattaforma telematica con tali S.O. in quanto si potrebbero riscontrare problemi non imputabili all’applicativo).
1.3 IDENTIFICAZIONE
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura dovranno abilitarsi alla scheda di gara di interesse collegandosi alla piattaforma tramite il seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx, richiamando il bando di gara pubblicato nell’apposita sezione “Elenco Bandi e Avvisi in corso” e, previa accettazione dell’oggetto dell’avviso, premendo il bottone “Registrati”.
In questo modo potrà essere creato un nuovo profilo, collegato alla partecipazione alla procedura di cui trattasi. Chi si fosse già registrato dovrà abilitarsi alla gara utilizzando le credenziali già in possesso.
N. B. per operatori economici italiani o in possesso di posta elettronica certificata: È necessario che - in fase di registrazione/abilitazione - sia inserito nello spazio denominato “Email PEC” esclusivamente un indirizzo di posta elettronica certificata che la stazione appaltante utilizzerà per l’invio delle comunicazioni. L’inserimento dell’indirizzo PEC è indispensabile per la corretta ricezione delle comunicazioni inoltrate dalla stazione appaltante. È pertanto necessario verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta certificata registrato a sistema. L’inserimento da parte dell'operatore economico di un indirizzo PEC non corretto o di un indirizzo non PEC esula dalla stazione appaltante da responsabilità derivanti dal mancato recapito delle comunicazioni inviate.
N. B. per operatori economici esteri (non in possesso di indirizzo di posta elettronica certificata): è necessario verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta elettronica registrato a sistema. La stazione appaltante utilizzerà – per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma – tale indirizzo di posta elettronica. L’inserimento dell’indirizzo mail è indispensabile per la corretta ricezione delle comunicazioni inoltrate dalla stazione appaltante. N.B. E’ necessario che - in fase di registrazione/abilitazione - sia inserito nello
spazio denominato “Email PEC” un indirizzo di posta elettronica. L’inserimento/conferma - da parte dell'operatore economico - di un indirizzo mail non corretto esula dalla stazione appaltante da responsabilità derivanti dal mancato recapito delle comunicazioni inviate.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara;
3) Capitolato tecnico (Allegato 1);
4) Specifiche tecniche (Allegato 1.1).
5) Domanda di partecipazione e dichiarazioni amministrative (Allegato 2);
6) DGUE (Allegato 3);
7) Attestazione pagamento bollo (Allegato 4);
8) Schema di contratto (Allegato 5);
9) Scheda di valutazione tecnica (Allegato 6);
10)Modelli verifiche antimafia (Mod.1, Mod.2, Mod.3) (Allegato 7);
11)Modello avvalimento ausiliaria (Allegato 8); 12)Modello avvalimento ausiliata (Allegato 9); 13)Patto di integrità (Allegato 10);
La documentazione di gara è disponibile in formato elettronico sul profilo della Stazione Appaltante all’indirizzo xxxxx://xx.xxxx.xx, e sul sistema all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx (accedendo nella Sezione “Elenco bandi e avvisi in corso” della Piattaforma utilizzata per la gestione della procedura di gara) e selezionando la gara di riferimento.
2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 15 (quindici) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la sezione “Chiarimenti” accessibile all’interno della sezione “E- procurement” – “Proc. d’acquisto”, richiamando la gara di cui trattasi.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite in formato elettronico, almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima. L’Istituto utilizzerà l’ambiente “Chiarimenti” e/ per eventuali comunicazioni ai partecipanti o per le comunicazioni di carattere generale. Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.
2.3 COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.
Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici dovranno avvenire mediante l’utilizzo dell’ambiente “Chiarimenti”. La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso di avvenuta pubblicazione del messaggio all’indirizzo PEC dichiarato dal Fornitore o mail dichiarato dal fornitore estero in fase di registrazione.
Anche ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs.n. 50/2016 e s.m.i. le comunicazioni inoltrate dalla stazione appaltante agli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese tramite la piattaforma telematica impiegata per lo svolgimento della presente procedura. In tal caso le comunicazioni saranno indirizzate all'indirizzo di posta elettronica certificata inserito dal concorrente/mail per concorrenti esteri in sede di registrazione/abilitazione alla piattaforma stessa. E’ onere dell’Operatore verificare costantemente la correttezza ed il funzionamento dell'indirizzo pec/mail inserito nell'apposito campo.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/mail o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
N. B. per operatori economici italiani o in possesso di posta elettronica certificata: è necessario verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta certificata registrato a sistema. La stazione appaltante utilizzerà
– per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma – tale indirizzo di posta elettronica certificata. L’inserimento dell’indirizzo PEC è indispensabile per la corretta ricezione delle comunicazioni inoltrate dalla stazione appaltante. N.B. E’ necessario che - in fase di registrazione/abilitazione - sia inserito nello spazio denominato “Email PEC” esclusivamente un indirizzo di posta elettronica certificata. L’inserimento/conferma - da parte dell'operatore economico - di un indirizzo PEC non corretto o di un indirizzo non PEC esula dalla stazione appaltante da responsabilità derivanti dal mancato recapito delle comunicazioni inviate.
N. B. per operatori economici esteri (non in possesso di indirizzo di posta elettronica certificata): è necessario verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta elettronica registrato a sistema. La stazione appaltante utilizzerà – per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma – tale indirizzo di posta elettronica. L’inserimento dell’indirizzo mail è indispensabile per la corretta ricezione delle comunicazioni inoltrate dalla stazione appaltante. N.B. E’ necessario che - in fase di registrazione/abilitazione - sia inserito nello
spazio denominato “Email PEC” esclusivamente un indirizzo di posta elettronica. L’inserimento/conferma
- da parte dell'operatore economico - di un indirizzo mail non corretto esula dalla stazione appaltante da responsabilità derivanti dal mancato recapito delle comunicazioni inviate.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
3. OGGETTO DEL CONTRATTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
3.1 OGGETTO
L’appalto ha ad oggetto la fornitura di 27.900 schede di elettronica e loro integrazione e coating. L’affidamento è suddiviso nei seguenti lotti:
Tabella n. 1 – Descrizione dei lotti
Numero Lotto | oggetto del lotto | CIG |
1 | Fornitura di schede elettroniche per i fotomoltiplicatori da 3” | |
2 | Integrazione delle schede con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating resistivo | |
Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:
Lotto n. 1
Tabella n. 2.1 – Oggetto del Contratto
n. | Descrizione servizi/beni | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo |
1 | Fornitura schede elettroniche per i fotomoltiplicatori da 3” | 30237131- | P | 1.140.000€ |
6 | ||||
Importo totale a base d’asta | 1.140.000€ |
Lotto n. 2
Tabella n. 2.2 – Oggetto del Contratto
n. | Descrizione servizi/beni | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo |
1 | Integrazione delle schede con i fotomoltiplicatori e realizzazione del coating resistivo | 45223100- 7 | P | 205.000€ |
Importo totale a base d’asta | 205.000€ |
L’importo a base di gara, pari a euro 1.345.000 è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze quantificati in € 0.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi.
3.2 DURATA
La fornitura del lotto 1 è effettuata entro il 31 dicembre 2024. Sono possibili consegne intermedie. La fornitura del lotto 2 è effettuata entro il 31 marzo 2025. Sono possibili consegne intermedie.
3.3 REVISIONE DEI PREZZI
A partire dalla seconda annualità contrattuale i prezzi sono aggiornati, in aumento o in diminuzione sulla base dei prezzi standard rilevati dall’ANAC, degli elenchi dei prezzi rilevati dall’ISTAT, oppure, qualora i dati suindicati non siano disponibili, in misura non superiore alla differenza tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese/anno di sottoscrizione del contratto.
La revisione dei prezzi è riconosciuta se le variazioni accertate risultano superiori al 10%. La revisione dei prezzi può essere richiesta una sola volta per ciascuna annualità a partire dal secondo anno.
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo
comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma
dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti
previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare
domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo,
con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub- associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, come novellata dall’art. 2 della Legge 55/2019, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
5. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
Costituisce causa di esclusione degli operatori economici dalla procedura di gara il mancato rispetto, al momento della presentazione dell'offerta, degli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, oltre che ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera i), del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83 bis del decreto legislativo n. 159/2011
Sono esclusi dalla procedura di gara gli operatori economici che occupano oltre cinquanta dipendenti, nel
caso di omessa produzione, al momento della presentazione dell'offerta, di copia dell'ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile redatto ai sensi dell’articolo 46, decreto legislativo n. 198 del 2006, con attestazione della sua conformità a quello eventualmente già trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di parità ovvero, in mancanza, con attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità.
Il concorrente si impegna, a pena di esclusione, in caso di aggiudicazione del contratto, ad assicurare:
• una quota pari al 30 per cento di occupazione giovanile
• una quota pari al 30 per cento di occupazione femminile
delle nuove assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali (calcolate secondo le modalità di cui alle linee guida approvate con Decreto ministeriale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento delle pari opportunità, del 7 dicembre 2021 (Adozione delle linee guida volte a favorire la pari opportunità di genere e generazionali, nonché l'inclusione lavorativa delle persone con disabilità nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2021, n. 309).
Sono esclusi dalla procedura di gara gli operatori economici che occupano un numero di dipendenti pari o superiore a quindici e non superiore a cinquanta, che nei dodici mesi precedenti al termine di presentazione dell’offerta hanno omesso di produrre alla stazione appaltante di un precedente contratto d’appalto, finanziato in tutto o in parte con i fondi del PNRR o del PNC, la relazione di cui all’articolo 47, comma 3 del decreto legge n. 77 del 2021.
6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti, entro il termine di scadenza della presentazione delle offerte. I documenti richiesti agli operatori economici, ai fini della dimostrazione dei requisiti, devono essere trasmessi mediante FVOE, operativo presso la Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici (BDNCP) gestita dall’Autorità, in conformità alla delibera ANAC n. 464/2022 del 17 febbraio 2016. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autorità.
Ai fini della registrazione al FVOE, ai sensi di quanto stabilito nel suddetto decreto, gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia si dotano di un indirizzo di posta elettronica certificata o di uno strumento analogo negli altri Stati Membri.
6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è richiesto il rispetto dei seguenti requisiti.
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
La comprova del requisito è fornita mediante autocertificazione.
b) Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. La comprova del requisito è fornita mediante autocertificazione.
6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
c) Fatturato globale minimo annuo riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili di € 1.100.000 IVA esclusa per il Lotto 1 e di € 200.000 IVA esclusa per il Lotto 2; tale requisito è richiesto a dimostrazione della solidità economico-finanziaria degli operatori.
La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;
- copia delle fatture relative alla specifica attività da cui si ricava il fatturato specifico realizzato. Qualora la fattura non menzioni la specifica attività o la causale riportata non sia chiara il requisito può essere dimostrato presentando anche copia dei contratti a cui le fatture si riferiscono;
- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente pubblico contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione o attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione in originale o in copia.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
L’operatore economico che, per fondati motivi, non è in grado di presentare la documentazione richiesta, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie o da idonea copertura assicurativa contro i rischi professionali.
6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
d) Esecuzione negli ultimi tre anni delle seguenti forniture analoghe
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio, alla data di scadenza della presentazione delle offerte:
Per il lotto 1: Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio una fornitura analoga a quella di cui in oggetto al lotto 1 di importo minimo pari a € 600.000,00.
Per il lotto 2: Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio una fornitura analoga a quella di cui in oggetto al lotto 2 di importo minimo pari a € 100.000,00.
La comprova del requisito è fornita mediante:
− certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
− attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.
e) Possesso della Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 del proprio sistema di gestione, nel settore oggetto dell’appalto, o equivalente rilasciata da organismi accreditati.
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021- per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’articolo 5, paragrafo 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
L’operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la predetta documentazione entro il termine richiesto, per causa a sé non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure di garanzia della qualità soddisfano le norme di garanzia richieste.
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato in Italia o che opera in virtù degli accordi di mutuo riconoscimento EA/MLA o IAF/MLA.
L’operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la predetta documentazione entro il termine richiesto, per causa a sé non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure adottate sono equivalenti a quelle richieste.
6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui alla lettera a) deve essere posseduto:
a) da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
b) da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 6.2 lettera c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso.
Il requisito relativo alla fornitura analoga di cui al punto 6.3 lettera d) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso.
Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo.
6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 6.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, devono essere posseduti:
1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
2. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
7. AVVALIMENTO
Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.
L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1.
L’ausiliaria deve:
a. possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b. rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico- finanziari e tecnico-organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.
Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.
A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che al singolo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria.
8. SUBAPPALTO
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
9. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta per ciascun lotto è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2%. Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a
rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
In caso di partecipazione a più lotti sono prestate tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c), del Codice, al solo consorzio;
3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze; essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui Decreto del Ministero delle attività produttive del 19 gennaio 2018, n. 31;
4) avere validità per almeno 180 gg. dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
7) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per il tempo necessario alla conclusione delle operazioni di gara, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
8) riportare l’autentica della sottoscrizione del garante; oppure in alternativa
9) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale (obbligatoria per gli operatori con sede in Italia) dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005);
- duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell’art. 00 xxx xxx x.xxx. 00/0000 xx prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del medesimo decreto.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
In caso di bonifico il concorrente dovrà produrre il documento che attesti l’avvenuto versamento. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile – e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
10. SOPRALLUOGO
Non si prevede alcun sopralluogo.
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 140 per il lotto 1 e € 20 per il lotto 2 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21.12.2021 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara”. Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-
/portaledei-pagamenti-di-anac.
Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta.
A riprova dell’avvenuto pagamento del contributo, il partecipante deve inviare e fare pervenire sia nel caso di pagamento on line, sia nel caso di pagamento mediante avviso, copia della ricevuta di pagamento resa
disponibile nella sezione “Pagamenti effettuati” del Portale dei pagamenti dell’A.N.A.C., a conclusione dell’operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP, attraverso l’apposita sezione della Piattaforma denominata “Documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo ANAC”.
La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del sistema AVCpass. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema AVCpass, la stazione appaltante richiede, ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento.
La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’articolo 1, comma 67 della legge 266/05.
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
La presentazione della documentazione relativa all’offerta - documentazione amministrativa, offerta tecnica e offerta economica – deve essere effettuata tramite la Piattaforma telematica Net4Martket, accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx, secondo le modalità indicate nel presente disciplinare.
Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle sopra previste Tutta la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.
Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.
L’offerta deve pervenire entro e non oltre , a pena di irricevibilità.
La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.
Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.
12.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta dovrà essere inserita sulla Piattaforma con le modalità di seguito indicate. La documentazione richiesta è composta da:
A – Documentazione amministrativa;
B– Offerta tecnica relativa ad ogni Lotto per il quale si intende partecipare;
C – Offerta economica relativa ad ogni Lotto per il quale si intende partecipare.
Si precisa che:
- l’offerta è vincolante per il concorrente;
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
La documentazione ammnistrativa deve essere prodotta in lingua italiana. Se redatta in altra lingua straniera, deve essere corredata da traduzione in lingua italiana resa ai sensi del D.P.R. n.445 del 2000, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della ditta o da persona con comprovati poteri di firma la cui procura sia stata allegata a Sistema.
La documentazione tecnica può essere prodotta in lingua italiana e/o in lingua inglese. Se redatta in altra lingua straniera, deve essere corredata da traduzione in lingua italiana resa ai sensi del D.P.R. n.445 del 2000, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della ditta o da persona con comprovati poteri di firma la cui procura sia stata allegata a Sistema. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare
la fedeltà della traduzione.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione
dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile;
- sono sanabili l’omessa dichiarazione sull’aver assolto agli obblighi di cui alla legge 68/1999 e, per i concorrenti che occupano oltre cinquanta dipendenti, l’omessa presentazione di copia dell’ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile, redatto ai sensi dell’articolo 46 decreto legislativo n. 198 del 2006, e la trasmissione dello stesso alle rappresentanze sindacali e ai consiglieri regionali di parità
- non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa dichiarazione sull’obbligo di assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, l’assunzione di una quota di occupazione giovanile e femminile di cui all’articolo 5 del presente bando.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante procederà ad inviare apposita richiesta di integrazioni documentali, esclusivamente, alla PEC/mail per operatori stranieri, assegnando un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante, per il tramite del proprio organo interno competente per la specifica fase, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
La documentazione oggetto di soccorso istruttorio dovrà essere caricata nell’apposito spazio denominato “Doc. gara – Soccorso Istruttorio”.
Tutti i file della documentazione integrativa dovranno essere firmati digitalmente e contenuti in una
cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf.
N.B. I fornitori con sede in Italia dovranno obbligatoriamente firmare digitalmente i documenti contenuti all’interno della cartella.
Nel solo caso di operatori economici esteri, qualora non sia possibile l’utilizzo della firma digitale, l’offerta potrà essere sottoscritta con firma olografa/autografa su documento scansionato e corredato da copia del documento d’identità del legale rappresentante firmata dal medesimo.
La cartella .zip potrà avere una dimensione massima di 100 Mb. Se detta dimensione non dovesse essere
sufficiente, è possibile predisporre più cartelle nel formato specificato (.zip) da caricare in successione nello spazio previsto. In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio la cartella .zip contenente la documentazione integrativa dovrà essere caricata a sistema da parte della impresa mandataria.
Per eseguire il caricamento della documentazione a sistema sarà necessario accedere alla scheda di gara dalla sezione “E-Procurement” – “Proc. d’acquisto”, cliccare sull’icona raffigurante una lente d’ingrandimento e accedere alla sezione “Doc. Gara” – “Soccorso Istruttorio”. Premere il simbolo della cartella in corrispondenza della voce giustificativa. All’interno della maschera che si aprirà - premere “Seleziona file”, cercare la cartella .zip sul proprio PC e premere “Avvia upload”. Al termine del processo il sistema mostrerà l’avvenuto caricamento e invierà una PEC di esito positivo di caricamento. N.B. E’ onere dell’operatore verificare il corretto caricamento direttamente sulla piattaforma.
N.B.: Nella produzione dei documenti in .pdf di cui è richiesta scansione, si raccomanda l’utilizzo di una risoluzione grafica medio bassa, in modalità monocromatica (o scala di grigi), che non comprometta la leggibilità del documento ma che, nel contempo, non produca file di dimensioni eccessive che ne rendano difficile il caricamento.
14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La documentazione amministrativa deve essere depositata collegandosi alla propria area riservata, nell’apposito spazio denominato “DOC. GARA” – “AMMINISTRATIVA” e depositando i documenti oltre indicati. Tutti i file della documentazione amministrativa dovranno essere contenuti in una cartella.zip della dimensione massima di 100 mb (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf firmato digitalmente.
Nel solo caso di operatori economici esteri, qualora non sia possibile l’utilizzo della firma digitale, l’offerta potrà essere sottoscritta con firma olografa/autografa su documento scansionato e corredato da copia del documento d’identità del legale rappresentante firmata dal medesimo.
Per eseguire il caricamento della documentazione a sistema sarà necessario accedere alla scheda di gara dalla sezione “E-Procurement” – “Proc. d’acquisto”, cliccare sull’icona raffigurante una lente d’ingrandimento e accedere alla sezione “Doc. Gara” – “Amministrativa”. Premere il simbolo della cartella in corrispondenza della voce giustificativa. All’interno della maschera che si aprirà - premere “Seleziona file”, cercare la cartella .zip sul proprio PC e premere “Avvia upload”. Al termine del processo il sistema mostrerà l’avvenuto caricamento e invierà una PEC di esito positivo di caricamento. N.B. E’ onere dell’operatore verificare il corretto caricamento direttamente sulla piattaforma. In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio la cartella .zip contenente la documentazione amministrativa dovrà essere caricata a sistema da parte della impresa mandataria.
La Documentazione amministrativa è costituita da:
1. Domanda di partecipazione e dichiarazione amministrative
2. DGUE
3. Garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore
4. Copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC
5. Attestazione pagamento imposta di bollo
6. PASSoe
7. Modelli antimafia
8. Documentazione in caso di avvalimento
9. Documentazione per i soggetti associati di cui al successivo punto 14.6
10. Nel caso di operatori economici che occupano oltre cinquanta dipendenti, ai sensi dell'articolo 46, comma 2, decreto legislativo n. 198/ 2006 copia dell'ultimo rapporto sulla situazione del personale, redatto dagli operatori economici che occupano oltre cinquanta dipendenti, ai sensi dell'articolo 46, comma 2, decreto legislativo n. 198/ 2006, con attestazione della sua conformità a quello eventualmente già trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di parità, ovvero, in caso d’inosservanza dei termini previsti dall’articolo 46, comma 1, decreto legislativo n. 198/ 2006, con attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità (ai sensi dell’articolo 47, comma 2, decreto legge 77/2021).
11. Schema contratto
12. Patto di integrità
13. Certificato ISO 9001:2015
14. Documentazione a comprova dei requisiti economici e finanziari
15. Documentazione a comprova dei requisiti tecnici e professionali
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione è redatta, in bollo (marca da bollo da € 16,00), preferibilmente secondo il modello messo a disposizione dalla stazione appaltante Allegato 4.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE), i propri dati identificativi, il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto-legge n. 76/20.
Il concorrente indica nella domanda di partecipazione per quale lotto concorre.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante, capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio .
Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
• i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
• l’assenza di motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016, come modificato dalla legge 55/2019;
• di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente
• di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
• di mantenere valida l’offerta per un tempo non inferiore a 180 giorni dal termine fissato per la presentazione dell’offerta;
• il numero di dipendenti impiegati alla data di presentazione della domanda;
• di aver assolto gli obblighi di cui alla legge n. 68/1999;
• di non essere incorso nell’interdizione automatica per inadempimento dell’obbligo di consegnare alla stazione appaltante, entro sei mesi dalla conclusione del contratto, la relazione di genere di cui all’articolo 47, comma 3, del decreto-legge n. 77/2022;
• di assumere gli obblighi di assunzione di una quota del 30% di giovani, e una quota del 30% di donne per le assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali;
• di accettare il patto di integrità/protocollo di legalità di cui all’allegato 10. La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83-bis, del decreto legislativo 159/2011;
• di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali;
• di impegnarsi ad eseguire l’appalto in conformità alle clausole contrattuali contenute nel DNSH,
applicabili;
• nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
• nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: il domicilio fiscale , il codice fiscale , la partita IVA , l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;
• di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali;
• di impegnarsi ad eseguire l’appalto in conformità alle clausole contrattuali contenute nel DNSH, applicabili;
• nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: di impegnarsi ad uniformarsi alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
• nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: di indicare il domicilio fiscale , il codice fiscale , la partita IVA , l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;
• di indicare il titolare effettivo in ottemperanza agli obblighi di legge.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.
La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice IBAN IT 05 B 01005 39100 000000200001 (BNL S.P.A) - BIC: XXXXXXXXXXX, e specificando nella
causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.
In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il Documento di gara unico europeo di cui allo schema allegato 3 .
Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.
Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Si richiede un DGUE per ciascun lotto cui il concorrente intende partecipare.
L’Operatore Economico compila il modello di DGUE presente sul Sistema secondo quanto di seguito indicato:
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore.
L’Operatore Economico rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’Operatore Economico
L’Operatore Economico rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Parte III – Motivi di esclusione
L’Operatore Economico dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 5.1 del presente Disciplinare.
Le dichiarazioni della sezione A si intendono riferite a tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice così come individuati dal Comunicato ANAC dell’8 novembre 2017.
Parte IV – Criteri di selezione
l’Operatore Economico dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando le apposite sezioni (A, B, C, D) per dichiarare il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 6.2 e 6.3 del presente Disciplinare.
Parte VI – Dichiarazioni finali
L’Operatore Economico deve rendere tutte le informazioni richieste nella presente disciplinare mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE, una volta compilato a sistema, dovrà essere scaricato, firmato digitalmente e allegato all’interno della busta “Documentazione amministrativa”.
In caso di avvalimento, il DGUE deve essere presentato anche per ciascuna ausiliaria e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.
14.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 186 DEL R.D. 16 MARZO 1942, N.267
Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186-bis,comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
In caso di avvalimento, il concorrente per ciascuna ausiliari allega:
a. DGUE a firma dell’ausiliaria
b. Dichiarazione di avvalimento
c. Contratto di avvalimento
d. PassOE dell’ausiliaria
14.5 DOCUMENTAZIONE PER I SOGGETTI ASSOCIATI
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto relativo alla domanda di presentazione.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;
- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia del contratto di rete;
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
- copia del contratto di rete
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
- copia del contratto di rete
- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
15. OFFERTA TECNICA
Con riferimento a ciascun lotto cui si intende partecipare, il concorrente, a pena di esclusione dalla gara, deve inviare e fare pervenire l’Offerta tecnica all’Ente attraverso la Piattaforma collegandosi alla propria area riservata, nello spazio denominato “DOC. GARA” – “TECNICA”.
Tutti i file relativi all’offerta tecnica dovranno avere formato .pdf firmato digitalmente. I file dovranno essere contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) della dimensione massima di 100mb. Se detta dimensione non dovesse essere sufficiente, è possibile predisporre più cartelle nel formato specificato (.zip) da caricare in successione nello spazio previsto. I documenti devono essere tutti firmati digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore o da un suo procuratore.
Nel solo caso di operatori economici esteri, qualora non sia possibile l’utilizzo della firma digitale, l’offerta potrà essere sottoscritta con firma olografa /autografa su documento scansionato e corredato da copia del documento d’identità del legale rappresentante firmata dal medesimo
Per eseguire il caricamento della documentazione a sistema sarà necessario accedere alla scheda di gara dalla sezione “E-Procurement” – “Proc. d’acquisto”, cliccare sull’icona raffigurante una lente d’ingrandimento e accedere alla sezione “Doc. Gara” – “Tecnica”. Premere il simbolo della cartella in corrispondenza della voce giustificativa. All’interno della maschera che si aprirà - premere “Seleziona file”, cercare la cartella .zip sul proprio PC e premere “Avvia upload”. Al termine del processo il sistema mostrerà l’avvenuto caricamento e invierà una PEC di esito positivo di caricamento. N.B. E’ onere dell’operatore
verificare il corretto caricamento direttamente sulla piattaforma.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio la cartella .zip contenente all’offerta tecnica dovrà essere caricata a sistema da parte della impresa mandataria.
Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda.
L’Offerta tecnica è composta da:
- Relazione tecnica della fornitura offerta;
- Allegato 6 “Scheda di valutazione tecnica”
La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub- criteri di valutazione, indicati nell’Allegato 6 “Scheda di valutazione tecnica” i seguenti elementi:
Lotto 1
• Qualità del sistema di approvvigionamento dei componenti e loro tracciabilità sino al montaggio
• Qualità del processo di produzione dei circuiti stampati
• Tipologia dei test eseguiti sui circuiti stampati durante la produzione e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica.
• Qualità dei test elettrici eseguiti sui circuiti stampati; la ditta dovrà indicare le apparecchiature che intende utilizzare per eseguire i test elettrici.
• Qualità del processo di assemblaggio dei componenti sui circuiti stampati.
• Tipologia dei test eseguiti dopo l’assemblaggio e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica.
Lotto 2
• Qualità del processo di saldatura. Si richiede la descrizione del processo.
• Qualità del processo di coating. Si richiede la descrizione del processo.
• Descrizione dell’imballaggio utilizzato per la spedizione del prodotto finale PMT+scheda elettronica.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Progetto, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.
L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente l’elenco delle parti dell’offerta eventualmente coperte da riservatezza, (es. pag. xx, paragrafo yy, da riga … a riga …), in cui:
− argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da secretare;
- fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
Non sono pertanto ammissibili generiche e non circostanziate indicazioni circa la presenza di ragioni di
riservatezza.
La Stazione Appaltante si riserva comunque di valutare la compatibilità della dichiarazione di riservatezza presentata con il diritto di accesso dei soggetti interessati, di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente eventuali ulteriori dimostrazioni circa la sussistenza dei segreti tecnici e commerciali dichiarati.
16. OFFERTA ECONOMICA
Con riferimento a ciascun lotto cui si intende partecipare, il concorrente dovrà, inviare l’offerta economica tramite la Piattaforma con le modalità oltre elencate.
L’Offerta economica contiene, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
a) Ribasso percentuale, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali.
Nel caso di valori offerti dal concorrente con più di 3 (tre) cifre decimali dopo la virgola, il Sistema procederà in automatico all’arrotondamento, ed in particolare la terza cifra decimale verrà arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta o che non siano formulate nel rispetto dei prezzi di riferimento indicati nel presente disciplinare”.
Modalità di caricamento dell’Offerta Economica
Nella sezione “Offerta economica” l’operatore concorrente dovrà registrare la propria migliore offerta, procedendo come segue:
1) Inserire i valori di offerta nel form on line proposto dalla piattaforma (celle a sfondo giallo), in particolare:
a) all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Offerta €”, il ribasso percentuale unico offerto; Si precisa:
- i valori digitati vengono automaticamente salvati cliccando al di fuori della cella compilata;
- le celle devono essere compilate inserendo il solo valore numerico (è vietato inserire ad es. i simboli
% o € o -);
Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali.
Nel caso di valori offerti dal concorrente con più di 3 (tre) cifre decimali dopo la virgola, il Sistema procederà, in automatico al troncamento alla terza cifra decimale.
2) Compiere i passaggi indicati nella sequenza sotto riportata:
2.1. Generare e scaricare il “Documento d’offerta generato” elaborato dal sistema.
2.2. I fornitori con sede in Italia dovranno obbligatoriamente firmare digitalmente il documento di cui sopra prima di caricarlo (in tal caso non varrà la segnalazione “Non richiesta” presente in piattaforma sotto la colonna “Firma digitale”).
Nel solo caso di operatori economici esteri, qualora non sia possibile l’utilizzo della firma digitale, l’offerta potrà essere sottoscritta con firma olografa su documento scansionato di cui alla lett. A. (si ricorda che in tal caso è indispensabile inserire - tra la documentazione amministrativa - la copia del documento d’identità del legale rappresentante firmata dal medesimo).
C. ricaricare il documento in piattaforma utilizzando il pulsante di upload presente sulla stessa riga.
Al termine di tale processo il sistema genererà una Pec di avvenuto esito positivo di caricamento.
N.B. E’ onere dell’operatore verificare il corretto caricamento direttamente sulla piattaforma. Il corretto caricamento non dipende dalla ricezione della mail di conferma ma dal rispetto delle procedure previste nel presente disciplinare telematico di gara.
Resta a carico dell’operatore economico verificare la correttezza del contenuto della documentazione economica caricata in piattaforma e la presenza della firma digitale per i soli operatori economici con sede in Italia.
N.B. In caso di mancata corrispondenza tra i dati inseriti nel form on-line e i valori indicati all’interno del “Documento d’offerta generato” firmato digitalmente sarà quest’ultimo ad avere la prevalenza.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio:
- costituendo: il “Documento d’offerta generato” dovrà essere sottoscritto, con apposizione della firma digitale o - nel solo caso di operatori esteri non dotati di firma digitale - firma olografa/autografa, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria. L'impresa designata quale futura mandataria/capogruppo provvederà a caricare la documentazione a sistema;
- costituito: il “Documento d’offerta generato” dovrà essere sottoscritto, con apposizione della firma digitale o - nel solo caso di operatori esteri non dotati di firma digitale - firma olografa/autografa, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a sistema.
Se prevista documentazione economica aggiuntiva, inserirla negli spazi successivi di caricamento. Tutti i file aggiuntivi della documentazione economica dovranno essere firmati digitalmente contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. La cartella .zip potrà avere una dimensione massima di 100 Mb. Se detta
dimensione non dovesse essere sufficiente, è possibile predisporre più cartelle nel formato specificato (.zip) da caricare in successione nello spazio previsto. Per eseguire il caricamento della documentazione a sistema sarà necessario accedere alla scheda di gara dalla sezione “E-Procurement” – “Proc. d’acquisto”, cliccare sull’icona raffigurante una lente d’ingrandimento e accedere alla sezione “Offerta economica”. Premere il simbolo della cartella in corrispondenza della voce giustificativa. All’interno della maschera che si aprirà - premere “Seleziona file”, cercare la cartella .zip sul proprio PC e premere “Avvia upload”. Al termine del processo il sistema mostrerà l’avvenuto caricamento e invierà una PEC di esito positivo di caricamento. N.B. E’ onere dell’operatore verificare il corretto caricamento direttamente sulla piattaforma. Il corretto caricamento non dipende dalla ricezione della mail di conferma ma dal rispetto delle procedure previste nel presente disciplinare telematico di gara.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio la cartella .zip contenente la documentazione economica aggiuntiva dovrà essere caricata a sistema da parte della impresa mandataria. In merito alle competenze di sottoscrizione di ciascun documento contenuto all’interno della cartella si rimanda al Disciplinare di gara.
3) Confermare l’offerta cliccando sul bottone “Conferma offerta” collocato a fine schermata.
N.B. L’operazione di cui al precedente è indispensabile ai fini della validazione dell’offerta, in sua assenza, l’offerta economica risulterà non presentata.
All’atto dell’esecuzione dell’operazione di conferma il sistema genera automaticamente una Pec
di conferma salvataggio offerta. La Pec notifica l’avvenuta esecuzione dell’operazione richiesta; rimane, tuttavia, a carico dell’Operatore economico il controllo del corretto espletamento della procedura comprensivo l’onere di verificare l’esatta esecuzione dell’operazione e il completo perfezionamento di tutte le operazioni necessarie ai fini della partecipazione alla procedura stessa.
Ogni modifica apportata alla propria offerta economica, successiva alla generazione e all’inserimento del file creato in automatico dal sistema, firmato digitalmente o, per i soli operatori esteri non dotati di firma digitale, con firma olografa/autografa, comporta la cancellazione di quest’ultimo dalla pagina e la necessità, da parte del concorrente, di rigenerare il file .pdf, ricaricarlo firmato digitalmente e riconfermare l’offerta cliccando nuovamente sul pulsante “Conferma offerta”.
Nel caso in cui si debba modificare la documentazione economica aggiuntiva si renderà necessario, a seguito della eliminazione della cartella .zip, provvedere nuovamente al caricamento a sistema della cartella.zip aggiornata e alla nuova conferma dell’offerta tramite il pulsante “Conferma Offerta”.
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il Contratto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica per entrambi i lotti è effettuata in base ai seguenti punteggi.
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nell’Allegato 6 Scheda valutazione tecnica, una per ciascun lotto.
In tale scheda, nella colonna identificata con la lettera D sono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna identificata con la lettera Q sono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.
Nella colonna identificata dalla lettera T sono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
17.1.1 Lotto 1
Tabella dei criteri discrezionali (D) di valutazione dell’offerta tecnica
N° | CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI D MAX | |
1 | Qualità del sistema di approvvigionamento dei componenti e loro tracciabilità sino al montaggio | 10 | 10 | ||
2 | Qualità del processo di produzione dei circuiti stampati | 10 | 10 |
3 | Tipologia dei test eseguiti sui circuiti stampati durante la produzione e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica. | 10 | 10 | ||
4 | Qualità dei test elettrici eseguiti sui circuiti stampati; la ditta dovrà indicare le apparecchiature che intende utilizzare per eseguire i test elettrici. | 10 | 10 | ||
5 | Qualità del processo di assemblaggio dei componenti sui circuiti stampati. | 25 | 25 | ||
6 | Tipologia dei test eseguiti dopo l’assemblaggio e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica. | 5 | 5 | ||
Totale | 70 | 70 |
17.1.2 Lotto 2
N° | CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI D MAX | |
1 | Qualità del processo di saldatura. Si richiede la descrizione del processo. | 30 | 30 | ||
2 | Qualità del processo di coating. Si richiede la descrizione del processo. | 30 | 30 | ||
3 | Descrizione dell’imballaggio utilizzato per la spedizione del prodotto finale PMT+scheda elettronica. | 10 | 10 | ||
Totale | 70 | 70 |
17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, è attribuito un coefficiente variabile da zero ad uno sulla base del metodo dell’attribuzione discrezionale da parte di ciascun commissario secondo la seguente scala di giudizio:
Xxxxxxxx | Eccellente | Ottimo | Distinto | Buono | Sufficiente | Insufficie nte/ non valutabile |
Valore i-esimo preliminare assegnato (Vapi) | 1,00 | 0,80 | 0,60 | 0,40 | 0,20 | 0,00 |
Successivamente, in relazione a ciascun criterio D, la commissione procede all’attribuzione di un coefficiente preliminare V(a)pi corrispondente alla media dei suddetti valori attribuiti discrezionalmente da ciascun commissario.
Il coefficiente preliminare V(a)pi viene trasformato in coefficiente definitivo V(a)i, riportando ad uno il valore più alto e proporzionando ad esso gli altri, mediante la procedura di riparametrazione (re-scaling) di seguito indicata:
a) se V(max)pi>0
V(a)i
= V(a) pi
V(max) pi
b) se V(max)pi=0 V(a)pi=0
Dove:
V(a)pi = coefficiente ottenuto dall’impresa “a” per il criterio i-esimo prima della procedura di re-scaling; V(max)pi = coefficiente massimo ottenuto da una impresa concorrente per il criterio i-esimo prima della procedura di re-scaling;
V(a)i = coefficiente ottenuto dall’impresa “a” per il criterio i-esimo.
Il punteggio tecnico, attribuito per il singolo elemento di valutazione, sarà dato dal prodotto del coefficiente definitivo V(a)i x il Punteggio massimo attribuito al criterio.
Si precisa che i punteggi tecnici attribuiti in relazione a ciascun criterio di valutazione, verranno arrotondati alla seconda cifra decimale, per difetto se la terza cifra decimale è compresa tra 0 e 4, e per eccesso se la terza cifra decimale è compresa tra 5 e 9. Ad esempio:
• 21,23567 viene arrotondato a 21,24;
• 21,23467 viene arrotondato a 21,23.
Il punteggio tecnico definitivo, per ciascuna offerta, sarà dato dalla somma dei punteggi ottenuti sui i singoli criteri di valutazione.
A ciascuno degli elementi quantitativi “Q” il punteggio è assegnato in base alle formule riportate nell’apposito campo.
Quanto agli elementi tabellari “T”, il punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento richiesto.
17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la
Formula “bilineare”
Ci (per Ai <= A soglia) = X (Ai / A soglia)
Ci (per Ai > A soglia) = X + (1,00 - X) [(Ai - Asoglia) / (A max – A soglia)]
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai = ribasso percentuale del concorrente i-esimo
A soglia = media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai concorrenti
X = 0,80 oppure 0,85 oppure 0,90 [indicare nei documenti di gara quale delle tre percentuali va applicata]
A max = valore del ribasso più conveniente
17.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:
𝑛
𝑃𝑖 = # 𝐶𝑥𝑖 ∙ 𝑃𝑥
𝑥=1
dove
𝑃𝑖= punteggio del concorrente i-esimo
𝐶𝑥𝑖 = coefficiente criterio di valutazione X per il concorrente i-esimo
𝑃𝑥 = punteggio criterio X X = 1, 2, …, n
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato attribuendo all’offerta del concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto per il criterio il punteggio massimo previsto e alle offerte degli altri concorrenti un punteggio proporzionale decrescente.]
18. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 77 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 4,5 e 6 del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta avrà luogo nel giorno e nell’orario comunicate tramite la piattaforma.
Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 3 giorni prima della data fissata.
Le sedute della Commissione potranno essere svolte in presenza o da remoto.
La Piattaforma consente la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura:
• della documentazione amministrativa;
• delle offerte tecniche;
• delle offerte economiche;
e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche. La pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta.
La pubblicità delle sedute è garantita tramite piattaforma.
20. VERIFICA DOCUMENTAZIONE DI GARA
Nella prima seduta virtuale il RUP accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.
Successivamente il RUP procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione di cui alla Busta A – Documentazione Amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
c) attivare eventuale la procedura di soccorso istruttorio;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sulla piattaforma.
È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.
21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La commissione giudicatrice, in seduta virtuale, nella data e nell’ora comunicata tramite Piattaforma ai concorrenti ammessi, procederà, tramite sistema, all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.
Successivamente, in seduta virtuale, la commissione renderà noti i punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
La commissione procede alla riparametrazione dei punteggi secondo quanto indicato al punto 17.4
Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà quindi, tramite sistema, all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e si procederà quindi all’individuazione del punteggio finale per la formulazione della graduatoria.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio a sistema. All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, in seduta virtuale, procede alla formulazione della graduatoria.
La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 19 i prezzi offerti. All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria e comunica la proposta di aggiudicazione al RUP.
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta dando comunicazione al RUP, che procede alla verifica dell’anomalia.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;
- mancata separazione dell’offerta tempo dall’offerta tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della
commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, se necessario con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare, a pena di esclusione, che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle redatte annualmente dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.
L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico finanziario comprovabili mediante i documenti indicati all’articolo 5 della Delibera ANAC 464/2022 avviene, ai sensi dell’articolo 81, comma 1, del Codice e della suddetta delibera, attraverso l’utilizzo della BDNCP gestita dall’Autorità e, nello specifico, mediante il FVOE.
Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia l’acquisizione dei dati, ai fini della verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico finanziario, è effettuata ai sensi dell’articolo 40, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28/12/2000 e la relativa verifica è svolta con le modalità previste dall’articolo 71, comma 2, del medesimo decreto. Pertanto, i controlli riguardanti dichiarazioni sostitutive di certificazione sono effettuati dall'amministrazione procedente con le modalità di cui all'articolo 43, consultando direttamente gli archivi dell'amministrazione certificante ovvero richiedendo alla medesima, anche attraverso strumenti informatici o telematici, conferma scritta della corrispondenza di quanto dichiarato con le risultanze dei registri da questa custoditi.
In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipula del contratto avviene entro 60 gg dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.
A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso.
La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
Il contratto è sottoscritto in modalità elettronica, mediante scrittura privata, oppure mediante firma autografa per gli operatori esteri non dotati di firma digitale.
Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione con le seguenti modalità. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento. L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 4.500,00. Sono comunicati tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.
Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore a base d’asta dei lotti aggiudicati.
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.
L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
24. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136. L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
25. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
Non prevista.
26. CODICE DI COMPORTAMENTO
Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante al seguente link: xxxxx://xx.xxxx.xx.
27. ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi e potrà essere esercitato presso gli uffici del Servizio Bandi e Contratti, Xxx Xxxxxx Xxxxx 00, Xxxxxxxx (XX) da parte del legale rappresentante della Società o da suo delegato – munito di speciale atto di delega con sottoscrizione del legale rappresentante e di copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore – previa esibizione di un documento di identificazione.
Si precisa inoltre che, ai sensi dell’art. 3 del d.P.R. n. 184/06, l’accesso sarà consentito in esito al decorso del termine previsto per l’eventuale opposizione delle controinteressate. Ai sensi della delibera INFN C.D.
n. 11190 del 29 ottobre 2009, il diritto di visione è gratuito, mentre il rilascio di copie è subordinato al pagamento del costo fisso di euro 1 nonché euro 0,25 per pagina riprodotta in formato A4, ovvero euro 0,40 per pagina riprodotta in formato A3, da effettuare in contanti in sede di esercizio dell’accesso agli atti.
In alternativa l’accesso agli atti può essere richiesto inviando circostanziata richiesta tramite il sistema telematico.
28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitrati.
29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati personali saranno raccolti e trattati conformemente al regolamento UE 2016/679 e D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. esclusivamente ai fini del presente procedimento e secondo quanto indicato nell’informativa disponibile presso la seguente pagina web: xxxxx://xxx.xxxx.xx/ .
L’ente raccoglie le seguenti categorie di dati richiesti per la presente procedura, in base alla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica, per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per la partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, la loro mancata indicazione può precludere l’effettuazione della relativa istruttoria.
Il Responsabile Unico del Procedimento
(Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx)
GARA A PROCEDURA APERTA FINALIZZATA ALLA FORNITURA DI SCHEDE DI ELETTRONICA PER FOTOMOLTIPLICATORI DA 3” E LORO INTEGRAZIONE E COATING
PIANO NAZIONALE RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE 4 - COMPONENTE 2
INVESTIMENTO (ID) 3.1
“Fondo per la realizzazione di un sistema integrato di infrastrutture di ricerca e innovazione”
ALLEGATO 6
SCHEDA DI VALUTAZIONE TECNICA: LOTTO 1
SCHEDA DI VALUTAZIONE TECNICA
ID | CRITERIO | MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO TECNICO | |||||
Tabellare (Pmax) | Quantitativo (Pmax) | Discrezionale (Pmax) | FORMULA PER L’ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO | Possesso requisito SI/NO | Riferimento documentale | ||
Criteri tecnici | |||||||
1 | Qualità del sistema di approvvigionamento dei componenti e loro tracciabilità sino al montaggio | 10 | Vedi disciplinare di gara | ||||
2 | Qualità del processo di produzione dei circuiti stampati | 10 | Vedi disciplinare di gara | ||||
3 | Tipologia dei test eseguiti sui circuiti stampati durante la produzione e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica. | 10 | Vedi disciplinare di gara | ||||
4 | Qualità dei test elettrici eseguiti sui circuiti stampati; la ditta dovrà indicare le apparecchiature che intende utilizzare per eseguire i test elettrici. | 10 | Vedi disciplinare di gara | ||||
5 | Qualità del processo di assemblaggio dei componenti sui circuiti stampati. | 25 | Vedi disciplinare di gara | ||||
6 | Tipologia dei test eseguiti dopo l’assemblaggio e relativa reportistica; sarà premiato l’utilizzo di ispezione ottica | 5 | Vedi disciplinare di gara |
GARA A PROCEDURA APERTA FINALIZZATA ALLA FORNITURA SCHEDE DI ELETTRONICA PER FOTOMOLTIPLICATORI DA 3” E LORO INTEGRAZIONE E COATING
PIANO NAZIONALE RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE 4 - COMPONENTE 2
INVESTIMENTO (ID) 3.1
“Fondo per la realizzazione di un sistema integrato di infrastrutture di ricerca e innovazione”
ALLEGATO 6
SCHEDA DI VALUTAZIONE TECNICA: LOTTO 2
SCHEDA DI VALUTAZIONE TECNICA
ID | CRITERIO | MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO TECNICO | |||||
Tabellare (Pmax) | Quantitativo (Pmax) | Discrezionale (Pmax) | FORMULA PER L’ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO | Possesso requisito SI/NO | Riferimento documentale | ||
Criteri tecnici | |||||||
1 | Qualità del processo di saldatura. Si richiede la descrizione del processo | 30 | Vedi disciplinare di gara | ||||
2 | Qualità del processo di coating. Si richiede la descrizione del processo | 30 | Vedi disciplinare di gara | ||||
3 | Descrizione dell’imballaggio utilizzato per la spedizione del prodotto finale PMT+scheda elettronica. | 10 | Vedi disciplinare di gara |
Kilometer Cube Neutrino Telescope for Recovery and Resilience
Supply of electronic boards for 3" photomultipliers and their integration and coating
PNRR - "Rafforzamento e creazione di Infrastrutture di Ricerca" Avviso MUR n. 3264 del 28/12/2021, Missione 4, “Istruzione e Ricerca” – Componente 2, “Dalla ricerca all’impresa” – Linea di investimento 3.1, “Fondo per la realizzazione di un sistema integrato di infrastrutture di ricerca e innovazione”, finanziato dall’Unione europea - NextGenerationEU
Atto G.E. n. XXXXX del gg/mm/aaaa CUP I57G21000040001
General rules to be followed during the production and the PMT-Base assembly and coating
• Boundary scan tests (JTAG or similar). This should be mandatory.
• The PCB production has to be compliant with standard IPC Class 3 (with some design limitations). The production should be done according to the manufacturing files provided by INFN. Any modification on them should be agreed with INFN.
• The assembly process has to be compliant with IPC Class 3.
• Solder paste masks should be provided and generated by the company starting from the given gerber files, so they can choose the pad shrinking factor depending on solder paste used and mask thickness.
• Solder paste must be deposited on PCB using the abovementioned masks with an automatic machine in order to have very good uniformity. Solder paste deposition has to be inspected before starting the population of the PCB.
• The use of Flying Probe will be considered a plus.
• All the SMD components must be placed using automatic pick&place machines. Visual inspection should follow.
• A reflow oven must be used for soldering the components.
• The boards will have to be identified by means of labels attached to them. The information to print those labels (using QR code) will be provided by INFN. In case the PCBs will also bear an individual identifying code defined by the producing company, an electronic file containing the correspondence between the INFN label and the company’s label will have to be provided by the company.
• The company must provide traceability of all the procured components in agreement to IPC level
2. IPC level 3 of traceability can be considered as an option.
1. LOTTO 1: BASE ASSEMBLY PROCEDURE
The base assembly procedure should follow the technical documentation available in the following files:
BASE02_ODB.TGZ BASE02_PCB.PDF | Assembly/PCB Data PCB Drawings | ODB++ PDF |
BASE02_SCH.PDF | Schematic Drawings | |
BASE02_BOM.XLS | Bill Of Materials | Excel |
BASE02_PCA.PDF | Assembly Drawings |
1. Bill of Materials
Among the components listed in the Bill of Materials (BASE02_BOM.XLS) the following ones (indicated in green in the file) will be supplied by the INFN to the company that will win the contract:
• PROMIS
• COCO
• EP7 Coil Assembly
• MOLEX 0916580020
Any modification of the BOM should be approved by INFN. The use of non-official suppliers (i.e. brokers) should be consulted and approved by INFN.
2. Production and PCB-A testing
Testing for production faults is at the discretion of the manufacturer using the locally available testing equipment and is part of the assembly and supply of the PCB and can consist, amongst others, of:
• Testing of the Bare board PCB: optically and electrically; the PCB has to be conform to IPC 600 class 3. Micro-sections samples, AOI (Automatic Optical Inspection), electrical test of PCB should
be asked in order to check the PCB conformance. A complementary test should be performed by a third party on one of the PCB to independently check the conformance to IPC 600 rules.
• Testing during assembly:
o Optical check of paste
o Components test before soldering. The test consists in:
▪ Case integrity;
▪ Pin integrity and oxidation.
o Optical assessment of solder joints
A functional test must be performed using a test tool provided by INFN , ~3 minutes per PCB. The tester is described in “BASE03 HV Tester.pdf”. To reduce the time needed to test all bases, INFN will distribute 4 testers.
The output of the functional test will consist of different results:
• The base is OK and ready for the assembly; the base is not OK;
• An ASCII file containing all the details of the test;
• The association between the serial number printed on the PCB and the 3D-QR code attached on the board.
Following the functional tests a XXXX test is required, as described in the KM3NeT_ELEC_WD_2018_001-HALT&HASS_KM3NeT document (see annexed documentation). This document is applicable for this production (XXXX test under Bias voltage) and check of overall consumption during the tests. The XXXX test should be performed under bias voltage supply with power ON/OFF cycles. The INFN will provide the test tools for performing the XXXX tests, for a minimum of 300 PMT bases per cycle.
After the XXXX tests second functional test is required.
3. Appendices:
• Application Note 01 – HAM PMT Base: BASE04 AN01_v1.pdf. (description of I2C programming using a demo kit.)
• BASE05 Datasheet CoCoV2.pdf
• BASE06 Datasheet PromisV2.pdf
• BASE03 HV Tester.pdf
• Acceptance tests
Each PMT base board must be tested by the company according to the procedures described in <BASE03 Base Test Procedure> and in the documents mentioned in it. The results will be provided through the ASCII files automatically produced for each base by the test system.
2. LOTTO 2: PMT ASSEMBLY PROCEDURE
1. PMT INSPECTION
It is identified by visual inspection of photomultipliers (PMT) in order to identify any macroscopic defects such as glass tube lesions, absence of photocathode, missing rheophores.
2. Inspection of sideburns
Inspection of all active sideburns to identify any evident and macroscopic defects such as connector breakage, missing parts of the sideburns.
Microscope inspection on a sample of 5% of the active sideburns in order to identify any faults and/or defects that cannot be detected by visual analysis.
3. Codes of sideburns
It consists in verifying that the code of each board, to be read with a special equipment provided by the customer, is included in the list of those calibrated. All those that do not appear on the list will be discarded.
4. INSERT
It is identified by the insertion of the active base in the rheophores of the photomultiplier following the order set. The operation must be performed on an antistatic bench and wearing the relevant bracelet.
5. POSITIONING
With the ESD (ElectroStatic discharge) modes, the base must be positioned so that it is parallel to the bottom of the PMT and the distance shown in the figure below.
6. WELDING
The welding of the lead wires must be carried out in the same way (ESD) as before. When the operation is complete, check that all the welds have been carried out correctly.
7. Flying leads cutting
It consists in cutting of the flying leads of the photomultiplier that protrude from the base in the most suitable way to carry out the welding process, therefore with the correct meniscus and avoiding burrs during the cutting.
8. LABELING
It consists of the double reading of the barcodes of the base and the photomultiplier so that each PMT is uniquely defined by the two codes that compose it.
The data relating to the assembled PMT and the respective active base must be entered in a database and supplied to the I.N.F.N.
9. PMT CLEANING
Removal of any greasy or greasy residue from the glass part of PMT with isopropyl alcohol to improve the adhesion of the coating. Do not use cleaning brushes! This treatment degrades the performance of the base.
10. COATING
It is identified with the covering of the active base and the photomultiplier with tropicalised varnish cod. XX0000000 (alternatives are possible but should be approved by INFN). It should be applied in a clean and dust-free environment, and with temperature and humidity in the range (20-30°C) and (< 50%), respectively.
This phase must be done by immersion of the assembly up to half of the metal shielding (tolerance + - 2mm) leaving the PMT head (detector area). The drying will be done in special shelves for 24 hours at temperature range (20- 30°C).
11. PACKAGING
The assembled PMTs should be carefully returned to the original packaging after checking that there is no "dripping" of the tropicalised varnish on the detection zone.
The shipment of the PMT base should be compliant with the document “KM3NeT_ELEC_WD_2021_010-Electronics_Packaging” (see it in the attached documentation)
3. Delivery schedule
The supply of the electronic boards must be completed by the 31 December 2024 (Lotto 1), while the supply of the coating (Lotto 2) must be completed by 31 March 2025.
The complete schedule of deliveries shall be agreed between INFN and the company.
The supply, therefore, foresees SALs; before the expiry of each SAL the company awarded the contract shall deliver a minimum quantity of components agreed with INFN. Upon successful testing, the company will be paid the percentage of payment pertaining to the relevant SAL upon presentation of a regular invoice.
The company should be responsible for the shipping until the supply will be located inside the CAPACITY laboratory at INFN-Napoli.
Il Responsabile Unico del Procedimento (Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx)
PROCEDURA APERTA FINALIZZATA ALLA FORNITURA DI SCHEDE DI ELET- TRONICA PER I FOTOMOLTIPLICATORI DA 3”, DEL COATING E DELLA SUA APPLICAZIONE
PIANO NAZIONALE RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) MISSIONE 4 - COMPONENTE 2
INVESTIMENTO (ID) 3.1
“Fondo per la realizzazione di un sistema integrato di infrastrutture di ricerca e innova- zione”
ALLEGATO 5
SCHEMA DI CONTRATTO Lotto1
ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE CONTRATTO DI APPALTO
CIG n. 9551165EAFe CUP n. I57G21000040001 TRA
l'ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE, in seguito indicato come “INFN”, con sede legale in Xxxxxxxx (XXXX), Xxx Xxxxxx Xxxxx x. 00 (xxx 40), Codice Fiscale n. 84001850589 e Partita I.V.A. n. 04430461006, nella persona del suo Presi- dente pro tempore, Xxxx. Xxxxxxx XXXXXXX, nato a Bologna, il 16 agosto 1961, Co- dice Fiscale ZCCNTN61M16A944Y, domiciliato per la carica presso la sede legale del predetto Istituto, in qualità di Legale Rappresentante, da una parte
E
la Società in seguito indicata come “IMPRESA”, con sede le-
gale in ……….. (…..), Via ….. n. …., Partita I.V.A. e Codice Fiscale n ,
nella persona del Sig. …….., nato a ……. (…..), il ……….., Codice Fiscale
…………….., domiciliato per la carica presso la sede legale della predetta società, in qualità di Legale Rappresentante, dall’altra parte
PREMESSO
− che a seguito di procedura di gara, approvata con deliberazione della Giunta Ese- cutiva dell'INFN n. ……. del , è stato aggiudicata all’IMPRESA l’appalto
per la fornitura delle schede di elettronica per i fotomoltiplicatori da 3” per la
Sezione di Napoli dell’INFN;
− che l’impresa risulta in regola con i requisiti previsti all’art.80 D.lgs.50/2016 e che lo stesso ha presentato quanto previsto per la stipula del presente contratto;
− che l’IMPRESA sottoscrivendo il presente Contratto, dichiara, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 1341 e 1342 c.c., di accettare tutte le condizioni e patti contenuti nel presente atto e di avere particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le relative clausole;
− che l’IMPRESA ha prestato garanzia fideiussoria definitiva di € ……., mediante
[indicare un’opzione: fideiussione /polizza assicurativa/bonifico] n. , emessa dalla ………….. il ;
− che l'IMPRESA ha presentato la documentazione richiesta ai fini della stipula del
presente Atto la quale, anche se non materialmente allegata, ne forma parte inte- grante e sostanziale;
− [solo in caso di avvio anticipato: che l’INFN si è avvalso della facoltà di ordinare
l’avvio anticipato delle prestazioni oggetto del presente Contratto, nelle more della stipulazione dello stesso, ai sensi dell’art. 32 comma 8 quarto e quinto periodo del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dell’art. 8 comma 1, lett. a) della L. 120/2020 e dell’art. 51 comma 1 della L. 108/2021, come richiesto dal Responsabile Unico del Proce- dimento, indicato al successivo art. ….., e come da verbale del che forma
parte integrante e sostanziale del presente Xxxx; ]
− che sono state effettuate le verifiche delle dichiarazioni rese in sede di gara;
− che l’INFN, per mezzo della Banca Dati Nazionale Antimafia, con nota n.
…………… del ha inoltrato la richiesta di informazioni prescritta dall’art.
91 del D.lgs. n. 159/2011 e s.m.i.;
− [eventuale: che nelle more dell’espletamento degli accertamenti di legge, l’INFN ha ritenuto sussistenti i presupposti di cui al comma 3 dell’art. 92 del D.lgs. n. 159/2011 e s.m.i. per procedere alla stipula del presente atto. Qualora venissero accertati tentativi di infiltrazione mafiosa, l’INFN potrà recedere dal Contratto ai sensi dei commi 3 e 4 del citato art. 92; ]
− che l’IMPRESA ha presentato garanzia a copertura dell’anticipazione del 30% dell’importo contrattuale mediante fideiussione, di pari importo, n. del
………. Rilasciata da ;
− [Eventuale che l’IMPRESA ha stipulato una polizza di assicurazione contro il furto mediante polizza assicurativa n. ……. emessa da ………il… con massi-
male unico non inferiore a ]
− [Eventuale che l’IMPRESA ha garantito la copertura assicurativa per i rischi de- rivanti da responsabilità civile per sinistri che possano derivare dall’esecuzione del presente Contratto mediante polizza n. ….. del …… emessa da
……………...con massimale unico non inferiore a… ]
− [Eventuale che l’IMPRESA ha garantito la copertura assicurativa per i rischi de- rivanti da responsabilità civile per sinistri che possano derivare dall’esecuzione del presente Contratto mediante polizza n. ….. del …… emessa da
……………..;.]
TUTTO CIÒ PREMESSO
Le Parti, come sopra costituite, convengono e stipulano quanto segue:
Art. Valore delle premesse e degli allegati
Le premesse di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime e nella
restante parte del presente Atto, ivi inclusi, la deliberazione di aggiudicazione della
Giunta Esecutiva dell’INFN n. ……… del ……. e relativi allegati, il Capitolato Tec- nico, l’offerta economica dell'IMPRESA ancorché non materialmente allegati, costi- tuiscono parte integrante e sostanziale del Contratto. La prestazione formante oggetto del presente Contratto non prevede rischi da interferenza.
Art. Norme regolatrici e disciplina applicabile
L'esecuzione dell’appalto oggetto del presente Contratto è regolata:
a) dalle clausole e dagli allegati del presente Contratto;
b) dal Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
c) dalle Linee Guida ANAC;
d) dal Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 0 ottobre 2010, n. 207 e s.m.i. per le parti ancora vigenti;
e) dal Regolamento di Amministrazione Finanza e Contabilità dell'INFN, adot- tato dal Consiglio Direttivo dell’INFN con deliberazione n. 12562 del 26 no- vembre 2012;
f) dalle norme in materia di Amministrazione del Patrimonio e Contabilità di
Stato;
g) dal Codice Civile;
h) dal Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i.;
i) dal Regolamento UE n. 679/2016 e dal D.lgs. n. 196/203 e s.m.i.;
j) dalla Legge 14 Giugno 2019, n. 55 di conversione del D.L. n. 32/2019;
k) dalla Legge 11 Settembre 2020, n. 120 di conversione del D.L. n. 76/2020;
l) dalla Legge 29 Luglio n. 108/2021 di conversione del D. L. 77/2021;
m) dalla Legge n.113 del 2021, di conversione del D.L. 80/2021;
n) dal D.M. n. 49 del 7 marzo 2018;
o) dalla Legge 28 marzo 2022 n. 25 di conversione del D.L. n. 4 del 27 gennaio 2022;
p) dal Regolamento (UE) 2021/241;
q) Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
r) Regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole fi- nanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i Regola- menti (UE) n. 1296/2013, n. 1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n. 223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
s) Decreto-Legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con modificazioni dalla L.
1luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complemen-
tare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”;
t) Legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” e, in particolare, l’articolo 11, comma 2-bis, ai sensi del quale “Gli atti amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o autoriz- zano l’esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono nulli in assenza dei corrispondenti codici di cui al comma 1 che costituiscono elemento essen- ziale dell'atto stesso;
u) Delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP;
v) Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 6 agosto 2021 relativo all’assegnazione delle risorse in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e corrispondenti milestone e target;
w) Articolo 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché' le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037;
x) Articolo 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre 2020, n.
178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monito- raggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Genera- tion EU, il Ministero dell'economia e delle finanze -Dipartimento della Ra- gioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema
informatico;
y) La Circolare MEF 29 Giugno 2022, n. 27 che definisce gli obblighi di moni- toraggio per gli interventi PNRR
z) La Circolare MEF 11 Agosto 2022, n.31, che definisce le modalità di rendi- contazione per gli interventi PNRR
aa) Articolo 17 Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no si- gnificant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”;
bb) dalle restanti disposizioni normative e regolamentari, applicabili in materia di appalti pubblici e da tutte le disposizioni normative e regolamentari e le cir- colari adottate in materia di attuazione del PNRR.
Art. Oggetto del Contratto
Oggetto del presente Contratto è la fornitura di schede di elettronica per i fotomolti- plicatori da 3” del progetto KM3NeT4RR per la Sezione di Napoli dell’INFN.
La composizione dettagliata della fornitura è esclusivamente quella elencata nel Ca- pitolato Tecnico.
Art. Termini di consegna
La fornitura da fornire, indicati al precedente articolo, dovrà essere consegnato se-
condo i tempi e le modalità indicate nella documentazione di gara, nel contratto e
nell’offerta presentata in sede di gara dall’impresa e ritenuta congrua alle stesse con- dizioni franco (Struttura) dell’INFN, presso il Laboratorio CAPACITY dell’INFN Se- zione Napoli ubicato in Xxx Xxxxx XXX xx Xxxxxxx, 00000 San Xxxxxx La Strada (CE) L’Impresa dovrà eseguire le prestazioni contrattuali nei seguenti termini:
- la fornitura dovrà essere completata entro il 31 dicembre 2024.
Art. Corrispettivo –
L'INFN corrisponderà all’IMPRESA l'importo di € (Euro
……………./..=). L’IVA, pari al 22% (ventidue per cento) sarà versata secondo quanto previsto in materia di split payment dall’art. 17 ter del d.P.R. n. 633/1972 e s.m.i.. Il costo complessivo a carico dell’INFN è quindi pari a € (Euro
………………/…=). Il corrispettivo si intende comprensivo di ogni onere, obbligo e utile e comunque idoneo alla regolare esecuzione dell’appalto oggetto del presente Contratto.
Art. Revisione prezzi
A partire dalla seconda annualità contrattuale i prezzi sono aggiornati, in aumento o in diminuzione sulla base dei prezzi standard rilevati dall’ANAC, degli elenchi dei prezzi rilevati dall’ISTAT, oppure, qualora i dati suindicati non siano disponibili, in misura non superiore alla differenza tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le fa- miglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese/anno di sottoscrizione del contratto. La revisione dei prezzi è riconosciuta se le variazioni accertate risultano superiori al 10%. La revisione dei prezzi può essere richiesta una sola volta per cia- scuna annualità a partire dal secondo anno.
Art. Opzione di proroga
L’INFN, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si riserva la facoltà di esercitare l’opzione di proroga del contratto, limitatamente al tempo stretta- mente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’identificazione di un nuovo contraente. In tal caso l’IMPRESA è tenuta all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi patti, oneri e condizioni.
Art. Aumenti e diminuzioni
L’INFN, ai sensi dell’art. 106, commi 1 e 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., può am- mettere variazioni al contratto, in aumento o in diminuzione; nel caso in cui la varia- zione sia fino alla concorrenza massima di un quinto del corrispettivo contrattuale indicato al precedente art. 5, ai sensi del comma 12 dell'art. 106 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i l’IMPRESA non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto e si impegna a eseguire le prestazioni alle stesse condizioni del contratto principale. Oltre tale limite l’IMPRESA ha facoltà di risolvere il contratto.
Ai sensi dell’art. 7 comma 2-ter e 2-quater del D.L. 36/2022, il Contratto può essere modificato a causa di circostanze impreviste ed imprevedibili che alterano in ma- niera significativa il costo dei materiali necessari alla realizzazione dell'opera; in tale ipotesi, la stazione appaltante o l’aggiudicatario possono proporre una variante in corso d'opera che assicuri risparmi, rispetto alle previsioni iniziali, da utilizzare esclusivamente in compensazione per far fronte alle variazioni in aumento dei costi dei materiali.
Art. Obblighi a carico dell’IMPRESA
L’impresa si obbliga:
a. eseguire le forniture oggetto del Contratto, dettagliatamente descritti nel
Capitolato Tecnico e impiegando tutte le strutture ed il personale necessario per la loro realizzazione secondo quanto stabilito nel Contratto e negli atti di gara;
b. eseguire tutte le attività di cui al capitolato tecnico secondo le modalità e le tempistiche ivi riportate;
c. adottare strumenti di contabilità e rendicontazione coerenti con la normativa vigente in materia di PNRR per consentire all’amministrazione la verifica degli adempimenti di legge;
d. predisporre tutti gli strumenti e le metodologie, comprensivi della relativa documentazione, atti a garantire elevati livelli di servizio, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza, nonché atti a consentire a INFN di mo- nitorare la conformità della prestazione alle norme previste nel Contratto;
e. manlevare e tenere indenne INFN per quanto di rispettiva competenza, dalle pretese che i terzi dovessero avanzare in relazione ai danni derivanti da ser- vizi resi in modalità diverse rispetto a quanto previsto nel presente Contratto, ovvero in relazione a diritti di privativa vantati da terzi;
f. per il personale impiegato a qualsiasi titolo nel presente appalto, ad ottempe- rare nei confronti dei propri dipendenti e collaboratori, a tutti gli obblighi derivanti dalle vigenti disposizioni legislative, regolamentari e di CCNL di categoria, in materia di retribuzione, previdenza, assistenza e assicurazione con esclusione di qualsiasi responsabilità da parte dell’INFN.
g. all’osservanza delle norme e delle disposizioni legislative in materia di pre-
venzione dagli infortuni e di igiene sul lavoro, impartendo ai propri dipen- denti e collaboratori precise istruzioni sui rischi specifici esistenti
nell’ambiente di lavoro in cui sono chiamati a prestare la loro attività. In par- ticolare, l'IMPRESA si impegna a rispettare, nell'esecuzione delle obbliga- zioni contrattuali, le disposizioni di cui al D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
h. a far osservare, per quanto compatibile, ai propri dipendenti e collaboratori il Codice di comportamento in materia di anticorruzione del personale INFN, pubblicato nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito istituzionale dell’INFN. L’IMPRESA dichiara di aver preso visione e di essere a cono- scenza del contenuto del predetto Codice; nelle ipotesi di grave violazione delle diposizioni ivi contenute, l’INFN si riserva la facoltà di risolvere il con- tratto.
i. al rispetto delle disposizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.lgs. n.
165/2001 e s.m.i. in materia di conferimento di incarichi o contratti di lavoro ad ex dipendenti dell’INFN, pena l’obbligo di restituzione dei compensi ille- gittimamente percepiti ed accertati ad essi riferiti.
j. ad eseguire l’appalto nel rispetto del principio “non arrecare danno significa- tivo agli obiettivi ambientali” con valutazione di conformità degli interventi al principio del “Do No Significant Harm” (DNSH) di cui all’art. 17, Reg. (UE) 2020/852 e secondo quanto definito nella Circolare MEF n.32 del 30 dicembre 2021 e nella Guida operativa per il rispetto del principio di non arrecare danno significativo all’ambiente (Cd. DNSH) allegata.
k. conservare e produrre, anche su richiesta dell’autorità competente, tutta la documentazione di monitoraggio e rendicontazione, ivi inclusi i certificati di collaudo e verifica di conformità delle prestazioni rese, per ogni
adempimento anche ai fini del finanziamento di cui beneficia l’appalto.
l. in linea con le priorità trasversali del PNRR volte a garantire pari opportunità generazionali, di genere, e territoriali, a rispettare gli obblighi previsti dal PNRR e dal D.L. 77/2021 convertito con L.n. 108/2021 “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”.
m. assicurare una quota pari ad almeno il 30% delle assunzioni necessarie per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad essa connesse o strumentali, destinata sia all’occupazione giovanile sia all’occupazione fem- minile. A tal fine, l’IMPRESA dovrà produrre, su richiesta, apposita dichia- razione contenente le informazioni relative alle eventuali assunzioni effet- tuate durante il periodo di vigenza del Contratto con indicazione del numero di persone assunte e relativa indicazione di età e genere. La violazione del presente obbligo determina l’applicazione della penale di cui al successivo articolo “Penali”, fatta salva la possibilità di deroga secondo le modalità in- dicate nel Disciplinare di gara;
n. [In caso di operatore con un numero di dipendenti pari o superiore a 15 ed inferiore a 50 ai sensi dell’articolo 100, comma 2 del Codice e nel rispetto dell’art.47, commi 3 e 3bis, della L. n. 108/2021, l’operatore si impegna a:
a. a consegnare a INFN, entro sei mesi dalla conclusione della fornitura, una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e fem- minile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assun- zioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli,
dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità,
dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettiva- mente corrisposta. La relazione di cui al primo periodo è tramessa alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consi- gliere regionale di parità. La violazione di tale obbligo determina l’applicazione della penale di cui al successivo articolo “Penali”, nonché l’impossibilità di partecipare, in forma singola ovvero in RTI, per un periodo di dodici mesi, ad ulteriori procedure di affidamento afferenti agli investimenti pubblici finanziati in tutto o in parte, con le risorse di cui all’art. 47 al comma 1 del DL n. 77/2021.
b. a consegnare, entro sei mesi dalla conclusione della fornitura, una relazione che attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro delle persone con disabilità, nonché una relazione che chiarisca l’avvenuto assolvimento degli obblighi previsti dalla legge 68/99 ed illustri le eventuali sanzioni ed i provvedimenti impo- sti nel triennio precedente la data di scadenza per la presentazione delle offerte. Tale relazione deve essere trasmessa anche alle rappre- sentanze sindacali. La violazione di tale obbligo determina l’applica- zione della penale di cui al successivo articolo “Penali”.]
Art. Sostenibilità energetica ed ambientale
L’Impresa, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. si impegna ad effettuare le prestazioni oggetto del contratto in conformità ai criteri ambientali minimi adottati dal Ministero dell’Ambiente nell’ambito del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei
consumi nel settore della pubblica amministrazione.
Art. Modalità di esecuzione
Le condizioni e le modalità di esecuzione dell’appalto saranno esclusivamente quelle elencate nei documenti di gara accettati dall’IMPRESA, che si impegna formalmente ad eseguire l’appalto alle condizioni e con le modalità previste nei citati documenti. L’erogazione della fornitura si intende comprensiva di ogni onere e spesa, nessuno escluso.
L’IMPRESA si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite da INFN.
Art. Subappalto
Ai sensi dell’articolo 105 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il subappalto è consentito per le prestazioni indicate in sede di gara e previo consenso scritto della Sezione INFN di Napoli.
I pagamenti ai subappaltatori saranno effettuati dall’appaltatore che è obbligato a trasmettere alla Sezione INFN di Napoli, entro 20 giorni dalla data di ciascun paga- mento, copia delle fatture quietanzate. Il contratto di subappalto dovrà essere depo- sitato almeno 20 (venti) giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle prestazioni oggetto della fornitura unitamente alle dichiarazioni del subap- paltatore attestanti il possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal D.lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. in relazione alla prestazione subappaltata e l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
[O in alternativa: Non essendo stata dichiarata in sede di offerta dall’IMPRESA
la volontà di subappaltare parte della fornitura, il subappalto non è ammesso.]
Art. Cessione del Contratto
È fatto divieto all'IMPRESA di cedere, a qualsiasi titolo, il Contratto pena la nullità della cessione medesima.
[Eventuale : Art. Assicurazione a carico dell’Appaltatore
L’IMPRESA è ritenuta responsabile di qualunque fatto doloso o colposo anche dei propri dipendenti che cagioni danni all’INFN, al personale INFN, a terzi o a cose di terzi e si impegna conseguentemente al risarcimento di tutti i danni, diretti o indiretti, prodotti o conseguenti. A tal fine l’appaltatore ha stipulato la polizza di cui in pre- messa.]
Art. Penali
Nel caso di inadempienze o di ritardi nell’esecuzione del presente Contratto, inclusa la violazione degli obblighi inerenti alla promozione di parità di genere e generazio- nale di cui agli articoli 47 comma 3, 3-bis e 4 del D.L. 77/2021, l’IMPRESA sarà tenuta al pagamento di una penale pari a un valore compreso tra lo 0,6‰ (0,6 per mille) e l’1‰ (1 per mille) dell’ammontare netto contrattuale, da determinare in re- lazione all’entità delle conseguenze legate al ritardo, e non possono comunque su- perare, complessivamente, il 20% di detto ammontare netto contrattuale.
L'applicazione delle penali non preclude all’INFN il diritto di agire per il risarci- mento degli eventuali maggiori danni o per l'eventuale risoluzione del Contratto, se l'ammontare delle penali dovesse raggiungere l'importo della garanzia fideiussoria definitiva.
Art. Garanzia definitiva
L’IMPRESA ha presentato garanzia definitiva come in premessa, che sarà svincolata nei modi e nei tempi previsti all’art. 103, comma 5 terzo periodo del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. L’IMPRESA si impegna a tenere valida ed efficace la garanzia per tutta la durata del presente Contratto e a reintegrarla, ove l’INFN se ne dovesse avvalere, entro il termine di 10 (dieci) giorni dalla richiesta. In caso di mancato reintegro entro il termine sopra indicato, il Contratto si intenderà risolto di diritto, salvo il risarcimento del danno.
Art. Termini di consegna –
La fornitura dovrà essere consegnata secondo i tempi e le modalità indicate nel Capi- tolato Tecnico franco i Laboratori CAPACITY dell’INFN Sezione Napoli ubicati in Xxx Xxxxx XXX xx Xxxxxxx, 00000 San Xxxxxx La Strada (CE). Così come indicato nel Capitolato Tecnico la fornitura dovrà essere consegnata entro la data specificata nel capitolato tecnico, con spese di imballo e trasporto a carico dell’Impresa.
Art. Verifica di conformità, fatturazione e pagamenti –
La verifica della conformità della fornitura resa sarà effettuata in ossequio a quanto previsto dall’art. 102 comma 6 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., entro 30 (trenta) giorni dalla data di ultimazione delle prestazioni oggetto del presente contratto.
Il pagamento sarà effettuato secondo la programmazione riportata nel Capitolato Tecnico entro 30 (trenta) giorni dall’adozione di ogni S.A.L.
Qualora tale verifica dia esito positivo, l’IMPRESA sarà autorizzata per iscritto da parte del Responsabile Unico del Procedimento, che avrà rilasciato il relativo certi- ficato di pagamento, ad emettere fattura in formato elettronico. L’INFN provvederà
al pagamento del corrispettivo, dietro il previo invio di regolare fattura da parte
dell’impresa [o in alternativa: del componente del R.T.I. al quale la prestazione resa è imputabile]. Tutte le fatture dovranno essere trasmesse tramite il Sistema di Inter- scambio (SdI) dell’Agenzia delle Entrate, utilizzando il Codice Univoco Ufficio (CUU): ……. e riportando nel Campo Esigibilità IVA la lettera “S”. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 113 bis del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., mediante bonifico bancario su conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche che l’IMPRESA provvederà ad indicare ai Laboratori Nazionali del ……dell’INFN, entro 7 (sette) giorni dalla data della sua accensione. L’IMPRESA dovrà inoltre comunicare entro lo stesso termine le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. Ai sensi della legge n. 136/2010 e s.m.i., l’IMPRESA si obbliga, [Eventuale: anche nei con- fronti di eventuali subcontraenti, subappaltatori], a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari relativi al presente appalto (CIG n. ……. e CUP n. ), pena la risolu-
zione del contratto. Il pagamento sarà subordinato alla verifica d’ufficio della rego- larità contributiva dell’IMPRESA nonché, alle verifiche previste dall’art. 48 bis del
d.P.R. n. 602/1973 e s.m.i., da parte dei Laboratori Nazionali del dell’INFN.
L’IMPRESA si impegna a comunicare tempestivamente all’INFN le eventuali varia- zioni delle coordinate bancarie, esonerando l’INFN, in difetto di tale notifica, da ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti, anche ove le predette variazioni siano pub- blicate nei modi di legge.
Art. Garanzia della fornitura
L’IMPRESA garantisce la fornitura oggetto del presente Contratto per la durata di
12 (dodici) mesi dalla data di emissione del certificato di verifica di conformità. L’IMPRESA si impegna a sostituire a sua cura e spese quelle parti della fornitura
che, per difetto di lavorazione e/o qualità di materiale, risultassero non idonee o di- fettose, nonché ad effettuare tutte le prestazioni conseguenti.
Art. Composizione societaria
L'IMPRESA si impegna a comunicare all'INFN le eventuali variazioni nella compo- sizione societaria di entità superiore al 2% (due per cento) rispetto a quanto comuni- cato al momento della stipula del Contratto, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito dal DPCM n. 187/1991. L’inosservanza di tale obbligo determina la risoluzione di diritto del Contratto, salvo il risarcimento degli eventuali danni subiti dall’INFN.
Art. Risoluzione e recesso
L'INFN si riserva il diritto di risolvere il presente Contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1456 del Codice Civile con comunicazione scritta da inviarsi con raccoman- data con avviso di ricevimento (a/r) o mediante posta elettronica certificata (PEC), con un preavviso di 20 (venti) giorni, nei seguenti casi:
a) reiterati e aggravati inadempimenti imputabili all’IMPRESA, comprovati da al- meno 3 (tre) documenti di contestazione ufficiale;
b) qualora nei confronti dell’appaltatore sia intervenuta l’emanazione di un provve- dimento definitivo che dispone l’applicazione di una o più misure di prevenzione di cui all’art. 67 e seguenti del D.lgs. n. 159/2011 e s.m.i., ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per frodi nei riguardi della Stazione Ap- paltante, di subcontraenti, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri sog- getti comunque interessati all’appalto, nonché per violazioni gravi degli obblighi
attinenti alla sicurezza sul lavoro;
c) per violazione delle disposizioni di cui agli articoli 9 (Subappalto), 10 (Cessione del contratto), 13 (Verifica di conformità, fatturazione e pagamenti), 14 (Garanzia della fornitura), 15 (Composizione societaria), 20 (Riservatezza) e 21 (Tratta- mento dei Dati);
d) per l’intervenuto accertamento in via definitiva di violazioni gravi alla normativa previdenziale ed assicurativa, nonché al pagamento di imposte e tasse. Restano in ogni caso impregiudicati i diritti dell’INFN al risarcimento di eventuali ulte- riori danni e all’incameramento della garanzia fideiussoria.
L‘INFN si riserva la facoltà di risolvere il contratto nei casi di cui all’art. 108 del x.x.xx 50/2016.
L'INFN si riserva, inoltre, il diritto di recedere unilateralmente dal Contratto in qual- siasi momento senza alcun onere a suo carico, con un preavviso di almeno 20 (venti) giorni solari, da comunicarsi all'IMPRESA mediante raccomandata con avviso di ri- cevimento (a/r) o mediante posta elettronica certificata (PEC). In caso di recesso all'IMPRESA, spetterà il corrispettivo limitatamente alla prestazione sino ad allora resa, secondo i corrispettivi e le condizioni previsti nel presente Contratto, oltre al decimo dell’importo delle forniture non eseguite, in ossequio a quanto previsto dall’art. 109 co. 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Art. Foro competente
Per qualunque controversia diretta o indiretta in ordine all’interpretazione o all’ese- cuzione del presente Contratto è competente, in via esclusiva, il Foro di Roma.
Art. Spese contrattuali
Sono a carico dell’IMPRESA tutti gli oneri tributari e le spese contrattuali ivi com- prese le spese relative all’imposta di bollo. Le spese per la registrazione, in caso d’uso, saranno a carico della parte richiedente. L’IVA nella misura di legge è a carico dell’INFN. Il presente Contratto è stipulato nella forma della scrittura privata, sog- getta a registrazione in caso d’uso ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 131/86 e s.m.i..
Art. Esecuzione del contratto
- La funzione di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è affidata al Dott. Pa- squale Migliozzi dipendente dell’INFN presso la Sezione di Napoli dell’INFN. La funzione di Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) è affidata al Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx dipendente dell’INFN presso Sezione di Napoli dell’INFN. L’incaricato della verifica di conformità è il Dr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx.
Art. Monitoraggio
L’impresa si impegna raccogliere e a trasmettere i dati relativi all’esecuzione proce- durale dell’opera, all’esecuzione procedurale, alla realizzazione fisica, e all’esecu- zione finanziaria necessari al Soggetto Attuatore ai fini del caricamento sulla piatta- forma ReGiS.
L’IMPRESA conserva la relativa documentazione giustificativa su supporti informa- tici adeguati, al fine di assicurare la completa tracciabilità delle operazioni e la tenuta di una apposita codificazione contabile separata per l’utilizzo delle risorse PNRR a norma dell’art. 9 comma 4 del D.L.D.L. 77 del 2021.
Art. Informazione e Pubblicità
Ai sensi dell’articolo 34 del Regolamento (UE) 2021/241, le parti garantiscono ade- guata visibilità ai risultati degli investimenti e al finanziamento dell’Unione europea, dando visibilità all’origine del finanziamento:
- mostrando correttamente e in modo visibile in tutte le attività di comunicazione a livello di progetto l’emblema dell’UE con un’appropriata dichiarazione di finanziamento che reciti “finanziato dall’Unione europea - NextGeneratio- nEU”;
- garantendo il riconoscimento dell’origine dei fondi da parte dei destinatari fi- nali;
- inserendo l’emblema dell’Unione Europea con lo stesso risalto e visibilità de- gli eventuali altri loghi
- utilizzando nei documenti il seguente disclaimer: “Finanziato dall'Unione eu- ropea - NextGenerationEU. I punti di vista e le opinioni espresse sono tuttavia solo quelli degli autori e non riflettono necessariamente quelli dell'Unione eu- ropea o della Commissione europea. Né l'Unione europea né la Commissione europea possono essere ritenute responsabili per essi”
Art. Riservatezza
L'IMPRESA ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e comunque a conoscenza che siano classificati come tali; di non divul- garli in alcun modo e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del Contratto. In caso di inos- servanza degli obblighi di riservatezza, l'INFN ha la facoltà di dichiarare risolto il Contratto, fermo restando che l'IMPRESA sarà tenuta a risarcire tutti gli ulteriori